第一篇:集团安监通报2018-15期
内部资料 注意保密
集团公司安监室每周安全情况通报
(2018年第15期)
各运输站段、运输辅助单位、所属非运输企业,各工程指挥部,各合资铁路公司,电化局上海维管处,京沪高铁蚌埠、苏州维管段;各铁路办事处,集团公司各专业处室,调度所:
一、事故和主要设备故障情况
(一)全路典型事故及安全情况
近期,铁路总公司《每周安全情况分析报告》(2018年第14期)通报5个方面安全突出问题(附件1)。
(二)全局事故和主要设备故障情况 1.路外相撞事故3件(一般B1事故)
4月10日,京沪线1228次(徐州机务段HXD1D-0285号,上海机务段司机)进南京站3道停车办客时,撞死一名突然从站台跳入股道男性(列车尾部压岔停车),超停39分钟。构成一般B1事故。
4月11日,皖赣线25029次(合肥机务段HXN5-0633号,鹰潭机务段司机)运行至歙县~岩寺站间K218+680(+0.1‰)处,撞死一名约60岁男性,停车13分钟。构成一般B1事故。
4月13日,阜淮线84371次(合肥机务段HXD2B-0012 号及司机)运行至潘集~淮南西站间下行线K108+523(+0.5‰)处,撞死一名约40岁男性,停车18分钟。构成一般B1事故。
3.行车设备故障7件(1)动车组故障3件
4月7日,宁杭高铁G7655次(南京动车段CRH2C-2106号,合肥机务段司机)南京南站停车办客时,06车运行方向左侧车门故障,随车机械师处理恢复,超停10分钟。原因:06车4位车门下滑道内异物(塑料瓶盖)卡滞。
4月8日,沪昆高铁虹桥动车所0G1653次(上海动车段CRH380B-3672号,上海机务段司机)出库作业时,因报08车牵引故障,启用检备车底接替交路,G1653次上海虹桥站始发晚点18分钟。原因:08车牵引变流器Q1断路器故障。
4月11日,沪昆高铁DJ8729次(上海动车段CRH380BL-3545号,杭州机务段司机)运行至龙游杭长场~衢州杭长场站间下行线K385+523(+6.36‰)处,因07车受电弓故障自动降弓停车,随车机械师检查未见异状,换升02、10车受电弓开车,停车23分钟。原因:07车受电弓碳滑板风管连接处遭飞鸟撞击漏风。
(2)车辆、信号、列尾、监控故障各1件
4月7日,陇海线X11050次(郑州机务段HXD1B-0233号及司机)砀山站通过时,车站助理值班员发现机后第51位车辆(空C62B-4604010)运行方向右侧走行部冒烟,呼停于砀山~李庄站间,司机检查确认抱闸,作关门车处理,停车1小时09分钟。4月6日,京沪高铁徐州东站9/11号道岔定位无表示,电务人员处理恢复,故障延时1小时30分钟,影响京沪高铁25趟、郑徐高铁10趟动车组列车运行。原因:9号道岔尖轨第二转换部位定位侧密检器电气接点卡阻。
4月9日,宁西线10735次(合肥机务段HXD2B-038号及司机)运行至分路口站时,司机汇报列尾装置查询不到尾部风压,发令按列尾装置故障运行。
4月12日沪昆高铁G7549次(上海动车段CRH380B-3714号,上海机务段司机)运行至桐乡~海宁西站间下行线K119+900(-6.75‰)处,因ATP报“主机与DMI通讯中断”紧急制动停车,重启后恢复正常,停车12分钟。原因:ATP设备B系VDX1单元(安全数据输入/输出)故障。
(三)上周(4月6日至4月13日)管内发生行人挡道导致列车停车21件,环比前一周增加3件。其中:皖赣线7件(+2),合九线5件(+1),宁芜线4件(+2),新长线1件(+1),芜铜线1件(+1),林浦线1件(+1),金千线1件(持平),水蚌线1件(-2)。
二、安全突出问题
上周,管内发生铁路交通事故3件,环比前一周减少2件,其中行车事故0件、环比减少3件,路外相撞事故3件、环比增加1件;设备故障7件,环比增加3件。通过事故、设备故障调查及日常监督检查和安全信息跟踪分析,发现以下主要问题:
1.技术规章管理方面。近期,检查发现一些站段对集团公司新《行规》实施不到位,《段细》《站细》和作业标准未 按照新《行规》进行修订及执行,以及设备设施及警示标识与现场不符,存在严重安全隐患,需引起各相关单位高度重视。(1)4月11日,检查发现合肥机务段新修订的《段细》中一些内容,未按照新《行规》进行修订。如《段细》中“隔离开关每次分闸前及合闸后,隔离开关操作员须将机车号码及停留位置,作业时间电话告知外勤值班员”,与新《行规》第14条“操作人在《隔离开关使用登记簿》内登记申请,经车站值班员(整备场值班员或动车所调度员)签认后,……”的规定不符;《段细》中“隔离开关钥匙,必须按股道编号分别锁在固定的钥匙箱内,统一保管”,与新《行规》中“加锁钥匙按编号分别存放在车站行车室(整备场值班室或动车所调度室),由车站值班员(整备场值班员或动车所调度员)保管,使用时一并登记”的规定不符,且现场作业均按该《段细》规定执行。(2)4月11日,检查发现嘉兴车务段湖州站《站细》(嘉车技[2018]61号)规定“专用线G8、G9道上设有一处宽1.1m的人行过道,专用线取送车时由杭州货运中心货运员通知浙江湖州港务有限公司平过道(在G3道上)看守员,对人行过道进行监护”,但现场实际G8道处为铺设2.5m宽整体铺面、G9道处为宽约3m泥石填筑与轨面相平,与地方道路贯通并有机动车辆通行的平过道,且两侧设置的“禁40”标识,也与现行道口管理办法规定的停车让行标及“小心火车”警示牌不符。
2.安全基础管理方面。(1)3月28日,检查发现合肥车务段合肥东站月度安全生产例会记录无道路交通安全内容,对集团公司安监室今年第4期《每周安全情况通报》有关道 路交通安全风险预警提示及车务段季度对规检查指出生产用车问题等,没有纳入例会进行分析和研究整改措施;通勤客车日常检查无记录(每月须至少进行一次维护质量确认性检查)。(2)4月9日,检查发现蚌埠工务段蚌埠东站线路车间防护栅栏地面巡查台账未动态更新,问题库资料不齐全,对《上海铁路局铁路防护栅栏管理办法》(上铁工[2017]175号)规定落实不力,段职能部门未及时发现纠正。(3)4月9日,检查发现上海动车段虹桥动车所镟轮库J1道CRH380BL-3712动车组全列轮对镟修作业,进行镟轮操作并使用无线遥控器操作公铁两用车(已连挂动车组)移动车组的2名作业人员,均无不落轮镟轮车床和公铁两用车设备操作证。(4)4月10日,检查发现新长工务段未制定桥梁限高架安装作业指导书,对该项作业涉及的机工具准备、特种设备(汽车吊)及人员资质审查、安装组织程序、道路防护设置标准、作业指挥、动火焊接等风险管控没有明确的规定,安全风险管控有遗漏。
3.外部环境管控方面。(1)4月8日,检查发现南京桥工段江北线路车间对高里维修工区反映1-3月份先后发现永全线K330、K342+900、K350处均有1根防护栅栏立柱损坏问题,仅报告公安部门及捆绑处理,对路外人员进入封闭线路安全风险重视不够,没有采取加强排查、补强封闭等措施。(2)4月8日,检查发现新长工务段管内苏北铁路公司新长线、宁启线下穿立交桥有745个机动车道、70个非机动车道需要安装限高防护架,有153个限高防护架不符合现行标准,与《铁路安全管理条例》第四十三条“下穿铁路桥梁、涵洞的 道路应当按照国家标准设置车辆通过限高、限宽标志和限高防护架”和总公司《铁路上跨道路立交桥涵限高防护架管理办法》第六、七条规定不符,存在严重安全隐患,沟通协调和督促整改不到位。
4.现场作业管控方面。(1)3月27日,抽查淮南西站潘集站3月3日52024次调车计划,发现14时40分至15时40分,1号连结员作业中未按规定开启使用视频记录仪。(2)4月3日,检查发现南京货运中心上隍站2月6日、7日装车(焦粒)选用车型(选用C70、C62等不符车型)不符合局批2013-Z-146号装载加固方案规定。(3)4月3日13时35分,检查发现镇江站实名制验证的一个岗位无人作业,出现旅客漏检现象。(4)4月3日,检查发现杭州房建段绍兴站基本站台围护栏和挡板安装等C类邻近施工计划,未按规定在车站“运统-46”登记、未安排现场负责人带班(日计划明确的带班人不知当日有作业安排)、也未在作业区域设置软隔离防护(基本站台需办客)严重安全问题和隐患,车站人员也未及时提出整改要求。(5)4月7日,追踪调查“4.6”沪宁城际G7267次动车组受电弓缠挂风筝应急处置安全信息,发现南京东机务段值乘司机进镇江城际场停靠办客时,接调度通知前方接触网挂有异物,要求断电降弓注意观察接触网状态,在其发现接触网上挂有较大风筝(长2m、宽1m)情况下,未采取果断停车措施,不符合集团公司《动车组司机一次乘务作业标准》(上铁机[2017]449号)第三十八条规定要求。
5.管理人员履职方面。(1)4月3日,检查发现宁波车务 段杭深线瑞安站1月30日、3月11日路用列车进入封锁区间配合维修作业,车站把关人员未填记《非正常接发列车程序控制表》。(2)4月9日,检查发现杭州机务段望江门运用车间客2乘务组指导司机3月26日后,未按《安规》规定填写添乘登记簿及上报添乘评定表,此问题前期检查已经指出,但未落实整改。(3)4月9日,检查发现合肥机务段职教科分管标准化建设管理人员1月份典型问题未进行深度分析(仅有1-2句话),未认真执行机务段规定每月至少深度分析一个典型问题的要求。(4)4月10日,检查发现南京电务段信号技术科3月份包保南京南车间宁安场信号工区工程师未按规定填报检查写实记录,不符合段《干部安全包保管理实施细则》(南电安[2017]107号)要求。
6.特种设备管理方面。(1)4月3日,检查发现上海大机运用检修段DWL-48型10601捣稳车主发动机(大部件总成)履历台账缺少出厂年月、技术参数、修程及历史装车等关键内容;大机运用管理制度对外点驻地检修未结束,大机设备质量不满足作业条件禁止离开驻地参加施工作业没有明确规定;对道依茨发动机委外修理项目的检修工艺、验收标准不掌握,不能对修理质量进行有效监督;对大机故障没有梳理分析,对设备关键性故障不掌握。(2)4月4日,检查发现徐州供电段调度科值班调度员仅是在接触网作业车司机上车后与其核对视频开机情况,未对司机作业过程进行实时盯控,不符合集团公司《接触网作业车视频监控系统管理办法》(供安设函[2017]165号)第20条“调度科当班调度负责作业车作业过程实时盯控”的规定。(3)4月9日,检查发现上 海车辆段南星桥临修棚编号为411010007的双梁桥式起重机10T吊钩未按《起重机械吊具索具安全规程》LD48-93 14.9.5条的规定,定期对吊钩进行磁粉、渗透等方法探伤裂纹缺陷。
7.货运安全管控方面。4月10日,检查发现金华货运中心衢州货运站存在军事运输装载加固方案登记表超级超限货物类别填记错误;拍发的“铁路超限超重货物运输电报”未按预设车地板高度1220mm填报相应装载后宽度;超限超重货物运输记录表未填记车地板实测高度;多张军用装备装载质量签认单内军标装载加固方案编号等内容漏填;“超限超重货物运输记录”未按规定签认,“发站签字”栏为货运站主任(应为经营部主管副主任或以上)签字,装车后未组织车辆部门在“超限超重货物运输记录”上检查签字。货运中心、经营部和货运站对专用线危险货物共用管理安全监管履责不到位,均未落实《危规》和共用协议之“
(三)丙方的权利和义务”第6点规定要求,未督促衢州市中宁化工建材有限公司、衢州市金瑞塑胶有限公司等共用单位在协议签订前取得铁路危险货物运输培训合格证书。
三、安全重点工作提示
1.安全管理履职问题督办。针对本周通报涉及干部履职方面存在的突出问题。请合肥机务段就《段细》未按照新《行规》修订及执行问题、嘉兴车务段就湖州站《站细》内容与现场实际不符问题、上海动车段就虹桥动车所不落轮镟轮作业人员无操作证问题、新长工务段就新长线和宁启线下穿立交桥限高防护架安装问题、南京桥工段就永全线防护栅栏毁损防控措施补强问题、杭州机务段就前期指出指导司机问题 未落实整改问题、上海大机运用检修段就大机设备运用及委托修理管理问题、金华货运中心就衢州货运站装载加固和专用线危险货物共用管理问题,对照相关管理办法和职责分工,落实一名分管副职负责,按照“问题在现场,原因在管理,根子在干部”要求,深入分析相关管理人员履职尽责、安全风险管控不落实问题,对负有管理责任人员进行点名道姓履职督查问责,并将相关人员安全职责及履职分析材料,经单位分管负责人签名后报集团公司主管专业部门和安监室(ajw285邮箱)。对于本周通报其他管理问题,相关单位也要对照岗位职责和工作标准,认真落实履职督查,促进干部严格管理、狠抓落实。
2.安全风险预警提示
(1)加强光电缆安全管控工作。今年以来,管内光电缆不良、断线设备故障多发,严重影响运输秩序。3月26日,宣杭线湖州普速场室内分线盘至DS7电缆盒间信号电缆不良,造成Ⅱ道、19号道岔轨道电路红光带,故障延时1个多小时。同日,乔司站简易停车场平整场地作业时,挖机挖断电缆造成沪昆线临平至乔司下行场下行线区间轨道电路红光带,故障延时58分钟。4月4日,中铁一局施工单位京沪线安亭站栅栏外开挖电缆槽损伤信号电缆,造成安亭站上下行线宁端道岔区段红光带,构成责任一般D类事故。上述问题既暴露出相关施工单位安全意识和责任意识淡薄,施工的计划性及风险研判、安全预想不充分,也暴露出相关设备管理单位日常检修维护、防断巡查管控及主动介入施工涉及光电缆设备防护不到位。当前,正值施工黄金季节,各类光电 缆设备管控,须引起相关建设、设备管理单位高度重视。
为此,就加强光电缆安全管控工作进行预警提示。各光电缆设备管理及相关建设单位要加强光电缆安全风险隐患排查,强化防范控制措施,确保光电缆设备安全。要严格落实营业线和邻近营业线施工光电缆现场交底和施工前探挖、施工中监督防护等责任和措施,杜绝无计划、超范围及设备管理单位人员不到场监护擅自施工发生问题。要加强光电缆设备安全防护,严格落实施工涉及光电缆迁改和防护措施,将保护区外光电缆迁至栅栏以内;要确保电缆标桩、标识齐全,重点及关键部位加密防护,起到应有警示防范作用。要加强光电缆径路及沿线巡查监控,发现隐患及时处置,特别是保护区内路外施工,无论是否与本单位相关,都要主动询问,发现问题及时制止、报告及告知相关设备管理单位,强化群防群治合力,确保光电缆设备安全。
四、整改要求
各单位、各部门要高度重视通报问题整改。对总公司《每周安全情况分析报告》通报的5个方面问题要举一反三,吸取教训,特别是对施工违章超前准备、运送路料及挖断光电缆、办客列车进入无站台线路、机车乘务员擅自开车、回送客车整备不到位、上道作业人身安全、动车组运行区段闲杂人员进入、上跨桥机动车辆肇事及耕牛上道危及行车安全等问题务必引起高度重视,对照查找同类隐患,迅速落实整改措施,有效阻断安全风险。对集团公司通报的事故、设备故障及检查监督通报问题,各相关单位领导要亲自组织分析,追溯管理责任,督办落实整改;分析整改情况经单位负责人 审核签认,于4月19日前报集团公司安监室(ajw285邮箱);其他单位也要眼睛向内,举一反三,查找薄弱环节,强化关键控制。集团公司安监和专业部门要继续加大集中修施工、CRTSⅡ型无砟轨道板预防性加固和沪蓉线达速整治、防洪安全、设备春鉴整修、春游旅客运输及现场两纪等督导检查力度,紧盯隐患问题整改,确保集团公司安全稳定。
集团公司安监室 2018年4月14日 附件1
全路近期典型事故通报情况
铁路总公司《每周安全情况分析报告》(2018年第14期)通报近期(3月31日至4月6日)全路安全事故和高铁、客车安全问题主要有以下5个方面:
1.施工安全问题依然突出。(1)提前作业造成列车停车。4月3日,武汉局武汉供电段在京九线黄州~团风站间配合工务施工,现场领导人未听清楚驻站联络员传达的调度命令,臆测接触网已停电,擅自指挥现场验电造成接触网跳闸,影响多趟列车。4月1日,成都局西昌工务段在成昆线瓦祖~沙马拉达站间换枕施工后,提前25分钟将45km/h限速牌更换为60km/h限速牌。K114次客运列车通过时,司机发现限速牌与运行揭示调度命令限速不符停车。(2)运送施工路料耽误列车。4月2日,北京局石家庄工务段在石太线上安站下行天窗点内更换8号撤叉,作业人员跨越上行线时,将施工用吊轨车滑落在钢轨上,导致2DG轨道电路瞬间封联,上行进站信号机突变红灯,造成10362次货运列车被迫停车。4月5日,沈阳局沈大线瓦房店站调车作业牵引6辆装有预制水泥板的平车运行至62号道岔处时,机后5位车辆脱轨。原因是沈阳铁道建设工程有限公司装车时没有使用防滑垫层加固,造成车辆偏载过曲线时脱轨。(3)违章作业损伤电缆。4月4日,中铁一局在接到设备单位下达的停工通知书后,仍旧安排人员在上海局京沪线安亭站栅栏外进行作业,损伤电缆接头,造成安亭站上下行线宁端道岔区段出现红光 带。
2.违章接发客运列车。(1)错办股道造成客运列车进入无站台线路。4月3日,成都局襄渝线华蓥站值班员当班精力不集中,将图定接入4道办客的K814次客运列车,臆测为II道通过的30024次货运列车,错误排列Ⅱ道通过进路,在司机联控提醒后处置不当,造成客运列车接入无站台线路。(2)司机擅自开车。4月4日,西安机务段值乘K176次客运列车在郑州局陇海线巩义站办客后,在车站助理值班员未显示发车指令的情况下,司机擅自开车,造成列车被呼停重新办理发车。
3.回送客车整备不到位。4月2日,00301次列车(青藏公司西宁车辆段配属25T型客车,中车四方车辆有限公司厂修回送车底,编组19辆)运行至郑州局陇海线邵岗集站时,郑州车辆段TVDS监测发现机后第13位车辆运行右侧蓄电池分线盒门开启,关闭后开车。2017年12月该段配属的客车厂修后回送途中,曾因编组中有5辆客车缓解阀打开在同一地点被TVDS发现拦停。
4.发生一起人身伤害事故。4月5日,郑州局太焦线长治北站3道停留车开走后,道心发现一名货运检查员受伤,送医院抢救无效死亡。详情待查。另外,4月2日,太原车务段交城站一名客运员擅自进入3道道心,挡停正在进站的T175次客运列车。
5.沿线治安环境危及行车安全。(1)闲杂人员进入护网导致动车组停车。4月1日沈阳局京哈线、4月2日郑州局郑焦城际进入闲杂人员,造成动车组停车。(2)道路交通事故危及铁路行车安全。4月1日,乌鲁木齐局南疆线上跨公路桥上,一辆拖拉机刮坏防抛网影响行车。4月2日,太原 局石太线上跨公路桥上,一辆油罐车侧翻后起火,造成封锁区间、接触网停电处理。(3)耕牛上道危及行车安全。4月5日南昌局透堡疏解线、4月6日哈尔滨局图佳线分别发生货运列车撞牛,危及行车安全。
第二篇:安监
工作总结(安全管理方面)
一、严格落实安全责任,提升安全管理水平
在两级公司安全一号文的指导下,正善煤业制定了《关于加强2013年安全生产工作的决定》,并修订了安全管理方面制度、文件共计163项,严格落实了安全生产责任制,完善了逐级负责、逐级考核的安全责任体系,在落实安全责任的同时,加大安全生产问责和事故责任追究力度,严格执行山西焦煤“安全红线”管理、安全问责和事故追查处理制度。
二、强化隐患排查治理工作
建立健全了隐患排查的各项制度及台账,对各类安全隐患做到排查及时、整改到位,1至5月份共排查各类安全隐患1655条。严格实行重大隐患闭合管理和挂牌督办制度,对隐患排查不全面、治理不及时、整改不到位的部门一律进行了处罚,重点从隐患源头上控制,及时消除了各类事故的发生。
三、加大了安全考核和奖罚力度
年初至今正善煤业共处罚各类“三违”人员112人,对各类处罚共计罚款73800元。送交集团公司“三违”学习班5人,对集体违章指挥和习惯性“三违”进行了安全复培训,并对“三违”人员的包保领导进行了处罚,把安全责任和压力层层分解落实和传递,真正实现了全员抓安全、全员重视安全。
四、加强职工培训管理工作
严格落实了“干部上讲台、培训到现场”工作,根据上级要求制定了“干部上讲台、培训到现场”的实施方案及考核办法,由各级领导干部担任兼职教师,各部门领导负责对本部门职工进行班前会培训,学习各级文件精神、规程措施、各专业技术及安全教育,由各部门技术员收集制作了事故影像资料及培训光盘,在队组、科室等有条件的地点进行播放,并利用板报等形式进行培训教育,丰富了职工的学习内容,并成立了考核组,采用定期考核及对职工、兼职教师、包保干部不定期抽查相结合的方式进行考核,对不合格的责任人严格按相关规定进行处罚。2014年至今“干部上讲台,培训到现场”共计培训4350人次;班组长共计培训223人次;人人都是通风员共计培训397人次;地测防治水共计培训271人次;应急预案共计培训268人次;岗前培训共计培训467人次。
五、其他安全管理
1、积极推动了“手指口述”工作。年初至今安监处共抽考各岗位职工597人次,对抽考不达标的从工资进行了考核,切实为安全生产创造了必要的条件。
2、加强了干部作风建设。严格按照集团公司及孝义管理公司领导带班下井规定制定了各项正善煤业“双带班下井”制度。
3、进一步加强应了应急管理组织体系建设。制定完善了各专业和季度演练计划,全面开展了应急演练。并根据演练情况的总结分析和效果及时修订完善预案,改进了应急管理工作,提高应急响应和应急处置能力。
六、矿井目前存在问题和不足:
1、从业人员素质偏低,还须加强职工日常培训工作。
2、安全管理人员水平参差不齐,还应加强业务知识学习,提高管理水平。
3、部分职工安全意识不强,还有“三违”现象。
七、2014年下半年工作安排
1、加强掘进工作面探放水管理,严格按《掘进工作面探放水设计》进行探放水,确保安全掘进。
2、加强“一通三防”管理工作,切实做好各区域风量分配,确保瓦斯不超限。
3、加强井下机电设备管理,杜绝失爆现象发生,加强提升运输管理,对主副提升和井下运输系统,每班进行认真排查,严防机电、运输提升事故的发生。
4、积极推进“安全质量标准化”实施工作,夯实安全生产基础管理工作,确保矿井安全生产。
安
监
处 二〇一四年六月十九日
第三篇:集团安监部2016年安全生产工作总结及
集团安监部2016年安全生产工作总结及
2017年工作安排
一、2016年安全生产工作总结
(一)安全生产效果
2016年集团公司未发生重伤及以上生产安全事故;消灭了一级非人身事故和火灾事故;职业病发病率为零;共发生轻伤事故4起、轻伤4人;安全形势总体平稳。
(二)重点开展了以下几个方面工作:
1、完善安全管理制度,落实安全生产的责任主体。集团公司对安全生产工作早谋划、早安排,年初制定下发了淮海安6号文和66号等6个文件,转发省、市文件和通知22份。并与基层各单位签订安全目标责任书,各单位层层签订了安全生产目标管理责任书,明确了党政主要领导负总责、分管领导具体抓、厂点“谁管理、谁负责”的安全管理责任体系,把安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节和每个员工,实行以岗位安全绩效为重点的安全生产目标管理考核。同时,建立健全安全生产管理制度体系,先后制定完善《特种设备安全监察制度》、《集团公司安全生产重大安全隐患排查治理制度》、《生产安全事故统计上报制度》、《安全事故应急预案》等20多项规章制度,明确了安全生产具体要求,理顺了安全管理流程,实现了安全管理制度化、规范化。集团各单位都根据上半年定编定员和机构改革情况,对安全生产责任制和安全管理制定操作规程进行了评估、修订、完善,使其更贴近企业实际,可行性、适应性、可操作性更强。
2、抓安全基础管理,筑牢安全生产根基。
一是抓基本功强化安全教育培训。建立“集团-子公司”两级安全培训体系,分层分级开展安全教育培训。集团公司层面,重点抓企业主要负责人38人、安全生产管理人员334人,特种作业人员和特种设备397人,“三项人员”培训共计769人次。子公司层面,重点抓从业人员“三级”安全教育培训。集团公司年初制定安全培训计划,对“三项岗位人员”进行了集中培训和考核,取得安全资格证上岗。持证上岗率100%。
二是抓基层强化监督检查。依据各单位所从事的行业类别、规模大小、作业场所危险因素将所属单位安全管理难度系数确定为3-1,对重点单位重点督查,通过月度动态检查、季度综合达标检查和重点时段的专项检查,督促基层不断进行隐患排查治理。新园公司狠抓班组建设,注重提高班前会质量,坚持各班组做到一班三检查,班前检查操作人员劳保穿戴,对设备和系统进行安全确认;班中检查设备运转状况,有无“三违”行为;班后检查“两整、两清 ”,安全确认,“两整、两清 ”已经成为职工的良好的行为习惯。
三是抓基础强化安全生产标准化建设。2016年集团公司有22家基层单位安全生产标准化创建达标,其中二级企业安全生产标准化18家、三级企业安全生产标准化4家。集团公司安全监察部季度对照安全生产标准化基本规范严格考核,从行为规范、设备设施、安全环境等方面着手,查差距、定措施、增投入、抓整改,扎实开展安全生产标准化达标创建工作。各单位安全生产环境和条件得到很大的改善。今年8家二级、2家三级安全标准化企业通过复审。
3、强化隐患排查,督办重点安全隐患治理。
隐患排查是生产经营单位安全生产管理工作的重中之重,集团公司的安全管理工作始终坚持不懈地狠抓隐患排查和治理工作。覆盖所有生产经营单位,不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴,建立问题清单、责任清单、整改清单,深入开展“打非治违”、专项整治、隐患排查,把安全工作责任和追责要求落实到位,着力消除事故隐患,解决突出难点问题。
集团公司安全监察部开展重点时段的检查有:“两节”、“两会”专项检查、夏季冬季三防专项排查、“中秋、国庆”节假日专项检查、奋战四季度专项检查,共检查52次;对重点行业的检查有:危化品、非煤矿山、建筑施工、涉爆粉尘、特种设备、用电管理、消防等专项检查,共检查14次;同时还开展日常动态检查和季度综合安全监督检查103次。全年共进行安全检查169次,全年共查出隐患1270条,下发隐患整改通知书107条,集团挂牌督办一个,所查的隐患已全部整改完毕。
建立健全安全隐患排查机制,与日常安全检查、专项检查、季度安全生产标准化检查实施方案相结合,严格落实组织领导机构、落实安全管理职责、落实安全生产报告制度。
4、开展安全文化创建工作。
依照《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》和《安徽省安全文化建设示范企业创建活动指导意见》精神,集团公司安全监察部积极指导基层公司创建安全文化示范企业,经基层自评申报,集团审核把关,有华星公司、新宇公司、新园公司、祁南公司4家企业被市局授予第二批“淮北市安全文化示范企业”称号。同时华星公司、新园公司、祁南公司3家单位被评为省级安全文化示范企业。
5、加大安全投入,规范安全费用管理。
依照国家财政部和安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号文件要求,集团公司制定关于印发《淮海实业集团安全生产费用会计核算和税务处理若干规定》的通知(淮海财〔2015〕52号文件),集团公司要求基层各单位,均按规定提取安全费用,全公司共投入安全费用约1150万元,确保安全生产投入。集团公司各单位没有使用国家明令淘汰设备设施,满足基本安全生产条件。
二、存在的问题和不足
(一)部分单位危险作业审批执行不严格。
从季度安全综合检查情况看,部分单位对危险作业辨识不清,混淆了危险作业审批和安全技术措施审批的概念,安全技术措施针对性不强,危险作业审批不严格,措施落实不到位,个别单位还存在不经审批进行危险作业。
(二)部分单位离岗人员职业健康体检不到位。
有的基层单位领导对职业健康管理重视不够;少部分单位以经营困难为由未对接触职业危害的职业进行职业健康体检;未对职业危害场所进行检测;大部分单位未对接触职业危害的辞退、离岗、退休人员进行职业健康体检;部分职工对职业病的危害认识不足;职工安全意识和自我保护意识不强
三、2017年工作思路目标和保障措施
(一)工作思路
认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》和总书记关于安全工作的重要讲话精神,以人为本、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。强化和落实各生产经营单位的安全生产主体责任,以全面推进安全生产标准化为主线,切实加强企业安全管理,改善安全生产环境,夯实安全生产基础,减少生产安全事故,避免职业病的发生。
(二)安全生产目标
1、杜绝重伤及以上人身事故;
2、杜绝重大非人身事故及重大火灾事故;
3、千人轻伤率控制在1.5以下;
4、员工职业病发生率为零;
(三)保障措施
(一)完善安全管理制度,压实安全生产责任
1、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,各单位必须建立 “五落实五到位” 安全生产责任体系。
2、各单位要根据定编定员和机构改革具体情况,修订完善安全生产责任制和安全管理制度,并层层签订安全承诺书和安全目标责任书并进行考核。
3、各单位要认真落实定期安全办公会和安全例会制度,研究安排安全生产所需解决的问题。
4、加强应急管理,提高综合应急处置能力。
6、集团公司安全监察部对所属各单位的安全管理工作进行督促、指导。
(二)保证安全生产投入,保障生产安全条件
1、各单位应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用提取和使用的程序、职责及范围。
2、各单位应制定安全生产投入计划和明细台账。
3、各单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺和设备。
4、各单位应当按照《淮海实业集团安全生产费用会计核算和税务处理若干规定》(淮海财〔2015〕52号)提取和使用安全费用。
(三)强化安全教育培训,提升安全管理技能
1、各单位要建立安全教育培训管理制度,明确安全教育培训主管部门,制定各类人员的培训计划。
2、“三项岗位”人员培训率要达到100%;从业人员的“三级”安全教育培训要按照有关培训规定和要求进行。对劳务派遣人员及实习人员要纳入在岗人员培训。并建立安全生产教育培训档案。
3、要针对减员分流力度较大的实际情况,强化对转岗人员、复工人员、劳务外派人员以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料的相关人员进行有针对性的教育培训。
4、凡控股或实际控制的合资、合作企业安全教育培训工作要纳入本单位的统一管理。
(四)持续推进安全生产标准化,打造企业本质安全 各单位要将安全生产标准化作为安全生产的基础和保障,在日
常的安全管理中,按照标准化的各要素要求扎扎实实的执行,持续不断的推进,使良好的安全行为内化于心、外化于行,实现企业的本质安全。集团安监部每季度对各单位按标准化基本规范考评标准进行一次全面的检查考评。
(五)实行安全生产风险抵押,严格奖罚兑现
各单位班子成员和集团机关全体人员实行安全风险抵押金制度。安全风险抵押金与单位安全效果挂钩考核。(《淮海集团安全生产风险抵押管理办法》)
各单位其他人员的安全工资是岗位工资的组成部分,核入各单位工资总额,由各单位从岗位工资总额中切出5%-20%作为安全考核工资,必须制定相应的安全效果考核办法,自行考核奖罚,不得平均发放。
(六)强化安全生产监督检查,努力消除安全生产隐患
1、隐患排查治理是安全管理工作的核心,集团公司建立安全隐患排查治理机制,将日常检查、专项检查、季度综合检查有机结合,做到隐患排查全覆盖,不留盲区、不留死角、不留余地,隐患整改要彻底,建立问题清单、责任清单、整改清单,着力消除事故隐患,解决突出难点问题。
2、加强重要时段和重点环节的安全督查。加强重大节假日、“两会”及“十九大”期间、夏季三防、冬季三防和年末岁初的安全督查。非煤矿山、建筑施工、危险化学品、易燃易爆、运输、特种设备使用等要做到责任明确,措施有效,监护到位,应急处置方案可
行。
3、加强对重要危险源和危险作业督查。各单位要对本单位危险源进行认真辨识,了解掌握本单位重要危险源的分布及危险因素,明确责任人,制定管理办法,设置警示标志,定期检查。
4、集团公司各级各类安全监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况以书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
5、集团公司安全检查中对发现的安全隐患当场下达《隐患整改通知书》要求限期整改,对重大隐患集团安监部要挂牌督办。
(七)严格生产安全事故的调查处理,严肃责任追究
1、生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照有关规定如实报告。
2、事故调查处理按照《安全生产法》有关规定和集团安全生产要求分级组织,轻伤事故以及二级以下的非人身责任事故,由各单位组织调查、处理;重伤事故以及一级以上的非人身事故,由集团公司组织调查处理;发生死亡事故,由集团公司配合政府有关部门组织调查处理。
3、生产经营单位的党政主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守,或者对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,严肃追究责任。
4、严格执行生产安全事故“一票否决”制度。凡发生人身死亡安全生产事故、重大非人身事故、重大火灾事故的单位取消单位内各类评先资格,安全生产目标管理考核为不达标。
5、单位发生生产安全事故,根据《问责清单》严肃追究责任。
(八)倡导企业安全文化,提升安全管理水平
1、企业安全文化建设有利于促进安全管理制度的完善和落实,有利于消除安全隐患,纠正习惯性违章,确保安全操作规程的落实。安全文化建设是安全投入有效实施的有力保证,是一种有效的长期投资。
2、加强安全文化建设,强化以人为本,安全发展理念宣贯。各单位要根据实际情况,采取职工喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传教育,结合开展“安全生产月”等活动普及安全生产法律法规和安全生产知识,深入开展安全文化建设,使安全发展理念深入人心,营造有利于安全生产工作的良好环境和氛围。
3、安全文化建设坚持齐抓共管。充分发挥党群、工会、共青团等各部门、各组织在安全生产管理工作中的作用。
四、2017年安全监察部重点工作
在抓好完善安全管理制度、落实安全生产教育培训、隐患排查、安全文化创建等正常工作的前提下,还要抓好以下几个方面的重点工作:
1、加强危险作业审批检查和督导。
2、“两节、两会”、党的十九大召开期间、夏季“三防”重点
时段的安全工作。
3、抓好班组长培训。由集团安监部进行组织培训,由安监部人员进行授课或聘请外部老师授课。培训后进行严格的考试,试卷由安全监察部统一出题。不合格的将要求单位撤消其班组长职务。
第四篇:集团安监并下是老虎
集团安监部并不是“老虎”
平时只要一听说集团公司安监部下来检查,我们大家就城惶城恐,都会说“老虎”来了,我们要小心被“咬”。可是经过5月21日下午,集团公司安全监察部副部长李原新等三人对藤县发电分公司三江电站作突击式习惯性违章督查就知道了一切。
李副部长一行一到电站就直奔发电厂房,对厂房设备、设施进行安全性能的检查;察看当班员工的着装,查看运行记录以及各种台账等。经过2个多小时认真细致的检查,没有查到各设备、设施的安全措施做得不够;台账记录得整洁有序;员工也不存在习惯性违章行为。在总结时李副部长说:“三江电站的设备、设施那么陈旧老化,你们能做到如此好的程度,相信大家都付出了很多,希望大家以后继续发扬,争取多发多供”。
经过这次突击检查,我们也得出了结论,集团安监部并不是“老虎”。其实只要平时我们工作中做足安全措施、做好两票工作(两票填写、安全技术交底、班前班后会)、注意好习惯性违章行为发生,及时做好安全隐患整改工作,这“老虎”是不会乱“咬”人的。其实,集团安监也是为了我们每一个单位、每一个人的安全着想的。
第五篇:街道安监工作汇报
XXX安监站 1月至今工作总结
XXX安监站在钟山区安监局和XXX的双重领导下,认真贯彻落实国家安监总局和各级安监部门下发的安全生产文件,按时完成各级领导交办的各项任务。现将1月至今工作总结如下:
一:日常检查工作
1、节后复产验收砂石厂1家、2家继续整改山体,整改完验收合格后方可复产。
2、检查加油站2 家/次、加气站1家/次,出动车辆4 台/次、人员15人/次。
3、检查砖厂3家/次、电杆厂1家/次,出动车辆4台/次、人员16人/次,查出隐患5条,并要求立即整改。
4、检查烟花爆竹经营企业11家,查出隐患10条,责令立即整改。其中无证经营户2家/次,收缴非法烟花爆竹6件,火炮52团。
5、危险化学品企业2家/次,出动车辆3台/次、人员11人/次,查出隐患4条,并要求立即整改整,改完毕后报钟山区安监局备案。其中水矿冷库原液氨制冷系统已更换为氟制冷系统,原液氨灌内液氨已全部排放完毕。6、1月份与区交通局到双坝社区和红岩社区检查乡村道路,出动车辆 2 台/次、人员9人/次,查出隐患8条,由交通局汇报处理。
二:存在的问题
1、部分行业无专职安全管理人员和安全生产管理机构,安全生产管理慨念模糊不清。
2、尽快组织对八大行业安全管理人员的培训,以便其持证上岗。三:下一步工作打算:
1、续抓好日常隐患排查治理工作,认真开展好“打非治违”排查工作,把辖区八大行业全部检查一遍。特别要加强对道路交通、危险化学品和烟花爆竹、人员集聚场所消防、非煤矿山等重点行业领域的安全检查力度,确保辖区内在两会期间不发生任何安全生产事故。
2、对辖区校园周边安全环境进行认真梳理检查一遍。
3、立健全企业安全生产责任制,配合企业搞好,各项安全管理规章制度,大力建设企业安全文化,加大安全生产法律法规教育宣传工作力度,强化企业法律意识,依法加强对安全生产工作的监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为,打击非法生产行为,消除安全隐患。
XXXXX安监站