(前进小学)春夏火灾防控工作方案

第一篇：(前进小学)春夏火灾防控工作方案

潼南区太安镇前进小学校

春夏火灾防控工作方案

为切实维护全区火灾形势持续稳定，按照《2018年教育系统春夏火灾防控工作方案》要求，决定从即日起至2017年9月15日，在全校开展春夏火灾防控工作，特制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。

二、工作目标

全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。

三、组织领导

为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬春季火灾防控工作领导小组。

组 长：王春蓉 副组长：郑文才 朱应 成 员：各中层领导、各班主任

领导小组下设办公室，办公室设在安稳办，具体负责全校春夏火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。

四、重点工作

（一）切实加强对广大师生的防火安全教育 责任部门：德育处 责任领导：朱应

责 任 人：李凤鸣 各班主任

开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：

1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；

2、开展消防主题班会；

3、举办消防安全学生手抄报并进行展评；

4、组织学生观看消防题材影片《消防知识课堂》；

5、持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；

6、制定并按时报送防火工作实施方案。

（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动 责任部门：安稳办 责任领导：郑文才 责 任 人：朱应

春夏火灾隐患排查整治专项行动一直延续至2018年9月。期间，按照区教委关于春夏安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。

1、组织开展可燃物清理活动； 结合春夏季特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。

2、排查全校电路及供暖设备是否规范；

3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；

4、排查和清理各办公室电器使用情况；

（三）夯实教师课堂消防安全监管责任 责任部门：教务处 责任领导：郑文才 责 任 人：陈静

加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、实验课的学生安全。

1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；

2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；

3、严格做好室外课、活动课的安全监管；

4、加强对微机室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（即日起至4月27日）。结合实际，研究制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署。

（二）组织实施阶段（4月28日至9月10日）突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。

（三）总结阶段（9月11日至9月15日）学校对各部门的春夏季火灾防控工作进行督查验收。

六、工作要求

（一）加强领导 严密组织

各部门要充分认识做好春夏季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。

（二）全面排查 严格整治

各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。

（三）强化督导 狠抓落实

严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。

潼南区太安镇前进小学校

2018年4月27日

第二篇：春夏火灾防控工作总结

春夏火灾防控工作总结

为了切实做好学校冬春防火工作，有效预防和控制校园火灾事故的发生，根据XX教育局转发《XX教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求，我校积极开展了有效地冬季防火工作排查，现将工作开展情况总结如下：

一、明确指导思想

以《中华人民共和国消防法》为依据，全面落实消防安全责任制，开展消防安全教育，提高师生防控火灾的意识和能力，为学校安全发展创造良好消防安全环境。

二、明确工作目标

以深入开展学校各部门的火灾隐患大排查、大整改为主线，以学校各部门排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点，通过召开防火专门会议，开展防火宣传教育，组织防火安全检查工作等多种举措，确保有效预防火灾事故的发生。

三、完善组织机构，落实责任制

(一)组成领导机构

学校冬春防火安全工作领导小组：

组长：

副组长：

张秋亮

成员:行政领导、学校总务处、政教处、年级组长、各班主任

(二)落实责任，分工明确

明确治理重点、要求和责任后，我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、各班级和个人，由各部门、各班级和各功能室人员包干。

四、具体目标和任务完成情况

(一)提高认识，加强领导，切实做好校园安全防火工作。

入冬以来，我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。

(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动，1、落实好各项安全防火措施。召开安全防火工作会议，向全校教职工传达地区教育局的文件精神，向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。

2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制，抓好校

园安全防火检查工作，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。

3.对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理，如(门卫、实验室、阅览室、微机室、会议室)等部位，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。

4.清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

5.加大安全检查力度，建设和谐平安校园。

2018年12月20日检查组成员在孙永功校长的带领下深入到各科室、宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。检查组还对各班级教室和办公室的电源使用情况，以及门、窗、水房电闸是否及时关闭，各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。此次检查，有效地增强了全校教师的防火安全意识，为学校的防火安全发展提供了有力地保障。

(三)做好灭火演练和学生逃生自救演习。

2018年12月学校组织了一次学生逃生自救疏散演习。通过自救疏散演习，提高学生逃生自救能力和防火知识，掌握正确的逃生自救方法和技能，熟悉校园逃生自救疏散路线图，使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生，减少伤亡，把灾情降到最低点。

消防安全高于一切，防火工作任重而道远，我校有信心在教育局的正确领导下，在今后的工作中立足实际，长抓不懈，不断探索安全管理工作新模式。

第三篇：春夏火灾防控方案

谌家矶

为切实做好2018年春夏消防安全工作，保持全街消防安全形势持续稳定，街道决定从2018年3月29日至9月20日，在全街范围内组织开展春夏火灾防控工作。特制定工作方案如下：

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，结合春夏节火灾规律和特点，深入排查整治火灾隐患，扎实推进消防基础建设，广泛开展消防宣传培训，切实提高全社会火灾防范水平，确保全街不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、组织领导

为全面推进春夏火灾防控工作，街道成立春夏火灾防控工作领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道各分管领导及派出所所长担任，成员由各科室负责人及各村、社区书记担任，领导小组下设办公室主任由巩振担任。

三、工作内容和措施 2018年春夏火灾防控工作方案(一)开展火灾隐患综合治理

1、严管严控高危场所。将电气线路改造纳入老旧居民区、城中村、危房和城镇基础设施提升工程等工作内容，集中整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏电气线路，引导安装电气火灾监控系统。要充分发动社会单位和广大群众，自查自改电气安全隐患，规范用电行为。

2、强化“洼地”消防安全管理。加大“城中村”、城乡结合部地区火灾隐患治理力度，要组织社区民警、社区网格员、社区群干、居（村）民委员会安保队员等基层网格力量开展日常巡查、联合检查。重点检查生产、生活、住宿、仓储合用的各类厂房、宿舍、出租房和小门店、小作坊等“十小场所”，发现存在“三合一”现象的，要坚决予以取缔，一时难以取缔的，要果断进行人户分离。对老旧住宅、群租房严格用火用电用油用气管理，要求房屋所有者和业主，从严落实群租房“四个一律”措施和电动车“三个决不能”要求，对摸排发现10人以上的群租房，督促增设独立式火灾探测报警器。严格执行施工现场“五个必须”要求，属于人员密集场所的施工现场，明确1名消防安全员，具体负责防火巡查检查。对集装箱堆场、货运场站、储存仓库等物流仓储企业及场所开展检查、摸排建档，并严格督促单位落实消防安全主体责任，及时消除火灾隐患。

3、全力整治重大火灾隐患。要继续抓好今年年初部署的市、区两级政府挂牌督办重大火灾隐患整改，对尚未整改完毕的重大火灾隐患，要加大督办力度，依法督促限期整改消除。在火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，要挂牌督办，集中向社会公告、组织媒体曝光，要明确整改隐患的单位主体责任和行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。

4、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯博鳌亚洲论坛、上合组织青岛峰会等重大活动及清明、“五一”、端午节等节日，切实加强涉会场所、重点区域、敏感部位的消防安全检查，确保重大活动和重要节点期间消防安全。(二)压实消防监督管理工作

1、落实重点单位日常监管。重点督促消防安全重点单位加强“四个能力”建设，落实消防安全主体责任。春夏火灾防控期间，组织重点单位开展“六个一”活动，即：约见1次重点单位法人，签订1份消防安全承诺书，开展1次消防安全自查，对建筑设施进行1次维护保养，组织1次全员培训，开展1次全员应急疏散演练。

2、强化火灾责任追究。严格按照《消防安全责任制实施办法》，进一步加大火灾事故追责问责力度，切实通过严肃的责任追究，倒逼消防安全责任制的有效落实。因消防安全责任不落实发生火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（三）落实消防工作责任

1、集中开展宣贯培训。采取分片包干方式，邀请专家对《消防安全责任制实施办法》主要内容进行培训授课，使其知晓自身职责和我作责任。

2、实体化运行消防安全委员会。进一步明确消防监管责任，充分发挥议事协调作用，每季度召开一次会议，分析研判消防安全形势，研究制定针对性防控措施，形成工作合力。

（四）强化灭火救援工作

1、提高实战水平。要完善灭火救援数字化预案，发挥职能作用，强化灭会救援实战演练，对辖区内消防水源进行摸底排查，对车辆装备及时进行维护保养；配强攻坚装备、灭火药剂何保障物资，做好灭火救援各项准备。

2、将宣传重点放在福利养老机构、在建工地、居民社区、中小学及幼儿园等区域。重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，制作消防宣传产品投放社会，经常性开展“送消防安全进社区”活动，全面提升消防安全常识知晓率。

3、深入开展社区群干、社区网格管理员、物业服务企业员工、多种形式消防队员、重点单位员工“五类人员”消防基本技能全员实操实训。重点培训会操作使用灭火器、消火栓等消防器材设施处置初起火灾。会查找安全出口上锁，遮挡、堵塞疏散通道，建筑存在集生产、储存、经营与住宿为一体的“三合一"现象，占用、堵塞消防车通道，用火用电不安全等常见火灾隐患。掌握消防设施维护、保养常识，消防监控室火警应急处置程序和入户宣传消防知识技能。

4、持续开展消防安全实操实训活动。各社区、各村要持续深入开展“一警六员”（社区民警、社区群干、社区网格管理员、多种形式消防队员、物业服务企业员工、重点单位员工、消防控制室值班人员）消防基本技能全员实操实训，使其熟练掌握“会报警、懂疏散，小火会用灭火器、大火会用消火栓”的基本消防技能，工作期间每月至少开展1次。组织行业部门、街道、村消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度，消防控制室值班操作人员持证上岗率达到85%，保安员消防安全培训率达100%。

（五）广泛开展消防宣传教育

1、加强社会化宣传教育。各社区、各村要结合消防安全宣传教育“七进”工作，全面实施“全民消防我行动”大型公益计划，各社区、村至少集中开展1此以火灾警示教育何逃生疏散演练为主题的宣传活动，并在重要活动、节日期间，策划组织开展针对性的消防主题宣传教育活动。

2、强化推进媒体宣传。要利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体加大消防宣传力度，推出专栏、专版，大力宣传春夏季节火灾防范措施，全面普及消防安全常识和逃生自救知识，定期开展主题宣传和工艺提示。

3、开展社会宣传培训。要大力开展消防宣传进社区，督促知道消防楼栋长、网格员、社区消防宣传大使积极开展社区消防宣传活动；强化社区消防教育培训。开展消防宣传进企业，深化“一懂三会”教育，春夏火灾防控期间，各社区、村负责人要全部培训一遍。

四、工作步骤

春夏火灾防控分三个阶段进行;

（一）动员部署阶段（4月20日前）。制定具体实施方案，召开专门会议对本社区春夏火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关部门也要做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。

（二）全面检查阶段（9月10日前）。按照确定的目标和任务，全面开展机动明春火灾防控工作，权利抓好各项工作任务的落实。

（三）总结阶段（9月20日前）。对春夏火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制，并向街道消防安全委员办公室上报工作总结。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。春夏火灾历来是火灾易发、多发期，各社区、各村要高度重视火灾防控工作，将其作为加强消防开展消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，切实加强工作的组织领导，组织消防安全形势分析研判，找准薄弱环节，制定出台工作方案和具体措施，明确目标任务和工作责任，确保工作落实到位。

（二）落实责任，形成工作合力。每个社区、村、居民区年内至少成立一支不少于1 0人的志愿消防队。年底，区消防安全委员会要组织对社会消防工作责任目标进行考核验收，通报情况，奖优罚劣。各社区、各村还要将春夏火灾防控工作纳入社会治安综合管理和平安建设等内容，对重大消防安全问题，要及时协调解决。各部门要切实履行行业系统消防安全工作职责，立即组织开展本行业系统内的消防安全大检查，对检查发现的问题，要建立台账，落实整改。要发动公安派出所、居（村）委会、网格员等一线力量，开展火灾隐患排查整治。要将所有社会单位都动员起来，落实自防自救措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负。

（三）从严执法，坚决消除隐患。各部门要充分行使法律赋予的权利，在各自职权范围内从严查处消防违法违规行为。公安消防部门要严格落实“每日一查”制度，严格落实“六个一律”硬性要求，充分运用罚款、“三停”、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。

（四）严格督导，确保取得实效。要充分调动社区民警、网格员和多种形式消防力量作用，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员；各级领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效；各部门要严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。

要加强信息反馈，及时上报工作情况。各社区（村）春夏火灾防控工作方案请于4月29日前报街道公共安全办公室，2018年9月20日前上报春夏火灾防控工作总结。春夏火灾防控工作期间，工作情况请随时上报。

（联系人：焦璇 联系电话：82323210）

2018年4月27日

第四篇：火灾防控工作方案

*学校2017年今冬明春火灾防控工作方案*

------确山县职业教育中心

2017.11.25

为强化针对性火灾防控措施，维护我校消防安全形势稳定，我校从即日起至2018年全国“两会”结束，在全校集中组织开展今冬明春火灾防控工作。特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神和总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，党委政府领导，行业部门负责，社会力量参与，采取“规定动作”与我校“自选动作”相结合，强化各项防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保我校安全形势稳定。

二、工作任务及措施

（一）瞄准“靶心”防大火

突出人员密集、易燃易爆等容易发生大火的场所，落实严防严管严控措施。

1、全面排查摸清底数。

全校各班级、政教处、教务处、后勤处、以及办公室各处室按照职责分工，逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账，全部录入消防安全“户籍化”管理系统。全国“两会”前，至少完成人员密集场所的排查和录入工作。

2、逐一落实人防、物防、技防措施。

督促人员密集场所部门落实主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。指导实验室建立专职消防队和工艺处置技术小组，严格落实“一校一策”要求，提高专业处置能力。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危部门，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。全国“两会”前，各部门开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。

3、全力做好重大活动重要节日消防安保工作。

紧盯全国和驻马店市“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。在重点区域场所实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。

（二）夯实基础控小火

1、严格落实网格化管理。要健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国“两会”前，各部门加强辖区监督检查，学校各处室落实消防管理职责，组织开展防火检查和消防宣传。

2、织密做实最小灭火单元。

大力推进微型消防站建设提档升级，全国“两会”前，所有消防安全重点单位按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻校互助、协同作战”，实现“救早、救小、救初起”。

3、加强“三类人员”建设和监管。

督促消防安全责任人、管理人按照《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》要求，落实消防安全职责，依法依规组织开展本部门的消防安全管理工作；督促消防控制室值班人员在取得消防职业资格证书的前提下，掌握本单位消防安全状况，在紧急情况下，会熟练操作消防控制室设施设备，具备应急处置能力。

4、提升建筑消防设施完好率。

完善落实维护保养机制，定期开展设施检测和维护保养，对故障、损坏的设施及时修复，坚决杜绝长期瘫痪无人管理现象，确保设施完好有效。

5、降低快递网点火灾风险。

加大对快递网点的排查检查力度，督促疏散通道和安全出口满足安全疏散需求，禁止在网点内设置员工宿舍，严禁在网点内进行电动车充电行为。

6、因地制宜开展专项治理。

要针对超市、食堂等场所火灾多发的特点，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。

（三）强化宣传提素质

1、开展社会化宣传培训。

推进消防宣传进学校活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”的要求。各部门不断深化消防安全“三提示”和“一懂三会”培训教育，利用户外视频、广告牌等平台，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救能力。

2、推进媒体宣传报道。

组织开展专题报道，充分发挥舆论监督作用，及时曝光火灾隐患和消防安全不良行为，助力隐患整改工作。利用知识竞赛、有奖问答等形式广泛普及消防知识，积极发布消防安全提示微信息。

3、抓好重要节点宣传。

积极组织开展第二十七届“119”消防宣传月系列活动，并结合我校火灾特点和消防安全形势，组织有针对性的宣传自选动作。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在学校公共场所醒目位置投放公益海报，要实现全部张贴到位。圣诞、元旦、春节、元宵节等重点时期，策划组织主题宣传教育活动，并利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

三、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2017年11月30日前）。各单位分别下发方案，召开会议，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。

（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”结束前）。按照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，组织联合督查，分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间我校的消防安全。

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。火灾防控领导小组由校长蔡建辉任组长，各处室副校长任副组长，成立专项办公室，具体负责组织协调、调度指挥和督导检查工作。加强调度指挥，组织集中约谈，统筹推进各项工作，全面开展冬春火灾防控工作，重点加强人员密集场所的消防安全管理。

（二）分类排查整治。学校综治办会同后勤处、教务处各部门，针对学校重点防火区域：食堂、学校超市、寝教室、实验室等处的线路、电器进行“拉网式”防控排查备案；各部门要结合本部门实际情况，组织开展火灾隐患排查，全面摸清单位消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治。

（三）严格督导考评。学校火灾防控小组要组织分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点检查各部门冬春火灾防控工作推进落实情况。对成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。

第五篇：火灾防控工作方案

2010年11月5日，吉林省吉林市商业大厦发生火灾，造成19人死亡、24人受伤，引起了中央领导、公安部领导的高度关注，火灾防控工作方案。11月6日，温家宝总理作出重要批示：“要从这起火灾事故中吸取教训。冬季特别是两节期间要高度重视防火工作，学校、医院、商场等公共场所和人群密集的地方应作为重点”。公安部孟建柱部长批示：“请金国同志商消防局进一步针对今年消防工作面临的新情况，对冬季防火工作再次做出部署，要认真吸取吉林市火灾的教训，切实加强防范工作”。公安部刘金国副部长批示:“请认真贯彻中央领导同志重要批示，认真分析当前火灾形势，并针对吉林火灾提出加强防范的具体措施”。

11月8日，公安部消防局组织召开“贯彻落实中央领导批示精神切实加强冬季防火工作电视电话会议”，要求针对当前严峻的火灾形势，迅速采取有力措施加强社会面火灾防控工作，坚决遏制重特大及群死群伤火灾事故发生。

2010年11月15日，上海静安区胶州路728号的一幢28层民宅发生严重火灾，截至目前，导致49人死亡、84人受伤，这是近两年来发生的一次死亡人数最多的火灾。受胡锦涛、温家宝委派，国务委员、公安部部长孟建柱连夜赶赴上海调查火灾事故原因。为此，刘淇书记做出指示，要求加强全市防火工作力度。

为深入贯彻党的十七届五中全会及领导重要批示精神，进一步巩固并深入构筑社会消防安全“防火墙”工程，切实做好我区城乡今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保重要季节以及重要节日、重要活动消防安全，区防火安全委员会决定，从2010年11月起至2011年3月底，在全区集中开展2010至2011冬春季火灾防控专项行动。

一、组织领导

全区成立冬春季火灾防控专项行动领导小组，赵全保副区长任组长，区政府办副主任毕泗平、安监局局长关伟、区民防局局长闫宾、综治办副主任唐涌涛、公安分局副局长徐长春、区消防支队支队长于永林为副组长、区防火安全委员会成员单位和各街道（地区）主管领导为组员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区防火安全委员会办公室，具体负责全市今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。

二、工作目标

全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，深化落实“十一五”消防规划，认真谋划全市“十二五”消防事业发展规划，持续开展构筑“防火墙”工程工作，大力推进社会单位消防安全“四个能力”建设，有效夯实社区农村火灾防控基础，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全民消防安全意识，不断提高社会面火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，杜绝重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。

三、重点工作

（一）组织开展第二十届“119”消防宣传周活动。2010年11月3日至11月9日，以“全民消防，生命至上”为主题，在全区开展第二十届“119”消防宣传周活动，深入推进“创建文明城区”、“平安朝阳”建设，全力构筑首都社会消防安全“防火墙”工程，集中掀起构筑“防火墙”工程“宣传风暴”行动热潮，着力提升社会单位消防安全主体责任意识及广大市民防火减灾和逃生自救能力。期间，各街乡、各部门、各系统组织开展“119”消防宣传周主会场活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普教育基地开放活动、消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时，积极协调和配合新闻媒体，大力开展媒体宣传报道。

（二）继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至2011年3月，与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间，按照公安部领导重要批示和相关文件要求，在全区持续组织开展以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位和在建工程等为重点，以社会单位消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题，确保我区整体火灾形势平稳。

各街乡、各行业、各系统要联合属地派出所开展经常性的火灾隐患排查工作，特别是各街乡要充分利用消防协管员采取日常检查、夜查、抽查的方式深入到“六小”单位，重点针对冬季用火、用电、用气激增的问题深入开展火灾隐患排查工作，督促单位落实消防安全主体责任制，加强“六小”单位消防安全“四个能力”建设工作。

（三）组织开展社会治安重点地区消防安全专项整治，规划方案《火灾防控工作方案》。即日起至2010年11月底，按照全区社会治安重点地区排查整治工作部署，继续深化工作措施，将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。坚持以我区9个流动人口聚居村为重点，兼顾4个治安重点地区和7个高发案地区，积极推动和开展村庄消防规划编制、公共消防基础设施建设、多种形式消防队伍建设和火灾隐患排查整治等工作,有效消除各类消防安全问题，坚决遏制重特大及群死群伤火灾事故。

（四）组织开展亚运会期间社会面火灾防控工作。2010年11月12日至27日，第16届亚运会在广州举行。期间，要充分借鉴并固化北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动消防安全保卫成功经验，严密亚运会期间火灾防控各项措施，有针对性地强化监督检查及灭火救援准备工作，全力做好社会面火灾防控工作，确保我区不发生有较大影响的火灾事故。

（五）组织开展可燃物清理活动。2010年12月至2011年2月，结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。各街乡要组织消防协管员联合属地派出所，以老旧居民区、城乡结合部、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点，对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动，同时督促社区居委会、物业管理单位组织居民全面清理可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等。督促社会单位开展安全自查，组织清理可燃杂物、加强可燃物品的保管、加大值班巡逻力度。

（六）组织开展元旦、春节消防安全保卫。2010年12月下旬至2011年2月中旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：一是组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。三是在各类新闻媒体广泛宣传消防法规和消防常识，充分利用户外视频传媒和社区广告栏开展消防公益宣传，积极推动村委会、街道、公安派出所做好居民的宣传教育工作，提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。四是各级政府主管部门和有关行业系统，要对节日供应单位、春运场所、人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场、旅游场所反复开展消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患。五是要严格督促元旦、春节期间举办灯会、庙会、花会等大型活动的主办单位落实消防安全工作措施，认真组织好大型活动现场执勤工作，确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。

（七）组织开展全国“两会”消防安全保卫。2011年2月上旬至3月中旬，重点做好三项工作：一是督促社会单位进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。二是各街乡和相关部门组织专门力量，对全国“两会”会场、住地、抵离京场所、新闻中心和周边200米社会单位，全国“两会”供水、供电、供气、供热、供货、通讯等服务保障单位，以及全国“两会”代表、委员可能涉足场所反复开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。三是全国“两会”期间，督促社会单位加强消防安全值班巡逻，区公安消防支队要采取日查、夜查、抽查的方式，加大检查执法力度，认真组织好现场执勤，确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。

（八）组织开展消防法规和消防常识宣传活动。充分利用我区三级防火监控网络开展有针对性的防火宣传，重点是外来人口、人员密集场所、居住在平房四合院及广大的农村地区。各行业、各系统及各街乡的消防协管员要深入到社区、村、“六小单位”特别对弱势群体、鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动。其中，区教委、民政局、社工委、农委、公安派出所要根据职责分工，做好宣传活动。区消防支队所属各中队要开辟消防教育基地，广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2010年11月上旬）

各街乡、各部门、各系统按照《朝阳区2010至2011冬春季火灾防控专项行动实施方案》，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，要结合实际研究制定工作方案，层层召开会议部署重点工作，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。

（二）组织实施阶段（2010年11月上旬至2011年3月中旬）

各街乡、各部门、各系统要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。中央国家机关、军队消防安全工作协调部门要组织发动中央国家机关和驻京部队深入开展消防安全自查自改工作，认真落实冬春季火灾防控措施，确保消防安全；各街乡、各部门、各系统要认真履行消防安全属地监管职责，做好相关工作的组织部署、指挥协调、督查验收事宜；安全监管、住房建设、教育、民政、商务、交通、文化、卫生、广电、体育、旅游、文物、民防等部门要按照职能分工，在职责范围内组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动，督促社会单位及时消除火灾隐患，深化社会单位消防安全“四个能力”建设；工商、质监等部门对违反规定生产、销售不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品的，要坚决依法实施处罚；区公安消防支队和公安派出所要认真履行消防监督职责，加大消防监督检查力度，依法查处各类消防违法违章行为，认真做好各项消防保卫工作。

（三）总结考评阶段（2011年3月下旬）

2011年3月下旬，各街乡、各部门、各系统要组织对本街乡、本行业、本系统开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。区防火安全委员会将适时组成专门督察组，对全区开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。

五、工作要求

（一）加强组织领导、落实工作责任。各街乡、各部门、各系统要充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性，逐级落实消防工作责任制，主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。

（二）实行部门联动，落实防控措施。各街乡、各部门、各系统要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力。区公安消防支队要广泛发动社会，动员各部门、各单位和广大人民群众，履行消防安全职责，不断加强消防安全防范措施。对发现的火灾隐患和违法行为，要严格依法督促整改并严肃查处；要按照火灾隐患挂账督办的常态化监管模式，对影响公共安全的突出火灾隐患，要提请各级政府分别实行市、区两级挂帐督办。

（三）广泛开展宣传，提高防范能力。各街乡、各部门、各系统要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员街道、乡、社区和社会单位力量，以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，消除死角死面，督促落实弱势群体监护措施。同时，组织公安民警、基层消防官兵深入居民社区开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体，加大消防宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。

（四）及时进行总结，加强信息反馈。各街乡、各部门、各系统要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。请将本单位制定的工作方案于11月25日前报冬春季火灾防控专项行动领导小组办公室，自11月份起，每月28日上报阶段性工作总结；2011年3月23日上报整体工作总结。