第一篇:新刑事诉讼法证人出庭制度问题探究
新刑事诉讼法证人出庭制度问题探究
【摘 要】司法机关一直以来难以解决的就是有关证人出庭作证的问题,但是证人却是每一起案件侦破的关键,证人不出庭作证不仅不利于司法机关查清案件的始末,还违反了刑事诉讼法中有关直接言辞原则的贯彻与落实,所以我们围绕证人出庭作证中存在的问题进行了探讨,并结合新刑事诉讼法的有关内容提出了几点措施。
【关键词】新刑事诉讼法;证人出庭制度;问题探析
所有能向司法机关陈述与事发案件有关情况的人都可以称之为证人,而证言就是证人陈述的与案情有关的事实。证人证言在刑事案件中具有很重要的作用,为了保证证人证词能够发挥作用,所以证人必须要当庭对所了解的案件的事实进行陈述,而且证人的证词为司法机关发现和收集其它与案情有关的证据提供了线索,进而提高破案的速度,但是现在证人在对待出庭的问题上还存在着一些不好的想法,所以在新出台的刑事诉讼法中对证人出庭这一问题进行了明确的规定,下面我们来进行深入的探究。
一、新《刑事诉讼法》中完善证人出庭制度的可取之处
(一)确定了证人强制出庭作证的制度
对于以前证人出庭率低这一问题,新《刑事诉讼法》对其进行了完善,并且做出了明确的规定:与案情有关的证人如果没有不出庭作证的正当理由而拒绝出庭作证,司法机关有权强制其出庭作证。而且还对无正当理由拒绝出庭作证的证人制定了处罚措施,这是我国第一次在《刑事诉讼法》中以书面形式对强制出庭制度作出规定。另外因为考虑到被告人家属的情况因此免除了被告人家属强制到庭作证的义务,这种规定体现的对人权的保障。这种强制出庭作证的规定不仅提高了证人的出庭率,而且还让证人认识到了出庭作证的重要性,提高了司法机关侦破案件的效率。
(二)对证人保护制度进行了完善
很多证人不愿意出庭作证的原因就是害怕受到威胁,因为原有的司法没有对证人进行有效的保护,例如6年前“凶案证人肖敬明举家逃亡事件”肖敬明作为整起案件的目击者,虽然匿名指出了行凶者,但是身份却被法院曝光,导致行凶者家人的报复,无奈之间只能举家逃亡。因为证人的生命不能得到保障,所以很难提高证人的出庭率。还有一部分证人是因为家庭条件的影响不愿意承担出庭作证过程中的费用,所以也经常会选择不出庭作证。新《刑事诉讼法》针对这些问题也都做出了明确的规定,不仅加强了对证人的保护还对证人出庭作证承担的费用做出补偿,目的就是保证证人的生命安全,消除证人出庭作证的后顾之忧,提高证人的出庭率。
(三)新添加了警察在必要时候必须出庭的制度
新刑事诉讼法对警察必须出庭作证的制度也做出了明确的规定,警察出庭作证的情况一般有两种一是警察在日常生活的碰巧遇到了犯罪的情况,并将犯罪嫌疑人绳之以法,在这种情况下法律规定警察必须要出庭作证;二是当控辩双方对司法机关取得证词存在质疑的时候,司法机关必须要拿出证据证明证词的可靠性,这时候需要警察出庭作证证明在取得证词的过程中没有使用非法手段,并且保证证词的真实度,否则就会视为证词无效。这种规定提高了证词的可信度,减少了证词获取过程中不法现象的发生。
二、新《刑事诉讼法》关于证人制度中存在的问题
(一)没有对证人、鉴定人出庭做出相关规定
新刑事诉讼法中规定只是“对案件定罪量刑有重大影响”的案件才是证人必须出庭作证的法定条件,但是在实际过程中证人是否出庭作证取决于审理案件的法官,这样不利于司法公正的实现。还有就是没有对证人、鉴定人可以不出庭作证的情况做出明确的规定,导致很多证人钻空子而不出庭作证,给实际执行的人员带来困难。新刑事诉讼法规定有证人义务豁免权的仅限于鉴定人、及被告人的直系亲属,例如父母、子女、配偶等。而且仅仅是免除了出庭作证的义务,并没有免除作证的义务,也就是即使证人不用出庭也必须要为司法机关提供证词,这样还是不能完全保障人权。
(二)关于证人保护的措施没有做出相关的规定
新刑事诉讼法只是规定要对证人进行保护,但是却没有对具体的保护措施做出规定,也没有对出庭作证之后遭到打击报复造成损失的补偿及出庭作证费用的领取做出明确的规定,这样依然不能消除证人害怕报复的心理,不能对证人进行更好的保护,依然不能提高证人的出庭率。
三、对证人制度进行完善的措施
(一)加大证人的保护范围,提高保护证人的力度
新刑事诉讼法规定的需要被保护的证人只有四类这四类基本上都是对社会影响较大的,并且能危害到国家和人民生命安全的,并没有对普通类案件的证人做出相应的保护,所以我们可以扩大对证人保护的范围,不能有轻重之分,无论是哪一种案件的证人都应该给予保护,并且刑法规定的几种类型发生的概率比较小,多发性的案件还是普通类案件,况且这类案件涉及到的证人比较多,所以对于大多数的证人来说人身安全还是没有办法得到保证,因此也就没有办法消除证人因为作证而被报复的害怕心理。因此想要完全消除证人害怕被报复的心理,提高证人的出庭率,就必须扩大证人保护的范围,并且积极的采取措施,用实际行动来消除证人的恐惧心理。
(二)建立证人保护机构
现在经济发达的西方国家都已经成立了证人保护机构,以确保证人的在出庭作证前后的一段时间内人身的绝对安全,例如英国,英国的证人保护机构是由证人保护官方组织、民间组织和部门间的证人保护组织这三部分组成的,并且不断的在进行变化。虽然我国是发展中国家,但是我们国家可以效仿西方国家建立证人保护机构,由公安机关、人民检察院、和人民法院共同来担负证人保护的职责,也可以专门由公安机关来执行证人保护的职责,因为公安机关比较贴近群众,更有利于证人保护制度的执行。
四、结语
新刑事诉讼法孙然还存在着很多的问题,但是就其内容而言,已经有了很好的完善,并且基本上形成了一套科学的证人出庭作证与证人保护机制,这有利于我国证人出庭率的提高和案件的侦破,有利于我国刑事诉讼法向着科学化和完备化迈进。
参考文献
[1] 徐茂林.论警察出庭作证制度[J].云南警官学院学报,2011,04(06):78-79.
第二篇:新刑事诉讼法关于证人、鉴定人出庭及专家证人的问题
泉州律师 http:///
新刑事诉讼法关于证人、鉴定人出庭及专家证人的问题
长期以来,中国的法庭审判中有一个难题,就是证人、鉴定人绝大部分不出庭作证。这次刑诉法修改在书面上尝试着构建了一个证人、鉴定人出庭作证制度。根据修改规定,证人、鉴定人出庭制度可以分解为四个方面:
第一,规定了证人、鉴定人出庭的条件。
第一百八十七条公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对证人证言有异议,且该证人证言对案件定罪量刑有重大影响,人民法院认为证人有必要出庭作证的,证人应当出庭作证。
人民警察就其执行职务时目击的犯罪情况作为证人出庭作证,适用前款规定。公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对鉴定意见有异议,人民法院认为鉴定人有必要出庭的,鉴定人应当出庭作证。经人民法院通知,鉴定人拒不出庭作证的,鉴定意见不得作为定案的根据。
这里规定了三个条件:
一是控辩双方中有任何一方对证言有质疑,二是该证言对案件定罪量刑有重大影响,三是人民法院认为必要的,这三个条件同时具备了,证人必须出庭,实际上增加了证人出庭的难度。把证人证言是否对案件定罪量刑有重要影响的决定权和是否有必要出庭作证的决定权交给了法院,实际上法院方面做了缩小证人出庭范围的选择。
第二,规定了应当出庭作证的证人、鉴定人不出庭的法律后果。
第一百八十八条经人民法院通知,证人没有正当理由不出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。
证人没有正当理由拒绝出庭或者出庭后拒绝作证的,予以训诫,情节严重的,经院长批准,处以十日以下的拘留。被处罚人对拘留决定不服的,可以向上一级人民法院申请复议。复议期间不停止执行。
根据新《刑事诉讼法》第188条规定证人没有正当理由拒绝出庭作证的,人民法院可以对证人采取强制措施强制其到庭作证,这是我国刑诉法第一次把强制措施从嫌疑人、被告人身上扩展到了证人、鉴定人身上。
此外,在两种情况下,应当出庭不出庭的以及出庭后拒绝作证的,法院还可以对证人、鉴定人采用拘留的惩罚手段。
第三,规定了应当出庭而不出庭的鉴定人意见不得作为判决依据,否定了起证据效力。
这是这次刑诉法修改中的一个亮点,第一次对一个程序性问题有了后果规定。从这点可以看出,这次立法中出现了很明确的价值导向,让鉴定人出庭变得更加容易。
值得大家思考的是:
一、没有规定应当出庭而不出庭的证人证言不得作为定案依据,这就给司法实践带来了很大的变数。
二、一旦证人出庭之后,我们律师的质证技能应该提高,我们的律师目前还没有具备基本的交叉询问证人的能力,比如,一次提出一大堆问题,提出的问题缺乏逻辑,不能发挥交叉询问的功能。
所以,不管证人的出庭状况如何,律师将来都应该注意提升交叉询问证人的能力,进行必要的质证训练。
第四,明确规定了民警在执行职务过程中目击犯罪现场时作为目击证人出庭作证,适用有关证人的规定,初步建立起警察出庭作证的义务。
第五,这次刑诉法修改还规定了证人补偿制度和证人保护制度。
第六,新《刑事诉讼法》第192条第2款规定专家证人出庭作证。
第一百九十二条法庭审理过程中,当事人和辩护人、诉讼代理人有权申请通知新的证人到庭,调取新的物证,申请重新鉴定或者勘验。
公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人可以申请法庭通知有专门知识的人出庭,就鉴定人作出的鉴定意见提出意见。
法庭对于上述申请,应当作出是否同意的决定。
第二款规定的有专门知识的人出庭,适用鉴定人的有关规定。
这是重大突破,理论上称为专家证人出庭作证,这是控辩双方都可以申请的,而且没有任何的附加条件,这是一个亮点。这里分三点解读:
第一,专家证人出庭提供的不是鉴定意见,是专家证人证言。
第二,专家证人出庭不是提供新的鉴定意见,而是对鉴定意见进行评论,我们称为对鉴定意见的鉴定,帮助控辩审三方增强对鉴定意见的解读能力。
第三,专家证人的意见最多只能推翻原来的鉴定意见,不能树立新的鉴定意见,法理上称之为弹劾证据,只能推翻原证据不能树立新证据。
这是一个重大突破,为辩护人提供了一个有力武器。单被告方没有鉴定启动权,所以这仍然是一个待解决的问题。
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第三篇:证人出庭制度
第七十二条 凡是知道案件情况的单位和个人,都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证。“不能正确表达意思的人,不能作证。
“第七十三条 经人民法院通知,证人应当出庭作证。有下列情形之一的,经人民法院许可,可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证:
“
(一)因健康原因不能出庭的;
“
(二)因路途遥远,交通不便不能出庭的; “
(三)因自然灾害等不可抗力不能出庭的; “
(四)其他有正当理由不能出庭的。
“第七十四条 证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失,由败诉一方当事人负担。当事人申请证人作证的,由该当事人先行垫付;当事人没有申请,人民法院通知证人作证的,由人民法院先行垫付。
第一百一十八条 民事诉讼法第七十四条规定的证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用,按照机关事业单位工作人员差旅费用和补贴标准计算;误工损失按照国家上职工日平均工资标准计算。
人民法院准许证人出庭作证申请的,应当通知申请人预缴证人出庭作证费用。
第一百一十九条 人民法院在证人出庭作证前应当告知其如实作证的义务以及作伪证的法律后果,并责令其签署保证书,但无民事行为能力人和限制民事行为能力人除外。
证人签署保证书适用本解释关于当事人签署保证书的规定。
第一百二十条行承担相关费用。
证人拒绝签署保证书的,不得作证,并自
第四篇:浅析民诉证人出庭的问题
浅析民诉证人出庭的问题
最高人民法院颁布的《关于民事诉讼证据的若干规定》迄今已有九年多的时间,该规定中第五十五条明确规定证人应该出庭作证,接受当事人的质询。然而目前我国绝大多数审判人员并没有严格按照该条的规定操作,证人出庭作证的比率依然偏低,从而使证人出庭流于形式。随着我国庭审方式改革的不断深化,证人出庭作证已成为庭审改革的关键环节,证人在诉讼中的地位和作用也日益凸显出来。法律秉承公平正义,是实现国家稳定繁荣的有力保障,民事诉讼中证人的出庭障碍严重影响到案件的公正审理,违背了法律制定的初衷。因此,解决民事审判活动中证人出庭作证难的问题势在必行。同时也是我国推行法治社会建设的必要前提和保证。
在民事诉讼活动中,受立法、司法以及传统观念的影响,证人不作证,不出庭,作伪证等现象普遍存在。特别是证人不愿出庭作证已成为困扰各国民事诉讼审判的严重问题。因此,各国的民事立法都聚焦证人出庭的研究,针对目前的立法现状,就我国的现行民事诉讼证人出庭作证制度的改革与完善提出规范性建议。
世界发达国家关于民事诉讼证人出庭的规定为我国民事诉讼改革提供了丰富的借鉴经验。例如:日本法学家松冈义正指出:“证人无故不出庭作证,不履行义务,是显然不合理的。对维护当事人的合法权益是不利的。”德国民事诉讼法学者罗森贝克提出:“证人必须出庭作证,两次无故不到庭,可以进行拘传。”
我国自2002年颁布《关于民事诉讼证据的若干规定》以来,证人出庭也取得了初步成效。同时,该规定中的缺陷也逐渐显现出来。立法、司法以及守法问题还不能实现真正的一体化,这也成为导致证人出庭困难的原因之一。我国学者龚学平指出:“在司法实践当中,证人拒绝出庭作证或者作伪证的现象比较普遍,给审判实务带来了很大的困惑,应增加强制证人出庭作证的规定。”
在我国民事诉讼法的立法过程中,应当不断完善证人出庭存在的不足,笔者就我国现行的民事诉讼证人出庭作证制度提出规范性建议。充分考虑以人为本的核心价值观,为我国法治文明的建设提供中介。同时,这也是我国建设法治国家应该持之以恒不断改进的目标。
本课题研究的中心是,民事诉讼中证人出的现状以及如何解决民事诉讼中证人出庭率偏低的问题。具体内容分以下三个方面:
根据最高人民法院颁布的《关于民事诉讼证据的若干规定》的规定,就证人出庭的主体资格做系统阐述,依据证人出庭的制度规范其原则要求,从而确定证人出庭的价值追求。依据目前我国民事诉讼中证人出庭现状,针对立法、司法、守法过程中的问题对立法人员、执法人员、公民的权利义务进行分析。抓住各自的特
点,透视三者之间的联系及矛盾。就证人出庭现状的分析情况,探索我国民事诉讼证人出庭的出路。提出完善证人出庭作证制度的措施,完善证人出庭权利义务保障制度,从而使证人出庭体系化、具体化。
第五篇:证人出庭申请书
证人出庭申请书 证人出庭申请书
申请人:(自然人应写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、工作单位、住所、身份证号码)。
请求事项
请求人民法院依法通知证人xxxxxxx出庭作证。
事实与理由
申请人与xxx纠纷一案,……说明案件事实及申请证人出庭的理由
此致
人民法院
申请人:
年 月 日
附证人联系方式:
XXXXX