奋力开拓 财力飙升 讷河市财政收入突破“双亿”元大关（大全5篇）

第一篇：奋力开拓 财力飙升 讷河市财政收入突破“双亿”元大关

奋力开拓 财力飙升 讷河市财政收入突破“双亿”元大关

在2008年岁尾的辞旧迎新之际,讷河宾馆会议室灯火通明,每年一次的年终财税工作通报会,在这里如期举行。讷河市财政局局长王君怀着十分激动的心情,向来自全市财税战线的广大干部兴奋的宣布:2008年,讷河市全口径财政收入实现21 538万元,完成预算的126.5%,同比增长42%;地方财政收入实现14 886万元,完成预算的137.4%,同比增长52.3%;一般预算收入实现8 888万元,完成预算的112%,同比增长36%。至此,已全面超额完成上级考核我市的各项财政指标。顿时,全场掌声雷动,欢呼雀跃。

全口径财政收入突破“双亿元”大关,这对讷河这个农业大市来说,确实是经济发展史上的一个辉煌的里程碑,也是几代讷河人梦想的奋斗目标。在这艰辛的圆梦路上,留下了讷河市委、市政府领导科学决策,统筹规划,精心打造,戮力同心抓发展的心血与智慧;留下了各行各业、各条战线干部职工脚踏实地,发奋开拓,攻坚克难,负重前进求发展的艰辛与汗水;也留下了讷河市财政局全体职工干部凝心聚智,扎实工作,当好家,理好财,服好务,迎难而上保增长的默默奉献与辛勤付出。近年来,讷河市财政局在市委、市政府的正确领导下,在各部门的大力支持和全体职工积极努力下,紧紧围绕“全党抓企业、全民搞招商、全心上畜牧、全力促转移”的战略目标,抓住中央改造东北老工业基地的机遇,认真贯彻“四个换位”的工作思路,财政工作取得了可喜的成绩。尤其是在国家取消农业税和连年自然灾害频发的情况下,他们负重前进,奋力开拓,培植财源,精心理财,使地方财政收入克服多种不利因素的综合作用,逆势而上,取得了喜人的跨越式的增长。

履行财政职能支持经济发展

讷河财政局采取多种措施,积极支持地方经济发展。一是大力加强项目建设。他们调整充实项目库内容,加大了对重点企业的扶持力度,为才子油脂公司5 000吨大豆蛋白项目申请到省级财源建设项目贷款贴息96万元,北龙米业改造生产线建设项目省级财源建设项目资金10万元,天丰面粉以及乾鑫酒业等三个中小企业项目发展资金75万元,北糖公司32万元贷款贴息资金,宏立明胶提纯项目资金100万元和深加工项目资金300万元,工业园区建设资金248万元,为企业的发展壮大提供了资金支持。二是积极争取农业综合开发资金。向上争取农业开发资金确保专款专用,对农业发展和农民增收起到了双推进作用。其中,二克浅远大和学田清和中低产田改造项目总投资755万元。孔国信义农机合作社土地治理投资100万元。马铃薯种植新技术示范推广项目投资50万元。马铃薯种薯(世行项目)100万元。三是积极争取资金,缓解财政压力。他们争取各项财政专项资金合计38 555万元。其中最低生活保障资金5 861万元,农业专项资金5 194万元,水利专项资金1 593万元,交通运输专项资金6 437万元,林业专项资金218万元,扶贫资金475万元,教育专项资金5 215万元,能繁母猪补贴157万元,尼尔基斯湖旅游度假区建设资金50万元,有效地解决了财力不足和资金紧张的问题,促进了经济社会的和谐发展。四是实行积极财政政策,扶持龙头企业发展。为扶持北方糖业公司生产,继续实行鼓励甜菜生产的优惠政策,调动了各乡镇种植甜菜的积极性,为北糖公司生产提供了充足的生产原料,带动了链条经济的发展。同时,积极兑现招商引资优惠政策,发放奖励资金5 400万元。积极采取多种行之有效的方式培植税源,努力实现地方经济持续、快速发展。

确保财政增收 强化财税征管

讷河市财政局在确保增收,强化征管问题上,做了大量深入细致的工作。一是继续实行税收报告制度和重点企业财务信息统计制度。每月向市政府报告财政收入进度,使市政府随时掌握财政预算执行情况,及时解决出现的问题,加快了资金入库进度。二是加强重点税源的监督和管理。严格目标考核,增强了各级干部抓财税工作的责任感,对全市企事业单位和个体工商业户纳税进行清查、摸清家底、掌握情况,为税收的有效开展提供了科学依据。加强了对重点项目、重点企业、重点税种的管理。实行办税“四公开”和“征、管、查”相分离制度,增强执法透明度。认真执行《税收征管法》,严格打击各种偷税抗税行为,有效地防止了税收上的跑、冒、漏现象,确保了应收尽收。三是实施财税增收激励和考核措施。严格执行《讷河市2008年综合治税工作奖惩办法》,确保全市综合治税工作有效开展,有效地防止税收流失,同时继续把财源建设工作纳入乡镇领导三年任期目标考核体系,调动了各部门综合治税的积极性。四是加强财政财务综合检查。抽调相关部门业务能手,利用近3个月的时间组织了全市财政、财务综合检查,对100余家企事业单位和16个乡镇开展行政事业性收费、政府性基金年度稽查、《会计法》执行情况、落实“收支两条线”规定、国有资产管理、政府采购管理、罚没收入管理、票据使用及管理等进行综合执法检查,共查出违纪资金163 万元。五是强化契税征收管理。严格执行“先税后证”制度,全年实现契税596万元,同比增长18.3%;实现耕地占用税1 403万元,同比增长1 400万元。

年初以来,市政府将收入指标分解落实到分管战线副市长,按月统计收入进度,形成了各部门齐抓共管的局面。并多次召开全市财政收入推进会,研究征缴过程中存在的问题,加快了财政收入的进度。2008年,无论是平均入库进度和同比增长速度较往年明显提高。特别是年末之时,上级部门在讷河市年初预算的基础上,大幅提高了收入指标,收入压力陡增。在这种情况下,全市广大财政干部职工在市委、市政府的领导下,合力攻坚,变压力为动力,不仅全面超额完成上级部门下达的考核指标,财政收入规模节节攀升,而且多项财政收入指标均实现历史性突破,为讷河财政的历史写下浓墨重彩的一笔。

调整财政支出 增强保障能力

按照建立公共财政体制基本框架的要求,加大财政支出结构调整力度,保证了重点支出需要。讷河市财政局一是保障工资支出。按照国家、省、市有关部署,切实把调标和正常晋级工资纳入财政预算,严格实行工资统发制度,基本工资、各项补贴、年终奖励和当年增资全部兑现。全年发放工资3.15亿元,御寒、秋菜、取暖和岗位补贴等各项补贴资金134万元,各种调资补助3 800万元。二是保证社会保障资金兑现。拨付城镇最低生活保障补助资金万元1 830万元,农村最低生活保障补助资金1 995万元,救灾资金201万元,再就业资金1 441万元,养老(保险)资金8 055万元,廉租租房补贴451万元,石油上涨补贴979.8万元,医疗保障基金1 561万元。三是保证教育危房改造资金的投入。安排乡镇教育危房改造和乡镇学校维修资金危房改造资金362万元,经市政府审批后下达给教育部门执行,加快了教育危房改造步伐,改善了教育办学条件,解决了安全问题。四是保证市政建设资金。为人和广场维修和路灯亮化工程安排169.7万元,雨亭公园园内修缮31.2万元,更换城市污水井盖和垃圾箱等58万元,市内绿地绿化54.2万元,污水管网建设1 500万元。

完善财政管理 深化体制改革

讷河市财政局在完善管理,深化改革方面下了一番苦功。他们一是实施国库集中支付和非税收入收缴方式改革。2008年纳入国库集中支付制度改革单位达158家,占全部预算单位的82%,创新财政管理机制,增加了工作的透明度,控制了不合理支出,节约了财政资金,二是深化会计核算中心的监管职能。严格执行会计法,加强对会计单位财务审核,严密业务处理程序。三是深化部门预算改革。在预算编制过程中,通过开展税源调查摸底工作,为预算编制提供了翔实的基础数据,全面推行“部门预算”,进一步完善了“核定基数、总额包干、超支不补、结余留用”的预算管理体制,细化预算编制,规范财政收支管理。四是推进财政支出绩效评价制度建设,增强财政资管理的科学性。五是规范政府采购程序。完善政府采购办法,拓宽政府采购范围,加强了政府采购运行规程建设。六是开展金财工程建设,为财政管理信息系统建设奠定坚实基础。

落实惠农政策 改善农民生活

讷河市财政局认真落实党的惠农政策,把改善民生工作提到了一个空前未有的高度。一是利用世行贷款发展奶牛养殖业,帮助农民创收。世行贷款奶源基地建设项目从2007年开始正式实施以来,讷河市财政局经过慎重研究,申请到可供16个养殖小区、4个养殖园,购买6 160头奶牛的9 400万元的世行贷款,现利用世行贷款3 788万元,为13个奶牛养殖小区购买了3 160头奶牛。同时,从本级财政筹集资金给予青储窖补贴12万元、青储种子补贴7万元、机械设备补贴39万元、奶牛小区防疫站建设补贴34万元,为奶牛养殖业的蓬勃发展夯实基础,吸纳大型乳业美庐乳业集团投资设厂,增加了奶牛养殖户收入,奶业生产链条规模,带动了相关经济的发展。二是利用农业开发资金搞基础建设,改善农村环境。给与所包扶二克浅镇万兴村强有力的扶持,争取新农村建设资金150万元,本级财政配套10.5万元,整治村屯环境,栽植各类风景林30 000余株,维修村屯内部沙石路7公里,硬化路面3.5公里,维修了农民活动室和村办公室,新建道涵87处,畜牧防疫站1处,使万兴村的生产环境得到了明显的改善。三是利用省级给予地方农房改造资金,改善农民居住条件。拨付省级农村泥草房改造资金278万元,完成试点村40户泥草房的改建。配合相关部门启动“新农村安居工程”,开展新型住宅建设试点,推广和引导农民应用新技术、新材料,建设节约省地的新型住宅,全市22个试点村安排389万元建设资金,建成砖瓦化住房1 918户,建筑面积12.6万平方米,提高了农民、农村的居住条件。四是积极兑现强农惠农政策,保障农民增产增收。支付粮补资金28 283万元,其中粮食直补6 782万元,综合补贴21 501万元。支付良种补贴资金是2 216万元,其中大豆、玉米补贴1 400万元,水稻816万元。拨付抗旱资金250万元,小型农田水利建设资金238万元。拨付农村劳动力补贴资金117万元,成功转移农村劳动力5 000人,帮助其增收。五是发挥扶贫资金效益,加强农村基础建设。拨付扶贫补助资金312万元,森林生态效益补偿金99万元,改善了村屯道路、办公环境等设施,加快了改善贫困地区生产生活条件,提高贫困群众收入水平,推动贫困地区经济快速发展。

扎实推进机关建设努力提高工作效能

讷河市财政局以人为本,狠抓队伍建设。一是局党支部以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识,增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是以党风廉政责任制为抓手,明确了党风廉政责任目标和措施,促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。三是扎实推进“关注民生 服务发展”活动,为方便群众办事,更好地服务群众,他们高度重视行业窗口建设,制定了文明礼貌用语,印制了办事流程图向服务对象广为告之。同时,将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布,随时接受社会监督。四是认真落实政行风热线工作,做到领导、机构、人员三个落实,认真准备上线预案,认真解答群众投诉建议,全年共解答和处理群众投诉和咨询、余件,做到及时与投诉人见面,及时沟通、及时协调处理,得到社会好评。五是组织编制了本机关信息公开指南,建立健全信息公开工作制度,及时维护和更新公开的政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。六是充分发挥党员干部的模范带头作用,积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动,以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10 600元及一批过冬新衣被,进一步增强了党员干部的大局意识,激发了爱岗敬业的工作热情,基层组织建设进一步加强,党组织的凝聚力进一步提升,形成了宽松和谐的工作氛围。

在困难与希望同在,挑战与机遇并存的2009年,讷河市财政局的全体职工干部,正怀着对财政事业的美好憧憬和期待,信心百倍地去迎接新一年的工作任务。□(编辑/穆杨)