县委副书记在县人大述职评议工作会议上的讲话[全文5篇]

第一篇：县委副书记在县人大述职评议工作会议上的讲话

县委副书记在县人大述职评议工作

会议上的讲话

“>县委副书记在县人大述职评议工作会议上的讲话2007-02-09 07::46

同志们：

今天，县人大常委会召开述职评议动员会，部署安排对县人民政府副县长××、××，对县人事局局长....的述职评议工作，这是根据《湖南省县级以上人大常委会述职评议工作条例》和《xx县人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》进行的，是县委年初研究人大工作时同意的。刚才，运祥同志代表县人大常委会就如何做好这次述职评议工作进行了动员和部署，5位述职人员作了非常诚恳的表态，春华同志也代表政府作了讲话。两位领导都得都很好，我完全赞

同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、必须统一思想，深刻认识开展述职评议工作的重要意义。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议，正是发展社会主义民主政治的一项重要工作，也是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责。政府及有关部门必须统一思想，深刻认识开展这项工作的重大意义。

第一，开展述职评议，是推进社会主义政治文明的重要举措。建设社会主义政治文明是党的十六大确定的一项重要战略目标。实现这一目标，核心在于加强社会主义民主政治与法制建设，建立和健全依法行使权力的制约机制和监督制度。开展述职评议，作为健全监督制度、丰富监督形式的一种重要手段，有利于加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利

益；有利于加强对行政权和司法权的监督与制约，促进“一府两院”的工作走上法制化、规范化的轨道；有利于增强述职人员的民主法制观念，督促他们依法行政和公正司法；有利于健全社会主义法制，实现民主政治的制度化、法律化；有利于扩大公民政治参与的途径，充分保证和实现人民当家作主的民主权利，从而有力地推进社会主义政治文明向前发展。

第二，开展述职评议，是强化人大及其常委会监督职能的有效途径。人大及其常委会对“一府两院”实施监督，是坚持和完善人民代表大会制度的具体体现。作为一种新的监督形式，述职评议具有民主性、公开性、权威性的特点，它拓展了人大监督渠道，完善了人大监督机制，加大了人大监督力度。通过述职评议，既可以把人大常委会的任免权和监督权结合起来，做到既监督事，又监督人，使监督工作更加具体深入；也可以把事前、事中、事后监督结合起来，确保人大监督具有更广泛的群众基础，增强人大监督实效，这对于强化人大及其常委会的监督职能，营造健康有序、公平公正的社会政治秩序，防止和遏制腐败行为的发生都将会起到非常积极的作用。

第三，开展述职评议，是推进依法行政的重要保证。依法执政、依法行政，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现，是对各级领导干部履行职责的基本要求。各级领导干部能否树立正确政绩观，切实做到依法执政、依法行政，最终要靠实践来检验，靠人民群众来评判。开展述职评议，由人大及其常委会依法对被评议干部履行职责情况进行监督，作出评价，使被评议干部能够清醒地看到工作中的差距和自身的不足，进一步明确改进方向。同时，对那些无所作为、失职渎职或者滥用职权、损害群众利益的人员，依法进行处理或建议有关部门给予处理提供了可靠的依据。从而促使各级领导干部树立正确的政绩

观，牢牢把握工作主动权，充分运用和正确行使人民赋予的权力，全心全意为人民服务，使各项工作更加符合党的要求，符合人民的意愿。

二、必须正确对待，虚心接受人大及其常委会的监督。自觉接受人大监督，是政府工作部门依法办事、践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务宗旨的需要。因此，各述职对象一定要以人大述职评议为契机，端正态度，摆正位置，增强自律意识，虚心接受人大监督，切实转变作风，提高工作效率，更加出色地做好各项工作。

(一)要统一思想，摆正位置。宪法和法律规定，我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。这是我国人民代表大会制度的主要内容。因此，监督者与被监督者的地位是宪法和法律规定的，开展述职评议，是监督者和被监督者履行法定职责的具

体行为。它与党管干部的原则是一致的，是党管干部原则在人大工作中的体现和实践。

(二)要端正态度，严于解剖。述职人员在述职评议中，一定要坚持实事求是的精神和“一分为二”的观点，严肃认真地总结、汇报自己的工作，严于解剖自己，既讲成绩，也讲问题。讲成绩要实事求是，是一就是一，是二就是二，不要夸大其辞，人为拔高。讲问题要实在，要深刻，不要轻描淡写，避重就轻，也不要怕测评时影响称职票率而掩盖矛盾，更不要为了推卸责任把问题往别人身上推。要认真自查自纠，深刻反思存在的问题和不足，高标准、严要求制定整改措施。通过述职评议，使自己的素质有新的提高，工作有新的进步，更好地履行工作职责，发挥职能作用。

(三)要认真组织，科学安排。这次评议时间较长，涉及的人员较多，而各受评单位的工作任务又十分繁重，大家一定要正确处理评议与工作的关系。一

方面，要主动配合人大常委会的各项评议调查活动，充分发动本单位干部群众如实向评议组反映情况。另一方面，要善于“弹钢琴”，合理安排力量，全面部署各项工作，通过评议促进工作，保证今年各项工作目标任务的实现，做到评议、工作两不误。

(四)要广开言路，开门纳谏。每个述职人员要虚心听取各个方面的意见，正确对待批评，包括刺耳的批评，不能只听好话，听不进批评意见。对那些与事实有出入的意见，也应该先耐心听取，做到有则改之，无则加勉。要广开言路，开门纳谏。不能动不动给予抵制和拒绝，更不能给提意见的同志“穿小鞋”，打击报复，搞“秋后算帐”。

三、必须加强领导，确保述职评议工作严格依法有序进行。整个述职评议工作要在党的统一领导下，把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，确保这次述职评议工作依法有序进行。

首先，县人大常委会党组要充分发挥核心作用。县人大常委会党组要认真研究、精心组织、周密部署，牢牢掌握工作领导权和主动权。要善于发现和解决述职评议过程中出现的带倾向性的问题，对于重大事项和异常情况要及时向县委报告，并根据县委的要求加以研究解决。各位述职人员的述职报告，各评议调查组的发言材料在提请市人大常委会审议前，县人大常委会党组要专题研究，认真把关，确保评议质量。

其次，各述职人员所在单位的党组织要切实负起领导责任。各单位的迎评方案要经过党组织集体研究，述职人员的述职报告要充分听取党组成员的意见，自查自纠和整改措施要提请党组织集体讨论通过，并组织实施。要教育单位全体干部职工，积极参加评议活动，正确对待评议工作，正确对待评议对象，正确对待评议调查中的各种意见，既不许给评议组出难题、设障碍，更不许借机搬弄是非，蓄意中伤，报复单位负责

人。要从团结和帮助同志改进和推动工作的愿望出发，共同把述职评议工作搞好。

第三，评议调查组和述职人员所在单位的共产党员要增强党性，发挥模范带头作用。评议调查组中的共产党员，一定要带头开展全面、深入的调查研究，客观公正地发表意见，特别是对述职人员的评价一定要实事求是，认真负责地表明自己的态度。述职人员所在单位的共产党员，一定要从维护本单位改革、发展、稳定的大局出发，从与人为善、帮助同志的愿望出发，积极主动提出自己的看法和意见，不能挟私报复，不准捏造事实，蓄意整人。对于评议中发现的重大问题，应及时按照党的组织原则逐级汇报。总之，要把坚持党的领导和充分发扬民主、依法办事结合起来，确保这次述职评议取得实实在在的效果。

同志们，向人民代表大会及其常委会述职并接受评议，是国家行政机关、司法机关工作人员必须依法履行的职

责。我们相信，在县人大常委会的精心组织下，经过大家的共同努力，这次述职评议工作一定能够顺利进行，一定能够取得圆满成功。

第二篇：县委副书记在县人大述职评议工作会议上的讲话

县委副书记在县人大述职评议工作会议上的讲话

同志们：

今天，县人大常委会召开述职评议动员会，部署安排对县人民政府副县长××、××，对县人事局局长....的述职评议工作，这是根据《湖南省县级以上人大常委会述职评议工作条例》和《xx县人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》进行的，是县委年初研究人大工作

时同意的。刚才，运祥同志代表县人大常委会就如何做好这次述职评议工作进行了动员和部署，5位述职人员作了非常诚恳的表态，春华同志也代表政府作了讲话。两位领导都得都很好，我完全赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、必须统一思想，深刻认识开展述职评议工作的重要意义。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议，正是发展社会主义民主政治的一项重要工作，也是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责。政府及有关部门必须统一思想，深刻认识开展这项工作的重大意义。

第一，开展述职评议，是推进社会主义政治文明的重要举措。建设社会主义政治文明是党的十六大确定的一项重要战略目标。实现这一目标，核心在于加强社会主义民主政治与法制建设，建立和健全依法行使权力的制约机制和监督制度。开展述职评议，作为健全监督制度、丰富监督形式的一种重要手段，有利于加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；有利于加强对行政权和司法权的监督与制约，促进“一府两院”的工作走上法制化、规范化的轨道；有利于增强述职人员的民主法制观念，督促他们依法行政和公正司法；有利于健全社会主义法制，实现民主政治的制度化、法律化；有利于扩大公民政治参与的途径，充分保证和实现人民当家作主的民主权利，从而有力地推进社会主义政治文明向前发展。

第二，开展述职评议，是强化人大及其常委会监督职能的有效途径。人大及其常委会对“一府两院”实施监督，是坚持和完善人民代表大会制度的具体体现。作为一种新的监督形式，述职评议具有民主性、公开性、权威性的特点，它拓展了人大监督渠道，完善了人大监督机制，加大了人大监督力度。通过述职评议，既可以把人大常委会的任免权和监督权结合起来，做到既监督事，又监督人，使监督工作更加具体深入；也可以把事前、事中、事后监督结合起来，确保人大监督具有更广泛的群众基础，增强人大监督实效，这对于强化人大及其常委会的监督职能，营造健康有序、公平公正的社会政治秩序，防止和遏制腐败行为的发生都将会起到非常积极的作用。

第三，开展述职评议，是推进依法行政的重要保证。依法执政、依法行政，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现，是对各级领导干部履行职责的基本要求。各级领导干部能否树立正确政绩观，切实做到依法执政、依法行政，最终要靠实践来检验，靠人民群众来评判。开展述职评议，由人大及其常委会依法对被评议干部履行职责情况进行监督，作出评价，使被评议干部能够清醒地看到工作中的差距和自身的不足，进一步明确改进方向。同时，对那些无所作为、失职渎职或者滥用职权、损害群众利益的人员，依法进行处理或建议有关部门给予处理提供了可靠的依据。从而促使各级领导干部树立正确的政绩观，牢牢把握工作主动权，充分运用和正确行使人民赋予的权力，全心全意为人民服务，使各项工作更加符合党的要求，符合人民的意愿。

二、必须正确对待，虚心接受人大及其常委会的监督。自觉接受人大监督，是政府工作部门依法办事、践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务宗旨的需要。因此，各述职对象一定要以人大述职评议为契机，端正态度，摆正位置，增强自律意识，虚心接受人大监督，切实转变作风，提高工作效率，更加出色地做好各项工作。

(一)要统一思想，摆正位置。宪法和法律规定，我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。这是我国人民代表大会制度的主要内容。因此，监督者与被监督者的地位是宪法和法律规定的，开展述职评议，是监督者和被监督者履行法定职责的具体行为。它与党管干部的原则是一致的，是党管干部原则在人大工作中的体现和实践。

(二)要端正态度，严于解剖。述职人员在述职评议中，一定要坚持实事求是的精神和“一分为二”的观点，严肃认真地总结、汇报自己的工作，严于解剖自己，既讲成绩，也讲问题。讲成绩要实事求是，是一就是一，是二就是二，不要夸大其辞，人为拔高。讲问题要实在，要深刻，不要轻描淡写，避重就轻，也不要怕测评时影响称职票率而掩盖矛盾，更不要为了推卸责任把问题往别人身上推。要认真自查自纠，深刻反思存在的问题和不足，高标准、严要求制定整改措施。通过述职评议，使自己的素质有新的提高，工作有

新的进步，更好地履行工作职责，发挥职能作用。

(三)要认真组织，科学安排。这次评议时间较长，涉及的人员较多，而各受评单位的工作任务又十分繁重，大家一定要正确处理评议与工作的关系。一方面，要主动配合人大常委会的各项评议调查活动，充分发动本单位干部群众如实向评议组反映情况。另一方面，要善于“弹钢琴”，合理安排力量，全面部署各

项工作，通过评议促进工作，保证今年各项工作目标任务的实现，做到评议、工作两不误。

(四)要广开言路，开门纳谏。每个述职人员要虚心听取各个方面的意见，正确对待批评，包括刺耳的批评，不能只听好话，听不进批评意见。对那些与事实有出入的意见，也应该先耐心听取，做到有则改之，无则加勉。要广开言路，开门纳谏。不能动不动给予抵制和拒绝，更不能给提意见的同志“穿小鞋”，打击报复，搞“秋后算帐”。

三、必须加强领导，确保述职评议工作严格依法有序进行。整个述职评议工作要在党的统一领导下，把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，确保这次述职评议工作依法有序进行。

首先，县人大常委会党组要充分发挥核心作用。县人大常委会党组要认真研究、精心组织、周密部署，牢牢掌握工作领导权和主动权。要善于发现和解决述职评议过程中出现的带倾向性的问题，对于重大事项和异常情况要及时向县委报告，并根据县委的要求加以研究解决。各位述职人员的述职报告，各评议调查组的发言材料在提请市人大常委会审议前，县人大常委会党组要专题研究，认真把关，确保评议质量。

其次，各述职人员所在单位的党组织要切实负起领导责任。各单位的迎评方案要经过党组织集体研究，述职人员的述职报告要充分听取党组成员的意见，自查自纠和整改措施要提请党组织集体讨论通过，并组织实施。要教育单位全体干部职工，积极参加评议活动，正确对待评议工作，正确对待评议对象，正确对待评议调查中的各种意见，既不许给评议组出难题、设障碍，更不许借机搬弄是非，蓄意中伤，报复单位负责人。要从团结和帮助同志改进和推动工作的愿望出发，共同把述职评议工作搞好。

第三，评议调查组和述职人员所在单位的共产党员要增强党性，发挥模范带头作用。评议调查组中的共产党员，一定要带头开展全面、深入的调查研究，客观公正地发表意见，特别是对述职人员的评价一定要实事求是，认真负责地表明自己的态度。述职人员所在单位的共产党员，一定要从维护本单位改革、发展、稳定的大局出发，从与人为善、帮助同志的愿望出发，积极主动提出自己的看法和意见，不能挟私报复，不准捏造事实，蓄意整人。对于评议中发现的重大问题，应及时按照党的组织原则逐级汇报。总之，要把坚持党的领导和充分发扬民主、依法办事结合起来，确保这次述职评议取得实实在在的效果。

同志们，向人民代表大会及其常委会述职并接受评议，是国家行政机关、司法机关工作人员必须依法履行的职责。我们相信，在县人大常委会的精心组织下，经过大家的共同努力，这次述职评议工作一定能够顺利进行，一定能够取得圆满成功。

第三篇：县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话

同志们：

这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才，人大就如何搞好述职评议工作进行了部署，安排得很好，请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面，我代表县委讲三点意见：

一、要从建设社会主义民主政治的高度，充分认识人大开展述职评议工作的重大意义和深远影响

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议，正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。

第一，开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求，有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民群众是国家的主人，享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用，必须有一套行之有效的制约手段和措施，使国家权力不仅置于法律的约束之下，而且置于广大人民群众的监督之下，从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式，体现了人民的意志和对人民负责的精神，体现了建设社会主义民主政治的必然要求，必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。

第二，开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要，有利于提高领导干部的执政能力，为人民掌好权用好权。一是开展述职评议，能够促进被任命人员提高依法执政能力，更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署，更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道，它可以的把党委的干部考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来，从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据，更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高，不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力，更加适应新形势、新任务的需要，为加快xx县经济的发展提供坚强有力的组织保证。

第三，开展述职评议是强化人大监督权的有效形式，有利于进一步完善人民代表大会制度，促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督，是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议，作为一种新的监督形式，具有民主性、公开性、权威性的特点，它拓展了监督渠道，强化了人大监督机制，加大了人大监督力度。通过述职评议，把对事的监督与对人的监督有效地结合起来，能够实现选举、任命和监督干部的一体化，使人大监督效果更加显著，教育干部警钟长鸣，避免或减少犯错误，克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象，有着其他监督形式不可替代的作用。

第四，开展述职评议是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重要措施，有利于大兴求真务实之风，加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，县委按照科学发展观的要求，把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措，实施重点突破，以带动活跃全局，实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求，更加忠实地履行职责，进一步转变工作作风，提高工作效率，切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处，全力推进全面建设小康社会进程。

二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能，高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作

第一，要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据，坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则，通过述职评议，增强被任命人员的法律观念和公仆意识，促进依法行政、公正司法，认真贯彻落实县委九届五次全会精神，推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想，就能够抓住关键，突出重点，使述职评议工作沿着正确的轨道进行。

第二，要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于～年对任命人员述职评议的实施方案，对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范，既体现了县委的主张，又反映了人民的意志，这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关，一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序，精心组织，周密安排，认真落实，使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中，要重点抓好三个关键环节：一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来，做到相互促进，共同提高。

第三，要突出评议重点。抓住了重点，就抓住了评议的关键环节。试点方案中已经明确了述职评议的主要内容，在依法行政方面，重点看被评议人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和县人大及其常委会决议、决定；在履行职责方面，重点看被评议人员是否做到了认真贯彻落实中央、省、县委、县政府重要工作部署，特别是如何解决群众关心的热点难点问题；在勤政廉洁方面，重点看被评议人员是否自觉贯彻执行了中央关于勤政廉洁的有关规定，切实抓好了本部门的行风廉政建设。

第四，被评议人员要端正态度，自觉接受人大评议。述职评议是人大常委会一项经常性工作，人大对任命人员进行客观公正的评价，这是一种法律责任，是为了促进和支持“一府两院”的工作，绝对不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人员要消除思想顾虑，端正态度，把它作为提高自身素质，改进工作的重要机会，实事求是地向人大常委会报告作，既不夸大成绩，也不掩饰问题。要正确对待评议意见，诚心诚意接受人大监督。对常委会组成人员和代表以及人民群众提出的批评和意见，要逐条梳理，制定切实可行的措施，既要边整边改，又要集中一段时

间进行整改。“一府两院”的其他负责同志，也要以这次评议活动为契机，提高接受人大监督的自觉性，随时做好述职评议的思想准备，不断完善各项制度，把“一府两院”的工作做得更实更细更好。

三、加强党委对评议工作的领导，确保述职评议顺利进行

党委积极支持人大开展述职评议工作。要把这项工作列入党委的重要议事日程，积极发挥总揽全局，协调各方的作用。要专门听取人大关于开展述职评议的汇报，及时研究、解决述职评议工作中的困难和问题。要善于把党委考核任用干部同人大评议干部结合起来，高度重视人大在干部述职评议中形成的审议意见，特别要把对被任命人员的评议结果，作为党委考核任用干部的重要依据。对政绩突出的干部，要支持人大进行表扬和鼓励；对不认真接受评议的，群众意见较大的，问题较多的干部，要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等一些刚性监督手段加强监督，以维护人大述职评议的严肃性和权威性。

人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的领导、充分发挥民主和依法办事统一起来，把握好法律政策界限，掌握好评议标准和尺度。要讲政策，讲原则，讲大局，讲民主，～制、讲群众路线，在维护团结、稳定大局的前提下，积极稳妥地搞好述职评议工作，防止出现疏漏，使述职评议工作始终在党委的领导下，健康有序地顺利进行，确保述职评议的工作质量和社会效果。

各有关部门都要积极支持人大搞好述职评议。要本着“党委领导、人大实施、各方参与”的总原则，在县委的领导下，充分发挥人大主导作用，各有关部门，特别是纪检、监察、组织、人事、审计等部门，都要积极协作、密切配合人大开展工作，逐步扩大评议的影响力。新闻单位要切实做好评议的宣传工作，扩大宣传效应，营造民主公开的良好社会氛围，实现人大监督与～监督、群众监督有机结合，增强述职评议的效果。

要不断创新人大监督工作的新思路，新方法。人大的述职评议活动需要不断总结和积累经验。县委希望县人大常委会要紧紧围绕全县改革、发展、稳定这一主题，在监督工作实践中不断完善监督机制，创新监督形式，改进监督方法，加大监督力度，提高监督实效，特别是要注意借鉴外地先进经验，创造出更加符合xx县县情的有效监督形式，使述职评议工作在不断创新和发展中逐步走向成熟，尽快步入制度化、规范化、法制化轨道，取得积极成果。

第四篇：县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话

——县委副书记在**县干部述职评议动员大会上的讲话

题:强化对被任命干部的监督促进依法行政和公正司法（2005年5月25日）

同志们：

这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才，人大就如何搞好述职评议工作进行了部署，安排得很好，请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面，我代表县委讲

三点意见：

一、要从建设社会主义民主政治的高度，充分认识人大开展述职评议工作的重大意义和深远影响

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议，正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。

第一，开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求，有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民群众是国家的主人，享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用，必须有一套行之有效的制约手段和措施，使国家权力不仅置于法律的约束之下，而且置于广大人民群众的监督之下，从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式，体现了人民的意志和对人民负责的精神，体现了建设社会主义民主政治的必然要求，必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。

第二，开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要，有利于提高领导干部的执政能力，为人民掌好权用好权。一是开展述职评议，能够促进被任命人员提高依法执政能力，更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署，更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道，它可以的把党委的干部考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来，从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据，更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高，不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力，更加适应新形势、新任务的需要，为加快**县经济的发展提供坚强有力的组织保证。

第三，开展述职评议是强化人大监督权的有效形式，有利于进一步完善人民代表大会制度，促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督，是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议，作为一种新的监督形式，具有民主性、公开性、权威性的特点，它拓展了监督渠道，强化了人大监督机制，加大了人大监督力度。通过述职评议，把对事的监督与对人的监督有效地结合起来，能够实现选举、任命和监督干部的一体化，使人大监督效果更加显著，教育干部警钟长鸣，避免或减少犯错误，克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象，有着其他监督形式不可替代的作用。

第四，开展述职评议是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重要措施，有利于大兴求真务实之风，加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，县委按照科学发展观的要求，把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措，实施重点突破，以带动活跃全局，实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求，更加忠实地履行职责，进一步转变工作作风，提高工作效率，切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处，全力推进全面建设小康社会进程。

二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能，高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作

第一，要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据，坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则，通过述职评议，增强被任命人员的法律观念和公仆意识，促进依法行政、公正司法，认真贯彻落实县委九届五次全会精神，推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想，就能够抓住关键，突出重点，使述职评议工作沿着正确的轨道进行。

第二，要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于2005年对任命人员述职评议的实施方案，对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范，既体现了县委的主张，又反映了人民的意志，这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关，一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序，精心组织，周密安排，认真落实，使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中，要重点抓好三个关键环节：一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来，做到相互促进，共同提高。

第三，要突出评

第五篇：在人大机关专项评议工作会议上的讲话

在人大机关专项评议工作会议上的讲话

同志们：

根据常委会今年的工作部署，经主任会议研究决定，*月份至*月份，对市人民政府人力资源和社会保障工作、工业和信息化工作、质量技术监督工作、林业工作、旅游工作和体育工作进行评议，并对市政府环保工作评议整改落实情况进行视察调研。今天召开专门会议对这项工作进行动员安排，主要目的是科学分析工作态势，进一步深化思想认识，正确把握工作重点，确保专项工作评议高效率、高质量开展。下面，我讲三点意见：

一、把握工作全局，进一步深化专项评议工作重要性的认识

开展专项工作评议是人大及其常委会对“一府两院”工作实施监督的重要形式，对发展社会主义民主政治、促进依法行政、推动工作进步、改进工作作风具有十分重要的意义。本届人大以来，市人大常委会把开展专项工作评议作为工作监督的有效方法，先后对市政府的*项工作和市法检两院工作开展了评议，有力地促进了“一府两院”工作，有效解决了一些社会反映强烈、人民群众高度关注的热点、难点问题，取得了良好的社会效果。特别是在专项工作评议中，我们坚持客观公正的原则，严格把握评价标准，民主评定评议格次，较好地发挥了人大依法监督、推动工作的职能作用。实践证明，这种综合运用视察检查、重点调查、听取和审议工作报告、满意度测评等多种监督手段的工作评议，具有监督形式公开透明、监督手段直接有力、监督力度更具刚性的突出特点，有效拓宽了监督渠道、丰富了监督方式、增强了监督职能，应当更好地运用和坚持。

按照本届人大常委会的总体工作布局，*年以前要对市政府所有工作部门主管的工作和“两院”工作进行一次全面评议。前两年我们共评议了政府*个单位主管的工作，今年安排评议*个单位主管的工作，*月份已经评议了*项工作，本次评议安排*项工作，是两年多来安排专项工作评议最多、涉及面最广、社会关注度势必更高的一次，评议的效果如何，对于巩固和提高人大监督工作的质量与成效、体现人大依法监督工作水平、提升人大监督的权威性和影响力都至关重要。

这次专项工作评议之后，我们的评议工作就完成了将近三分之二。所以，这次评议是本届人大常委会整个专项工作评议最为关键的阶段，是反映专项工作评议总体效果最为重要的一次评议。尤其是本次评议的人社工作、工业和信息化工作、质检工作、林业工作、体育工作等，都是事关国计民生、经济发展、生态文明建设和全民健康素质的重要工作，社会关注度很高，公众对人大监督的期望也很大。如果这次评议把握不准、评议格次评定不够严谨，不能体现出工作差别，就会影响人大工作的严肃性，淡化人大专项工作评议的监督性，削弱人大监督的权威性。对此，参与评议调查和视察调研的所有同志务必要有一个清醒的认识，一定要从人大常委会工作的总体规划部署和推动人大工作创新发展、不断增强监督实效的高度来认识、来把握这次工作评议，充分认识这次专项工作评议的特殊性和搞好评议调查、调研的极端重要性，思想上要高度重视，工作上要严谨细致，确保高质量、高水平地搞好评议工作。

二、发扬务实作风，扎实认真做好评议调查调研工作

实事求是、客观公正是树立人大监督工作权威的根本。专项工作评议是人大监督工作做有效、最全面的、最具针对性的监督方式，评议要真正评出优劣、评出实效，基础工作尤为重要，因此，必须坚持求真务实、勇于监督的作风，扎扎实实做好评议调查和调研工作。各评议调查组一定要按照专项工作评议暂行办法和实施意见，加强领导，精心策划，讲求方法，注重实效，深入实际，把评议调查工作做实做细，把工作情况摸清吃透，把工作的真实情况反映出来，用实际行动展现党的作风建设实践活动在人大监督工作中的成果。

一要突出评议调查调研的严肃性。开展评议调查调研是进行专项工作评议的首要环节，是基础性、关键性的工作。评议调查的目的在于全面客观地反映各项工作的实际情况，肯定成绩，指出问题，提出建议，作出评价，为人大常委会进行集中评议、进而评定评议格次提供基础性的意见和建议。因而，评议调查调研极其重要，调查调研的意见具有很强的导向性，直接影响评议结果和评议效果。所以，各评议调查组一定要正确理解常委会的工作要求，准确把握评议调查工作的尺度。特别是常委会各分管领导和各相关工作委员会的负责同志，要以高度负责的精神，切实履行好领导责任，发挥好统筹协调的作用，按照评议工作的总体部署和要求，实事求是地对各项工作情况作一个客观的估价，按照体现工作实绩差别的原则，把握好本次评议的格次定位，合理评定评议调查分数，为常委会集中评议奠定一个良好的基础。

二要突出评议调查调研的真实性。各调研组要深入实际了解情况，要注重调查调研的形式，听取县区和部门的专项工作汇报时，县区分管领导和部门负责人必须参加会议，并且可以就有关问题进行询问，进一步了解情况。调查点的选择要有代表性，确保全面了解存在问题，弄清真实情况，力求掌握比较充分、更为直接的第一手资料，坚决杜绝凭汇报、凭印象、凭反映，甚至道听途说下结论的现象，保证全面性、客观性，真正反映工作实情。同时，针对重点工作、重点问题，还可以深入一线，深入群众开展面对面个别访谈，真是了解人民群众对工作的意见态度，保证评议调查结果真正能够反映民意。

三要突出评议调查调研的民主性。评议调查要切实走群众路线，广泛听取服务对象、人大代表和社会各界的意见，既要充分听取正面意见，也要认真听取批评性意见，尤其要关注群众反映强烈的热点问题。要以群众反映强烈的热点、社会关注的焦点问题为切入点，坚持以问题为导向，采取明察暗访、随机抽查等多种形式，贴近群众，了解实情，征求意见，体察民意。根据各项工作的不同性质和特点，合理设置调查项目和测评内容，让群众更加真实地反映自己的意见，真正发挥人大国家权力机关和民意表达机构的职能作用。

三要突出评议调查调研的公正性。撰写评议调查报告是评议调查工作的一个关键环节。各评议调查组必须以严谨求实的作风，对调查收集的情况进行深入分析，认真撰写好评议调查报告。报告要力求重点突出、语言简练，总结成绩高度概括，重点是要不遮不掩地指出问题和不足，深刻准确分析原因，提出切实可行的整改意见，坚决改变评价成绩表功摆好、指出问题轻描淡写、测评打分力求平衡的形式主义现象，防止工作评议走过场，真正体现出评议调查的客观性、公正性和工作评议的监督性。

三、加强统筹协调，认真组织好专项评议调查调研工作

这次专项工作评议是历次评议最集中的一次。目前，又正值作风建设实践活动的重要阶段，各方面的工作相互交织，因而评议调查调研工作的任务重、时间紧。各评议调查调研组一定要把握好评议工作的总体部署和要求，精心组织实施好各项评议调查工作，在有限的时间内，出色完成评议调查调研任务。这里，我强调以下几点：

一要把握好评议调查调研的重点。专项工作评议和审议专项工作报告的重点有所不同。从我们开展过的专项工作评议的实际情况来看，还存在一些需要改进的地方。因此，在本次开展的专项工作评议中，要切实把握好工作评议的重点和关键环节，客观公正地评出各专项工作的差异，坚决避免和防止注重部门平衡、淡化工作差异的现象。首先，要准确把握工作评议的主要内容和评议调查的关键环节。要紧扣被评议工作主管部门的主要工作职能，突出重点工作，查看实际成效，避免宽泛求全和以偏概全、夸大工作成绩、掩饰存在问题，以免影响工作评议的客观性。特别要抓住被评议工作主管部门开展工作的关键环节，看其是否认真履行职责、是否依法行政、是否有工作亮点、是否有突出实绩、是否有获奖情况、是否有受到组织惩戒的问题、是否有群众反映强烈的事情等，保证评议调查调研的质量。其次，要确定好调查对象和调查方式。在实地调查调研中，要注重把人大代表、各界人士和最能代表基层服务对象的人员作为满意度测评的重点，被评议工作主管部门的下属单位和其系统县区基层单位的干部职工原则上不参与满意度测评。同时，要注意工作方法，注重明察暗访，深入基层，深入群众，真正了解实际情况，体现评议调查调研的真实性、民主性和广泛性。

二要加强评议工作的统筹协调。本次专项工作评议分四个阶段进行：*月下旬到*月上旬为评议准备阶段，*月中、下旬为评议调查、起草报告阶段，*月中、下旬为集中评议阶段，评议结束后，根据评议各次确定整改期限进行整改。由于本次评议的工作较多，评议调查调研工作的任务较重，希望各评议调查调研组按照总体工作部署，合理安排，抓紧时间，集中力量，切实搞好各阶段的工作，务必在*月*日前完成评议调查调研工作。在评议调查调研中，*个调研组要加强协作，在县区组织人大代表等进行满意度测评时，可以将几项测评合并一次组织、分项测评，做到既保证测评面要宽、又能加快调查进度，确保整体工作按计划、按步骤、高效率推进。

三要严守纪律树立良好形象。这次专项工作评议调查是在开展党的作风建设实践活动进入新阶段的特殊时期进行的，广大群众对各级干部的工作作风更加关注。在评议调查过程中，我们要特别注意工作作风和工作纪律，调研要轻车简从,不搞迎来送往,尽量减少对县区和部门工作的干扰。各调研组的同志要认真学习有关法律法规和业务知识，掌握搞好工作的主动权，力求把情况搞清、把问题找准，力戒走马观花、浮而不入。要严格执行中央关于改进作风的有关要求，增强政治意识和自律意识，严格要求，严守纪律，求真务实，扎实做事，以良好的工作作风体现作风建设的实际成果，树立人大机关的良好形象。