第一篇：奋发有为 乘势而上——在共青团青水畲族乡第十五次代表大会上的报告li改
奋发有为 乘势而上
为实现青水“十二五”跨越发展建功立业
——在共青团青水畲族乡第十五次代表大会上的报告
范 丽 萍(2011年8月30日)
各位代表、同志们：
现在，我受共青团青水畲族乡第十四届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。
过去三年我乡共青团工作的回顾
三年来，在乡党委、政府的正确领导和团市委的大力支持下，全乡各级团组织紧紧围绕乡党委、政府工作中心和共青团青水畲族乡第十四次代表大会提出的目标任务，面对新形势、把握新机遇、找准新定位，以服务经济建设，服务党政工作，服务青年团员为出发点，不断加强团组织自身建设，团组织的助手和后备军作用得到有效发挥，团组织的凝聚力、战斗力和影响力进一步增强，为我乡经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
过去三年是团组织凝聚力不断增强的三年。三年来，乡团委始终坚持把培养和造就一代新人作为共青团工作的出发点和落脚点，适时引导，主动提供服务，不断增强团组织的向心力。积极开展道德教育。充分利用学校资源开展主题 1
班会等有效手段对团员青年进行爱国主义教育、法制教育、团知识教育等社会道德教育；开展各种形式的反邪教宣传、毒品知识宣传，引导学生健康成长。积极组织理论学习。充分利用业余团校、青年之家，紧密结合农村青年思想和团工作实际，围绕党在农村的工作中心，采取以会代训、讨论座谈、文化活动等形式，组织团干部和团员青年认真学习邓小平理论和党的十六大、十七大精神和中国特色社会主义理论等，使全体团员青年树立热心服务，与时俱进，开拓创新的思想意识。积极开展实践活动。组织回乡大中专学生参加社会实践活动，组织他们深入农户、田间、乡办企业参观学习350余人次，使团员青年进一步了解农村改革开放带来的新变化，培养他们献身社会主义新农村建设的志向，鼓励他们返乡创业。
过去三年是团组织向心力不断强化的三年。一是坚持党建带团建。在全乡拓展完善“168”党建工作机制过程中，充分发挥群团组织生力军作用，加强和改进新形势下团的自身建设，重点抓好队伍、组织、阵地、活动等四个环节，对全乡团支部的阵地建设进行整顿，进一步完善团组织的各项制度，支持和鼓励团的基层组织开展形式多样、内容丰富的文娱、体育活动，过好团组织生活，团的各项事业蓬勃发展，涌现了青水村、龙吴村和民族中学等“五四红旗团支部”。二是全面抓好以团带队工作。乡团委坚持做到一手抓教育活动，一手抓基础建设，在辅导员队伍、少年团校、推优入团等方面有新突破。开展了“手拉手”、“五自”等活动，制定奖惩措施，以中队为单位，组织少先队员围绕礼貌、艺术、劳动、体育、清洁、自立等开展“定章、争章、护章、颁章”等系列活动，全面推进“雏鹰行动”深入开展；同时，每年通过开展庆“六一”文艺汇演系列活动，丰富少先队活动的内容。
过去三年是团组织服务力不断提高的三年。一是积极组织文体活动。开展青年文化活动是农村团组织增强凝聚力、吸引力的关键，是共青团各项工作的有效载体。以新春座谈会、建国90周年庆晚会，五四篮球赛等为契机，开展群众喜闻乐见的文艺活动，宣扬社会主义新风尚、新文化，使广大群众在娱乐的同时受到了很好的文化熏陶和教育。2010年乡团委通过与永安移动公司合作开展了全乡篮球联赛，全乡青年踊跃参加，共有13支队伍参加，通过这次篮球联赛大大的增强全乡各村之间友谊，各所站之间的交流，增强了畲乡青年的身体素质及体育精神。今年，沧海村支部的“打黑狮”表演在福建省第七届少数民族传统体育运动会中荣获表演项目比赛银奖，为传承和宣传民族文化启了重要作用。二是积极引导就业观念转变。乡团委积极引导青年“走出去就业，回家乡创业”，为返乡农村青年创业提供有效的服务，利用我乡丰厚的资源，结合各支部的工作实际，树立团员青年创业榜样，让致富青年现身说法，鼓励团员青年创业，并在全乡营造建功社会主义新农村、干事创业的浓厚氛围。近年来，在乡团委的宣传带动下，如钟双彬的永宁蔬菜农民专业合作社，钟宏旗的养殖基地等一批合作社和种养殖基地蓬勃发展，给广大团员青年创业之路指引了方向。三是积极开展法制教育宣传。三年来，定期开展“法律法规宣传月”活动，邀请律师、派出所民警、法院少年庭法官到民族中学、小学及各完小开展以预防青少年犯罪为主题的法制报告，受教育学生达1000余人次。
过去三年是团组织影响力不断扩大的三年。三年来，乡团委紧扣服务大局，服务青年，服务中心工作，带领广大青年艰苦奋斗，建功立业，为社会发展作贡献。计生工作方面：乡团委充分发挥团组织在人口与计划生育工作中的职能作用，扎实开展“宣传教育进村入户、婚育新风进万家”、“建设新型生育文化、建设文明幸福家庭”等活动，号召全乡广大青年模范遵守计划生育这一基本国策，积极配合计划生育主管部门做好全乡计划生育工作，三年来，共协助发放计划生育工作宣传单6500余份，受教育青年群众近2100人次。新农村建设方面：创造良好人居环境。围绕乡党委提出的“建设社会主义新农村，创造绿美亮净人居环境”的要求，乡团委定期组织各村团员青年开展家园清洁行动，广大团员青年按照“村容整洁”的要求，积极参加“家园清洁行动”，推进“三清六改”（即清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨），优化村里的生产生活环境，为创造良好人居环境做贡献。环境保护方面：2010年，由乡团委主办，全乡21个村及中小学共同参与，开展保护母亲河倡议活动。活动以“保护母亲河—苏坑溪让我们行动起来”为主题，介绍了母亲河的污染问题及曾经的美丽，倡议全乡各位村民、青少年朋友、妇女同胞们行动起来，特别是青少年从自己做起，并勇于与污染母亲河的不文明行为做斗争。在 4
积极引导、组织团青年服务社会，发挥作用的同时，深入开展青年创业标兵、致富能手、岗位标兵等的培养宣传表彰活动，提倡科学，树立典型，鼓励青年创先争优，共求进步。
过去三年是团组织执行力不断提升的三年。一是扎实开展青年志愿者行动和献爱心活动。乡团委委员每人挂包一个贫困残疾儿童，“六一”期间，为他们送去了书包、笔盒、新华字典等节日礼物；各团支部重点帮扶1-2个弱势群体人员。开展了“1+1”救助学生26对，确定“一助一”送温暖对象20对，共捐资13600元。乡团委还定期组织共青团员到乡敬老院帮助打扫卫生和开展送温暖活动，组织青年志愿者到弱势人群中解决一些实际困难，“墟天便民服务日”为群众提供法律咨询、农技咨询、电器维修、衣物缝补等服务，扩大了团组织在社会上的积极影响。二是扎实开展具有畲乡少数民族特色的活动。乡团委发挥民族特色开展内容丰富和形式多样的文体活动。三年来，乡团委以立足畲乡、弘扬畲乡文化为出发点，开展了具有民族特色的活动。在“畲乡文艺晚会”上团员青年大展风采，其中民族中学选送的畲族舞蹈《竹竿舞》、沧海村选送的民俗表演《打黑狮》、龙吴村团员青年蔡秀华演唱的山歌《美丽畲家谣》等节目将畲乡青年多才多艺、热爱生活的美好品德充分展示给广大人民群众。三是扎实开展畲乡青年创业服务活动。乡团委结合了团市委的培训项目，重点对种植、畜牧养殖、自主创业安排培训，共推荐团员青年参加培训班2期，人数达35人次，还组织一名团员青年赴上海参加由团省委组织的“上海种都”培训，5
学习高效作物种植等相关知识，更有效的促进我乡在农业生产方面取得更有效的突破。同时，通过团市委与市邮政储蓄银行共同扶持有创业目标而苦于无起动资金的农村青年，为他们解决了创业起动资金，为创业青年照亮创业之路。
过去三年是团组织战斗力不断加强的三年。一是班子能力不断提升。乡团委抓住2009年村级团支部换届的契机，切实配齐配强支部班子，把支部班子建设成为素质高，能力强，能胜任共青团工作的好班子。积极推广农村青年科技带动人、团支部书记、经济能人三位一体的做法，目前全乡已有6名村团支书进入村两委，为进一步发挥团组织作用创造了条件。二是团员队伍稳步发展。我乡团委始终把发展团员的重点放在农村和中学，严格按《团章》规定条件，坚持标准，保证质量，做到成熟一个，发展一个。三年来，共发展团员357名，使我乡团青比例由24.1%上升到36.8%。在做好发展团员的基础上，乡团委也十分重视团员的升学、转学、毕业团籍跟踪管理和接转工作，避免和减少口袋团员的存在，切实保障团员档案有地方存，活动有地方开展，权利有地方行使。与此同时，乡团委把推优工作摆在共青团工作的重要位置，共有68名优秀团员、团干部被乡团委列入“推优”考察，有36名优秀团员、团干被吸收入党。
回顾三年的奋斗历程，我们深切体会到：必须坚持党的领导，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，正确把握团的事业发展方向和客观规律；必须在党政中心工作大局中找准定位，充分发挥职能作用，积极构建党领导下 6 的青年群众工作新格局；必须坚持以人为本，切实提高基层团组织的服务能力，把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点；必须坚持团要管团，以增强凝聚力和巩固党执政的青年群众基础作为主线，以改革创新的精神解决前进中的困难和问题，全面推进团的自身建设。
成绩鼓舞人心，经验弥足珍贵。回顾过去的三年，我们所取得的每一点成绩和进步，都离不开上级团委的正确领导和亲切关怀，离不开乡党委、政府的高度重视和关心支持，离不开社会各界的积极配合和热情帮助，离不开各级团干部、青少年工作者和广大团员青年的无私奉献和共同努力。在此，谨让我以本次大会的名义，向关心和支持共青团工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！向辛勤耕耘、默默奉献的广大团干部、少先队辅员和青少年工作者表示亲切的慰问！
今后三年的任务
今后三年我乡共青团的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，创新工作思路、夯实组织基础、提高发展能力，努力实现共青团的各项工作与党政工作中心工作的紧密结合与全面促进，为推进青水经济社会各项事业在“十二五”期间实现科学发展、跨越发展奉献青 7
春力量。围绕上述工作思路，今后三年，我们要重点推进以下工作：
一、实施青年培养工程，组织引导青少年健康成长 深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育活动，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、教育青年。开展学习实践科学发展观活动，增强团干部和团员青年贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装教育团员青年，加强爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业的精神教育，强化道德习惯养成教育，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑团员青年健康成长的精神支柱。用伟大的民族文化和时代精神激励团员青年，以“五四”、“十一”、建党90周年等重大节庆、纪念日、活动为载体，开展内容丰富，形式多样的主题教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
二、深化青年创业行动，组织引导青年为青水发展建功立业 深化青年创业行动，着力引导青年在加快青水发展中建功立业，竞展风采。发挥农村青年在社会主义新农村建设中的主体作用，加强创业观念、管理知识和生产技能培训，帮助农村青年转移就业、自主创业、增收成才。实施农村青年培训和转移就业促进计划，要引导青年树立正确的择业就业观念。有针对性的开展岗位技能培训，帮助团员青年提高职业技能和综合素质，实现本地就业。通过举办创业知识讲座和培训，转变农村青年的思维和经营方式，鼓励有条件的团 8
员青年进行自主创业，帮助他们筹资金、定项目、谋发展，促进他们创业致富。
三、实施青年文化工程，组织引导青年投身畲乡文化建设 青年是文化的传承者和创造者，要充分发挥青年在传承优秀传统文化、推动文化创新中的积极作用。广泛开展青年文化节、青年风采展示等富有时代气息、符合青年特点的文化活动，加强青年文化人才培养，发展团属文化事业和产业，推动文化精品生产。一是在文化传承上下功夫，在民族中小学开“畲族山歌”、“打黑狮”、“射弩”、“民族乐器”等课程，使畲乡优秀传统文化能得到有效传承。二是在文化发扬上下功夫，积极抓好各类文化队伍建设，抓好畲族山歌队，打黑狮队，鼓乐队的平常训练工作，争取在各类大型会议上出演，进一步发扬我乡的优秀民族文化。
四、实施凝聚力工程，以改革创新的精神推进团的自身建设 一是加强团的组织建设。加强团建创新工作，重点推动非公有制经济组织和学校团的组织建设创新，积极探索推进团组织“三级联创”活动的新途径、新办法、新载体，努力提高农村团建工作水平。全乡各级团组织要切实肩负起全团带队的使命，带好少先队这支充满希望的队伍。从思想上带好少先队，帮助少年儿童从小追求高尚情操，逐步养成良好道德习惯。从组织上带好少先队，帮助少先队更好地开展工作，把少年儿童更有效、更广泛地组织起来。从工作上带好少先队，促进少先队工作生活活泼、富有成效。从队伍上带好少先队，切实加强少先队员、少先队辅导员队伍的建设。9
二是加强团的队伍建设。一是切实加强团干队伍建设。建设一支政治强、业务精、作风好、素质高的团干队伍，努力提高团干部适应改革开放和现代化建设的能力。继续推行团支书、致富带头人和科技带头人“三位一体”的模式。二是加大发展团员工作力度。注重在生产第一线中发展团员，严格按《团章》规定条件，坚持标准，保证质量，做到成熟一个，发展一个。力争三年内团青比达40%。切实解决团员在流动中流失的问题。三是把“推优”工作落到实处。重点推荐思想文化素质较高，具有一定的专业技术特长，懂经营善管理及农村青年星火带头人这样的优秀团员；重点推荐基层优秀团干特别是团支部书记，为党组织推荐后备干部；重点推荐党的力量薄弱村中的优秀团员，使其在相对后进村整顿中得到更多的锻炼，提高综合素质。
抓住新机遇，迎接新挑战，激发新活力，开启新征程。让我们同心同德，锐意进取，扎实工作，以高度的理论自觉、鲜明的实践品格、深厚的群众根基、奋进的创新精神，为把我乡建设成为“生态青水、魅力青水、富裕青水、和谐青水”建功立业，贡献青春，以优异的成绩向党和组织交一份满意的答卷！
第二篇：在共青团xx镇第十五次代表大会上的贺词
在共青团新丰镇第十五次代表大会上的贺词
新丰镇妇联主席周美玲
（2007年6月27日）
各位代表、青年朋友们：
共青团新丰镇第十五次代表大会今天隆重开幕了。这是全镇广大团员青年政治生活中的一件大事,是我镇广大团员青年团结奋进的一次盛会。在此，我谨代表镇工会、镇妇联、镇科协等群众团体，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席大会的全体代表，并通过你们向全镇广大团员和青年朋友们致以崇高的敬意和诚挚的问候！
当我们以喜悦的心情,带着深厚的情谊恭贺这一盛会时,我们同样为我镇团委,带领广大团员青年,为新丰镇现代化建设和新农村建设建功立业所作的贡献所鼓舞。
五年来，我镇各基层团组织在镇党委、政府的正确领导下，坚持服务大局、服务社会、服务青年的工作方针，紧紧围绕党政中心工作，结合我镇团工作实际，团结和带领广大团员青年积极参与改革开放和社会发展事业，团的各项工作取得了显著的成绩。通过开展“永远跟党走”、“我与祖国共奋进”等主题教育，引导和帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观；立足于“在创新中发展、在发展中奉献”的工作原则。青年文明号、青年星火带头人、青工创新创效等团委的各项品牌工作蓬勃开展； 1
青年志愿者用火热的激情让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,在全镇各个角落涌动；广大团员青年以不懈的追求,奏响平凡工作岗位上不平凡的青春乐章。实践证明，各基层团组织和广大团员青年是我镇改革开放和现代化建设的生力军和突击队。当代新丰青年是朝气蓬勃、大有作为的一代！新丰共青团无愧于党的忠实助手和后备军的光荣称号！
共青团和我们各群众团体，都是党领导下的群众组织，神圣的使命、光荣的职责和共同的任务把我们紧紧地联系在一起，并在长期的工作中，团结合作、互相支持、共同奋斗，建立了深厚的友谊。在新世纪,新阶段,我们要携起手来，努力发挥好各自的特点和优势，发挥好党联系人民群众的桥梁和纽带作用,认真履行好各自的工作职责，为我镇全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设、实现经济、社会协调发展再立新功。
各位代表、青年朋友们，新的时代赋予我们新的使命，新的目标指引我们踏上新的征程。我们相信，当代青年一定不会辜负党和人民的重托，一定能肩负起历史赋予的光荣使命，一定会在全面建设小康社会的时代浪潮中，再作新贡献，再创新辉煌。同时，我们也相信，在今后的几年里，新一届团的委员会一定能更好地团结带领全镇广大团员青年，开拓创新，求真务实，为实现我镇“十一五”规划的宏伟蓝图，建设繁荣文明和谐新新丰而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！祝我镇的共青团事业蓬勃发展，欣欣向荣！祝各位代表和青年朋友们身体健康、工作顺利、家庭幸福！2
第三篇：在共青团乡第八次代表大会上的报告
在共青团乡第八次代表大会上的报告
集中智慧 发挥才干
为构建富裕和谐**贡献青春力量
——在共青团**乡第八次代表大会上的报告
（二00六年十一月二十八日）
各位代表、青年朋友们：
正当全乡人民全面贯彻落实建设富裕和谐**的目标，努力实践“三个代表”
重要思想，加快社会主义新农村建设步伐，以及正向“十一五”规划的宏伟目标昂首迈进之际，我们迎来了共青团**乡第八次代表大会的召开，现在我受共青团**乡第七届委员会的委托，向大会做工作报告，请代表们审议，并请出席本次大会的领导、列席大会的同志，提出宝贵的意见。
三年来的工作回顾
自从2003年10月召开共青团**乡第七次代表大会以来已满三年。三年来，我乡团组织立足于本乡的实际，依托于乡党委和团区委的指导，抓住机遇，求实创新，与时俱进，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，团结带领全乡团员青年满怀热情地投身于我乡现代化建设的伟大实践中。按照上级团委的部署，紧紧围绕全乡改革、发展、稳定的大局，深入开展思想理论教育，通过开展跨世纪青年人才培训工程、劳务输出、青年才艺表演好范文版权所有等健康向上的活动，推动和造就了一大批积极投身于经济建设主战场的有志青年，扎实推进了团的自身建设，为我乡经济持续、快速、健康发展和社会全面进步做出了积极的贡献，展现了新世纪**青年的凌云壮志和青春风采。这三年来，我们主要做了以下几方面的工作：
一、配合时代主旋律，在青少年中开展广泛的、形式多样的政治思想教育。
三年来,乡团委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想武装青年，把思想政治教育放在工作首位，以共青团的特色活动团结教育广大团员青年，深入开展各种主题教育，全面提高了广大青年的思想素质。充分发挥团员青年的智慧和活力，深入开展“戴团徽、升团旗、唱团歌、上团课、走红色之旅”教育活动，增强团员意识。进一步创新团员活动方式，开展了团员座谈交心交流会，得到了上级团委的充分肯定。利用灵活方式，进一步吸引团员青年凝聚到党组织和团组织周围，积极参与学习活动，团员的思想政治素质不断得到提高。
二、围绕党的中心工作，团结和带领广大团员青年积极投身到经济建设主战场，创造性地开展工作。为我乡的经济建设和各项事业发展发挥共青团组织的生力军作用。
（一）服务经济建设卓有成效。乡团委积极创造条件支持广大青年紧紧围绕经济建设这个中心，脚踏实地干实事、办好事，在经济主战场上不断建功立业。团员青年在农业产业结构调整中，充分发挥专业特长，先后创办了蘑菇、优质谷、种桑养蚕多项示范点，带动了面上群众参与的积极性，为农业增效、农民增收打下坚实基础，涌现出了一大批青年科技致富带头人。团员青年还积极参与退耕还林、税费改革等中心工作，有力地推动了我乡经济和社会的进一步发展。
（二）团员青年危难险急时勇挑重担。乡团委带领团员青年积极投身**建设事业，展现团员青少年在急、难、险、重任务中的生力军和突击队作用。
哪里有危险，哪里就有我们的团组织和团员青年。我们的团员青年，在防汛抗洪，防火救灾，预防非典，防治禽流感、猪链球菌和狂犬病工作中，勇往直前，毫不退缩，展现了**青年的英雄气概和青春风采。三年来，共有多名优秀团员青年通过严峻考验加入了党组织。
（三）广大青年团员积极参与、配合乡党委、政府每年开展的计划生育宣传服务活动。他们配合党委、政府走村进屯入户宣传计生政策，动员计生对象落实计生政策等，为我乡计生工作做出了应有的贡献。
三、坚持团工作服务青年、服务社会的方向。
为青年团员提供各种包括升学咨询、就业培训、科技培训在内的各项服务，帮助他们以积极的心态应对新时势、新挑战。一是提供音像设施、书籍等各方面宣传资料，号召青年团员认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和社会主义市场经济理论，促使他们迅速适应社会主义市场经济的发展。二是积极配合有关部门举办就业培训班、科技培训班，提高广大青年自身素质。利用每年三月份“学雷锋月”的大好时机，组织团员青年开展一系列服务活动，提高团员青年的集体主义思想，培养“树公心、讲道德”这一正确的人生观。
四、积极开展“希望工程”助学活动。
在深入调查贫困或失学儿童的家庭生活的同时，积极收集各种材料，及时上报上级团委，争取希望工程给这些同学予以资助，帮助他们完成学业；同时，督促各受资助学生认真学习，及时复
信联系，不辜负资助者的期望。三年来，多渠道筹措资金，解决部分学生因家庭困难辍学问题。在广东塘夏长期对口扶助贫困中小学生中，我乡共有20名学生获得了共5000元的资助，在2006年“圆梦大学”活动中，我乡团委又争取到资助资金3.2万元，资助了8名大学生上学。另外我乡团员青年还自发捐款帮助本乡贫困小学生入学。在开展真情送温暖活动中，先
后慰问了18名五保、孤寡老人。
五、抓好学校团队工作，丰富校园文化。
学校少先队工作历来是共青团工作的重要组成部分，对少先队工作，坚持从培养社会主义接班人的战略高度出发，按照“全团带队、共同发展”的工作思路，强化对少先队工作的指导，健全了机构。利用有教育意义的优秀影片对学生进行思想政治教育，引导他们确定正确的人生观、世界观，使学生在娱乐中受到教育。经常利用少先队开展的活动对少先队员进行“五爱”教育。如开展“小手拉大手”等交通安全宣传教育活动，通过少先队员带动家长驾驶员遵守交通规则，树立遵守交通规则的良好风尚。
六、加强团的自身建设，进一步增强团组织的战斗力和凝聚力。
以“党建带团建”的有效做法，进一步优化团建工作的外部环境。加强各村的团建工作，指导各村（社区）开展“五四红旗团支部”创建活动，三年来，全乡有23名团员青年获各级表彰，先后有3个支部获得了“五四红旗团支部”的称号，1名团干获得了市级优秀团干称号。同时，以“三个代表”重要思想为指引，改进团组织工作作风，把全体团干、各级团组织拧成一股绳、合成一颗心，增强团组织的战斗力和凝聚力，提高团组织的服务水平和指导功能。
七、积极开展一系列党政满意、青年欢迎的主题活动，主动把活动纳入全乡三个文明建设轨道上来。
注重研究和把握团员青年心理特征，紧扣青年人活泼好动的特点，积极开展各种青年喜欢的内容形式独特的活动。多方筹措资金近万元，先后组织团员青年参加九圩镇举办的五人制足球赛、团区委举办的五吉杯卡拉ok歌咏比赛，并在本乡举办了规模盛大的西部六乡镇团员青年文艺联欢，得到了兄弟乡镇和市、区领导高度评价，创下迄今全市乡镇少有规格、规模的活动。积极组织团员青年参加乡镇举办的春节、五一、五
四、国庆等重大节日文艺活动，充分展示了青年风采。
代表们、青年朋友们，回顾我乡过去三年来团的工作，我们深深地体会到我们的每一点成绩，每一点进步，都是在乡党委、政府和上级团委的正确领导下取得的，是与各级党组织和社会各届人士的大力支持分不开的，是全乡广大团员干部和团员青年努力工作的结果。在此，让我代表共青团**乡第七届委员会向关怀、重视共青团工作的各级党政领导以及一向关心、理解、支持共青团工作的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！向辛勤工作在各战线的团员青年以及致力于共青团的青少年教育事业工作的全体团干部、少先队辅导员致以诚挚的问候！
在我们为这三年来所取得的成绩而振奋鼓舞的同时，我们也不能回避在团工作中存在的不足之处。如工作思路狭窄；团干部的整体素质不尽人意；团组织的号召能力不强等等。为此，我们要正视并努力解决这些实际问题，更好地把我乡的共青团工作推向一个新台阶。
今后三年工作的任务和奋斗目标
今后三年，是全面实施“十一五”规划的前三年，是我们全面建设社会主义新农村和构建和谐社会的三年，是我乡开创现代化建设新局面、实现乡第八次党代会提出的把我乡早日建成富裕和谐**的关键时期，全乡各级团组织和广大团员青年，要围绕乡党委提出的奋斗目标，进一步解放思想，认清形势，立足实际，服务中心，与时俱进，以一流的业绩推进我乡三个文明建设向前发展。今后三年，各级团组织必须服务大局干大事，服务社会干好事，服务青年干实事，服务基层求实效；必须把共青团的事好范文版权所有业融入到党的事业、人民的事业中，把青年的个人理想融入到全乡人民的共同理想之中，在服务党委政府工作中找位置、求作为、树形像、起作用。
今后三年，我们应从以下几个方面开展工作：
一是进一步加强青少年的思想道德教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱。坚持对青少年进行思想教育和正确引导，是共青团的首要任务。要做好新形势下的青少年思想道德教育工作，必须要紧紧抓住青少年思想道德教育的主动权，帮助广大青少年坚定理想信念和道德追求，努力培养“四有”新人。
首先，用邓小平理论武装全团。在新旧体制交替、各种社会思潮相互激荡的情况下，是非、善恶、美丑的界限在一些地方出现偏差，广大青少年比较容易受到影响。这就要求共青团组织必须致力以政治信念、共同理想、国家观念、民族精神等方面去培养青年一代，帮助青年深刻理解邓小平理论的历史地位和指导意义，增强高举邓小平理论伟大旗帜，推进伟大事业的自觉性和坚定性。
其次，在全乡各级团组织中继续深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习领会科学发展观结合起来，与构建和谐社会全力推进我乡经济社会快速发展结合起来，积极投身全面建设小康社会的伟大实践。
第三，进一步加强和改进青少年思想道德建设。坚持理论教育的实践与学习相结合，探索青少年思想政治工作的新途经。开展“民族精神代代传”等主题教育，充分利用历史人物和重大历史事件的纪念日及入队、入团等契机举行各种纪念宣誓活动，引导未成年人开展主题教育，弘扬民族精神，增进爱国情感。深化爱国主义教育、革命传统教育、国情教育和国防教育，开展以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的现代公民素质教育，大力弘扬和培育“新时代青年人”的精神，引导青少年为全力推进全乡经济社会快速发展、为中华民族的伟大复兴而奋发学习。
第四，要加大实践育人的工作力度。通过深化手拉手、希望工程活动，实施“校园净化工程”、“社区关爱行动”、“爱心助成长”志愿服务计划，开展“社会关爱行动”、“快乐成长”、“共享成长”等主题活动，引导青少年在实践中磨练意志，陶冶情操，升华思想。组织学生参加公益活动，努力探索青少年思想教育联动机制和长效体系，提高青少年的思想政治素质。在青少年当中加强公民道德规范建设，培养他们最基本的公民素质，为他们今后的成长打下坚实的基础。
二、团结和带领广大团员青年积极投身全面建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的伟大实践中，为全面推进我乡经济社会发展奉献青春力量。
全乡各级团组织和广大团员青年，要围绕乡党委提出的奋斗目标，坚持科学发展观，自觉在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中寻找工作课题，大力推进青年文明行动。在全乡营造团结友爱、谅解宽容、包容共济、融洽和谐的人际关系，以积极、主动的工作态度迎接新挑战，继续充当青年在新时期发展的领头羊。
（一）继续深入开展培养“青年致富带头人”活动。为此，在我乡抓好种养业的发展中，加大对青年农民的科技人才培训力度，深入开展以“带头学习新技术、带头领办新项目、带头创建服务组织，争创科技贡献奖”为主要内容的“三带一争创”活动和青年农民科技培训工程，培养造就一大批觉悟高、懂技术、善经营的新型青年农民，使他们成为农村经济发展的中坚力量。切实加强农村青年科技示范基地建设，促进农业和农村经济结构调整。引导广大农村青年在深化产业结构调整中始终走在时代潮流的前面，争做发展的生力军，从而提高人民的生活水平。
（二）组织引导青年农民有规划有步骤地开展社会主义新农村建设，将农村建设与推进城乡化建设有机结合，加强农村基础设施建设，改善农村居住环境，促进农村经济社会的全面进步。
三、提升共青团服务大局的能力，推进各项精神文明创建活动。
团的各级组织要大力强化服务党的中心工作的意识，要多做党政关心、社会关注、青年受益的事，自觉地把团的工作放到为全力推进经济快速发展的大局中去把握、去部署，努力在服务大局中发挥生力军作用，在服务青年中扩大团组织的影响力，以服务求生存。共青团要充分调动青年的主动性和积极性，以多种服务形式在精神文明创建活动中发挥生力军作用。重点抓好希望工程等多项活动，动员团员青年积极开展各种公益服务活动，努力开创文明新风。积极参与环境保护和环境治理，开展“大手拉小手”、“爱人、爱已、爱自然”等绿色环保宣教活动。积极参与社会治安综合治理，加强青年普法守法教育。积极参与我乡的计划生育工作，深入学习和贯彻执行《人口与计划法》，大力倡导新的生育观念，带头移风易俗。积极倡导文明健康的科学生活方式，破除陈规陋习，深入批判歪理邪说，反对封建迷信活动，远离黄、赌、毒。同时，根据乡党委、政府和上级团委的统一部署，及时组织好各种募捐活动，帮助社会上需要帮助的人。
四、加强共青团的自身建设，努力适应新形势的发展要求。
（一）抓好团的基层组织建设，不断提高团组织的凝聚力和战斗力。基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，团组织工作的开展，要紧密结合党建工作，坚持党建带团建的方针，切实抓好“松、散、瘫、软”基层团组织的整顿建设工作，使其重新焕发活力。在科学合理设置的原则下，扩大团组织的覆盖面和影响力，巩固和活跃农村团组织，抓好村委会团干部的配备，努力做到那里有青年，那里就有共青团组织。
（二）进一步加强团员意识教育。广大团员对共青团的归属感，关系着团组织的生命力。开展“举团旗、戴团徽、学团章、交团费、唱团歌、过团日”等主题活动，增强团员的政治意识、组织意识和模范带头意识，增强团员的归属感和向心力。通过组织各种活动，推动团员意识教育活动的深入开展，增强团员的光荣感和发挥团员模范作用。积极做好推荐优秀团员入党工作，引导团员向党组织靠拢。
（三）加强团干部队伍建设，提高团干队伍的整体素质。引导团干部做到有理想、有责任、有能力、形象好。一要抓教育树理想，广泛开展各类教育培训活动，以理想信念为核心，帮助各级团干部进一步坚定共产主义信念，提升马克思主义理论水平。二要抓服务明责任，增强服务意识，牢固树立为党尽心的政治责任感，为国尽力的社会责任感,为青年尽职的工作责任感。三要抓锻炼强能力。组织团干部积极参加各种业务培训，推动岗位锻炼，在实践中提高解决实际问题的能力，增强发展共青团事业的本领。四要抓作风塑形象，教育引导广大团干部增强党性修养，始终代表青年、亲近青年、关心青年，增强自身的感召力和亲和力，努力打造一支党放心、青年满意的复合型团干部队伍。推动共青团组织在建设有中国特色的社会主义旗帜下，团结、凝聚团内外各族各界青年，为中华民族的振兴、祖国的统一大业和我乡的经济社会发展做出新的贡献。
各位代表，迎着新世纪的曙光，伴着新世纪的脚步，我们步入了迈向现代化的新征程。党的十六大和十六届六中全会已为我们描绘新的宏伟蓝图，让我们携起手来，以饱满的热情、昂扬的斗志和青年人特有的朝气，在乡党委和上级团组织的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，为全面完成“十一五”计划，加快建设富裕和谐**而努力奋斗，用青春和热血谱写新世纪**共青团事业的新辉煌！
第四篇：领导干部在2021年中国共产党第十五次代表大会上的报告
领导干部在2021年中国共产党第十五次代表大会上的报告范文
同志们：
现在，我代表中国共产党XX市第十四届委员会向大会作报告。
中国共产党XX市第XX次代表大会，是在庆祝建党一百周年之际，两个一百年奋斗目标历史交汇关键节点，全面建设社会主义现代化国家开局之年召开的一次十分重要的大会。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、拼搏赶超，聚力建设现代美丽幸福大XX，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家XX篇章作出XX贡献。
回首过往奋斗路，经过全市广大党员干部和各族群众不懈努力，XX与全国全省同步全面建成小康社会。眺望前方奋进路，我们要大力弘扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大，牢记嘱托、勇担使命，努力为党和人民争取更大光荣！
一、过去五年工作回顾
市第十四次党代会以来，面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，团结带领全市广大干部群众，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面完成市第十四次党代会确定的目标任务，各项事业取得了显著成就。
领袖思想指引方向。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用领袖思想武装头脑、指导实践、推动工作。建立“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行统一。建立健全政治要件闭环落实机制，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”内化于心、外化于行。思想伟力在实践中充分彰显，指引XX各项事业沿着正确方向阔步前行。
经济结构优化升级。地区生产总值、居民人均可支配收入提前实现翻番。锂电储能、光伏制造等五大产业集群规模效应显现，藏毯、中藏药等传统特色产业加快转型。旅游业发展迅猛，第三产业占比超过“半壁江山”。现代农业加快发展，“河湟田源”农产品区域公用品牌发布。成功创建全国创新型城市，互联网大通道基本建成，西北首个根镜像服务器上线运行，动力锂电池、高性能碳纤维、微孔铜箔等产品技术国际先进、国内领先。省会隆起势头强劲，全省受益成效显著。
攻坚战役连战连胜。历史性消除绝对贫困和区域性整体贫困，“两不愁三保障”全面实现，脱贫攻坚全面胜利、成果不断巩固。生态修复、河道治理、污染源整治有力实施，超额完成主要污染物总量减排目标，空气质量优良率位居西北省会城市前列，XX出境断面水质全面达标。金融运行稳健有序，政府债务风险总体可控。三大攻坚战取得决定性成就，XX发展的根基更稳、底气更足。
生态环境日益改善。出台全国首部绿色发展地方性法规，园博园等一批公园绿地建成开放，国土绿化三项指标显著提升。四级河湖长体系全面建立，厕所革命三年行动圆满收官，成功创建全国水生态文明城市，入选国家低碳城市、无废城市建设试点。绿色发展样板城市基本建成，“绿水绕城、青山如画”的美丽图景正在徐徐铺展。
城市品质不断提升。XX撤县设区，XX片区竞相发展。“畅通XX”外环内网交通格局初步形成，获评国家公交都市建设示范城市。“城市双修”完成试点，地下综合管廊、海绵城市、城市绿道建设和棚户区改造有力推进。创建并蝉联全国文明城市，“清洁XX”广受赞誉。XX遗址公园等成为文化新地标，《XX》等精品剧目深受好评。环湖赛开幕式永久落地XX。城市软实力不断增强、美誉度大幅提升。
改革开放步伐加快。党政机构改革全面完成。商事制度改革等工作受到国务院通报表扬，农村土地制度三项改革试点成为全国典型，首创四级紧密型一体化医联体，健康服务共同体连续入选全国医改十大新举措，社会治安分级评价机制改革卓有成效。XX城市群建设协同推进，与XX等交流合作成果丰硕。跨境电子商务综合试验区成为对外开放新平台，中欧班列常态化运行。改革开放向纵深推进，发展动力愈发强劲。
民生福祉持续增进。义务教育均衡发展目标基本实现，城乡教育集团化办学全面推开，办学条件显著改善。医疗远程会诊和中藏医服务实现全覆盖。城乡社会保障体系基本建立，爱老幸福食堂解决了老人用餐难题。城市运行指挥中心建成投用，安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、食品药品监管持续加强，成为全国首批市域社会治理现代化试点城市。基本公共服务供给日益丰富，获评中国最具幸福感城市。各族群众生活品质持续提高，获得感、幸福感、安全感不断增强。
疫情防控有力有效。全力做好新冠肺炎疫情防控工作，一个月内确诊病例全部治愈出院，两个月内转入常态化疫情防控，率先实现“五个清零”、复工复产复市复学。重大疫情防控救治体系和公共卫生体系不断完善，公共卫生应急管理和核酸检测能力大幅提升，疫苗接种安全有序推进。把住了常态化疫情防控关口，守住了各族群众生命健康安全防线。
民主法治有序推进。坚持和加强党的全面领导，支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履职。成功创建全国法治政府建设示范市。司法体制综合配套改革取得实效，扫黑除恶斗争进入常态化，政法队伍教育整顿取得阶段性成效。统战工作提质增效，民族和宗教工作全面加强，迈入“全国民族团结进步示范市”行列。持续推进群团改革，群团组织政治性、先进性、群众性不断增强。军政军民团结进一步巩固，国防动员和后备力量建设不断加强，实现全国双拥模范城“八连冠”。民主法治建设迈上新台阶，汇聚起各族各界团结奋斗的强大合力。
党的建设全面加强。组织体系建设三年行动深入推进，夏都城市党建联盟获评全国最佳案例。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育扎实推进。领导班子和干部队伍建设不断加强，县乡村三级换届圆满完成。全面从严治党深入推进，监督执纪问责力度持续加大。“四风”问题得到有效纠治，基层减负效果明显。十四届市委任期内巡察实现全覆盖。意识形态“1+8”工作机制不断完善，全市上下思想行动高度统一。风清气正的政治生态持续巩固，全市各级党组织全面进步、全面过硬。
同志们，五年来取得的重大成就来之不易、令人鼓舞，最根本的是有习近平总书记的掌舵领航、有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于省委的正确领导，得益于历届市委接续奋斗奠定的坚实基础，得益于全市各级党组织、广大党员干部和各族群众的团结奋斗。在此，我代表XX市委，向全市广大党员干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和应急救援队伍指战员，向省直单位、驻宁单位，向所有关心、支持和参与XX发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
事非经过不知难，五年来的实践告诉我们：必须坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央决策部署，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作重大要求，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。必须坚持以人民为中心，站稳人民立场，坚守人民情怀，紧紧依靠人民，不断造福人民，扎扎实实推动共同富裕。必须坚持推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹发展与安全，结合实际、扬长避短，走出一条具有XX特色的高质量发展之路。必须坚持维护国家生态安全，始终牢记“三个最大”，坚决扛牢生态文明建设的政治责任，推动形成人与自然和谐共生新格局。必须坚持增进民生福祉，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。必须坚持促进民族团结进步，全面贯彻党的民族理论和民族政策，深化民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。必须坚持全面从严治党，勇于自我革命，从严管党治党，把党建设得更加坚强有力。这些经验，源自奋斗、弥足珍贵，必须长期坚持、巩固发展，努力以新的工作业绩，铸就新的时代辉煌。
在总结成绩的同时，我们也更加清醒地看到前进道路上的困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分问题仍然突出，要素约束趋紧、传统优势弱化、有效投资不足、消费外溢加剧等问题相互交织，改革开放还有许多硬骨头要啃，民生福祉存在短板，社会治理还有弱项，党的建设还存在一些薄弱环节等等。对此，必须增强忧患意识，发扬斗争精神，采取更加积极有效的措施切实加以解决。
二、今后五年的奋斗目标
习近平总书记始终牵挂XX各族人民，十分关心XX工作，高度重视XX发展。2016年以来，两次在全国两会期间参加XX代表团审议，两次踏上XX高原考察，为新阶段XX高质量发展赋予了新的历史使命、擘画了新的宏伟蓝图，为建设现代美丽幸福大XX指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是在今年考察XX时，习近平总书记深入我市企业、社区实地调研，就发展特色产业、加强基层党建、完善基层治理、推进民族团结进步等工作作出重要指示，充分体现了人民领袖的天下情怀，全市上下备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲，更加坚定了推动生态保护和高质量发展的信心决心。
当前，XX正处在生态文明建设攻坚期、转型升级关键期、竞争优势重塑期和改革开放深化期，也将迎来高质量发展重要“窗口期”。共建“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、东西部协作和定点帮扶、XX城市群建设等重大战略机遇叠加，全省推进“一优两高”的政策效应、机制效应、改革效应持续释放，碳达峰碳中和目标为绿色低碳发展提供了更加广阔的空间，高质量发展的基础日益夯实、动力持续增强。我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟习近平总书记考察XX重要讲话的精髓要义，深刻领悟胸怀“国之大者”的政治意义，准确把握XX在维护“三个安全”大局中的定位，在服务和融入新发展格局中找准坐标，抓住用好重要战略机遇期，主动作为、奋发有为、担当善为，以感恩奋进、拼搏赶超的姿态和成效，做好XX工作、彰显省会担当、服务全省大局，回报习近平总书记和党中央的关心厚爱，回应全市各族群众对美好生活的新期待，努力在新的赶考路上交出更加优异的答卷。
今后五年，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作重大要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，深化改革开放，统筹发展和安全，按照省委推进“一优两高”、建设“五个示范省”部署，以打造生态文明高地引领高质量发展，推动全市经济社会发展和党的建设不断取得新成就，聚力建设现代美丽幸福大XX。
——建设现代大XX。建成青藏高原乃至西北地区重要的经济中心、创新中心、金融中心、物流商贸中心，城市集聚力、承载力和辐射力明显提升。“四地”建设取得积极进展，“四种经济形态”发展壮大，产业链现代化水平明显提高。城市能级显著提升，现代基础设施体系、新型智慧城市基本建成，XX城市群、大XX都市圈建设取得明显进展。城市治理体系和治理能力现代化水平全面提升，民族团结进步示范市创建成果巩固深化，城市管理更加科学精细智能
——建设美丽大XX。生态环境质量位居省会城市前列，生产生活方式绿色转型成效显著，山川绿、天空蓝、河湖清成为常态。能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，建成全省碳达峰碳中和先行区。建成高原美丽城市示范市，高原“绿谷”“洁净”城市建设取得显著成效。文化魅力充分彰显，城市品质不断提升，人居环境明显改善，“一城山水、百园千姿”的公园城市塑造成型，生态城市、美丽城镇、美丽乡村各美其美、美美与共。
——建设幸福大XX。民生福祉不断增进，居民收入增长和经济增长基本同步，共同富裕取得明显进展。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。全民受教育程度不断提升，社会保障体系更加健全，卫生健康体系更趋完善，基本公共服务供给更加优质均衡。人民精神文化生活日益丰富，社会文明程度持续提高。社会主义民主法治更加健全，公平正义进一步彰显，平安建设有力有效，社会大局和谐稳定。
建设现代美丽幸福大XX是我们的不懈追求，也是全市上下的共同心愿。我们要坚持一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，凝心聚力、攻坚克难，舞活龙头、辐射全省，奏响西北要冲、河湟谷地的发展最强音！
三、加快建设体现XX特色的现代化经济体系
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。我们要坚持绿色发展，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，立足特有资源禀赋，努力走出一条生态友好、绿色低碳、特色鲜明的高质量发展之路。
（一）深化改革创新。用足用好改革创新“关键一招”，不断增强发展内生动力。以更大力度深化“放管服”改革，推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，打造健康可持续的市场化、法治化、国际化营商环境。推进要素市场化配置改革，建设与高质量发展相适应的高标准市场体系，培育壮大市场主体，进一步激发市场活力和社会创造力。实施国企改革三年行动，完善国有资产管理体制，推进国有经济布局优化和结构调整。优化民营经济发展环境，健全政企沟通协商机制，构建亲清新型政商关系，创建新时代“两个健康”先行区。坚持创新驱动发展，实施国家创新型城市建设三年行动，推进“科创中国”试点城市建设，深化科技评价制度改革，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，推进产业共性技术创新和研发中心建设，借力发达地区人才优势联合开展技术攻关。完善经济技术开发区、高新区管理体制机制，创新园区建设和运营模式，创建国家创新型特色园区，推动科技经济和产学研用深度融合。推进财税体制改革，统筹抓好财政、税收、审计等工作。落实党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，防范化解重点领域风险。
（二）融入和推进“四地”建设。依托区位优势和产业基础，以特色产业培育优质企业，以企业发展带动产业提升。持续提升盐湖资源精深加工能力，延伸拓展盐湖化工、精细化工、新材料等产业链条，打造化工新材料千亿级和有色合金千亿级产业集群。大力发展锂动力电池、光伏制造及其配套产业，推动储能与光伏、风力发电深度融合，打造清洁能源制造千亿级产业集群。积极构建生态旅游产业发展机制，完善旅游综合配套体系，推动生态旅游与文化、体育、康养融合发展，建设西部自驾车旅游大本营，推动打造甘青旅游大环线升级版，提升中国夏都、世界凉爽城市品牌影响力。坚持提质、增量、补链、协调并举，加强农畜产品标准化、绿色化生产，做强做优牦牛、藏羊、青稞等特色优势产业，推进农产品商贸流通和精深加工“双链融合”。培育壮大高原生物医药产业，打造青藏高原特色生物医药创新高地。提升藏毯绒纺产业发展质效，建设集研发、加工、展销和原辅材料交易为一体的世界藏毯之都。
（三）建设全省碳达峰碳中和先行区。以绿色低碳为鲜明导向，统筹有序做好碳达峰碳中和工作。编制实施碳达峰行动方案，开展碳中和路径研究，加强碳排放交易组织和管理体制机制建设，积极参与建设国家碳交易西部平台。规划实施一批零碳排放、碳汇等重大支撑项目，提升生态碳汇能力，建设低碳城市。持续抓好节能减碳，大力发展低碳产业，建设零碳产业示范园区和绿电新型工业园区，超前部署碳捕集与碳循环利用产业，构建绿色低碳循环发展经济体系。推进增量配网及电力源网荷储一体化示范，建立全省清洁能源调度服务中心，创建国家全清洁能源取暖城市。积极支持新能源汽车消费，加快发展电动车辆，推广智能交通，形成绿色低碳运输方式。
（四）发展壮大“四种经济形态”。聚力发展生态经济、循环经济、数字经济、平台经济，引领结构优化，促进转型升级。加快生态经济创新融合发展，布局“生态+”创新业态，打造高原绿色超净产业体系。加快循环经济集约高效发展，构建高原特色产业循环经济生态链，打造产业融通大循环经济体系。深化数字经济和实体经济融合发展，加快IPv6部署，持续拓展延伸根镜像服务器、工业互联网二级节点应用，创新“互联网+制造”等应用，培育壮大数字服务新业态。依法规范发展平台经济，加强与国家级交易平台、国内知名网络平台的合作，打造内通外联、双边多边网络交易支撑平台，推动青藏高原特色资源和名优产品创品牌、走出去、增效益。
（五）打造区域现代服务业高地。构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务产业新体系，提高服务效率和服务质量。建设区域性新型要素交易市场、供应链金融、文创金融聚集区，建成服务全省、辐射西部的金融重镇。大力发展总部经济、楼宇经济等新经济，创新发展连锁经营、电子商务等商贸业态，加快发展智慧物流、保税物流、冷链物流，贯通县乡村快递物流配送体系。推动研发设计、检验检测、科技服务、成果转化、信息服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动健康、养老、育幼、家政、物业等生活性服务业向高品质和多样化升级。支持和推动城东区建设美丽繁荣东大门、城中区建设中央活力区、城西区建设“物质富裕、精神富有”幸福西区、城北区建设生态宜居品质城北。
（六）拓展开放合作新局面。坚持高质量引进来和高水平走出去相结合，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。加快XX综合保税区和跨境电子商务综合试验区融合发展，积极配合申报XX自贸试验区、共建西部陆海新通道，加快XX口岸建设，申报铁路口岸，推动XX丝绸之路国际物流城建成运营。配合做好西成铁路、XX机场三期、“XX——XX湖”城际铁路建设，构建“国际五向、国内五向”全向速达交通体系。坚持把招商引资作为“一号工程”，承接好东中部地区产业转移，以“链长制”推动招商引资再上新台阶。加快XX城市群建设，推进生态环境共建共治、基础设施互联互通、区域产业协作配套、市场体系协同开放。
高质量发展关系现代美丽幸福大XX建设全局。我们要主动融入国家战略，坚定不移走绿色低碳循环发展之路，努力在高质量发展中抢占新机遇、塑造新优势、赢得新未来！
四、奋力建设新时代生态文明典范城市
保护好XX生态环境，是“国之大者”。我们要深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，在打造全国乃至国际生态文明高地的实践中，建设“三生”共融、水城共融、蓝绿共融的美丽XX。
（一）打造高原“绿谷”城市。立足河湟谷地自然环境和生态特性，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，实施城市周边自然生态空间保护工程，构建河湟谷地生态共同体。严格落实林长制，因地制宜开展大规模国土绿化行动，实施好三北防护林、湟水规模化林场、南北山绿化四期等重点工程，加快建设园博园、西堡森林公园、环城国家生态公园。依托“引黄济宁”等重大水利工程，加快水系连通工程建设，构建“一城两环四网”生态水系格局。严格落实河湖长制，持续开展小流域水土保持综合治理，加强湟水流域综合整治，构筑XX生态活力轴。加强XX南麓XX片区XX市生态环境保护，系统推进重点沟道、山川综合治理修复和开发，持续推进城市绿化美化彩化行动，让XX处处见绿、全民享绿。
（二）打造高原“洁净”城市。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化大气污染协同防治管控，统筹水资源保护、水环境治理和水生态修复，持续推进土壤重金属污染综合治理和农业面源污染治理。完善生态环境分区管控体系，强化环境风险预警防控与应急。提升生活垃圾分类实效，加强精细化管理和无害化处理，加快推进垃圾资源化利用，建设“无废城市”。抓好塑料垃圾全周期管理，力争加入全球“净塑城市”。持续提高城市环境卫生机械化作业水平，建立完善环境卫生清洁指数、冰雪天气联动协作机制，高水平建设“清洁XX”。
（三）促进生态价值有效转换。加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。推行“公园城市+自然保护地”建设新模式，不断提升生态产品供给能力。建立完善自然资源资产产权制度，科学划定生态产品开发范围、编制生态产品目录，研究建立符合实际的生态产品价值核算体系。深化“两山”实践创新基地示范试点，推动生态补偿工作，建立生态资源交易平台，开展排污权、用能权、用水权市场化交易，运用绿色金融等方式支持生态资源转化，打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道。
（四）培育繁荣生态文化。坚持把培育生态文化作为生态文明建设的重要支撑，加强生态文明宣传教育，让生态文明成为全社会的共同价值追求和社会风尚。建立健全政府、企业环境社会风险预防和矛盾化解机制，完善环境信息公开制度，主动接受社会监督。广泛开展绿色学校、绿色社区、绿色家庭等绿色细胞创建行动，推出一批群众喜闻乐见的生态文化产品，开发绿色生活服务平台，倡导绿色消费，推广绿色建筑，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。
生态文明建设是我们必须承担好的重大使命。我们要保持战略定力，守护好生灵草木、绿水青山，为保护三江源、守护“中华水塔”作出新的更大贡献！
五、深入实施乡村振兴战略
解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。我们要坚持农业农村优先发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
（一）夯实乡村发展基础。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测和帮扶机制，用好用足东西部协作和定点帮扶政策，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强对农村低收入人口常态化帮扶，发展壮大村集体经济，让脱贫群众过上更加美好的生活。建设黄河流域现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、青藏高原原产地特色产业聚集园，提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，让农民分享更多产业增值收益。巩固和完善农村基本经营制度，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，创新宅基地“三权分置”实现形式，推进全域土地综合整治，盘活农村存量土地。落实国家粮食安全战略，实施高标准农田建设工程，执行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。深化文明村镇创建，持续开展“推动移风易俗、提升文明乡风”行动，树立文明节俭新风尚。持续加强村党组织带头人队伍建设，派强用好驻村第一书记和工作队，加快构建党组织领导的乡村治理体系。
（二）实施“三乡工程”。把实施“三乡工程”作为促进乡村振兴的重要抓手，引导资本、技术、人才更多流向农村。推进市民下乡工程，提升村级综合服务设施，加快发展“互联网+乡村旅游”，创建一批全时全季全域全业态乡村旅游示范带。推进能人回乡工程，坚持招才引智和培育本土人才有机结合，以乡情感召、政策吸引、事业凝聚，引导能人回乡创业、参与村务决策管理，认定一批“土专家”“田秀才”和经纪人，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍。推进企业兴乡工程，启动“百企兴百村”，推动农民合作社、家庭农场与龙头企业、配套服务组织集群集聚，打造“一村一品、一乡一业”，激发农业农村发展活力。
（三）开展乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，因地制宜建设特色乡村。继续实施农村居住条件改善工程，持续保护传统村落、传统民居，推进“百乡千村”示范工程、高原美丽宜居乡村和美丽庭院示范创建。实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实稳步推进农村厕所革命，因地制宜推进农村生活垃圾无害化处理和农村生活污水治理，着力整治农村“六乱”。加大农村电网、供水管网改造力度，提升天然气通乡入村率，加快农村千兆光网、5G、移动物联网等建设，继续抓好“四好农村路”建设，提升农村生活便利化程度。
（四）推进城乡融合发展。坚持乡村振兴和新型城镇化建设协调联动，推进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置。提升节点城镇规模能级，高标准高品质推进多巴新城建设，加快工业园区产城融合发展，推动大XX都市圈空间重构，构建“一核两轴、两屏三区”总体发展格局。统筹城乡产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，推进城乡基础设施一体化规划、建设和管护，推动县乡村功能衔接互补、标准制度并轨。完善农业转移人口市民化“人地钱”挂钩等配套政策，提高转移人口市民化质量。大力发展县域经济，培育县域特色产业，支持和推动大通县建设北部生态屏障和全省经济强县、湟源县建设湟水上游生态强县、XX区建设宜居宜业宜游新城区。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们要像抓脱贫攻坚一样抓乡村振兴，让农业发展、农村稳定、农民生活一天更比一天好！
6努力打造高原城市高品质生活的标杆
为民造福是最重要的政绩。我们要始终把满足人民对美好生活新期待作为发展的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，向着共同富裕目标作出更加积极有为的努力。
（一）提高就业质量和收入水平。强化就业优先政策，健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度，加大对创业带动就业、新就业形态的政策支持力度，扩大公益性岗位安置，突出抓好重点群体就业，保障灵活就业人员权益。打造青绣、手工藏毯等特色劳务品牌，促进农村劳动力转移就业。实施中等收入群体2035倍增计划，严格执行最低工资保障制度，提高低收入群体收入，完善企业薪酬调查和信息发布制度，健全工资合理增长机制，多渠道增加城乡居民经营性、财产性收入，不断缩小城乡居民收入差距。
（二）办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力推进教育治理体系和治理能力现代化。深化基础教育教学改革，强化家校社协同育人，促进青少年身心健康发展。深化校外培训机构治理，推动学前教育深化改革规范发展，推动城乡义务教育一体化发展，促进普通高中多样化有特色发展，支持XX大学、XX教育科创园建设。建立健全纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。进一步提升特殊教育发展水平，着力推进民办教育规范发展，加快发展继续教育、社区教育、老年教育。提升教师教书育人能力素质，推动师德师风建设常态化长效化，加强新时代乡村教师队伍建设。稳妥推进高考综合改革，深入推进中考改革，扎实推进新时代教育评价改革，为建设高质量教育立柱架梁。
（三）推进健康XX建设。始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，深入实施健康XX行动，为群众提供全方位全周期健康服务。强化疾病预防控制，创新医防协同机制，构建完善的公共卫生应急体系，提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力，毫不松懈抓好新冠肺炎疫情常态化防控。深入开展爱国卫生运动，从源头上预防和控制重大疾病。服务保障高原医学研究中心建设，推进公立医院综合改革国家级示范城市建设，推动公立医院高质量发展，优化医联体网格化布局，统筹推进“五医”联动，深化医疗服务价格、医保支付等改革，提升家庭医生服务“七进四送”成效，发展“互联网+医疗健康”服务，推动中藏医药传承创新发展，构建普惠共享优质的公共卫生服务体系。提档升级“10分钟体育健身圈”，推进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，推动全民健身与全民健康深度融合。健全社会心理服务体系和危机干预机制，维护社会公众心理健康。健全完善未成年人综合保护体系。落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套，促进人口长期均衡发展。落实“四个最严”要求，保障食品药品安全。
（四）繁荣发展文化事业。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，不断提升XX文化软实力。拓展新时代文明实践中心建设，巩固提升全国文明城市创建成果，争创全国文明城市典范城市。深入挖掘河湟文化蕴含的丰富内涵和时代价值，加大河湟文化和非物质文化遗产系统性保护传承，推进“一窟两街三遗址”建设，办好文化动车丝路行、优秀剧目展演巡演等活动。健全现代文化产业体系，加快河湟文化XX产业园、FIRST影视文化城等特色文旅项目建设，支持民间特色文化产品创作和研发，打造一批河湟文化传承彰显区、创新发展区、消费集聚区和创意产品研发展示中心。创新实施文化惠民工程，推进城乡公共文化服务体系一体建设，实施全媒体传播工程，打造“书香城市”“河湟文化旅游艺术节”等文化品牌，增强人民精神力量。
（五）织密筑牢社会保障网。坚持应保尽保原则，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，加强社保基金监管运营。加快推进“物质+服务”社会救助改革创新试点，完善残疾人帮扶、孤儿救助等困难群体社会福利制度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，增加保障性租赁住房等供给，防止以学区房名义炒作房价，促进房地产市场平稳健康发展。全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，扩大爱老幸福食堂、农村老年之家覆盖面并提高服务水平。支持社会力量发展普惠性托育服务，促进婴幼儿照护服务发展。加强退役军人保障工作。
（六）加快推进城市更新行动。推动城市发展不断提质提标，因地制宜推动老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造，打造高品质“15分钟幸福生活圈”，建设完整居住社区。加快市政公用设施智能化升级，加大新型基础设施建设，构建适应高原川谷城市特点的现代化基础设施体系。深入实施便民畅通工程，推动停车场增量扩容，构建畅通、高效的交通网络，全力打造绿色交通升级版。建设全域海绵示范城市，统筹推进地下综合管廊建设和老旧管网改造，健全完善城市防洪排涝设施体系，提高城市韧性。加强城市设计和规划管控，把好山好水好风光融入城市，塑造体现湟水风韵、人文风采、时代风尚的城市风貌。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把实事好事办到群众心坎上，让人民群众享受高品质生活！
七、持续巩固民族团结进步示范市创建成果
不谋民族工作，不足以谋全局。我们要全面贯彻党的民族政策，在筑牢中华民族共同体意识上先行先试、走在前列，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
（一）筑牢中华民族共同体意识。广泛开展筑牢中华民族共同体意识主题教育实践活动，不断增强各族群众“三个离不开”意识，增进“五个认同”。加强爱国主义教育、感恩教育，加强马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观教育，打牢民族团结的思想基础。加强学校思想政治教育，推动中华民族共同体意识进教材、进课堂、进头脑。加大各民族交往交流交融历史研究，打造“互联网+民族团结”交流共享平台，积极传播民族团结进步好声音、好故事。实施“中华民族视觉形象工程”，打造筑牢中华民族共同体意识教育基地。
（二）推进民族团结进步事业。创新发展民族团结进步创建“十进”活动，深化“民族团结进步+”融合发展行动，积极创建国家级、省级民族团结进步示范区和示范单位，在各行各业打造特色鲜明、百花齐放的民族团结进步工作品牌。建设“社区石榴籽家园”服务平台，建立民族团结理事会，推动形成各民族相互嵌入、团结共融的社会结构和社区环境。完善社区服务功能和少数民族流动人口服务管理体系，促进各民族在城市平台上交往交流交融。
（三）提高宗教工作水平。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，构建党委统一领导的宗教事务“一核多元共治”工作格局，在引导宗教同社会主义社会相适应上创造更多XX经验。依法管理宗教事务，提高宗教工作法治化水平。健全完善寺院管理长效机制，推进社会公共服务覆盖寺庙。依法加大对非法宗教活动、邪教活动的打击力度。注重培养专业化宗教工作干部队伍，深化宗教界代表人士队伍建设。充分发挥宗教团体和爱国宗教人士的作用，对教义教规作出通俗易懂、与时俱进的阐释，引导信教群众爱国爱教、正信正行。
民族团结是各族人民的生命线。我们要高举各民族大团结旗帜，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，让民族团结进步之花长盛不衰！
八、着力提升市域社会治理现代化水平
市域社会治理，关系民生福祉，关系社会和谐稳定。我们要加快推进市域社会治理现代化，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
（一）建设更高水平的法治XX。坚持法治XX、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。围绕生态环保、城市管理等重点领域，出台一批规范管用的地方性法规。强化依法行政水平，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革，健全扫黑除恶斗争长效机制，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。抓好“八五”普法宣传教育，扩大城乡公共法律服务中心（站、室）覆盖，强化全社会尊法学法守法用法意识。
（二）提高市域社会治理效能。构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的市域社会治理体系，实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实施“八个一”工程，完善矛盾纠纷多元预防和调处化解综合机制，推进信访积案化解。创新基层自治的实现形式和载体，构建协同化机制，推动社会治理重心向基层下移。弘扬诚信文化，建设诚信XX。深化智慧城市建设，提升大数据、智能化应用水平，着力打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式。
（三）深化平安XX建设。坚持总体国家安全观，完善国家安全重点领域工作协调机制及相关工作落实机制，强化全民国家安全教育，深入开展“两反四防”斗争，筑牢国家安全防线。严密防范打击整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、黄赌毒等突出违法犯罪活动。健全完善社会治安防控体系，加强重点场所、重点部位安全防范，最大限度预防个人极端暴力犯罪。完善城乡公共安全和防灾减灾应急响应体系，健全应急救援和应急物资保障机制，提高公共安全保障能力。
市域社会治理是国家治理的基石。我们要充分发挥党的领导和制度优势，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境！
九、全面推进党的建设新的伟大工程
打铁必须自身硬。我们要全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党不松劲，全面提升党的建设质量，为建设现代美丽幸福大XX提供坚强保证。
（一）坚持把党的政治建设摆在首位。把党的政治建设作为根本性建设，健全完善政治建设统领党的各方面建设的制度机制，更加坚定自觉做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，完善党委研究重大政策措施的工作机制，充分发挥党委议事协调机构职能作用，把党的领导贯穿全市工作的各领域各环节。加强政治监督，严明政治纪律和政治规矩，把贯彻落实习近平总书记重大要求，作为政治巡察、监督执纪和督促检查首要内容，常态化推进“回头看”工作，确保党中央决策部署和省委工作要求在XX不折不扣贯彻落实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实干部政治表现负面清单制度，坚决做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”。
（二）加强党的思想建设。深化理论武装，开展宣传普及，加强研究阐释，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。充分发挥“三会一课”、中心组学习等作用，分级分类抓好专题教育、经常性教育。围绕“两个巩固”根本任务，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。深化市县融媒体中心建设，健全网络综合治理体系，强化网络舆论引导，加强互联网内容建设管理，营造清朗向上的网络空间。建立健全思想政治工作责任制和责任清单，做好各类群体的思想政治工作。深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部坚定理想信念、筑牢初心使命。
（三）建设高素质专业化干部队伍。坚定践行新时期好干部标准，严格落实干部政治素质考察实施细则，建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。坚持正确用人导向，选优配强各级领导班子特别是党政正职，注重选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部的培养使用。常态化开展“敢担当、善作为”干部调研，实施“一把手政治能力提升计划”“干部专业化能力提升计划”，提升党员干部能力水平。用心用情用力做好老干部工作。坚持党管人才原则，继续实施“引才聚才555计划”，探索建立重点领域人才“举荐制”，健全完善“引育留用”全链条机制，不断激发人才创新创造活力。
（四）建强党的基层组织。以提升组织力为重点，突出政治功能，严密党的组织体系。加强党支部特别是村党支部标准化规范化建设，继续推进村（社区）干部学历素质提升工程。巩固拓展城市小区党建“四方联动”成果，做好社区党组织书记事业岗位管理试点工作。统筹推进机关、国企、“两新”组织党建工作，加强商业协会等重点领域、互联网企业和快递外卖等新业态党组织建设，推动党组织从有形覆盖到有效覆盖。坚持党组织书记抓党建述职评议考核机制，全面推行组织生活备案管理机制，严肃规范党内政治生活。强化党员发展、教育、管理、监督工作，加强党内激励关怀帮扶。
（五）推进正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市若干措施，加强党风廉政责任落实，完善作风建设长效机制，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义官僚主义，整治群众身边的腐败和作风问题，持续为基层松绑减负。深入开展作风巡查工作，切实解决作风建设存在的突出问题。严肃财经纪律，把各方面资金管好用好，把“过紧日子”的要求落到实处。充分发挥纪检监察机关专责监督作用，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，落实“一把手”和领导班子监督二十条措施，推进政治巡察任期内全覆盖，深化运用监督执纪“四种形态”，推动各类监督贯通融合。加强党性党风党纪教育，弘扬廉政文化，强化反腐震慑效应，深化“以案促改”工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
秉公用权才能赢得人心，为政清廉才能取信于民。全市各级党组织要全面加强自身建设，广大党员干部要自觉加强党性修养，崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，永葆清正廉洁的政治本色！
建设现代美丽幸福大XX，必须充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。我们要支持和保证人大及其常委会依法行使职权，创造性开展立法、监督等工作。围绕团结和民主两大主题，提高人民政协的政治协商、民主监督、参政议政水平。发挥好群团组织作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。进一步密切军政军民关系，加强国防后备力量建设，推进军民融合深度发展。不断完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
同志们！中华民族迈向伟大复兴的步伐不可阻挡，现代美丽幸福大XX的美好蓝图一定会实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决响应党中央伟大号召，在省委坚强领导下，不懈奋斗、永远奋斗，感恩奋进、拼搏赶超，聚力建设现代美丽幸福大XX，朝着实现中华民族伟大复兴的光明前景奋勇前进！
第五篇：释放青春激情追逐青春理想_在共青团XX市第XX次代表大会上的报告
释放青春激情追逐青春理想_在共青团XX市第XX次代表大会上的报告
各位代表、同志们：
现在，我代表共青团XX市第XX届委员会向大会作报告。
共青团XX市第十三次代表大会，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实团的十八大、省委X届X次全会、团省委X届X次全会和市委X届X次全会精神的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，落实团的十八大工作部署，深入落实市第X次党代会和X届市委历次全会精神，不忘跟党初心，牢记青春使命，锐意奋发进取，勇于改革创新，团结带领全市广大团员青年，积极投身伟大实践，为书写新时代XX篇章贡献青春、智慧和力量。
一、XX共青团事业的新发展
市十二次团代会以来，全市各级团组织、团干部和广大团员青年高举团旗紧跟党走，认真贯彻落实中央、省委、市委的系列决策部署，在市委和团省委正确领导下，服务中心大局，服务社会进步，服务青年成长，始终坚持把奋斗融入实践，推动团的事业取得新发展，谱写了开拓进取、务实有为的青春篇章。
（一）思想政治主旋律更加高扬。全市各级团组织聚焦主责主业，持续加强青少年思想政治引领，把广大青少年紧紧凝聚在党的旗帜下。坚持分类统筹，强化青少年思想引领。开展“青年大学习”行动，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以宣讲分享、交流研讨等形式开展'；'；不忘初心跟党走”“青春喜迎十九大”等主题活动。面向少先队员，开展“红领巾相约中国梦红领巾心向党”“争做新时代好队员”等活动；面向在校中学生，深入开展“与信仰对话”“迈入青春门，走好成人路”等主题活动；面向机关企事业单位青年，开展“奋斗的青春最美丽”“青春建功新时代”等主题活动；面向团干部开展“五讲课堂全市各级团组织共开展思想引领活动X万余场，覆盖青少年X万人次，持续增强青年对党的思想认同和情感认同。突出鲜明主题，强化青少年价值引领。广泛进行党史、国史教育，开展“学党史、跟党走”“国防军事教育进校园”等活动。突出加强社会主义核心价值观宣传教育，设计创作了《图说我们的核心价值观》《社会主义核心价值观手语操》等文化产品，举办“践行核心价值观”“文明社会我先行”等活动，直接参与青年超过X万人次，引导广大青少年培育和践行社会主义核心价值观。紧贴时代特点，强化青少年文化引领。不断深化品牌活动，持续做好做深“我们的节日”“网上祭英烈”等主题活动，充分借助网络平台深化传统文化熏陶，设计制作《五四青年寄语》《青年心向党，青春建功十九大》《家风家训动漫宣传片》《XX青年颂家风》等团属文创产品，丰富网络文化产品供给。深化“十大杰出青年”“向上向善好青年”“青年致富带头人”“青创先锋”“优秀青年志愿者”等榜样选树，激励青年爱岗敬业、创新增效、奉献社会。聚焦网络空间，强化青少年舆论引领。打造宣传平台矩阵，加强共青团网站、微信、微博建设，“XX青年”微信公众号在团中央发布的共青团微信公众号影响力排行榜（地市级）长期在榜。主动把握话语权，发起“青年大学习”“团团带你学”“学思践悟十九大、跟党筑就中国梦”等讨论话题，阅读量超过X万次，不断增强网上舆论引领的主动性。勇于亮剑交锋，成立“网络文明指挥中心”，组建“XX市青年网络智库”和X支网络文明志愿者队伍，通过舆论引导不断壮大网上正面力量，在重大舆情和突发事件面前敢于发声、善于发声。
（三）青年生力军作用日益影显。全市各级团组织积极围绕中心、服务大局，在服务全市中心工作中充分发挥生力军和突击队作用。不断深化“八方援”助力脱贫攻坚行动。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，实施“思想引领、生产扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫”五项行动，助力打好脱贫攻坚战。组织X名专兼职团干部与贫困青少年结成了帮扶对子，选树X名青年脱贫（创业）致富带头人，选派X名优秀青年到嵩县、汝阳担任驻村第一团支部书记，为脱贫攻坚注入新鲜血液。开展送培训、送岗位进乡镇、进农村活动，共举办各类培训班X期，直接培训贫困青年X余人，提供就业岗位X余个。开展“情牵留守儿童”“大学生助学圆梦”“希望工程”等系列品牌活动，先后建设希望阵地X个，改（扩建）希望小学X所，建成“爱心厨房”X所，资助贫困大学生X名，为X名青少年学生捐赠学习机和眼部近视理疗仪，为贫困地区捐赠价值X余万元的学习生活用品，为X个班级捐赠多媒体教学设备，惠及7万余名学生。全面推进“创出彩”青年创新创业创优。围绕自创区和自贸区XX片区建设，服务创新驱动发展，实施“青创先锋”系列活动。下发《关于引领我市职业青年投身创新驱动发展战略的实施意见》，建立国家级、省级青年创新创业示范基地，在中信重工、空空导弹院等X家单位成立“青年众创空间”，选树青创先锋人物（团队）X名，评选青创先锋优秀项目X个、示范性创新组织X个。组织开展青工职业技能大赛，共有X个比赛项目X万余名青年工人参加技术比武，共完成青年职工职业技能培训X万人次。举办“创出彩”XX青年创新创业大赛，XX先后有X个项目分别在全国大赛的工商组、涉农产业组、互联网行业组获奖。开展青年创新创效系列行动，成立“青年创客”、青年创新协会等创新组织近X个，产生创新成果X多项，“五小”成果X余个。举办“XX青年创新成果展暨创新成果洽谈会”，X家单位的X多个项目参加展出。深化“让青春在重点项目建设中闪光”青春建功行动，在XX古城快速路、XX地铁等全市重点项目建设中开展“青年突击队”建功竞赛活动，成立青年突击队X支。深化“青年文明号”“青年岗位能手”等创建活动，每年评选X个市级青年文明号、X名市级青年岗位能手，率先在快递、电商等行业组建团工委并开展“号手争创”活动。开展“青年工匠寻访”活动，中油一建青年焊工井云杰荣获首批“青年工匠”“全国青年岗位能手”荣誉称号。扎实开展“绿风尚”青少年生态环保攻坚行动。组织青年环保志愿者开展青少年大气污染防治“蓝天行动”、水污染防治“碧水行动”“美丽乡村青春家园”、保护母亲河义务植树等主题活动X余个，引领带动青少年开展生态环保活动X余场，直接参与青年X万余名。组织来自全市X余个社会组织的近X万名“河小青”青年环保志愿者参与低碳节能、环保护绿等宣传活动。
（四）服务青年大格局正在形成。全市各级团组织以服务青年成长为主要着力点，全力打造服务我市青年成长发展的大格局。完善服务体系，助力青年创业就业。实施创业扶持、就业援助、技能培训、见习基地、资金支持“五轮驱动“；，全面推进“XX青年创业就业行动”，团市委被XX省人民政府授予“XX省促进全民创业先进单位'；'；荣誉称号。大力推进XX青年创业园区（基地）建设，目前已建立XX恒生创业孵化基地、XX创智广场青年创业园等8个青年创业园区（基地），XX国家大学科技园被团中央评为“全国青年创业示范园区”；开展青年创新创业培训，共开展XX市“互联网+”青年创业大讲堂、“淘宝运营官千人培训计划”、XX市大学生电子商务训练营等活动共60余场次，累计免费培训创业青年和大学生15000余人次；持续开展XX共青团服务青年就业“暖春行动”，共帮助X万余名青年实现就业。强化关爱帮扶，促进青少年健康成长。开展“八方援——书香传递，点亮童年”爱心图书捐赠活动，已累计收到X余个单位和个人捐赠的爱心图书X万余册。开展“八方援——公益百站行”活动，组织青年医疗专家，深入我市农村、学校、社区等X个帮扶站点，为贫困家庭青少年和留守儿童义诊，累计捐赠X多万元的医疗产品。维护少年儿童合法权益，加强12355青少年服务台建设，开展12355进学校、进社区等各种活动，共举办公益心理讲座X场，接听热线X万余人次，提供少年儿童维权服务X余次。组织青少年自护讲师团深入中小学校开展少年儿童自护教育X余场，覆盖青少年X万余人。着力发挥优势，扶持新兴青年和青年组织发展。开展“筑梦计划”系列活动，组织全市X余名自由撰稿人、歌手、美术工作者等新兴青年群体，通过专业培训、职业导航、梦想孵化等手段，以XX的历史、人文、民俗等元素为题材，以音乐、书画、摄影等形式，为XX建设国际文化旅游名城贡献力量。推进青年社会组织服务体系建设，积极为我市青年社会组织提供专业化服务和资源支持，加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设，组建青少年事务社工服务机构X个，与X余家青年社会组织建立合作关系，直接覆盖青少年X万余名。
（五）改革阶段姓成果逐步稳固。全市各级团组织以强“三性”、去“四化”为根本目标，稳步推进共青团改革，取得了阶段性成果。创新团的运行机制和工作方式。建立团市委机关向青年常态化开放机制，邀请青年代表到团市委机关与团干部进行面对面交流、互相分享成长心得和青春故事，落实团中央“1+100”团干部联系青年制度，市、县两级团的机关及乡镇街道的X名专职团干部已直接联系青年X万余名。优化团市委机关机构设置。按照市委印发的团市委“三定方案”；，推进机关内设机构改革，加强专职、兼职、挂职团干部队伍建设，对专职团干部进行了轮岗调配，择优选配X名挂、兼职干部到团市委机关工作，充实工作力量。着力完成市级青联、学联换届。按照改革要求召开XX市青年联合会第八届委员会全体会议暨XX市学生联合会第X次代表大会，选举产生新一届市青联和市学联领导机构，完成市青联、学联换届，委员构成比例向基层一线和高层次人才倾斜，大幅削减党政干部和企业家数量。同步推进县级共青团改革。在推进市级共青团改革落实的同时，召开县（市）区共青团改革推进会X次，向各县（市）区团委传达省、市共青团改革最新精神和要求，对县级共青团改革进行指导督促，全市所有县（市、区）已全部印发共青团改革方案，各项改革措施正在稳步推进中。在团省委最新印发的《全省各地共青团改革推动情况通报》中，XX共青团改革推动落实综合情况被评价为“好”且排在全省各省辖市第一位。
（六）从严治团转作风初见成效。全市各级团组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，大力强化共青团的革命性锻造，风清气正的团内良好政治文化初步形成。严格落实党建主体责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，严格落实党建主体责任和“第一责任人”职责，大力推动团市委机关党的建设。建立完善党建各项工作制度，认真落实“三会一课”制度，完善党务公开制度，印发《共青团XX市委关于在机关推行“党员主题活动日”制度的意见》《团市委机关党的工作要点》等10余份制度性文件，推动机关党建常态化、制度化。加强机关党的组织建设，按程序完成机关各级党组织换届工作。深入推进基层团组织建设。坚持党建带团建，进一步夯实基层团组织基础，印发《共青团XX市委关于开展基层团组织建设巩固提升年活动的实施意见》，着力扩大非公有制经济组织、互联网行业、社会组织团建工作。以“青年之家”综合服务平台为依托，强化团的基层工作阵地建设，全市共建成“青年之家”X家，其中省级示范“青年之家”X家，完成非公企业建团X家，在市直机关成立青年工作委员会X余个，覆盖青年近X名。严格把控团员入口关。严格按照团章和《中国共产主义青年团发展团员工作细则》要求，按照严格标准、提高质量、控制增量、管好存量的要求，控制团青比例，严格把关团员入口，截至2019年底，全市初中毕业班团学比下降至X%，高中毕业班团学比下降至X%。不断强化团员经常性教育，抓好青年大学习，通过学习培训、主题教育、实践活动、同伴分享等方式，不断丰富和完善团员经常性教育载体，提升团员经常性教育成效，使团员向党员标准看齐，时刻保持先进性。
回顾过去，在新时代XX改革发展中，XX共青团取得了可喜的成绩，实现了深刻的变革。团的政治建设全面加强，团干部思想观念明显提升，青少年理想信念更加坚定，团组织吸引力凝聚力持续增强。我们深刻认识到，XX共青团每一点成绩和收获的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委和团省委正确领导的结果，是全市各级党政领导关心重视和社会各界大力支持的结果，是历届团市委班子接续奋斗、薪火相传的结果，是全市广大团干部、团员青年和青少年工作者无私奉献的结果。在此，我谨代表共青团XX市第十二届委员会，向市委、团省委，向全市各级党政领导和社会各界表示最衷心的感谢！向所有在共青团岗位上奉献了美好青春的团干部表示最崇高的敬意！向在各条战线、各个岗位倾注心血和挥洒汗水的广大团员青年、青少年工作者表示最诚挚的问候！在看到成绩的同时，我们清醒认识到，我市共青团工作还存在着许多与新时代要求不相适应的地方：深化共青团改革的意识还不够强，目前市、县两级共青团改革成果只是初步的，不少改革举措还没有落到基层，对推进共青团改革再出发的认识不足、动力不强；全团抓主责主业的自觉性还不够高，团的活动和工作对思想政治引领这一根本任务的体现还不充分，指导和督查还不够有力，思想引导工作对青年的针对性、实效性、吸引力、感染力尚需加强；共青团服务中心工作、服务青年成长的领域需要深化拓展，服务青年的能力、水平和实效还有待提升，团属品牌性活动还有待进一步深化，创优争先的意识有待进一步激发；“机关化、行政化、贵族化、娱乐化"；问题的思想根子还有待进一步清除，密切联系青年的制度落实不到位，服务青年的理念、手段和能力还需要进一步提升；团的组织和工作有效覆盖还有一些空白，乡镇、农村基层团组织基础薄弱问题没有得到根本解决；团干部虚功实做、难事长做的韧劲和担当精神还有待提升，从严治团离全面从严治党的要求还有较大差距，等等。这些问题和不足都需要我们在今后的工作中不断下大决心、花大气力去改进和解决。
二、对标新的历史方位，肩负起青春使命
党的十八大以来，习近平总书记高度重视青年的历史作用，始终从事关实现中华民族伟大复兴中国梦、事关党和人民事业全面发展的战略高度看待青年，关心指导青年和共青团工作，多次参加共青团和少先队组织的活动，多次与青少年代表座谈交流、给青少年代表回信，到基层调研时经常看望慰问和勉励各界青年，亲自关心、指导和主持审议了共青团中央改革方案、中央团校改革方案、新中国历史上第一个青年发展规划，多次对团干部队伍建设作出重要要求，提出了一系列富有创见的青年工作新思想新观点。党的十九大召开前夕，中央文献研究室编辑出版《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》；党的十九大报告专门用一段篇幅寄语青年和青年工作，更是集中体现了党中央和习近平总书记对青年工作的重视和关心。
共青团十八大召开前，习近平总书记百忙之中亲自审定了团代会报告、团章修正案，王沪宁同志多次就团的十八大相关工作给予关心指导，作出重要指示。共青团十八大开幕时，习近平总书记及中央政治局全体常委，全国人大、国务院、全国政协、中央军委的有关领导同志全部出席开幕式，王沪宁同志代表党中央致辞，褒奖共青团“不愧是党的忠实助手和忠诚后备军”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，推动党和国家各项事业发生了历史性变革，推动中国特色社会主义进入新阶段，开启了新时代。正如党的十九大报告所指出的那样，经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。在这一重大政治论断的指引之下，全国各地区各单位各族各界各行各业都在重新审视这一新的方位之下自己的历史坐标。团中央作为党的十九大之后全国第一家换届的群团组织，通过召开团的十八大，科学谋划未来一段时期共青团工作的定位和布局，使得全团的事业发展站在了新的历史起点上，清晰标定了全团发展的历史方位。省委十届六次全会提出了以党的建设高质量推动经济发展高质量的新要求。奋力谱写新时代共青团事业新篇章，必然要求我们对标新方位，做到“五个始终坚持”，理清新思路，踏上新征程，创造新业绩，实现新发展。
必须始终坚持政治建团，把准政治方向。政治性是共青团第一位属性，必须把政治建团作为最高原则。党的领导是共青团事业健康发展的根本保证。共青团由党缔造而生，任何时候都要自觉接受党的领导，要牢固树立“四个意识”，切实增强，四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决肩负起政治责任，向青年有效传播党的主张，不断提升团员的先进性。要突出政治功能，防止把团的组织等同于一般社会组织，防止把团的工作等同于一般事务性工作。
必须始终坚持思想立团，擦亮组织底色。共青团组织最持久最根本的凝聚力来自马克思主义真理的感召，做好新时代党的青年工作，更要坚定不移地用党的科学理论凝聚青年、引领青年。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团、教育青年，使共青团真正成为思想上高度统一、先进、纯洁的新时代马克思主义青年组织，真正成为青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的大学校。
必须始终坚持固本兴团，夯实发展基础。青年是共青团的生命力之本。基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，抓基层、打基础是提高团的建设科学化规范化水平的关键，要树立鲜明的基层导向，切实让基层团组织活起来、强起来。要广泛覆盖青年，持续加强基层基础工作，坚持青年在哪里，团组织就建在哪里，青年有什么需求，团组织就开展有针对性的工作。要尊重青年主体地位，了解青年真实呼声，掌握青年现实需求，把青年安危冷暖挂在心上，让青年有获得感，真正让青年想得起、找得到、靠得住，永远和青年心连心、手拉手、面对面，真正让共青团植根于青年。
必须始终坚持改革强团，持续改革创新。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是党的优良传统和宝贵经验。深化共青团改革，就是要坚持问题导向，切实转观念、转方式、转作风，进一步破解制约共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题，切实增强自我革新的勇气，拿出踏石留印、抓铁有痕的韧劲，坚持虚功实做、难事长做，积极稳妥有序地推动改革创新，不断增强政治性、先进性、群众性，把共青团建设得更加坚强有力。
必须始终坚持从严治团，狠抓作风建设。新时代全面从严治党，必然要求全面从严治团。组织严密、纪律严明、作风严实，是党对共青团的一贯要求，也是从严治团的努力方向。要抓住团干部这个关键和团员队伍这个基础，把组织生活严起来，把制度笼子扎起来，把纪律戒尺用起来，严出先进性和纯洁性，严出组织力和战斗力。
各位代表、同志们，我们正处在一个伟大的新时代，这是近代以来久经磨难的中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大时代。党的十九大报告指出，到2020年，我国将全面建成小康社会；到2035年，我国将基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，我国将全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。市委十一届五次全会提出要深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，开启新时代XX全面建设社会主义现代化新征程。今天的青年一代，到2020年风华正茂，到2035年正值壮年，到本世纪中叶仍年富力强，将与这一伟大的历史进程同生共长、命脉相连。当代XX青年生逢其时，要切实增强责任感和使命感，自觉把个人的价值追求与全市人民的共同愿望紧密联系起来，把个人的成长发展与XX蓄势崛起的伟大实践紧密联系起来，用为国家强盛、人民幸福的奋斗实践，谱写新时代有为青年的光辉篇章。
三、加强思想政治引领，凝聚青年紧跟党走
共青团的根本任务是为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人。在新时代，要担负起这一根本任务，无论在任何时候都要突出思想政治引领这一灵魂，牢固树立“全团抓思想政治引领”的意识，以青年喜欢的内容供给、话语体系、方式手段，引导青年明大理、识大势、知大任、养大德，切实引导青年听党话、跟党走。
坚定青年理想信念，深耕团的“责任田”。要牢牢把握这一根本任务和政治任务，站在理想信念的制高点上，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑青年一代的强大精神支柱。广泛持续深入开展“青年大学习”行动，引导广大青年将新思想学懂弄通做实。要以青年听得进、学得懂、记得住的方式方法，阐发习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、历史逻辑、实践价值，把线下深入宣讲与线上生动阐释结合起来，让新思想在青年中入耳入脑入心。坚持用社会主义核心价值观引导青年，组织开展“与信仰对话”“与人生对话”“彩虹人生”主题教育及“14岁集体生日”“18岁成人礼”等仪式教育活动，把核心价值观转化为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践，真正被青少年潜移默化所接受。
深化党史国情教育，凝聚青年“正能量”。向青少年广泛有效传播党的路线方针政策和国家发展成就，是共青团的重要政治功能。要紧紧围绕改革开放40周年、五四运动100周年、新中国成立70周年、建党100周年、建团100周年等重要时间节点，深化党史国史改革开放史教育，推进爱国主义教育、国防教育和国家安全观教育常态化、制度化，让广大青少年进一步坚定“四个自信”。要把党的政策主张全面、及时、准确地传递给青少年，当好党的政策在青少年中的宣传员、讲解员。要引导青少年正确把握我国社会主义初级阶段基本国情，牢记“幸福都是奋斗出来的”“奋斗本身就是一种幸福”，增强艰苦奋斗精神。
加强宣传舆论引导，抢占网络“主战场”。落实意识形态工作责任制，把团的政治性、先进性、群众性延伸到网络上，是共青团当前和今后一个时期的重要工作任务。抓好网宣队伍建设，重点培养、建设起高素质的网络宣传员、网络评论员、网络文明志愿者这三支队伍，带动全市青年争做“中国好网民”。抓好网络文化内容供给，开发、推介一批有思想内涵、艺术感染力的网络原创产品，用青少年喜闻乐见的方式，有效传播党的声音和正确价值观。抓好网络舆论引导，发挥组织动员优势，在重大舆情和突发事件面前敢于出手亮剑、善于发声斗争，有策略、有力度地推进网络舆论引导，确保宣传舆论引导工作实现抓得准、冲得上、打得赢。
着力青年骨干培养，输送队伍“新血液”。为党的队伍和事业培养输送政治骨干，是共青团发挥党的助手和后备军作用的基本体现。坚持政治性、突出思想性、注重实践性，深入实施“青年马克思主义者培养工程”，加强学员党性修养、理论学习、社会实践等系统化培养，打造一批深入了解国情社情民情，具有较强思辨能力、创新能力、动员能力，对党忠诚、绝对可靠，关键时刻能够为党冲锋陷阵的青年政治骨干。
四、发挥生力军作用，引领青年建功新时代
围绕中心，服务大局是共青团的工作主线，是共青团促进社会进步发展的价值体现。全市共青团要紧紧围绕中央、省委、市委重大战略决策部署，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦打赢“三大攻坚战”，以服务经济社会建设为中心，找准服务大局的切入点、结合点、着力点，找准新时代发挥青年生力军和突击队作用的新领域，组织动员全市广大青年积极投身全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，奏响青春建功新时代的最强音。
围绕脱贫攻坚和乡村振兴，组织动员青年奋战在前。要认真落实中央、省委、市委决策部署，深入推进“八方援”共青团助力脱贫攻坚青春建功行动，助力生产扶贫，重点发展农村青年电商，着力提升造血功能；助力教育扶贫，帮助困难青少年解决就学困难；助力人才扶贫，加强贫困地区本土人才培育和外部人才支持；加强公益扶贫，开展“青年扶贫志愿服务”，充分发挥青联、青企协等社会资源动员机制，汇聚社会扶贫力量，用实实在在的行动帮助贫困地区脱贫致富。要踊跃投身乡村振兴战略实施，大力培养青年脱贫致富带头人，积极支持产业资源流向农业农村；引导青年带头抵制大操大办、厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋习，推进移风易俗，弘扬文明乡风。
围绕促进经济高质量发展，组织青年创新创业创优。要激励青年创新创造，广泛开展“XX青年创新行动”，鼓励通过“五小”竞赛等群众性创新活动，发挥“青创先锋”人物、项目、团队评选的引领作用，培养青少年的创新意识和能力。要激励青年奋发创业，深入开展“XX青年创业行动”，通过打造青春创享汇、青年创业大赛、青年创业园（基地）等工作体系，帮助青年创业成功。要激励青年创先争优，持续开展“XX青年创优行动”，通过“振兴杯”职业技能大赛和“青年文明号”“青年岗位能手”“青年突击队”“青年安全生产示范岗”等评选创建活动，擦亮传统品牌，弘扬职业文明，培养工匠精神，立足岗位争创一流，展现青春风采。要加强青年信用体系建设，普及金融安全知识，提高风险防范意识。
围绕建设宜居宜业现代化城市，组织青少年投身生态文明实践。紧紧围绕市委、市政府蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动”，实施“绿风尚”XX青年环保志愿行动，拓展“保护母亲河”行动内涵，支持青少年广泛传播绿色环保理念，倡导绿色生活方式。组织动员青少年继续开展“光盘行动”、植绿护绿、绿色出行、垃圾分类等环保实践。发挥共青团组织的枢纽作用，广泛培育和支持青少年环保类社团。组织青年环保志愿者参与环境监督和生态监护。
围绕加强和创新社会治理，带领青年参与共建共治共享。要大力推动青年志愿者工作转型升级，提高组织化、社会化、专业化、机制化工作能力，完善保障激励措施，在社区服务、扶贫济困、大型活动、抢险救灾等重点领域发挥积极作用。加强青少年事务社工队伍建设，提升共青团参与社会治理的专业化水平。面向广大青少年加强法治宣传教育，提高守法意识、规则意识，引导青少年自觉抵制宗教极端思想传播，防范吸毒、网络犯罪、校园欺凌等社会问题的侵蚀，协助做好重点青少年群体服务管理工作。深入开展社会组织伙伴计划、新兴青年群体筑梦计划等工作，不断巩固和发展青年爱国统一战线。
五、突出枢纽定位，大力促进青年发展
党中央、国务院印发《中长期青年发展规划（2016-2025年）》，推动规划落实见效是服务青年成长、维护青少年合法权益的根本抓手。我们要着眼不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，坚持服务青年这一工作生命线，突出维护青少年发展权益这一重要职能，抓好规划的协调实施，把广大青少年群众更加紧密地团结在党的周围。
健全落实青年发展规划的工作机制。遵照党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务的机制安排，推动市、县两级党委和政府建立青年工作联席会议机制，保障青年发展政策措施落到实处。要在全面深化党和国家机构改革、加快转变政府职能的过程中，结合规划实施，顺势而为、乘势而上，加强与政府职能部门的联系合作，主动协调、承接、做好政府青少年事务。要在继续做好青年社团管理、预防青少年违法犯罪等传统政府青少年事务的基础上，找准新的切入点，探索承接服务贫困大学生就业创业等适合由团组织承担的社会服务职能。
丰富完善服务青年发展的工作内容。针对青少年学习提高的普遍需求，协调落实保障青少年公平接受教育、受到更高质量教育的规划措施，丰富“三下乡”、中小学生研学活动等实践教育载体，促进青少年思想成长和全面发展。针对青年就业创业的紧迫需求，坚持就业优先，以高校毕业生为重点加强就业技能培训，扎实开展青年就业见习行动。针对青少年身心健康的基本需求，加强心理咨询、情绪疏导，进一步推广“走下网络、走出宿舍、走向操场”等健康向上的文体活动，培养体格健壮、心理阳光的青少年。针对青年婚恋交友的现实需求，依托已经建立的“团缘聚爱”XX青年婚恋公益联盟，搭建长期有效的婚恋交友平台，开展针对性、个性化的服务，积极帮助青年拓展生活圈子、提高社交能力、倡导正确婚恋观、解决婚恋问题，促进社会和谐稳定。
提升为青少年排忧解难的工作能力。只有青年有获得感，共青团才有存在感。全市各级团组织要主动关心和掌握青少年特别是特殊青年群体的成长需求，积极争取社会支持，多提供常态化、接力式服务，真正帮助他们感受温暖、健康成长。针对家庭困难学生、农村留守儿童、进城务工青年及随迁子女、残疾青少年等群体，广泛开展希望工程、志愿服务等工作，提供精准化的“微服务”。要加强青少年法律服务和未成年人司法保护，深化青少年维权岗和12355服务台建设，依法有序维护青少年合法权益。改进深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，推进“青年之家”综合服务平台建设，构建社会化服务维权体系，努力使青少年在遇到困难时想得起、找得到、靠得住。
健全服务青年社会组织的工作体系。充分发挥团的枢纽作用，使共青团和青年工作项目找到执行主体，使青年社会组织起到服务青年的终端作用，及时将“好团团在身边、好道理在身边、好服务在身边、好伙伴在身边”送到青年身边。加强孵化培育，强化对未登记注册的青年社会组织的前置管理，注重在其成立初期的孵化培育，推动形成一批功能明确、运转高效、向心力强的青年社会组织和青年活动组织。建立健全各类交流联络机制，为青年社会组织搭建展示、交流的平台。优化、拓展“青年之家”等实体化阵地服务功能，在青年易于集聚的场所，构建线下活动阵地，吸引青年社会组织进驻。积极争取党委、政府把更多资源赋予共青团，鼓励和引导社会资本通过共青团有序进入青少年服务项目，广泛动员青年社会组织参与社会治理。
六、抢抓发展机遇，共青团改革再出发
全市共青团组织要深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署和重要要求，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，以永远在路上的改革精神坚定不移推进共青团改革再出发。
（一）建立团的委员会作用发挥机制。围绕履职需要，严把政治关，继续提高代表、委员的遴选质量，优化代表大会、委员会人员结构，增强先进性、开放性、广泛性、代表性。建立代表大会发言制度、听取意见建议制度和团代表走访团员青年制度，完善全委会委员议事建言机制，建立常委会重大事项通报制度、重要决策部署研究机制。加强团的代表大会、委员会、常委会与团的工作机关的协同建设，提高工作效能。
（二）创新团的组织方式和活动方式。坚持党建带团建，落实团建纳入党建工作整体部署、同步推进、一体考核。牢固树立“全团抓学校”的意识，在组织、宣传、服务等职能中整体谋划学校共青团工作，进一步巩固团的战略基础。以规范化建设和提升活力为重点，发挥国有企业、机关单位团组织的骨干作用和引领作用。继续深化区域化团建，务实推进乡镇实体化大团委建设。继续大力推动非公有制经济组织、社会组织、园区、互联网行业等新兴领域团组织建设，建立健全各类团工委覆盖模式，推动相互之间的联动、交流、合作、融合。
（三）全面改革团干部队伍建设和管理制度。持续改进团干部的选任方式，有效发挥专职、挂职、兼职干部相结合的优势，建设符合群团组织特点、充满生机活力的团干部队伍。规范和加强上级团组织对下级团组织的干部协管工作。大规模大力度教育培训团干部，突出政治培训和思想教育，加强培训课程科学化、规范化、信息化建设，完善“分级管理，下跨两级”的培训体系。
（四）创新团组织的工作机制运行机制。打破行政化思维定势，主动变工作对象为服务力量，动员群众来服务群众，构建全团联动、面向社会、开放共享的资源配置和供给机制，推动县、乡团组织积极承接全市共青团重点工作，促进协同配合、优势互补。大力建设线上线下“青年之家”综合服务平台，实现团的组织、工作、阵地在基层的有机融合，打造青年身边的共青团“门店”，打通与青年的“最后一公里”。深化团干部直接联系青年制度，团的领导机关经常性向青年开放，引导团干部身至青年、心系青年，真正成为青年之友。
（五）继续深化青联、学联、少先队改革。纵深推进青联改革，着力加强代表性和广泛性建设，切实提升政治引领力和大局贡献度。全面深化学联学生会改革，着力加强规范化建设，使之真正成为代表学生、服务学生的组织。坚持“全团带队”，聚焦增强少先队员光荣感和组织归属感，推进少先队工作制度化、专业化、时代化、系统化和与学校教育的特色差异化发展。
七、加强自身建设，全面推进从严治团
深化团的改革、发展团的事业，关键在于从严治团。我们要深刻认识团的建设是党的建设一部分的重大意义，深刻把握全面从严治党必然要求从严治团的重要逻辑，严格对照全面从严治党的标准、要求、做法，大力推进全面从严治团，切实管理好团干部、团员，加强团组织的革命性锻造。
（一）严抓机关党建，严明团的纪律。加强团委机关党的建设，是从严治团的第一位要求。必须强化党的意识，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设。要旗帜鲜明讲政治，自觉坚定维护习近平总书记的核心地位，自觉坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，尊崇党章，营造团内良好政治生态。加强理论武装，积极推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。增强组织纪律性，严格落实中央八项规定和实施细则精神以及省委、市委相关规定，抓好团中央《关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》的贯彻落实，严明团的纪律。
（二）严抓团的组织，强化政治属性。“四个意识”坚定、红色基因永固、团结奋进的旋律、风清气正的氛围，是共青团先进性和纯洁性的重要标志。讲政治是共青团的灵魂，要始终从为党和人民事业培养建设者和接班人的高度来谋划、部署、推动工作，把赢得青年人心、抓住青年人群作为评价共青团全部工作的标尺。要坚决反对形式主义、事务主义，切实防治为热闹而热闹、为服务而服务，凸显共青团的政治价值。
（三）严管团的干部，抓好关键少数。团的各级领导机关专职团干部是推动共青团事业发展的中坚力量，是从严治团的关键少数。一方面要持续加强团干部成长观教育，牢记习近平总书记“要立志做大事，不要立志做大官”的教诲，把成长的立足点放在为党尽职尽责、为青年尽心尽力上，坚决防止和反对把团的岗位当作跳板、一心谋升迁、工作漂浮的现象和心态。另一方面要注重调动团干部的积极性、主动性、创造性，要从政治发展、工作条件、能力成长、社会认可、评奖评优等方面入手，让团干部履职有保障、工作有劲头、发展有盼头。要加强团干部的培训、管理和考核，促进团干部健康成长、树立良好社会形象。
（四）严格团员管理，提高源头质量。团员是团的肌体细胞和活动主体，团员先进性是团组织先进性的基石。全面推进从严治团就是要正本清源，切实加强团员先进性建设。落实团员发展规划，实行发展团员总量调控，保持合适的团青比例，提升团员发展质量；严格入团标准和程序，完善团队衔接机制，改进推优入团工作。强化团员经常性教育，严肃团内组织生活和团的纪律，提高“三会两制一课”实效，规范入团仪式、超龄离团、组织关系转接、团内统计等基础团务，增强团员、队员身份意识和荣誉感；改进团员教育管理，完善团员档案管理，加强对流动团员的管理，稳妥处置不合格团员；发挥团员模范带头作用，推动全体团员成为注册志愿者。认真落实“推荐优秀团员作为党的发展对象”制度安排，坚持和完善推优入党工作机制。
各位代表、同志们，九十多年团史如鉴，铸就了共青团的品格；九十多年正道沧桑，磨砺了共青团的情怀。纵观各方面机遇、要求和基础，洛阳共青团有责任、有条件、有能力在新的历史起点上，尚进取之风，行改革之举，强发展之功，创造出无愧于新时代的青春业绩。
各位代表、同志们，中国特色社会主义进入了新时代，青少年和共青团工作必须要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市广大团员青年以革故鼎新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，释放青春激情、追逐青春理想，不忘初心、务实重干，与全市人民一道，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献青春和力量！
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