关于源村乡回归煤矿的开采给本乡石板村石板村民组采区内外村民造成民生问题的追切报告

第一篇：关于源村乡回归煤矿的开采给本乡石板村石板村民组采区内外村民造成民生问题的追切报告

关于源村乡回归煤矿的开采给本乡石板村石板村民组采区内外村民

造成民生问题的追切报告

尊敬的源村乡人民政府：

因农民文化知识水平低，有言词不当，话句唐突的地方敬请多多谅解，但本报告中所反应的情况属实，有据可查，提出的请求事项合情、合理、合法，恳请政府认真查阅，了解我组百姓的心声，悉知百姓的疾苦，倾听我组百姓的诉求。

水是我们的命，土是我们的家，本组村民的财产集聚除了房屋就基本没有其它，然而我组群众为了国家资源开发；政府引资促进地方经济的增长，让煤矿老板发财确作出了巨大的让步和牺牲，毁坏了我们赖以生存的这三大要素和地面所有设施建设。

俗话说：“一方水土养育一方人”，由于当时世高煤矿扩轮生产，影响了我组部分水源，当时源村乡人民政府很重视，为了本组村民及周边村寨（当时群穆村榨房村民组所有村民，在一九九0年百年难遇的旱灾执念，还供给了本村上、下、中水田几个村民组）上千人的生产生活用水，于2003年8月份由世高煤矿出资，本组村民委托，源村乡人民政府聘请“贵州省地质环境监测总站贵阳监测站的专家对本村民组的地质，地貌进行了勘测分析，得出本组丰富水资源的来原途径（地表下面有肥肠好的隔水层，防止水往下渗漏，地面几大分水岭蕴藏着丰富水源）。为维护本组村民最基本的生存条件，促进矿群和谐发展，于本年10月份由乡政府主持，在金沙县人民法院沙土法庭 的调解下，达成了矿群防免纠纷协议。

2005年由于世高煤矿6.18事故被关闭，政府又引资建立了回归煤矿并陆续进行开采，对本组村民的生产生活用水和地面建筑以及公共设施带来了进一步的威胁。（因其采煤区域大部分位于本村组地段），本组村民为了能得到很好的生活和发展，2006年10月20日与回归煤矿依据2003年本组的那份地址勘测报告签订了相关防免协议，但矿方为获取更大利益，扩轮生产，在2007年11月30日在沙土法庭的调解下，村民作出了巨大让步和牺牲，摧毁了10.20号协议。从此以后村民们便过着提心吊胆，忧心忡忡的日子，因为村民左右不了自己的去留，全看煤矿的开采对本组地段到底有多大面积的损毁，是否能给村民留下具有生存价值的空间。好在2009年回归煤矿在上级有关政府部门的主持下进行了其合法采煤区域的打桩定界，明确了在本组区域内该矿的开采界限，留下了除后窝以外的整个田坝和彭家湾一带的水源。为此，村民们都感到无比的欣慰，以为从此以后就可以在这片不知养育了我们多少代人的土地上继续勤耕苦种，安居落业了。可不曾想到的是：在2011年就出现了采区外龙家土一带的地下煤矿被采空造成这一带的地质灾害发生。土地开裂塌陷，房屋损坏（有陈显芳、付连满、其中蒙朝义的房屋还是政府批准回归煤矿同意的宅基地修建而成），水源干枯（有两口水井干枯和陆家小堰约上千立方蓄水量的堰塘坝坎，底基开裂而无法蓄水。姚家井堰塘后面部分开裂受损）。

随着采煤时隆隆的炮声扰民过后便是地质灾害的接连发生，村民

们感到无比惶恐，因此，一是为了保护国家矿产资源；二是维护本组村民仅有的生存空间和采区外上百人的生命财产安全不受非法侵犯，于2012年3月中旬彭家湾小组村民向村、支两委反应情况并请求村、支两委向乡政府递交了一份《金沙县源村乡石板村大石板组彭家湾小组关于请耕保护本小组群众生命财产安全的紧急报告》。可迟迟未得到解决方案，再加上当时采区内又有村民的房屋受损未能得到解决方案，再加上当时采区内又有村民的房屋受损未能得到及时赔偿处理，在无奈之下，本村民组采区内外的村民委托代表上访，在上级政府部门的指令下，2012年7月1日由县政府委托“贵州省地矿局第二工程勘测院的专家又进行了一次回归煤矿在本村民组合法采区内井下采煤和地面房屋建筑对照土地勘察测绘，通过此次勘测又进一步求证了当时回归煤矿在本村民组的合法采区并不象某些领导所说其采区已经得到合法延伸。尽管如此，今年（2013年）7月不知是什么原因彭家湾小组有引发了两起地质灾害。

一、姚家井堰塘的彻底损坏和两口水井水源枯竭

姚家井堰塘是本村民几百亩稻田罐溉的主要蓄水地方，可容一万多立方水且入驻泉水丰富。但在2012年开始水位明显下降，起初村民们以为是堰塘后面部分因上年采煤而受损漏水，并不很在意，可是今年（2013年）7月17日有村民发现水库底部有个洞正在大量漏水，堰基坝坎有几条新鲜断痕，此时整口堰塘的水已几乎漏完干枯，有村民用手机录下了当时实情并上报了村委会，其中，梁正学、罗开选两们村领导实地察看过。

二、房屋有不同程度的损坏

就在姚家井堰塘被损坏不几天，彭家湾小组就有冯世龙等六户村民的房屋出现了不同程度的破损，冯世龙在8月8日打电话上报了村、乡地灾办。当天中午乡政府的张主席、李乡长等几位领导来实地观看过。由此可见，照这样下去，本组群众将面临的是山穷水尽，流离失所的日子，留给我们的是一片毫无价值的生存环境。

各位人民领导，企业要发展，百姓要生存，大石板村民组从2005年至2013年这短短的几年就毁于一旦。

“天天下之忧而忧，后天下之乐而乐；高度关注民生，把办好民生事项落到实处。”这是党中央的决策和办事宗旨，也是百姓所期盼的，它不公公是一句口头禅。所以请求源村乡人民政府能想群众所想，急群众之所需，及时帮助本组群众解决迫切需要解决的几个问题。

一、希望政府从群众的身体健康和生命安全着想，让村民能邻里用上卫生、洁净、安全健康而且长期放心的田、土灌溉用水问题，给村民一个能生存的最基本的条件。

二、恳请政府督促煤矿对近几年来和今后由煤矿开采导致水源枯竭而造成生产方面的损失进行合理评估并作出及时的补偿。

三、煤矿为获取暴利而越界开采区外村民的合法财产和公共设施建设造成的损坏应该如何赔偿。

四、对采区采煤造成本组公共设施建设的损坏作出正确评估后进行合法赔偿。

五、近年来随着地方经济的快速增长和劳动力收入大幅度提高，至始民房建筑成本上升（和2011年对照，大约估计上涨幅度在10%—50%之间），希望乡政府按上级政府的相关文体作参考并结合当地的实际情况对因煤矿开采造成的房屋、财产损坏出台一个合情合理的赔偿价格，尽量避免给村民造成“一夜返贫”的现象发生。

六、村民如在本组境内得不到就地安置，搬迁出去后土地是流转呢，还是村民自行耕种？如村民自己回来耕种土地，那么在耕种和管理不便方面带来的损失应怎么补偿？

以上本组民生事项的请求，希望上级党委政府及时调查研究给予帮助解决为谢！特此报告

大石板村民组全体村民 2013年

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