在县政协九届一次闭幕会议上的讲话

第一篇：在县政协九届一次闭幕会议上的讲话

在县政协九届一次会议闭幕会上的讲话

（2012年1月12日）

各位委员、同志们：

政协昌江黎族自治县九届一次会议圆满完成了各项议程，就要闭幕了。会议听取并审议了县政协八届常委会工作报告和提案工作报告，选举产生了新一届县政协领导班子。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，是一次团结民主、求真务实、催人奋进的大会。在此，我谨代表县委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去的五年，在省委的坚强领导下，我们抢抓机遇，攻坚克难，保持了经济持续健康较快发展的良好势头，在推进科学发展、构建和谐昌江的历史进程中迈出了坚实的步伐，取得了新的突破。这些成绩的取得，是全县上下同心协力、开拓进取的结果，是全体政协委员积极参政议政、与社会各界人士群策群力共同努力的结果。

五年来，县政协八届委员会在钟文秋主席的带领下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕全县工作大局，做了大量卓有成效的工作。特别是对我县教育改革、医疗人才队伍建设、城市道路建设、交通管理、保障性住房建设、农村合作医疗、社会管理、农业增效、农民增收等全县经济社会发展中的重大问题以及 1 人民群众关心的热点、难点问题，开展广泛的政治协商活动。努力推动调研成果转化为发展举措，民生项目，为昌江的经济建设和社会发展作出了重要的贡献。

过去的五年，县政协在多层次组织政治协商，促进我县经济社会又好又快发展；提高监督实效，推进和谐昌江建设；不断丰富参政议政内涵，提高建言献策水平，促进民生热点问题的解决；坚持团结、民主两大主题，凝心聚力，服务大局；不断适应新形势新任务，切实加强自身建设等方面，迈出了新步伐，取得了丰硕成果。政协委员们为昌江的改革、发展、稳定倾注了心血，作出了重要贡献。你们的工作，县委、县政府是满意的！人民群众是不会忘记的！借此机会，谨让我代表县委向八届政协主席钟文秋同志，向八届政协常委会和各位委员和同志们表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！

下面，就做好今后政协工作，我讲三点意见：

一、凝心聚力，共谋昌江事业发展

今后五年，要推动昌江加快发展，需要团结社会各方面的力量，调动一切积极因素，万众一心，克难攻坚，团结奋斗，真抓实干，在这些方面，人民政协责无旁贷。政协组织智力密集、人才荟萃，联系各界、上通下达，政协组织及其委员就是要通过发挥这些优势，做好团结的工作，做好引导的工作，以此统一思想、统一意志、统一步调，形成上下一心、共谋发展的生动局面。

刚刚闭幕的县第十一届党代会为昌江发展描绘了宏伟的蓝图，提出了今后五年建设昌江人民幸福家园的奋斗目标和全面实 2 现“十二五”规划的主要任务，要使我县的经济发展更繁荣、产业结构更优化、社会环境更和谐、生态环境更良好、人民生活更幸福。这是县委在客观总结过去五年工作成效的基础上，从昌江实际出发提出的。希望新一届县政协领导班子，在中共昌江县委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，凝心聚力，真抓实干，共谋昌江事业发展，在新的征程上，做出新的更大贡献，再建新的突出业绩。

二、建言献策，围绕大局服务发展

在新的形势下，作为政协组织，要继续坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，要全心全意谋发展之策，聚发展之力；要让委员勤于调研、知情明政，提高调研视察的实际效果。要继续关注和反映社情民意，为县委县政府科学决策、科学管理提供重要参考，要充分发挥提案在民主监督中的重要作用，注重提高提案质量、办理质量和服务质量，加大提案督办力度，促进职能部门依法行政、转变作风、提高效率。要客观地探讨县委县政府关心以及人民群众需要县委县政府关心的问题，搞好专题调研。要突出发展主题，找准县委县政府重大决策部署在推进落实中存在的问题，努力使调研成果转化为加快发展的现实推动力。

在新的时期，政协委员要对自身发展提出新的更高的要求，要立足本职岗位，各展所长，奋勇争先，建功立业，以优异的成绩为全县经济社会发展多作贡献，为政协事业增光添彩。要发挥政协委员联系广泛的优势，加强与省内外的联系，致力打造交流平台，进一步加快昌江改革开放的步伐。要发挥上通下达的优势，3 促稳定、求发展，广泛联系群众，把稳定工作落到实处。要针对目前改革和发展中出现的新情况、新问题，增强敏感性，强化预见性，发挥一线作用，及时了解社会动态，做好协调关系、化解矛盾的工作，做好理顺情绪、鼓舞人心的工作，为营造昌江经济社会发展的良好环境作出自己应有的贡献。

三、争先创优，不断加强自身建设

党和人民对政协工作寄以很高的期望。我们要更新观念，适应形势发展的需要；要全面加强自身建设，努力培养和造就一支团结协作、求真务实、作风优良、业务精通、服务一流、无私奉献的高素质政协机关干部队伍。要不断实践，创先争优，紧紧围绕我县加快“一区四地”建设的工作部署，科学谋划新时区政协工作的新思路，要通过扎实有效的工作，使县委的主张成为社会各界人士的共识，保证县委决策的贯彻执行。要不断探索政协履行职能的方式和方法，研究新情况，解决新问题，总结新经验，不断认识和把握新时期人民政协工作的特点和规律，推动履行职能的制度化、规范化和程序化。坚持“团结、服务、高效、廉洁”，保持良好的工作作风，展示新时期政协的风采和形象。

要进一步联系群众，深入基层，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，使各方面的意见和建议充分表达出来，使更广范围的真知灼见和群众智慧力量集中起来，汇聚成推进昌江发展强大合力；要进一步加强学习，提升素质，增强参政议政的本领，提高履行职能的能力，努力把政协建成学习型组织，做到学有所获，学以致用。政协工作涉及面广、任务重、要求高，做好 4 新形势下政协工作，需要方方面面的关心和支持，县委将始终按照总揽全局、协调各方的原则，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用。

各位委员、同志们！让我们在省委、县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，进一步解放思想，同心同德，开拓创新，奋发有为，为建设昌江人民幸福家园而团结奋斗！

最后，在新春佳节来临之际，预祝大家身体健康！工作顺利！合家欢乐！万事如意！

第二篇：县委书记在政协九届一次会议上的讲话(政协稿)

发挥政协优势

凝聚各方力量

共同谱写全面建设小康社会和革命老区

经济强县新篇章

――在政协第九届仪陇县委员会第一次会议上的讲话

中共仪陇县委书记 陈 科

政协仪陇县九届一次会议，是一次承前启后、继往开来的重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。会议期间，全体政协委员以饱满的政治热情和强烈的使命感、责任感，围绕全县经济社会发展，认真履行职责，积极参政议政，大胆建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。大会还选举产生了新一届县政协领导班子。这次大会开得隆重热烈，富有成效，是一次团结民主、求实鼓劲、催人奋进的大会。在此，我谨代表中共仪陇县委向政协八届委员会及全体政协委员，向民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士和支持仪陇发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！对会议的圆满成功，新当选的县政协九届委员会主席、副主席、秘书长和各位常委表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们，致以诚挚的问候！下面，我代表县委就如何充分发挥人民政协的作用，进一步充分发挥统一战线的力量，促进全县经济社会发展，提几点要求。

一、充分肯定成绩，发挥政协独特优势，为促进全县经 济社会又好又快发展做出了积极贡献

过去五年，八届县政协紧紧围绕全县的中心工作和县委、县政府的重大工作部署，努力发挥自身优势，突出政协特色，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，创造性地开展工作，为推动全县经济社会发展做出了积极贡献。

一是紧紧围绕全县中心工作，加强政治协商和民主监督。五年来，政协仪陇县八届委员会通过召开常委会、全委会、主席会、专题协商会和列席人代会、组织政协委员开展调研、视察以及报送议案、提案、报告等形式，就涉及全县经济建设和社会发展及关系改革发展稳定全局的一些重大问题和阶段性的工作重点问题，充分进行政治协商，提出了许多建设性的意见和建议。探索民主监督的办法和途径，实行民主监督，有效发挥了民主监督的作用，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。

二是广泛开展调查研究，积极建言献策、参政议政。五年来，政协第八届仪陇县委员会按照县委、县政府提出的发展思路和战略部署，充分发挥人才优势和联系面广的优势，紧紧围绕全县中心工作和人民群众普遍关心的重要问题，认真开展调查研究，积极参政议政、献计出力。先后就项目建设、新县城建设、新农村建设等方面，组织委员进行调研，形成了许多高质量的专题调研和视察报告、专项建议，为县委、县政府指导工作提供了科学的参考依据，在推动工作中 发挥了作用。同时选择事关全县改革、发展、稳定的大事和人民群众普遍关心的热点、难点问题，加强与各界人士、人民群众的沟通与联络，积极反映社情民意，提出了许多很好的提案和建议，并加大督办力度，有效解决了一些热点和难点问题，促进了全县各项工作的发展，维护了广大人民群众的根本利益。

三是充分发挥统一战线作用，搞好各界团结、维护社会稳定。五年来，政协第八届仪陇县委员会始终围绕团结、民主两大主题，贯彻大团结、大联合的精神，不断加强同民主党派、工商联、人民团体的联系，拓宽联系层面，畅通民主渠道，巩固和发展爱国统一战线。注意发挥团结协调的功能，积极协助党委和政府做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作。通过积极有效的工作，有力地促进了全县的社会政治稳定。

二、围绕第一要务，认真履行政协职能，在全面建设小康社会和革命老区经济强县上力求新作为

政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。今后五年，是仪陇全面建设小康社会的关键阶段，也是加快建设革命老区经济强县的重要时期。政协第九届仪陇县委员会要紧紧围绕县委“建设革命老区经济强县”的战略目标，积极研究探索履行职能的新渠道、新途径，突出工作重点，拓宽工作领域，创新工作方法，切实把政协工作融入全县整体 工作大局，在促进仪陇县经济社会又好又快发展上发挥更大作用，做出更大贡献。

首先是要营造发展氛围。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，通过会议、联络等各种途径把全体委员及所联系的各界人士紧密地团结联系在一起，宣传政策、加深理解、增进共识，做到把心系在发展上，把劲用在发展上，在经济建设和社会发展中想实招、鼓实劲、办实事，把发展的气氛造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧，才能更好地体现自身的价值，才能更好地发挥政协职能作用。

其次是要善谋发展良策。人民政协人才济济、智力密集，要就事关长远发展的重大决策，事关全县大局的重大问题，事关群众利益的重大举措，积极进行专题调研、协商议政、视察监督。尤其要围绕培育产业、攻坚项目、城乡建设等重点问题，出主意、想办法、建诤言、立实论，真正把精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党委、政府关注的大事、难事对策的研究上，为党委和政府提供科学的决策依据。

第三是要多做发展实事。政协是汇聚人才的“蓄水池”，是我们仪陇高水平的“人才库”、“智囊团”。当前，面对争先发展的新形势，面对我们在发展中遇到的新情况、新任务，新矛盾、新问题，尤其需要发挥好政协的优势。这就要求我们广大政 协委员，要紧紧围绕仪陇县“十二五”规划，拓宽思维方式，创新工作方法，在经济社会发展的主战场充分施展自己的才华，尽显自己的本领。要紧扣发展的中心工作和重大战略问题，精心组织各种协商活动和重点改革方案、重点决策的协商、论证工作；要着眼改革发展稳定的大局，综合运用例会、提案、评议、社情民意、特约监督等形式，突出对县委、县政府重要决策在基层社会各界贯彻落实情况、对重点工程项目进展情况和对社会关注的热点、难点问题的监督；要努力把对外联系面广、信息渠道畅的优势转化为加快仪陇发展的优势，力争在对外开放、招商引资方面卓有成效。

三、紧扣两大主题，共同营造良好氛围，在构建和谐仪陇进程中发挥新作用

政协组织是沟通各界、协调关系、增进共识、团结群众的重要渠道。县政协要发挥团结和民主两大优势，多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。

一要加强联系社会各界。适应经济社会发展的新变化，积极探索新形势下做好团结和民主工作的新方式、新途径，进一步加强与各界人士包括新的社会阶层人员的沟通与联系，调动一切积极因素，把各方面的智慧和力量集中到建设革命老区经济强县上来，促进各界人士的大联合。

二要正确引导社会各界。把党和国家的方针政策及县委、县政府的决策主张及时准确地传达到社会各个层面，多做协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，积极引导各党派团体、各界人士正确认识和处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，不断增强主人翁意识和社会责任感，为深化改革、加快发展、维护稳定、促进和谐减少压力，增加助力，形成合力。

三要紧密团结社会各界。协助县委、县政府做好联系人、团结人的工作，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间合作共事，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全县广大政协委员要充分发挥桥梁纽带作用，经常深入基层，深入群众，深入一线，既真实反映社情民意，更善于汲取群众智慧；既切实掌握群众情绪，更主动宣传方针政策，从而更好地为加快县域经济社会发展提供强大动力。

四、加强组织领导，提高自身建设水平，在推动政协事业上取得新进步

政协工作是党的工作重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能作用，做好新时期政协工作的根本保证。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，积极为政协履行职能创造条件，形成党委重视、政府支持、部门配合的良好格局。

一要加强党的领导。把政协工作纳入重要议事日程，坚持经常听取政协工作汇报，县委坚持重大决策和重要工作部 署之前，主动提交政协进行协商，广泛听取各界意见，努力促进决策的科学化、民主化。政府及政府各部门要畅通政协参政议政渠道，经常向政协通报情况，自觉接受政协监督，认真办理和落实政协提案，保障政协工作经费，为政协履行职能营造良好的环境。

二要勇于开拓创新。新一届政协工作面临着许多新情况、新问题，需要大家积极适应，大胆探索，不断创新。县政协要坚持解放思想，创新观念，与时俱进，适应不断变化的新形势，积极拓展政协工作的新领域，努力探索履行职能的新手段，创造性地做好政协工作，使我县政协工作不断迈上新台阶。

三要加强自身建设。换届后要切实加强委员和政协机关工作人员的学习培训，不断提高委员队伍的整体素质和参政议政水平。要建立科学有序的工作机制，把政协组织建设成为团结奋进、开拓务实的集体。同时，也希望委员们充分认识自己所肩负的光荣职责，不辱使命，不负重望，充分施展自己的聪明才智，珍惜荣誉，履行工作职责，关注民生、致力发展、奉献社会。做一个称职的、合格的、人民信赖的政协委员。努力使新一届政协在团结发展上有新气象，在履行职能上有新拓展，在工作成效上有新提高。

各位委员、各位同志：回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们任重道远。让我们与时俱进，开拓创新，为全面 建设小康社会和革命老区经济强县作出新的更大的贡献。

第三篇：在政协九届二次会议闭幕会上的讲话

在政协九届二次会议闭幕会上的讲话

在万物复苏、春回大地的早春二月，我们隆重召开省十届人大二次会议和省政协九届二次会议。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全省经济社会发展的重大问题，踊跃建言献策，共商发展大计，提出了不少宝贵的意见和建议。会议的召开，对于更好地动员和组织全省各族人民、各界人

士，进一步振奋精神，坚定信心，加快我省经济社会发展，必将起到重要的推动作用。

省政协九届一次会议以来，全省各级政协组织和广大政协委员围绕中心，服务大局，认真开展政治协商、民主监督和参政议政工作，为推进我省经济、政治、文化建设和巩固发展安定团结的政治局面发挥了积极作用，实现了新一届政协工作的良好开局。省委对政协工作是满意的。我们对各位委员一年来的辛勤工作表示衷心感谢

借这个机会，我就全省当前形势和今后工作谈一些想法，与同志们共同研究。

一、关于去年的工作

年是全面建设小康社会的开局之年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全省上下认真实践“三个代表”重要思想，万众一心，扎实工作，克服非典疫情和多种自然灾害带来的不利影响，取得了比预期目标更好的成绩，巩固和发展了经济快速增长和社会全面进步的良好形势。中伟同志所作的《政府工作报告》，充分反映了我省的进步和发展。回顾过去一年的工作，我认为主要可概括为三句话思想观念有较大突破，经济社会有较大发展，队伍建设有较大进步。

一思想观念有较大突破一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用先进的经济思想和经营理念推动发展，在认真总结以往工作、深入开展调查研究、广泛听取各方意见的基础上，集中集体智慧，适时地提出了“三个转变”，以思想解放推动思路创新、工作突破、发展加快。首先抓领导干部的观念更新，组织市州和省级部门负责同志到沿海地区考察学习，在全省范围内开展解放思想大讨论，召开一系列工作会、现场会，举办专题研讨班。通过有力的宣传动员和深入的思想发动，一些长期困扰我们的思想桎梏进一步突破，依靠市场配置资源、大力发展民营经济、企业家是宝贵财富、“政府创造环境，群众创造财富”等理念，正在为广大干部群众接受和认同。现在，不管是经济相对发达的地方，还是欠发达地方，干部群众的发展意识、改革意识、市场意识、开放意识、创新意识普遍增强。那种敢与强的比、敢跟快的赛的拼搏精神，那种自觉加压、你追我赶的进取精神，那种“埋头苦干、不事张扬”的务实精神，更加深入巴蜀大地。实践证明，理念是“总开关”，理念是“金”。先进的思想、理念一旦为广大干部群众所掌握，就能转化为推动发展的巨大动力，转化为不断增长的物质财富，带来全省工作的新气象。

二经济社会有较大发展一年来，我们坚持把发展作为第一要务，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全省经济呈现出发展速度加快、效益提高、结构趋优、活力增强的良好态势。一是速度加快。全省生产总值达到亿元，增长，创年来新高，比上年提高个百分点，高于全国个百分点。二是效益提高。地方财政收入达到亿元，增长，为年来最好水平。规模以上工业实现净利润亿元，增长。三是结构趋优。农业产业化经营积极推进，农业内部结构不断优化，农林牧渔全面发展。第二产业的比重上升近个百分点，工业对经济增长的贡献率提高个百分点，五大工业支柱产业的支撑作用不断增强。第三产业保持良好发展势头。在全国旅游收入下降的情况下，我省旅游收入同比增长。四是活力增强。在供地总量仅增长的情况下，政府土地收益增长倍，市政公用设施经营收益大幅度增长，城镇化率提高个百分点。民营企业达到万户，新增近万户，民间投资达到亿元，增长。各地形成了竞相发展的良好局面，各项建设方兴未艾，城乡面貌明显变化。在经济快速发展的同时，人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入达到元，增长农民人均纯收入达到元，增加元，增长。城镇新增就业万人，万下岗失业人员实现了再就业。社会保障体系进一步完善。社会主义政治文明建设积极推进，精神文明建设得到加强，社会事业全面进步。，严肃组织工作纪律，“四个绝不允许”和“六个不准”成为组工干部的“高压线”。全省其他执纪执法机关和窗口单位，从别人看自己，从基层看机关，查找突出问题，落实整改措施，干部素质和机关作风都有较为明显的改进，经济发展的软环境进一步改善。群众反映强烈的机关“麻将风”、“吃喝风”得到有效遏制，“送红包”、“搞勾兑”等不正之风明显收敛。

总之，全省经济快速发展，社会政治稳定，民族团结和睦，人民安居乐业，各项事业蒸蒸日上，呈现出政通人和、生机蓬勃的局面。

成绩属于过去，创新永无止境。形势越好，我们越要保持清醒头脑，越要增强忧患意识，越要居安思危，越要谦虚谨慎。要看到我们在发展，人家也在发展，甚至发展得更快。去年我省的增速尽管创了新高，但比浙江、广东、江苏、山东四省分别低了、、、个百分点在西部也低于宁夏、青海等省区，比名列全国增速第一的内蒙古更是低了个百分点。特别要看到，随着改革向纵深推进，一些深层次的矛盾和问题也日益显现。如，经济结构仍然不够合理，整体竞争力不强经济发展中的体制性障碍仍然比较突出，改革开放特别是国有企业改革的任务还很艰巨人民生活总体水平仍然不高，困难群众数量较大、农民增收比较缓慢等。对这些问题，我们要高度重视，认真分析，采取切实有力的措施，千方百计予以解决，努力把各项工作做得更好。



二、关于加快四川发展

党的十六大指出，本世纪头年，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。年，我国人均首次突破美元大关，踏上了经济起飞的一个重要战略起点。国际国内的大形势催人奋进。四川作为地处西部内陆的经济欠发达地区，加快发展仍是各项工作的基础，没有这几年经济的高速增长，就没有今天的社会安定和大好局面。我们当前存在的各种社会问题，也要靠发展来解决。加快发展是万人民的迫切愿望，是适应新形势的必然选择，是跨入新阶段的客观需要。我们不仅要有抓住机遇、加快发展的勇气，而且要有抓住机遇、加快发展的智慧。要抓早、抓紧、抓细、抓实，抢占发展先机，赢得发展优势，扩大发展成果，实现新的跨越。

一用科学发展观抓好第一要务，努力实现全面、协调和可持续发展

新的时代赋予发展新的内涵。十六届三中全会的召开，标志着我国的发展进入了一个更加科学、更加理性、更加具有全局和长远性的崭新阶段。在这个阶段，最显著的特征就是坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，实现全面、协调、可持续发展。发展不是单纯地追求的增长，而是在经济增长的基础上增进全体人民的福利，促进人与自然的和谐，实现经济、社会和人的全面发展。推进发展，不仅应尊重经济规律，还应尊重社会规律和自然规律不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标。我们要积极适应发展战略的重大调整和变化，确立科学的发展观，使发展的内涵更加科学，发展的视野更加宽广，发展的思路更加清晰，发展的途径更加明确，发展的措施更加有力。

“五个统筹”是落实全面、协调、可持续发展观的内在要求，是发展的大思路、大战略。用科学的发展观抓好第一要务，就要坚持“五个统筹”，尤其要把解决“三农”问题作为重中之重，把农业产业化、工业化、城镇化作为统筹城乡发展的结合点，坚持以抓工业的理念抓农业，探索有四川特点的新型工业化道路，大力发展县域经济，切实加快城镇化进程，着力构建工农联动、城乡一体的发展格局。要积极发展川渝合作，形成优势互补，共建长江上游经济带，促进区域经济协调发展。“五个统筹”要统一于经济社会的协调发展之中，统一于改革开放的进程之中，统一于经济、社会和人的全面发展之中。要大力推进依法治省进程，切实加强民主法制建设，为贯彻全面、协调、可持续的发展观提供法治保证。

二坚持发挥市场配置资源的基础性作用，全方位多领域深层次推进“三个转变”

加快发展必须紧密结合四川实际，始终坚持市场导向。十六届三中全会所形成的一系列重大理论创新和正确决策，为深入推进“三个转变”指明了努力方向和着力方位。我们要乘三中全会的东风，把“三个转变”由提出实施推向深化提高，不断提升认识的高度，拓展实践的广度，加快转变的速度，强化落实的力度，在更深层次、更宽领域、更大程度上实现资源的市场化配置，提高资源增值的效益和质量。

要进一步增强推进“三个转变”的自觉性，在确立新思想新理念上下功夫。首先，要牢固树立市场意识。“三个转变”的核心就是资源的市场化配置。市场是资源变资本的转换器，是点石成金的“魔杖”，能够将人财物等资源配置到最能发挥作用的地方，收到四两拨千斤的效果。我们要把市场需求作为推进“三个转变”的内驱力，把有效的市场竞争作为提高转变质量和效益的主要手段。坚持以市场驱动力为主导，整合政府能动力、体制扩张力、开放外推力、群众首创力，形成强大的推进合力。其次，要深化对资源的认识。资源的内涵极其丰富，有有形的资源，也有无形的资源有显性的资源，也有隐性的资源有现实的资源，也有潜在的资源，我们要以更加宽广的眼界和与时俱进的眼光审视资源。要看到独一无二的风光景色是资源，源远流长的历史文化是资源，丰富的矿藏、水能是资源，良好的发展环境也是资源。同时，还要认识到，资源并不等同于资本。资源只有物化成为资本并参与再生产，才能产生价值、成为商品。天赋资源只有与商标、专利、信息、网络等后天获得性资源相结合，才能带来高的附加值。结合度越高，经济效益越好。从这个意义上讲，我省还有众多丰富的资源亟待挖掘和开发。必须采用市场手段将其激活，搭建多种平台使之由潜在的财富转化现实的生产力，产生更大的效益。第三，要准确把握资本的本质。资本是市场经济的核心要素，具有流动性、趋利性、增值性和转换性。没有资本，就难以发展。一切资本，不论国有资本、个人资本还是外来资本，都是社会资本，都可用来创造社会财富。资本的生命在于运动，没有投入使用的人、财、物都不是资本。在经济全球化时代，要特别重视知识资本、信息资本和智力资本的开发、利用。第四，要坚持科学的发展观。把全面、协调和可持续的发展观作为深入推进“三个转变”的指导思想。“三个转变”是一个有机整体，也是一场改革，涉及多方面的利益调整，必须重构发展机制、协调机制和监督机制。

要进一步拓展“三个转变”的领域，在广度和深度上下功夫。“三个转变”只是一种概括的提法，市场化配置资源绝不仅仅局限于这三个方面。即使在土地、资金、人才三个方面也要不断拓展。加快土地资源向土地资本转变，要进一步提高有偿出让、市场化供地和拍卖出让比重，提高单位面积土地收益水平。在继续推进经营城市工作的同时，着力盘活农村土地资源。要以农民增收为核心，完善承包制，推进集约化。按照“依法、自愿、有偿”原则，积极稳妥地推进土地使用权的流转，逐步发展适度规模经营。通过农村土地资源的资本化，带动农业产业化，培育龙头企业，搞活农村经济。大力推进矿产资源向矿产资本转变，对新设置探矿权和采矿权，原则上都要实行招标拍卖挂牌出让，以拍卖为主，提高矿权市场化程度。加快民间资金向民营资本转变，重点是改革行政审批制度和建立与市场经济相适应的投融资体系。放宽市场准入，允许民间资金进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。协调解决融资、土地、能源等“瓶颈”问题，大力发展民营加工业、商贸业及旅游、教育、文化产业。鼓励民营企业参与国有企业的改组改造，促进各种经济成份相互融合，实现投资主体多元化。加快人才资源向人才资本转变，关键是树立“人才资源是第一资源，人人皆可成才，以人为本，人才存在于人民群众之中”的科学人才观。要大力发展民办教育，搞好职业技术培训，把职业教育作为产业认真开发。要抓好那些在推动发展、科技攻关、拓展市场等方面起着主导作用的领军人物和核心人物，即高层次人才特别是拔尖人才的培养和使用，使其创业有机会，干事有舞台，发展有空间，社会有地位。这里，我要特别谈谈企业家的问题。优秀企业家就是一种拔尖人才。他能够整合各种资源要素，形成新的生产力，在企业经营中起着核心作用，在经济发展中起着推动作用。因此，从某种意义上说，支持优秀企业家就是支持发展先进生产力。我们必须把建设一支高素质的企业家队伍放到突出位置，逐步培养造就一批优秀的职业经理人。企业家的成长，环境是关键，机制是根本。对企业家最大的爱护是支持他们大胆地施展才华，在市场竞争中通过合法方式追求利益最大化。企业发展了，就能提供更多的就业机会，缴纳更多的税收，对社会的贡献就更大。我们将在今年月的省委工作会上表彰一批优秀企业家，以引导更多的企业家健康成长。同时，要认真抓好专业技术人才、技能型人才、农村实用人才等的培养和使用，充分发挥他们的聪明才智。

要进一步加大推进“三个转变”的力度，在狠抓落实上下功夫。抓落实是求真务实的本质要求，是推进“三个转变”的关键环节。去年，省委、省政府对“三个转变”分别作了明确部署，出台了一系列政策措施，但各地各部门发展不平衡，有的快，有的慢，有的力度大，有的力度小，有些政策措施还没有很好地落实到位。比如，去年经营性用地通过招标拍卖挂牌出让只占，其中拍卖只占，差距还很大。要进一步统一思想，提高认识，加大督促落实力度。对省委、省政府已经作出的规定，必须严肃认真地贯彻执行提出的原则要求，要结合实际，认真细化，确保各项工作部署和政策措施落到实处。要深入研究资源转变为资本过程中出现的新情况新问题，正确处理各种矛盾和利益关系，将实践中探索出来的好经验好做法以政策和制度的形式固定下来、推广开去。文秘114版权所有

发展的动力在市场，活力在机制。我们就是要通过深入推进“三个转变”，让市场配置资源的基础性作用更好发挥，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，汇聚成加快四川发展的澎湃动力。

三切实做好当前工作，抓住机遇求发展扎扎实实做好当前工作，是抓住机遇、谋求发展最重要的基础。在今年的工作中，我们要紧紧抓住、切实用好五大机遇。

第一，抓住、用好西部大开发深入推进的机遇，进一步加强基础设施和生态环境建设。近年来，我省的项目和投资工作很有成效，今年全社会固定资产投资将达到亿元，投资率达到，投资力度是建国以来最大的一年。特别是我省金沙江、雅砻江、大渡河、岷江等大江大河流域的水电滚动开发，已经纳入国家重点支持的“总盘子”，近期已启动和即将启动溪洛渡电站、向家坝电站、瀑布沟电站、锦屏一级和二级电站等重要电源点建设，总装机容量近万千瓦，相当于三峡电站的倍。这些重大项目的启动，不仅可在近期内拉动经济快速增长，更能为长远发展提供持续后劲。另外，国家发行长期建设国债的规模虽有所减少，但支持西部大开发的政策没有变、力度没有减。今后五年，国家将确保每年有亿元国债投入西部开发，并将设立中西部地区农村发展专项资金亿元。这些都是我们发展的极好机遇。能否抓住机遇，用好用活国家的扶持政策，关键在于我们自己的工作。必须抓住基础设施和生态环境建设两个重点，认真做好有关项目的规划、申报，争取更多的资金投入。

第二，抓住、用好我国重化工业加速推进的机遇，加快技术改造和产业整合。当前我国经济已进入新的增长期。在今后相当长的时间内，重化工业特别是重大装备制造业是工业发展的重要推动力。我省重化工业基础好、潜力大，在全国占有重要地位。我们要大力扶持重点企业通过引进、消化、吸收和自主创新，搞好技术改造，增强市场竞争力。要重点打造德阳重大装备制造基地、攀枝花钢城、泸州化工城、资阳车城等，做强做大重化工业，努力形成优势产业群和各具特色的重化工业基地。

第三，抓住、用好国家深入推进“三农”工作的机遇，千方百计增加农民收入。今年中央号文件就是《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是当前和今后一个时期国家指导农业和农村工作的纲领性文件。“号文件”充分体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视。我省是农业人口占以上的农业大省，农民增收的任务十分艰巨。我们一定要全面贯彻中央精神，按照省委农村工作会的部署狠抓落实，积极发挥政策对农民增收的导向和带动作用，尽快实现农民增收的新突破，开创农业和农村发展的新局面。

第四，抓住、用好深化改革的机遇，大力创新体制和机制。要加快建立现代产权制度，深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济，解决国有企业“一股独大”的问题，给国有经济发展增加活力。要推进农村经营体制创新，大力发展农村专业合作经济组织，积极推广“支部协会”等好做法，给农村经济发展增加活力。要加快社会事业体制改革，发展教育科技文化卫生等各项事业，给社会进步增加活力。要加快政府职能转变，建设开放、诚信、服务、法治的政府，增加行政工作活力。

第五，抓住、用好扩大开放的机遇，不断拓展发展空间。我省在扩大开放上有资源丰富，劳动力成本低，市场潜力大，辐射西南各省等比较优势，对外资有较大的吸引力。我们要进一步强化开放意识，主动出击，承接国际国内要素重组和产业转移，不失时机地引进重大项目和知名企业。坚持实施“走出去”战略，鼓励企业到境外开发资源、开拓市场。

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三、关于增进同群众的感情

保持对人民群众的深厚感情是共产党人的政治本色和政治态度，是提高党的执政能力、加快发展的基础和条件。人民是天，没有比人民更高的人民是地，没有比人民更深厚的人民是海，没有比人民更博大的。我们党立党和执政的基础是人民，最大的危险是脱离人民。做到立党为公、执政为民，最根本的是增强同人民群众的感情。

一增进同群众的感情，要体现在真心爱民上，视人民为“父母”

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党的这种性质和宗旨，决定了党员干部特别是领导干部必须同人民群众建立深厚的感情。毛泽东同志曾把共产党人比作“种子”，把人民比作“土地”。邓小平同志饱含深情地说“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”江泽民同志指出“我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。”新一届中央领导集体把“立党为公、执政为民”作为我们党的本质要求，反复强调，身体力行，在亲民、爱民、为民方面给我们作出了榜样。我们大多数干部是带着对群众的深厚感情做工作的。但现在确实也有少数干部，习惯以“父母官”自居，高高在上，养尊处优，缺乏对人民群众的感情。这种情况必须引起高度警惕，坚决予以克服。近段时间来，阿坝、内江、巴中、广安、泸州、绵阳、眉山、德阳、自贡、南充、雅安、资阳等市州大张旗鼓表彰的一批优秀乡镇党委书记，都是爱民、为民的好典型。全省上下正在开展争当“爱民书记”活动，这是很有意义的一件事情。要喊响“我是人民的儿子”，真心爱民，视人民为“父母”。我们一定要认识到，得不到群众的支持，我们就是无源之水、无本之木，所有的宏伟蓝图都将是一纸空文我们一定要牢记，无论在任何情况下，都要坚持人民群众的主人翁地位不能动摇，走群众路线的立场不能改变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘记，坚信人民群众是创造历史的真正英雄的观点不能丢掉。

二增进同群众的感情，要落实到关心群众疾苦上，多为群众办实事办好事

对群众的感情必须体现在关注民生、善解民忧、谋求民利的实际工作中，必须从解决群众实实在在的具体问题做起。当前，我省人民生活总体水平还不高，特别是部分群众生活还很困难。我们要真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切。对困难群众必须义不容辞地肩负起帮扶的责任。在城市，要认真抓好就业和再就业工作，要想到每个下岗工人的后面关系着一家人的温饱，切实解决好城市困难群众的生产生活问题。同时，进一步巩固“两个确保”，认真做好“低保”工作。在农村，要重点抓好扶贫开发工作，安排好灾区人民生活，有条件的地方积极探索建立农村社会保障体系。特别要妥善处理失地农民安置问题，不仅要按照规定把补偿给够，同时要对他们的长远生计作出安排。千百年来，土地是农民的命根子，是生存的基本保障。农民失去了土地就失去了“饭碗”，必须认真负责地帮助他们寻找新的“饭碗”。省委已经出台了“一号文件”，明确规定今年起，从土地收益中拿出一部分钱来，先解决失地农民的最低生活保障和失业保险，这是一条硬杠子，谁也不能变通。我们宁可城市建设慢一点、大广场少一些，也要妥善安置好群众的生产生活。

三增进同群众的感情，要把功夫下在加强主观世界改造上，树立正确的世界观、人生观、价值观

领导干部同人民群众的感情问题，说到底是一个立场问题。我们的领导干部，不论出身和成长背景有什么不同，工作性质有多大差异，只要在为党为人民工作中注重主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，就一定能够培养起同群众的深厚感情，做到与群众同呼吸、共命运、心连心。感情是相互交融的，领导干部对人民群众有感情，才能赢得群众的感情，才能得到群众真心诚意的爱戴、支持和拥护，这样的领导也才能真正成就一番事业。

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四、关于干部队伍建设

一个地方、一个部门、一个单位能不能把工作做好，关键看有没有好的班子和高素质的干部队伍。我们要始终把干部队伍建设作为提高执政能力、推动四川工作的关键因素，坚持按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路，切实加强领导班子和干部队伍建设。

一选准配强“一把手”，充分发挥“一把手”在全局工作中的关键作用

搞好领导班子建设，关键要选准配强管好各级党政“一把手”，这是队伍建设的重中之重。对各级党政“一把手”，要坚持严格选拔、严格要求、严格管理、严格监督。市、县、乡党委书记是一个地方的第一责任人，必须有为民干事业的追求，必须有干出一流业绩的气魄，必须有驾驭全局的水平，必须有知难碰硬的锐气，必须有善于创新的能力，必须有严于律己的要求。要敏于发现问题，敢于揭露问题，善于解决问题。发现问题是基本能力，揭露问题是基本觉悟，解决问题是基本职责。解决矛盾就是推动工作，回避矛盾就会丧失机遇。去年我们抓城市规划、公安队伍、组织人事系统中的个别反面典型问题的揭露和解决，就有效地推动了工作。我们的各级领导干部正是在解决一个又一个矛盾和问题中成熟起来的。现在一些干部喜欢当好好先生，不敢得罪人，不敢坚持原则，总是回避矛盾，这样机遇来了当然就认识不到、抓不住。做领导就得坚持原则，旗帜鲜明，要么提倡、要么反对，该奖就奖、该罚就罚。这样才能把我省各项事业推向前进，也使自己得到进一步提高。

二注重在主干线培养锻炼干部，坚持正确的用人导向

“将军拔于卒伍，宰相起于州郡”。党政主干线应当成为干部锻炼的主战场、成长的主渠道。对那些政治可靠、群众拥护、业务优秀的干部，要选拔到党政主要领导岗位上，经风雨、见世面，接受实践的检验和人民的挑选。对做出成绩、群众公认的优秀领导干部要大胆起用。目前，一些市州已相继表彰了优秀乡镇党委书记，在基层引起很大反响。省委决定，今年“七一”要隆重表彰一批优秀县市区委书记。对评出来的先进，我们要大张旗鼓地宣传，大胆地提拔使用。

用什么人，不用什么人，这是党委最大的形象，也是实质性的导向。导向正确，是最大的成功导向错误，是最大的失误。要注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。在具体掌握上，我们特别强调一要看对群众的感情。对人民群众有深厚感情，是我们任用干部的首要依据。要把真正爱民、亲民、为民的好干部用起来，对群众没有感情的干部，能力再强也不能用。二要看工作实绩。坚持以发展论英雄，凭实绩用干部。谁的工作出色，成效显著，就使用谁哪个地方工作做得好、发展快、群众得实惠多，就从那个地方选干部。三要看民心民意。选拔干部要注重群众公论，要用那些群众真心拥护、能够凝聚人心干事业的干部，大多数群众不满意的干部坚决不能用。一句话，就是要用那些愿意为人民群众服务，有能力为人民群众服务，并得到人民群众认可的干部。要坚决反对用人上的不正之风，做到公道正派、公开透明。在使用干部问题上，要讲真理，不讲面子讲原则，不讲关系讲公正，不讲“勾兑”。绝不允许“勾兑”出干部，绝不允许“红包”出干部。如果“勾兑”成风，那些德才兼备的干部就用不起来，那些一心为民、踏实工作的好干部和人民群众就会寒心，整个社会就没有希望。我们要让用人权真正掌握在对党忠诚、对人民负责的人手里。

三发挥领导干部的表率作用，大兴求真务实之风求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，最重要的是将党中央、国务院和省委、省政府部署的各项工作付诸实践、见诸行动、取得实效。广大党员干部特别是各级领导干部，要紧密联系我省跨越式发展和全面建设小康社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。抓好落实，我们四川的跨越式发展和小康大业就大有希望不抓落实，再好的政策、措施也会变形走样，再好的蓝图也是空中楼阁。各级党员、干部要有强烈的时代责任感和历史使命感，牢固树立求真务实的精神，立足本职，埋头苦干，一心一意，共谋发展，努力开创四川经济和社会发展的新局面。

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五、关于做好新时期人民政协工作

人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，是加快四川发展、全面建设小康社会的重要力量。我们要始终不渝地坚持统一战线这个重要法宝，最大限度地调动方方面面的积极性，团结一切可以团结的力量，凝聚全省人民的意志和智慧，万众一心实现我们的奋斗目标。

一紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，积极参政议政、建言献策

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能和政协委员参政议政的第一要务。要坚持立足本职、发挥作用，围绕中心、服务大局，把推进四川跨越式发展、全面建设小康社会作为政协工作的出发点和落脚点。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力雄厚、联系广泛、位置超脱、影响重大的优势，创造民主和谐的环境，畅通参政议政、建言献策的渠道，组织政协委员有重点地进行调查研究，为党委、政府当高参、献良策。

二牢牢把握团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，充分调动各方面积极性

发展必须依靠团结，发扬民主。人民政协要高举爱国主义和社会主义两面旗帜，把团结和民主两大主题贯穿于各项工作和一切活动之中，最广泛最充分地调动一切积极因素。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进各党派、各人民团体、各界人士合作共事，推进省委、省政府决策的民主化、科学化。要密切联系社会各界，认真倾听并反映广大群众的意见和呼声，积极协助党委、政府多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解、增强团结的工作，多做宣传政策、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力营造政通人和的社会环境。进一步加强与港澳委员和台湾同胞、海外侨胞的联系。促进与境外、国外的交流与合作。

三与时俱进加强自身建设，不断提高政协委员参政议政能力

政协工作要适应形势变化，积极探索有效发挥职能的新途径、新方法，推进履行职能规范化、制度化、程序化，努力开创新局面、创造新业绩。政协机关要不断加强内部建设，进一步增强政治意识、统战意识和服务意识，为政协和各位委员履行职能、发挥作用提供更好的服务。省政协要加强同市州县政协的联系，经常沟通信息，提高政协工作的整体水平。政协委员是社会各界的代表。政协委员是地位，是荣誉，更是责任。政协委员要不断加强学习，大力提高自身综合素质，做到协商有计、监督有力、参政有方。希望大家珍惜政协委员的称号，增强使命感和责任感，发扬为国奉献、为民服务的崇高精神，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会。

四进一步加强党对政协工作的领导，不断提高政协工作水平

各级党委要进一步加强对政协工作的领导，坚持把政协工作纳入党委工作一盘棋，摆上重要议事日程，定期研究政协工作。要坚持重大决策主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前。党政主要领导要关心和支持政协工作，具体联系政协工作的领导要经常参与和指导政协的重要活动。各级党委、政府要主动给政协出题目、交任务，支持政协对经济、政治、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动，为政协工作创造良好条件。

各位委员、各位同志，我们的事业伟大而艰巨，我们的前程光明而美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，振奋精神，扎实工作，为推进四川发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗

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第四篇：县委书记在政协闭幕会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协泽州县第四届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这是一次继往开来、团结鼓劲的大会；是一次求真务实、民主和谐的大会；也是一次站在新起点，谋划新发展的大会。这次会议，是在泽州心齐劲足、风清气正和社会各项事业又好又快发展的大好形势下召开的一次重要会议。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和对泽州未来发展高度负责的精神，认真履行职责，积极参政议政，发表了许多很好的意见和建议。大会通过的各项决议，符合党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，符合县第三次党代会的要求，凝聚着全体政协委员的集体智慧，体现了全县人民的共同意愿。会议始终洋溢着团结民主、求真务实、奋发进取的浓厚氛围，对做好全县2007年的工作，推动经济社会又好又快发展，加快建设全面小康冲刺全国百强进程，必将产生重要而积极的影响。

这次会议依照政协章程，选举产生了新一届政协常务委员会领导班子，樊秋保同志当选为县政协主席，王新彤同志、贺升红同志、郭荣林同志、张雪梅同志当选为县政协副主席。让我们以热烈掌声向这五位同志以及新当选的各位常委表示祝贺！在这里，我们还要特别对即将离任的申和金主席表示诚挚的谢意！和金同志是老领导、老同志，在泽州工作数十年，为泽州的发展做出了突出贡献，由于年龄原因，根据上级有关规定，本人请求，这次会议后将不再担任县政协主席职务。和金同志具有很高的政治觉悟，讲党性、讲原则、讲大局，为人正派，办事公道，作风深入，工作踏实，善于解决和处理复杂问题，表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间，注重发挥政协优势，创新工作方法，认真履行政协职能，站在全县工作大局的高度，积极出主意、想办法，努力为县委、县政府当好参谋助手，为泽州经济社会发展建言尽力。和金同志以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节，深受全县干部群众和社会各界的好评。这次徐晔拽副主席、乔欣副主席也因年龄原因，不再继续提名。两位同志在任职期间，忠于职守，勤奋工作，为泽州改革开放和现代化建设事业，为我县民主政治建设和政协工作倾注了大量的心血，作出了积极贡献。让我们再次以热烈的掌声对这三位同志表示深深的敬意和谢意！同时也希望他们用自身丰富的经验和才智，继续为泽州的争先发展做出新贡献。

从县政协三届一次会议到现在的四年，是我们克服各种困难和挑战，朝着全面建设小康社会的奋斗目标阔步前进，继往开来的四年；是经济社会发展速度较快，人民生活水平显著提高的四年；是聚精会神加强党的建设，努力提高党组织凝聚力战斗力创造力的四年。四年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，精心组织实施“333”和“153”发展战略，圆满完成了“十五”计划目标，实现了“十一五”发展的良好开局。四年来，全县生产总值由40.94亿元达到83.96亿元，年均增长16.4%；财政总收入由2.87亿元达到8.65亿元，年均增长31.8%；农民人均纯收入由3148元达到4590元，年均增长9.9%。县域经济综合实力继续保持全省十强，跨入中国中部地区百强、全国中小城市百强行列，基本建成宽裕型小康县，全县经济社会发展实现了历史性跨越。全县上下团结一致，到处热气腾腾，呈现出蓬勃向上、欣欣向荣、风清气正、争先发展的可喜局面。

四年来，县政协积极探索，大胆创新，工作继续取得新的突破，逐步迈上履行职能规范化、制度化的轨道。县政协和全体政协委员坚持围绕中心、服务大局、讲求实效的指导思想，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的主要职能，紧扣县委、县政府的工作重点，切实加大工作力度，创造性地开展工作，取得了显著成绩。特别是在我县新农村建设、调整经济结构、推进对外开放、发展民营经济、构建和谐泽州等方面，广大政协委员求真务实，进行了深入细致的调查研究，提出了许多既有针对性、创造性，又有实践性和可操作性的意见和建议，为县委县政府科学决策提供了很好的依据。同时，县政协和乡镇政协联络组还做了大量反映社情民意、化解矛盾、协调关系、增进团结和扩大内外联系等卓有成效的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面做出了积极的贡献。可以说，我县改革、发展、稳定所取得的每一项成就，都倾注着县政协组织和广大政协委员的心血和智慧。借此机会，我谨代表中共泽州县委，向县政协和全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位委员，当前的泽州正处在一个十分重要的发展时期。我们正面临着国际和我国东部发达地区产业转移的机遇、中部崛起的机遇、全省走出“四条路子”实现“三个跨越”目标的机遇、全市建设全国化工基地全面推进的机遇，同时，我们也面临着国家土地政策越来越严、资源环境压力越来越大、市场准入门槛越来越高、周边县市之间竞争越来越激烈的挑战。形势喜人，形势也逼人，不进则退，慢进也是退。我们必须树立强烈的责任意识和危机意识，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，乘势而上而不可固步自封。希望全县广大干部群众和社会各界，认真贯彻落实县三次党代会确定的总体思路和奋斗目标，认真贯彻落实科学发展观，以争先发展为主题，以结构调整、转变经济增长方式为主线，团结带领全县52万人民，坚定信心，迎难而上，争先发展，再攀高峰，紧紧围绕“153”发展战略，确保全县经济社会又好又快发展，努力把建设全面小康冲刺全国百强的伟大事业推向前进。

实现这一宏伟目标，需要包括人民政协在内的全县广大干部群众的不懈努力和共同奋斗。县委希望，县政协和全体政协委员要全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，把参政议政的着力点放到关系全县经济社会发展的中心工作上，抓住改革发展的重点领域和重点问题，参重大之政，议发展之事，出有效之力，努力协调关系、汇聚力量、建言献策、服务全县工作大局，为建设全面小康冲刺全国百强作出新的更大的贡献。

一、围绕第一要务，在促进全县经济社会又好又快发展上力求新作为

发展是激励人心、凝聚力量的一面旗帜，是人民政协履行职能的第一要务。中央经济工作会议按照十六届六中全会精神，进一步确立了“又好又快”的发展要求，明确指出，坚持“又好又快”发展是落实科学发展观的本质要求。从“又快又好”到“又好又快”是发展理念的又一次提升，是对我们提出的新的更高要求。县政协和全体政协委员在履行职能的过程中，必须更加自觉地坚持以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻“又好又快”的发展要求，立足推进争先发展的奋斗目标，充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，紧紧围绕县委中心工作和全局工作，认真履行职能，积极建言献策，大胆建功立业，努力开辟发挥职能作用、促进科学发展、实现群众利益的新途径。

首先是要营造发展氛围。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，通过会议、联络等各种途径把全体委员及所联系的各界人士紧密地团结联系在一起，宣传政策、加深理解、增进共识，做到把心系在发展上，把劲用在发展上，在经济建设和社会发展中想实招、鼓实劲、办实事，把发展的气氛造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧，才能更好地体现自身的价值，才能更好地发挥政协职能作用。

其次是要善谋发展良策。人民政协人才济济、智力密集，要就事关长远发展的重大决策，事关全县大局的重大问题，事关群众利益的重大举措，积极进行专题调研、协商议政、视察监督。尤其要围绕如何加大结构调整力度，促进产业优化升级；如何大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会；如何坚持统筹城乡发展，加快建设社会主义新农村；如何实施“走出去引进来”战略，提升对外开放水平；如何继续深化改革，激发经济发展活力；如何推进全民创业，大力发展民营经济；如何加强科教人才工作，增强自主创新能力等重点问题，出主意、想办法、建诤言、立实论，真正把精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党委、政府关注的大事、难事对策的研究上，为党委和政府提供科学的决策依据。

第三是要多做发展实事。政协是汇聚人才的“蓄水池”，是我们泽州高水平的“人才库”、“智囊团”。当前，面对争先发展的新形势，面对我们在发展中遇到的新情况、新任务，新矛盾、新问题，尤其需要发挥好政协的优势。这就要求我们广大政协委员，要紧紧围绕“153”发展战略和“1363”工作重点，拓宽思维方式，创新工作方法，在经济社会发展的主战场充分施展自己的才华，尽显自己的本领。要紧扣发展的中心工作和重大战略问题，精心组织各种协商活动和重点改革方案、重点决策的协商、论证工作；要着眼改革发展稳定的大局，综合运用例会、提案、评议、社情民意、特约监督等形式，突出对县委、县政府重要决策在基层社会各界贯彻落实情况、对重点工程项目进展情况和对社会关注的热点、难点问题的监督；要充分发挥队伍中企业家、工商界能人的作用，在产业结构调整、新农村建设、全面创业等方面争当“领头雁”，争做“排头兵”；要努力把对外联系面广、信息渠道畅的优势转化为加快泽州发展的优势，力争在对外开放、招商引资方面卓有成效。

二、紧扣两大主题，在构建和谐泽州进程中发挥新作用

团结和民主，是构建和谐社会的前提，是凝聚各方智慧、形成强大合力的源泉，也是政协性质的集中体现。人民政协因“和”而生，依“和”而存，为“和”而兴，政协委员联系广泛，是党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，对于凝聚各方力量，维护社会和谐稳定，具有不可替代的重要作用。县政协和广大政协委员要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政协包容性强、联系面广的特点和优势，更好地为构建和谐泽州服务，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

（一）服务经济建设，为构建和谐泽州创造坚实的物质基础。政协委员联系广泛，亦“官”亦民。要始终把加快发展作为政协履行职能的第一要务，把广大政协委员和各界人士的积极性、创造力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。要广开言路，广集民智，广聚民力，一切有利于加快发展的意见和建议都要采纳，一切有益于促进发展的探索和创造都要尊重，一切有利手推动发展的力量和智慧都要利用。要把方方面面的力量凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，把不同层次的社会需求统筹起来，促进全县经济社会发展在新的起点上实现新跨越。同时，发挥各位委员的聪明才智，在各自的岗位上尽智竭力、建功立业。

（二）充分发扬民主，为构建和谐泽州夯实牢固的政治基础。只有和谐的环境，才能心情舒畅想干事，聚精会神干大事，竭尽全力干好事，一心一意干成事。人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织。政协委员按党派、团体和界别协商产生，具有组织上最广泛的代表性和政治上最大的包容性，体现了统一战线的大团结、大联合。因此，我们必须充分发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的作用。要在统一战线内部充分发扬民主，使各方面人士能够在政协这个政治舞台上平等交流，畅所欲言。中共与民主党派之间，各民主党派人民团体之间，都应相互理解、相互尊重，遇事多沟通、多商量。我们要悉心听取来自政协和各民主党派、社会各界人士的意见和建议，不断改进工作，促进决策的民主化和科学化。要支持政协开展民主监督，不断转变工作作风，提高为民办事的水平，提高党的执政能力。

（三）努力化解矛盾，为构建和谐泽州奠定广泛的群众基础。各党派、团体、阶层和各利益群体都有代表人士在人民政协组织中，不仅代表本界别群众参政议政，而且在本界别群众中有很高的威望和影响，可以影响和引导所代表界别的群众，协助党和政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾、排忧解难，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。在这方面，政协可以起到“预警器”和“安全阀”的作用。政协委员分布广泛，可以了解到各个方面的一般情况和特殊情况；政协不是权力部门，也不是行政部门，可以站在客观公正和相对超脱的位置分析各种社会信息，对社会总体运行状况做出理性的、高层次的判断；政协组织渠道畅通，可以保证信息的上通下达，起到信息传递直通车的作用。政协组织要充分发挥这些特点和优势，积极主动地向党委、政府及有关部门把了解的信息及时反映出来，把观察、分析的问题及时警示出来，发挥“预警器”的作用。同时，政协委员还要利用自身的影响力，对一些不稳定的因素和倾向性问题，从宏观处着眼、微观处入手，做好化解工作，发挥“安全阀”的作用。

三、加强组织领导，在推动政协事业上取得新进步

第一，要加强和改善党对政协工作的领导。政协工作是党的全部工作的重要组成部分，加强和改善党对人民政协工作的领导，是充分发挥人民政协作用、做好新时期政协工作的根本保证。县委将一如既往地重视和支持政协工作，支持政协按照章程，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为政协开展工作创造良好的环境和条件。各级党政部门要主动加强与政协委员、工商联和社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，积极支持政协开展参政议政活动。

第二，要充分发挥政协党组的核心作用。新一届县政协党组在继承中创新、在创新中发展，不断开创政协工作的新局面。要从全县改革发展稳定的大局出发，确定政协的工作方向和工作重点；要重视和加强政协班子的自身建设，做好政协干部的培养、选拔、使用和交流工作；要紧密结合工作实践，把请进来与走出去相结合，大力加强理论与实践的学习与交流，建设学习型队伍；要完善各种工作规章和程序，创新工作思路和工作方法，多途径、多形式为委员服务的格局，打造服务型机关；要大力加强政协工作宣传，不断扩大政协工作影响力，建设开放型机关。

第三，要切实加强委员队伍建设。我们这届政协委员既有刚当选的新委员，也有上届连任的老委员。新委员需要提高素质，老委员也要适应新的形势发展需要。这就为我们加强委员队伍建设提出了新的要求。因此，希望县政协要有针对性地组织好政协委员的学习培训，提高政协委员参政议政水平。要引导政协委员正确处理荣誉与责任的关系，自觉遵守政协章程。各级组织和委员所在单位领导要按照有关规定落实政协委员的政治、工作和生活待遇。同时，也希望委员们珍惜荣誉，履行工作职责，关注民生、致力发展、奉献社会。一个称职的、合格的、人民信赖的政协委员，必须要达到这几条要求：一是注重理论和业务学习，与时俱进，跟上时代步伐，提高参政议政素质；二是深入调查研究，提交有依据、有份量、有价值的提案和建议；三是要广交朋友，保持与各方面的人士沟通联系，收集各方面、各界别、各民主党派的意见和建议；四是要关爱社会，关注弱势群体，多为人民群众做好事、实事，为构建和谐泽州做贡献；五是要带头遵纪守法，政治上要与中共中央保持高度一致。希望全体政协委员，要按照这五方面的要求，不断加强学习，努力提高自身素质和履职水平，为加快泽州发展做出新的更大的贡献。

各位委员、同志们，肩负着全县52万人民的重托，满载着推进争先发展的良策，县政协四届一次会议即将闭幕了。新形势、新任务为政协工作展示了更加美好的前景，为政协委员施展才华提供了更为广阔的天地。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持科学发展，推动和谐共进，同心同德，开拓创新，为实现建设全面小康冲刺全国百强的奋斗目标而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！

谢谢大家！

第五篇：在政协闭幕会议上的讲话

各位委员、各位同志：

政协永新县第十一届委员会第五次会议，在中共永新县委的领导和县人大、县政府及有关部门的大力支持下，经过全体委员的共同努力，开的圆满成功，完成了预定的各项议程，富有成效，是发扬民主、集思广益、共谋良策、求真务实、增进共识和团结的大会。

会议期间，与会委员集中精力履行职责，认真听取并审议通过了政协永新县第十一届委员会常务委员会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席了永新县第xx届人民代表大会第五次会议；协商讨论了县政府工作报告及其它报告。围绕今年我县经济社会发展的目标任务和重点工作，着眼加快经济发展方式转变和快速赶超，着眼改善民生和维护社会和谐稳定，以撰写提案、反映社情民意等多种形式，努力谋科学发展之计，建促进和谐之言，献富民惠民之策，提出了许多有质量的意见和建议。

县委对这次会议高度重视。会议期间县委、县人大、县政府的领导同志和部分老同志、驻县企业的领导及县直部门主要负责人出席了大会，参加联组讨论，倾听了委员们的意见建议，使委员们备受鼓舞。让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！县委书记黄少峰同志在开幕大会上作的重要讲话，高度评价了县政协过去一年所取得的成绩，并对今后做好政协工作提出了具体意见，这对于开创我县政协工作的新局面，具有十分重要的指导意义。

各位委员，今年实施十二五规划的开局之年，也是新世纪第二个十年的开启之年，更是我县加快发展的关键一年，各项任务繁重而又艰巨，需要全县上下的共同努力。为此，我们一定要按照县委全委扩大会议和本次大会的总体部署，统一思想，凝心聚力，扎实履职，为促进我县经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。

我们当前要把着力点放在增进县委“”的工作思路的贯彻落实上。新的历史时期，新的使命，给了我们更大的责任，广大政协委员要以服务大局的更新境界，履行职能的更高标准，开拓进取、扎实工作，切实履行职能，再创人民政协事业的新业绩。

一、必须在真抓实干上下功夫

求真务实，是党的优良传统和共产党人的优秀政治品格，也是人民政协事业兴旺发达的关键所在。政协工作必须求真理、讲真话，重实践、办实事。一是要求建言献策之真，务科学发展之实。要察大势、谋大局、思大计。紧紧围绕县委重点工作，把握我县深化改革、加快发展的新要求，强力推进优化经济结构、培育区域经济发展新优势、增强发展后劲等问题，深入开展调查研究，积极协商议政，推进县域经济平稳较快发展，建睿智之言、献务实之策，在更高的起点上，以更足的劲头、更强的力度、更高的水平，推动各项工作的落实，开创科学发展的新局面。要从更深层次、更广领域、更宽视野去思考问题，做到参政参到点子上、议政议到关键处，力求使一条建议促进一项工作，一条意见产生一种效应，切实增强建言献策的实效性。二是要求社情民意之真，务维护群众利益之实。要秉持以人为本，坚持履职为民，把关注民生、促进和谐融入履行职能的全过程，要深入基层，贴近群众，把群众需求作为第一信号，悉心问民生、留心察民意、真心表民情，紧紧围绕教育、医疗、就业、弱势群体救助等民生问题议政建言，促进关系群众切身利益问题的解决，积极为基层群众办实事、做好事、解难事，真正做到人民政协为人民。三是要求发扬民主之真，务团结和谐之实。团结和民主，是社会和谐的基础。要发扬民主之风，多聚团结之力，调动一切可以调动的积极因素，巩固和发展广泛的爱国统一战线，使各种社会力量在政协这个舞台上，发表意见有场所、发挥作用有机会、参政议政有作为，整合不同的社会资源，聚合各界人士的感情，把上上下下的思想统一起来，把方方面面的智慧和力量凝聚起来，把各方面的积极性、主动性、创造性统一到改革发展稳定的大局上来，统一到县委、县政府的各项决策部署上来，为推动经济社会发展凝聚更加雄厚的力量。四是要求开拓创新之真，务推动工作之实。创新是政协工作保持旺盛活力的力量源泉。要在理论研究上求创新，不断探索新思路，研究新举措，开拓新境界，用科学的理论来指导政协工作；要在制度建设上求创新，善于把成功的做法制度化，用完善的制度来规范政协工作；要在工作方法上求创新，找准与经济社会发展的结合点、发挥优势的着力点，用超常的思维、非凡的举措来推进政协工作，努力使政协工作把握规律性、体现时代性、富有创造性。

二、必须在强化责任上下功夫

政协是“舞台”，委员是“主角”。责任感是做好政协工作的强大动力。政协委员是各个界别的优秀代表，拥有的不仅仅是政治荣誉，更多的是社会责任。希望广大政协委员，一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，自觉把理想事业和履行委员职责结合起来，既要积极投身于我县经济建设的战场，建功立业、勇创佳绩，又要积极参加政协的活动，建言献策、发挥作用，还要身体力行社会道德规范，遵纪守法，奉献爱心，以良好的品行、人格，影响和带动所联系的界别和群众，当好党和政府与人民群众密切联系的桥梁纽带。政协党组要充分发挥在政协组织中的领导核心作用，保证党委的重大决策和工作部署在人民政协工作中全面、及时地贯彻落实。政协委员中的共产党员，要以身作则，恪尽职守，充分发挥先锋模范作用，以优异的成绩为政协组织增光添彩。政协机关担负着为政协组织和政协委员履行职能提供服务的重要责任。要大力加强政协机关自身建设，不断提高机关干部的思想政治素质和理论政策水平，进一步规范工作机制，增强服务意识，努力提高工作质量和效率，为政协事业的发展提供强有力保障。

三、必须在提升素质上下功夫

“才能由学而得，事业由学而成”。学习是人民政协的优良传统，在当今国际国内形势深刻变化、改革发展稳定任务繁重、政协参政议政领域不断拓展的新形势下，加强学习显得尤为重要。要把学习作为一种政治责任、一种工作需要、一种精神追求，孜孜以求、学而不厌，以不断提升的理论素养、广积厚蓄的知识储备、适应新形势，担负新责任。要深入学习科学发展观，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作；要深入学习中央和省委、市委一系列重大决策部署，增强把握大局、服务大局的实际能力；要深入学习xx在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，加深对人民政协性质、地位、作用的认识理解，增强做好政协工作的责任感、使命感。力求通过学习，在认识上有新提高，能力上有新增强，实践上有新举措。

各位委员、同志们，新的一年已经开始，各项任务目标已经确定，我们要以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风，开创各项工作的新局面。永新发展的蓝图是宏伟而壮丽的，人民政协肩负的使命是神圣而光荣的。让我们在中共永新县委的坚强领导下，振奋精神、扎实工作、同心同德、团结奋进，为全面落实“十二五”规划，为实现我县经济的跨越式发展做出新的更大的贡献！

现在我宣布：中国人民政治协商会议永新县第十一届委员会第五次会议闭幕！