法治之光,照亮浙江新征程——写在法治浙江建设十周年之际 浙江日报

第一篇：法治之光,照亮浙江新征程——写在法治浙江建设十周年之际 浙江日报

法治之光，照亮浙江新征程——写在法治浙江建设十周年之际       浙江日报

法治之光，照亮浙江新征程 ——写在法治浙江建设十周年之际

之江平

“小智治事，中智治人，大智立法。”

如一粒种子拥抱沃土，一座灯塔照亮征程。一个深邃思想落地生根，一段十年践行矢志不渝，一条进阶路径分外清晰——

十年前，在时任浙江省委书记习近平同志主持下，省委十一届十次全会作出了建设法治浙江的重大战略部署。这是镌刻进历史的重要抉择，率先开始了法治中国在省域层面的实践探索，也开启了浙江波澜壮阔的法治十年。

“法者，天下之准绳也。”要实现政治文明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、人民幸福，都离不开法治。

十年树木，泽被深远。2006年4月，时任浙江省委书记习近平同志为法治浙江起笔擘画。习近平同志在浙江工作期间，始终强调服务大局是法治浙江建设的重要使命，必须紧紧围绕省委工作大局开展立法、执法、司法工作，为经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设提供强有力的法治保障。从那时起，建设法治浙江就成为全省上下的共同使命和责任担当，浙江省法治建设掀开新篇章。

十年砥砺，初心未易。十年来，几届省委一张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚持不懈推进法治浙江建设，走出一条经济发达地区先行先试的新路子，为全面依法治国提供了鲜活样本。从顶层设计到末端治理，法治浙江建设不断拓展内涵与外延，改革发展各个领域无不以法治为框架、用法治作支撑、由法治来贯穿，助推浙江迈向新境界、打开新格局。

十年耕耘，春华秋实。一条主线贯穿始终，法治精神已融入浙江的血脉与基因，法治信仰深入人心，法治社会图景日渐充盈；一种动力强劲迸发，一系列标志性、关键性、引领性法律法规陆续出台，创造了一项又一项“全国第一”，为改革发展激活一池春水，护航浙江长风万里，破浪前行。

如今，法治浙江建设站上了新的历史起点。社会发展迈开新步，经济转型闯关夺隘，改革鼙鼓振奋人心，法治浙江建设必须从十年探索中汲取智慧结晶与实践财富，为高水平全面建成小康社会和全面深化改革提供遵循与保障。这是时代所指、大势所趋、民心所向，亦是浙江应有的政治担当、历史担当、责任担当。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。这十年，法治浙江建设硕果累累，依法执政水平明显提高，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得显著成效。

十年来，浙江瞄准焦点、回应难点、跟踪热点，践行科学立法，“改革发展到哪里，地方立法就服务规范到哪里”，基本形成具有浙江特色的地方性法规体系。从全国第一部流动人口居住登记条例到全国第一个全面实施单独两孩政策出台，再到全国第一部规范民间融资的地方性法规《温州市民间融资管理条例》颁布实施，浙江共制定先行性立法100余件，建立立法工作制度30多项，为地方立法实践留下浓墨重彩的一笔，通过立法引领和推动改革发展的路径越来越清晰，创新社会治理的法治之路越走越宽广，以人为本、有民生温度的善政良治步履越来越坚定。

十年来，浙江深入推进司法体制改革，严格执法、公正司法，提升执法水平和执法公信力。天下之事，难于法之必行。我省认真落实行政执法责任制，出台33项防止冤假错案制度，建立健全办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保司法公正。规范行政执法行为，逐渐形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。深化司法公开，在全国率先实行“每案必提”，从开通网上立案到开展网络庭审直播，从推出国内首个“阳光司法指数”评估体系到构建司法领域大数据服务、建设“智慧法院”……以扎实举措、锐意创新保障“守法持正，嶷如秋山”的公平正义司法格局。

十年来，创新发展“枫桥经验”，法治浙江在基层根系愈加扎实。从温岭基层民主恳谈到全省27个立法基层联系点直接收集群众立法期待；从全省11个设区市均有制定地方性法规的权力，到今年7月1日新修订的《浙江省大气污染防治条例》正式施行，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，筑牢人民安全感、获得感、幸福感的法治防线，确保人人都成为法治的切实受益者、重视崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

十年来，浙江秉持法治思维和法治方式，厘清政府职能、推进依法行政，从“四张清单一张网”发力，加快建设法治政府。从富阳晒出全国第一份县域行政权力清单开始，我省晒出首份省级权力清单，又率先编制责任清单，启动行政审批制度改革，以权力减法换市场乘法，打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”省份。同时推进政府自身改革，率先印发法治政府建设实施标准和评价指标，围绕法治政府建设在依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力等方面存在的短板，强化对行政权力的审计监督，生动诠释着现代治理的题中之义。

十年改革发展风起潮涌，十年奉法大道铿锵前行。

知往鉴今，以启未来。今天，我们纪念法治浙江建设十周年，不是为了历数成就、洋洋自满，更不意味着可以从此一劳永逸、大功告成，而是为了从十年探索中总结经验、寻求启示，推动法治浙江建设臻于新境。（下转第二版）

（上接第一版）

改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。法治浙江建设的重要启示之一，是将法治作为改革的基本遵循。越是重大改革、越要法治先行，越是科学发展、越要法治引领，确保各项重大改革于法有据。改革开放38年来，浙江人民勇于改革创新，经济社会发展始终走在前列，也率先遇到了发展中的矛盾问题。尤其是法治浙江建设十年来，我省一直在法治轨道推进改革，运用法治思维和法治方式化解改革风险，“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”，确保改革行稳致远。当前，全面深化改革进入攻坚期，深化法治浙江建设的地位更加突出、意义更加重大，必须确保经济社会发展到哪里、全面深化改革攻坚到哪里，法治建设就跟进到哪里。

始终围绕中心工作全面深化法治浙江建设、拓展法治实践平台，将“三改一拆”“五水共治”等中心工作作为深化法治浙江建设的大平台、试验田、试金石和活教材，是法治浙江建设的重要经验成果。“三改一拆”“五水共治”等转型升级组合拳是推进供给侧结构性改革的重要抓手，行动伊始便纳入深化法治浙江建设的总体框架谋划布局，先后出台《浙江省违法建筑处置规定》《浙江省“三改一拆”行动违法建筑处理实施意见》等法律法规，并始终以法治方式加以推进。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，地区发展亦然。未来，我们要搭建起更牢固的法治框架、更规范的法治轨道，让各个领域的工作都有法可依，以良法善治激活发展新动力、再创发展新优势。

法律的权威源自于人民群众的内心拥护和真诚信仰。卢梭曾说，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，让法治信仰在全社会深入人心，是法治浙江建设积淀的宝贵财富，并仍是未来工作的重要指引。“规章只不过是穹隆顶上的拱梁，唯有慢慢诞生的风尚才是不可动摇的拱心石。”唯有法治精神和法治信仰熔铸淬炼为社会风尚，一个安定有序而又生机勃勃的发展环境才真正形成。

新起点指示新征程，新目标呼唤新使命。顺应改革发展所需、民心所向，需要我们从更高起点、更高层次、更高水平上全面深化法治浙江建设。法治浙江建设十周年是一座里程碑，以此为标注，法治浙江建设将进入一个新阶段。我们纪念法治浙江建设十周年，就要继续弘扬法治精神、凝聚法治力量、高举法治旗帜，以具有浙江特色的法治文明，为实现高水平全面建成小康社会的奋斗目标提供有力保障；就要立足当下，查不足、补短板，面向未来，以更饱满的热忱和更踏实的举措，推动法治进步，努力在全面依法治国的征程中贡献浙江力量、继续走在前列。评分12345浙江日报报业集团主办 | ? 浙江日报报业集团版权所有 版权声明 | 关

第二篇：全力推进平安浙江法治浙江建设再上新台阶

认真学习贯彻总书记重要指示精神，全力推进平安浙江法治浙江建设再上新台阶

浙江省委书记夏宝龙

（2013-01-28）稿件来源： 法制日报要闻

党中央、国务院历来高度重视政法工作。全国政法工作会议召开前,中共中央总书记、中央军委主席习近平同志就做好新形势下政法工作作出了重要指示,从党和国家工作大局的高度,进一步明确了政法机关的职责定位,对政法机关全面贯彻落实党的十八大精神提出了明确要求,这充分体现了党中央对政法工作的高度重视,充分体现了对政法队伍的亲切关怀,为做好新形势下政法工作指明了前进方向。

总书记强调,全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设。认真学习贯彻总书记的重要指示精神,我们倍感亲切、深受鼓舞。习近平同志在浙江工作期间,作出了建设平安浙江、法治浙江的重大决策部署。一直以来,浙江省坚持不懈地推进平安浙江、法治浙江建设,取得了明显成效,全省经济平稳健康发展,社会和谐安定有序,人民群众安居乐业,为浙江现代化建设奠定了扎实基础。

在新的起点上,我们要全面贯彻落实党的十八大精神,全面贯彻落实总书记的重要指示精神,进一步提高执法能力,进一步增强人民群众安全感和满意度,进一步提高政法工作亲和力和公信力,全力推进平安浙江、法治浙江、过硬队伍建设再上新台阶。

认真学习贯彻总书记重要指示精神,以高度的责任感和荣誉感做好政法工作

把政法工作放在全局中来审视、来谋划、来推进。总书记强调,全国政法机关要全面贯彻落实党的十八大精神,坚持依法治国基本方略,以党和国家工作大局为重,以最广大人民利益为念,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。这不仅是对政法机关的要求,也是对各级党委的要求。各级党委要总揽全局、协调各方,正确处理改革发展稳定的关系,更加自觉地把政法工作置于“五位一体”总体布局中来审视、来谋划、来推进,始终把做好政法稳定工作作为执政之责、发展之要,把政法稳定工作牢记心中、抓在手上,确保政法机关更好地担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。

从战略全局高度统筹推进平安建设、法治建设、队伍建设。总书记强调,全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设。这“三大建设”,不仅是当前和今后一个时期政法机关的奋斗目标,也是各级党委的重要任务。近年来,习近平同志多次就深化平安浙江、法治浙江建设作出重要指示、提出殷切期望。

推进这“三大建设”,确保浙江省在这方面继续干在实处、走在前列,具有特殊的重要的意义。各级党委必须清醒认识肩负的历史责任,切实把平安浙江、法治浙江和政法队伍建设放在更加突出的位置,以时不我待、奋发有为的精神状态,统筹加以推进,努力实现新的突破,确保继续走在前列。

在把握形势中增强大局意识、忧患意识、责任意识。当前,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,各项事业蓬勃发展,社会稳定的基础更加牢固,特别是以习近平同志为核心的党中央特别清醒、特别坚定、特别有为,我们完全有能力有信心保持社会大局持续稳定。同时也要清醒认识到,当前影响社会稳定的不确定、不稳定因素增多,难以预料的风险和冲击依然存在。我们要从严峻复杂局面和各种风险挑战的角度来谋划工作,做到组织领导有力、思想认识到位,及时有效防范和处置出现的问题,争取最佳工作效果。

追求更高标准,全面提升平安浙江建设水平

平安是福,祝你平安,这些都是父母对孩子家人最基本的期望,是我们对亲朋好友最真挚的祝福,是他乡游子最想听到的问候。在我们的生活中,平平安安的分量比什么都重,它不仅是一个人、一个家庭最朴素的企盼,更是一个社会、一个国家要进步、要发展的前提和基础。习近平同志在浙江工作时,反复强调建设平安浙江,关键在落实、关键在基层、关键在实效。我们要继续坚持干在实处、走在前列的要求,紧紧抓住这“三个关键”,从更高起点、更高层次上全面深化平安建设,努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安浙江,以浙江的平安为全国的平安作出贡献。

以求真务实的作风抓落实。一分布置、九分落实,关键是抓好落实。对平安建设实践中探索形成的有效体制机制和基层创造的成功经验,要着力在巩固、深化、提升上下功夫,更好地发挥平安浙江建设领导体制、工作机制和考评体系的作用,通过平安浙江建设这一好平台好载体,使全省更加平安、更加和谐。在平安考核时,标准要更高,执行要更严,让各级领导干部手里始终都拿着两张表,一张是经济报表,一张平安报表,真正做到“两手抓、两手都要硬”。

以“功成不必在我”的信念强化基层建设。平安建设重心在基层、难点也在基层。多年来,我们始终坚持和发展“枫桥经验”,每年集中力量突破

一、两个重点难点问题,先后抓了乡镇街道综治工作中心、综治进民企、矛盾大调解体系建设、流动人口服务管理等工作,取得了明显成效。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”50周年,我们要以此为契机,以省委大力加强乡镇工作为契机,继续加大基层基础建设力度,真正做到精力向基层集中、力量向基层加强、政策向基层倾斜、工作向基层贴近。

以走在前列的标准求实效。平安浙江建设,涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各个领域。在新的起点上,我们要确保在维护社会稳定上始终走在前列,使浙江省社会平安稳定总体状况进入良性循环轨道；确保在群众安全感满意率上始终走在前列,努力让人民群众安全感更强一些。

强化法治理念,坚持不懈地推进法治浙江建设

法治是人类政治文明的重要成果,是治国理政的基本方式。各级政法机关必须把维护社会公平正义作为首要价值追求,把严格执法、公正司法贯穿于政法工作的全过程,充分发挥示范引领表率作用,不断推动法治浙江建设。

要存敬畏之心。心有敬畏,行有所止。没有对法律的敬畏之心,法律就不能得到有效遵循。遵纪守法是政法干警做人做事的底线和生命线,是政法干警执纪执法的“护身符”。政法战线的同志要始终对法律“心有所敬、心有所畏”,常思法纪之严,常怀敬畏之心,把法律铭记心中、放在眼中、握在手中,带头学法、严格执法、公正司法,切实做到每一个执法环节都符合法律的要求,每一个行为都不超越法律的界限,以执法办案的具体实践向社会公众传递法治理念和法治信心。

坚持公正执法。总书记特别强调,政法工作要努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要实现公平正义,执法司法机关及其工作人员责任重大。全省政法战线的同志要牢牢把握公平正义这个根本,坚持以事实为依据,以法律为准绳,不以私情废公事,不拿原则做交易,不断提升执法司法公信力,让人民群众感到公平正义就在身边,一看到警察就想到守纪,一看到法官就联想到公平。

注重三效统一。要毫不动摇地坚持严格公正规范执法,毫不动摇地坚持理性平和文明执法,切实把追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来,真正实现执法的法律效果、政治效果与社会效果的三效统一,做到以法为据、以理服人、以情感人,既解开当事人的法结,又解开当事人的心结,实现定分止争、案结事了。

打铁还需自身硬,打造过硬政法队伍

建设平安浙江、法治浙江,关键要有一支过硬的政法队伍。要认真学习贯彻总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,继续坚持从严治警方针,以提升“五个能力”为重点,确保班子坚强、干警清正、队伍清廉、司法清明。要讲政治,始终坚持党的绝对领导,正确处理党的领导与司法机关依法行使职权的关系,全力维护中央的权威,把讲政治落实到所承担的每项任务、所从事的每项工作中去。要正作风,改进工作作风,密切联系群众,依法保障群众权益,不断提高政法工作的亲和力和公信力,切实提高群众的安全感和满意度。要守纪律,抓早抓小,多拉袖子、多提耳朵,多敲打、多吹风；对那些真的触犯党纪国法的,要刮骨疗毒、彻底清除,切实维护政法队伍的纯洁性。要精业务,认真开展大练兵、大比武活动,开展比学赶超,让干警的业务能力、业务水平提上来。

第三篇：2015国家公务员考试时事热点：把“三改一拆”作为法治浙江建设大平台

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2015国家公务员考试时事热点：把“三改一拆”作为法治浙江

建设大平台

18日晚，省委、省政府利用晚上时间召开全省“三改一拆”工作推进会。省委书记夏宝龙在会上强调，“三改一拆”是对无章无序、无法无规行为的斗争，要把“三改一拆”与法治浙江建设紧密结合起来，以法治为保障持续深入推进“三改一拆”，做到不获全胜决不收兵。

李强讲话，乔传秀出席，王辉忠主持。其他省委常委，省人大常委会、省政府有关领导，省法院院长、省检察院检察长等出席会议。会议以视频会议的形式召开，各市、县(市、区)设分会场。会上，省建设厅、省国土资源厅负责人作了汇报发言，建德市、象山县、苍南县、吴兴区负责人在各自分会场作交流发言。

夏宝龙在讲话中指出，当前，“三改一拆”进入深水区和攻坚期，要破解的难题更多，要啃的“骨头”更硬，要处理的利益关系更复杂。要看到我们现在取得的还只是阶段性的成果，“三改一拆”必须持续深入地推进下去。这就需要更好地掌握工作方法，特别是要把“三改一拆”与法治浙江建设紧密结合起来，发挥好法治的重要作用。

夏宝龙强调，要把“三改一拆”作为法治浙江建设的大平台、试验田、试金石和活教材。在以法治推动、引领、保障“三改一拆”的同时，把“三改一拆”纳入深化法治浙江建设的总体框架中去谋划、摆布和推进，通过研究和解决“三改一拆”中的立法、执法、司法、普法等各个方面的问题，为法治浙江建设提供理论和实践探索，使深化法治浙江建设的抓手更实更具体。要更加重视法律适用、法律执行问题，积极开展实验和创新，进一步完善“三改一拆”的法律制度，严格依法办事。要把“三改一拆”当作考场、赛场，试出干部运用法治思维和法治方式的能力，试出干部的工作作风和工作水平。要切实增强理论研究、普法宣传、舆论引导的针对性和实效性，把“三改一拆”各项工作作为法治研究的重要课题，把“三改一拆”每一次行动作为对干部群众开展的活生生的普法教育，把“三改一拆”取得的每一项成果，都用来增强全社会学法尊法守法用法的氛围。

李强在讲话中充分肯定我省“三改一拆”取得的成效，并对做好下一步工作作部署。他强调，要以“无违建县”创建为目标，巩固成果，把“三改一拆”推向纵深。各地要从社区、厂区、道路、河道等基础抓起，坚决清理整治存量违法建筑、新增违法建筑和非法“一户多宅”。要在大力拆违的同时，更加注重“拆用结合、拆改结合”，把腾出来的土地规划好、改造好、用好，让百姓得到实实在在的好处。要通过与“五水共治”、“四边三化”、新农村建设与农村危旧房改造、重大项目落地建设等协同联动，进一步促转型、治环境、惠民生。

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要通过建章立制，细化拆违处置标准、完善违建整治方式和处置政策、科学规划拆违土地等，实现标本兼治。要在加强行政督查的同时，进一步发挥社会监督作用，形成推动“三改一拆”的强大力量。

本文来源：绍兴中公教育