工会组织在发展和谐劳动关系中的重要作用-宁波和谐企业创建网[5篇]

第一篇：工会组织在发展和谐劳动关系中的重要作用-宁波和谐企业创建网

工会组织在发展和谐劳动关系中的重要作

用

——在第二届发展和谐劳动关系高层论坛上的发言

（2010年5月7日）

宁波市政协副主席、总工会主席

胡建岳 伴随着我国改革开放和社会主义现代化建设不断深化和发展，我国劳动关系发生了深刻复杂的变化，协调稳定劳动关系的确重要性越来越引起党和政府及社会各界的重视和关注。工作作为劳动关系矛盾的产物和劳动关系主体一方的代表，如何着眼于新形势下劳动关系的新变化新要求，在构建社会主义和谐劳动关系中更好地发挥作用，是当前各级工会组织必须认真思考和研究的重要理论和实践问题之一。

一、工会组织推动发展和谐劳动关系具有重大意义 王兆国同志指出：“工会是劳动关系矛盾的产物，建立稳定协调的劳动关系是工会组织一项长期的重要任务，也是工会组织构建社会主义和谐企业的一个重要切入点。”特别是我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情和长期处于劳动力总供给大于总需求的局面，决定了发展和谐劳动关系更是一项艰巨的任务。工会只有将发展和谐劳动关作为自身工作的主线，才能真正使以人为本，主动、依法、科学维权的中国特色社会主义维权观落到实处，更好地贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，努力实现工会工作法制化、科学化，更好地服务推动科学发展、促进社会和谐这个中心和大局。

（一）发展和谐劳动关系是工会服务构建社会主义和谐社会的重要基础工作

劳动关系作为最基本的社会关系，在一定意义上已成为现代社会是否和谐的晴雨表和风向标。实践证明，劳动关系的协调与和谐，直接关系着社会的确稳定，和谐劳动关系是和谐社会的重要基础，而社会和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。党的十七大提出“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。”发展和谐劳动关系，旨在引领企业向着劳动关系和谐稳定、生产与环境协调发展、社会责任自觉履行、诚信体系不断健全、可持续竞争力日益增强的方向发展，通过发展和谐劳动关系，促进企业在追求经济效益最大化的同时，实现职工利益、环境效益与社会效益同增长，从而为构建社会主义和谐社会奠定重要的社会基础。

（二）发展和谐劳动关系是工会贯彻落实科学发展观的题中应有之义

坚持科学发展观就是坚持以人为本，从人民群众根本利益出发谋求发展、促进发展，切实实现好、维护好、发展好广大劳动人民的经济、政治、文化权益。具体来说就是要进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，切实保障劳动人民的民主权利，在经济发展的基础上，不断提高劳动人民的生活水平和质量，使他们都能享受到改革发展的成果。发展和谐劳动关系旨在通过建立健全劳动关系协调机制，充分发挥劳动关系主体的积极作用，切实维护劳动关系的和谐与稳定，最大限度地消除劳动关系中不和谐的因素，依法人口出生率广大职工群众的合法权益，不断改善广大职工的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量，让广大劳动者实现体面劳动。

（三）发展和谐劳动关系是工会服务加快转变经济发展方式的必然要求

发展和谐劳动关系最终目标取向是通过政府的立法保障和政策干预，通过社会特别是劳动关系系各方的共同努力，从而改变劳动关系不均衡、劳资力量严重不对称的状况，使广大职工与企业形成真正的利益共同体，能真正与企业共享企业创新发展的成果。发展和谐劳动关系的最终结果首先带来劳动者收入的增长，劳动者收入的增长有利于保护和激发劳动者学习的积极性，提高劳动者自身再生产的质量，为经济社会又好又快发展提供有力的人才储备和支撑。实践证明，发展和谐劳动关系最终结果也必然要体现到提高企业努力革新技术和采用新技术，不断增强自身创新能力和水平，推动企业实现产业升级和经济增长方式的根本转变上。从这个意义上看，增强企业的自主创新能力，进面发挥工会组织在推动加快经济发展方式转变中的积极作用，必须重视发展和谐劳动关系。

二、工会组织推动发展和谐劳动关系需要解决的重点问题

我国劳动关系的转型和发展，是与我国经济体制的转变相伴而行的。经过20多年的发展，我国劳动关系从传统的计划经济体制相适应的行政化模式，转变为与社会主义市场经济相适应的市场化模式，并在我国劳动法律的调控下逐渐向合作和谐型发展。立足宁汉卡的现实，综观我国劳动关系发展的趋向，总体仍处于不平衡姿态。由于爱我国劳动力总供给大于总需求这一状况的影响，劳动者与用人单位或雇主存在着法律地位平等而事实地位悬殊的状态仍然延续。目前，劳动关系到发展的不平衡主要体现在经济类型和地区及行业的差别上。一般来讲，公有制企业劳动关系发展水平较高，基本上体现了社会主义经济关系平等合作共赢的性质，较为稳定。而非公有制企业特别是广大中小企业，由于规模较小、多处于企业阶段或成长阶段，往往成为劳资纠纷、环境污染、管理水平低等问题多发和相对集中的企业，特别在劳动合同、劳动报酬、社会保障、劳动条件方面，还存在着比较突出的矛盾和问题，劳动密集型企业和行业这一问题更加突出。

（一）发展和谐劳动关系的法治环境需要进一步优化 随着市场经济的深入发展和我国劳动关系的深刻变化，我国劳动法律建设也不断加强。自1994年《劳动法》颁布后，先后有《安全生产法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》等许多部法律出台，为发展和谐劳动关系提供了良好的法治条件。但是，从整个劳动立法水平和系统性上来看，我国劳动法律的立法工作还有待进一步加强。如集体协商和集体合同制度作为协调劳动关系的重要机制，尚没有专门法律。劳动法律的不完善，导致一些管理不规范的企业，由于违法成本低而继续采用积累时代压榨劳工方式，以血汗工厂来取不义之财，另有一些企业则设法钻法律的空子，以各种方式维持低廉的劳动力成本，以赚取最大的利润。

（二）协调劳动关系三方机制的作用需要进一步增强 劳动关系是一种涉及面很广的社会关系。从参与劳动关系的主体分析，劳动关系可以分为狭义劳动关系和广义劳动关系。狭义劳动关系主体就是劳动节力所有者和劳动力使用者，广义劳动关系除了狭义劳动关系主体，还包括影响劳动关系的第三方，即代表公共利益的政府（国家）和各种社会组织。在我国由于长期实行计划经济体制，劳动关系主体发育不健全，特别是作为劳动力使用者即用人单位主体发育较晚。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，企业作为市场经济和劳动关系的主体地位确立，作为企业方的代表组织和协调劳动关系三方机制也已从无到有，省地两级全部建立，不烽地方在县区一级也建立三方机制，并在涉及职工利益的诸多法律、法规和政策等源头参与上发挥了重要作用。但客观看，目前企业方或雇主代表组织还缺乏代表性和健全的网络基础，致使协调劳动关系特别是中小企业和非公有制企业劳动关系矛盾不能得到及时协调和解决。

（三）劳动关系协调监督的力度需要进一步加大 发展和谐劳动关系，需要社会各方的共同努力。在现实中，我们的一些地方，以经济增长、招商引资为政绩指标，有时会偏袒酱而牺牲劳工权益，劳工合法权益严重受损的现象常有发生。在这种情况下，执法状况就可想而知了。工会组织特别是非公有制企业工会由于受体制等方面的制约，大部分情况下处于“失语”状态，工会影响力比较有限。而雇主代表组织企业家协会、企业联合会或商会、行业协会等，由于缺乏代表性，对雇主也没有约束力。上述三方面的原因，加上目前我国劳动法律配套专门法律不健全，使劳动关系协调监督很难到位。

三、工会组织推动发展和谐劳动关系的重要着力点 在我国劳动力市场长期严重供大于求、劳资双方力量严重不均衡的环境下，必须坚持政府主导的维权格局，通过政府强化劳动法律规制，以强制性手段平衡劳动关系双方的实力，推进和谐劳动关系建设。工会作为党和政府联系职工的桥梁纽带，必须要将职工维权工作纳入党政主导的大维权格局中，通过寻找共同点、着力点和关键点，借力整合运用发展和谐劳动关系各种主体力量和重要资源，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

（一）积极探索建立发展和谐劳动关系的综合载体 市场经济条件下的劳动关系本质上是一种对立统一的利益关系。这种利益关系表现在企业追求的是利润最大化，劳动者追求的是公平公正的待遇，同时，企业和劳动者双方又共同希望企业不断赢利和发展，这又正是政府所关心和希望实现的目标。协商劳资双方利益构建和谐劳动关系，它需要政府、用人单位、工会和劳动者的通力合作，其中政府的作用是至关重要的。在政府主导的维权机制中，工会组织要善于在党政主导下探索一个能为党政所重视支持、企业和职工方所认可和拥护的，能将各利益方共同关注点进行整合的综合载体，这是当前工会组织围绕中心，服务大局的需要，也是工会组织更好地发挥协调劳动关系作用所必须的。在这点上，我们做了一些有益的探索，并取得了初步成效。我们立足于系统性思考，将创建和谐企业作为发展和谐劳动关系的综合载体，提出来了以“企业发展、劳动关系、环境关系、社会关系、企业文化”和职工群众一票否决“五加一”为基本框架，由五大类一级指标和37项二级指标构成的和谐企业（社会责任）评价指标体系，将发展和谐劳动关系作为和谐企业的核心指标，所占的权重最大（占比40%）。我市于2006年成立了由市委副书记任组长、副市长任副组长，各有关部门负责人为成员（现扩大为28个部门）的创建和谐劳动关系企业领导小组，并在领导小组的领导下，进行了有益的探索。一是推动劳动合同规范化。由工商部门牵头，会同工会、劳动行政部门、市法制办等单位，协同制定统一的劳动合同文本，增强合同的完整性和规范性，规定职工（除建筑、装修、家政类行业外），与没有形成事实劳动关系的劳务合同视为无效合同。二是建立劳动保障诚信档案。制订工资保证和计算办法，要求企业必须将职工工资在月底前打入专用账户，对违反最低工资规定的企业，记入劳动保障守法诚信档案。三是完善社会保障缴费政策，并明确缴费主体，扩大覆盖面，尤其是首创外来务工人员社会保障“综合套餐”，保障了外来务工人员和广大职工的劳动权益。在工作实践中，我们还坚持重心下移，在组织中小企业参与创建活动上，以“六有”即有组织、有标准、有考评、有激励、有队伍、有实效为目标，积极开展和谐企业创建工作。争取市政府的支持并在市政府的协调下，各职能部门或单位对企业的专项考核内容进行整合和统筹，将和谐企业作为企业含金量最高的统合性荣誉，规定把和谐企业原则上作为企业及企业主要负责人参加各类先进评比、政治安排的必要条件和基本条件。未参加创建活动的企业及企业主要负责人原则上不作为评先评优的对象。同时还将创建企业考评结果作为各条线上考核和银行、工商、劳动、税务等部门对企业进行资质评定、评审的重要参考依据，不再重复考评，实现资源共享。通过融合政策资源和有效的激励制度是推进非公有制企业和广大中小企业积极参与劳动关系法制化，发展和谐劳动关系的重要机制保障。“创建和谐企业”这一综合载体，一方面将发展和谐劳动关系加以整合，同时也因为创建内容的深化而使创建的组织主体得到扩展，使发展和谐劳动关系的各类主体力量得到整合和提升。

（二）积极探索建立发展和谐劳动关系的社会化工作格局 善于设计综合性载体，将工会工作主动融入党政主要工作中是整合各种政治和社会资源的前提，建立党政主导的发展和谐劳动关系社会化工作格局则是整合资源发挥作用的保障。工会要立足发展和谐劳动关系的光荣使命，紧紧围绕劳动关系领域出现的新情况和新变化，主动融入到各级党政工作的大局中，在与各相关职能部门配合中寻找着力点，探索发展和谐劳动关系的有效途径。如我们在发展和谐劳动关系中，主要把握好事前参与、事中协商和事后协调三个环节。在事前参与方面，主要是通过推动地方立法，进一步优化发展和谐劳动关系社会化工作格局的法制环境。我们参与制定了《宁波市劳动合同条例》及实施细则、推动宁波市人大出台了《宁波市工会劳动保障法律监督条例》，为工会依法履行发展和谐劳动关系职能、相关部门发挥相应职责提供了更加有力的法律依据。在事中协商方面，我们主要是抓好建立平等协商和签订集体合同制度，重点突破行业性、区域性工资集体协商，大力推进行业性、区域性会建制工作，形成职代会建制与工资集体协商相互推进、共同“扩面提质”的工作格局。目前，我市已签订集体合同14726份，工资专项协议14454份，行业性、区域性集体合同1401份，行业性、区域性专项工资集体协议1354份。在事后协调方面，我们针对近年来劳动争议案件大增，而在劳动关系争议调解仲裁工作中存在多头申诉、相互牵制、相互推诿、工作效率不高等问题，探索建立劳动争议社会化大调解制度。具体做法是：建立地区（区域性）劳动争议联合调解中心，有效整合保障、法院、信访、工会等调解资源，建立了多方联动的协调机制。凡是涉及劳动合同、社会保险、福利待遇、职业病、工伤等到方面的劳动纠纷，都可以找劳动争议联合调解中心调解。实行劳动争议社会化大调处制度以来，我市劳动争议调处工作效率明显提高，劳动仲裁、劳动信访、群访事件明显下降。我们还推动政府将社会各方的利益和政府各部门的关注点进行整合，在制度设计和考核激励政策制定时，力争要将各部门的专项考核与发展和谐劳动关系考核评价有机结合起来，形成政策共振效应。

（三）积极探索建立发展和谐劳动关系的联动机制 建立劳动关系三方协调机制，通过政府、工会和企业（雇主）三方代表共同协商来处理、协调和稳定劳动关系，是国际上市场经济国家发展和谐劳动关系的通行做法和有效机制。我国在2001年8月正式建立了国家级协调劳动关系到三方会议制度。三方协商作为一种协调劳资双方利益的载体和平台，加强了政府与工会、企业组织的沟通，使调整劳动关系的立法程序理民主与规范；在调整劳动关系的手段上，劳资双方自主协调更加符合市场规则；通过三方协商，有效地扩大了工会组织和雇主组织对国家经济和社会事务的参与，使各方对劳动和社会保障事务的决策达成了广泛的社会共识。作为三方成员的工会组织在参与三方协商中，要善于寻找关键点，推动政府和企业代表组织不断加强县域以下试行三方协商，进一步建立健全县域以下三方协商组织网络，并在发挥三方协商作用上作了许多成功的探索。一是针对国际金融危机给企业和职工带来的不利影响，联合开展与职工“共同约定”行动。全市有11085家企业参与约定行动。从1188家企业的情况反馈看，有96%的企业做到不减压薪，有个别企业还对职工的薪酬有所增加；绝大多数企业不减员，企业新增就业岗位2.17万个。二是制定出台企业裁员的程序性规定，联合制定下发《关于稳定我市企业劳动关系规范企业裁员有关问题的通知》，号召全市各类企业主主承担社会责任，通过采取轮岗位工作、在岗培训、短期放假、弹性放假、弹性工时、协商薪酬等有效措施，稳定了全市职工的就业。三是组织开展用人单位劳动规章制度调研并提出制定劳动规章制度的指导意见，选树百家规章制度示范单位等。四是强基础，发挥基层协商劳动关系三方作用。目前我市的三方组织网络已经覆盖到乡镇（街道）一级，全市150个乡镇（街道）均都建立了三方协商机制。

第二篇：Q工会组织在构建和谐企业中的重要作用

工会组织在构建和谐企业中的重要责任与作用

我党执政的基础是社会主义和谐社会。同时，构建社会主义和谐社会也是我党实现执政目标及使命的必然要求、是广大人民群众共同的根本利益和愿望。企业的发展是经济发展的助推器，而企业和谐建设又是构建和谐社会的基础。因此，如何构建和谐企业在企业发展中显得尤为重要。

新时期，随着社会主义各项事业的蓬勃发展，企业也进入了转换机制时期。在这一时期中，劳动关系矛盾突发、利益关系复杂。工会组织即是党和职工群众联系的桥梁纽带，又是职工合法权益的代表者、维护者。工会组织建设在构建有中国特色的社会主义和谐社会中有着不可代替的重要作用。一个企业的工会组织应该深入思考与研究在保持企业持续发展的前提下，如何营造企业内部和谐良好工作氛围这一重要问题。

一、积极改进工会工作机制，构建和谐企业

妥善处理劳动关系矛盾、调解劳动关系的主体并且建立稳定协调的劳动关系是工会工作的重要任务和不可推卸的责任。因此，以下四方面工作机制显得尤为重要。

1、教育引导机制。不论何种类型的企业，职工群众永远是企业的主力军。充分调动广大职工群众的积极性和创造性是构建劳动关系型和谐企业的根本条件。公司在此基础上，紧密以经济建设和生产经营为核心，有计划的逐步引导并组织职工开展有效的创新活动、建设

活动及劳动竞赛等活动，以此来解决企业生产经营过程中遇到的重点或难点问题。

此外，公司工会组织还重视培养广大职工的工人阶级先进思想，帮助职工正确的认识企业发展和个人发展之间的关系、明辨长远利益与眼前利益的区别。在集团公司的领导下，公司积极组织开展岗位职业道德、创先争优学习等活动，最后达到提高广大职工的综合素质的目的。

2、民主诉求机制。工会组织的基本职能之一是职工合法权益的代表者及维护者。公司工会组织明确建立健全的企业民主决策制度、民主管理制度以及民主监督制度是构建和谐企业的关键。只有建立了完善的保障制度才能保证职工“话有处说、理有处讲、事有处办”。

公司在出台某项规章制度前，工会首先收集整理广大职工的建议、要求等，以工会组织做为领导班子联系职工群众的纽带，力争使职工群众的意见要求在规章制度中体现出来。若遇公司重大事项，工会首先组织召开职代会，使职工充分的参与到企业重大事项的审议中来，从而维护了职工的审议建议权、审议决定权。

另外，公司工会组织积极的推进企业厂务公开制度。让企业中的广大职工清楚明确企业生产经营等方方面面工作中存在的难点、重点问题，从而上下同心，群策群力共同解决企业中存在的问题，进而增强了企业和谐。

3、权益保障机制。和谐企业的本质，归根结底其实是维护广大职工群众的根本利益。工会组织在全面建立其它机制的同时，还特别

注重维护广大职工群众合法权益机制的建立。构建健全的企业职工权益保障机制是营造和谐企业的最迫切需要。

构建健全的职工权益保障机制，首先要建立建全平等协商机制以及签订集体合同，并且有效推行工资协商相关办法，由此构成企业与职工双方自主协调、平等协商的有效合理调节机制。而签定集体合同的重要性在于，合同是通过合法契约的形式把国家相关法律、法规加以规范，形成劳动关系双方适用的具体化条文。在职工的角度看，它有效的保障维护了职工的合法权益。在企业的角度看，它是企业与劳动者之间关于劳动关系的规范。

构建健全的职工权益保障机制，其次要健全劳动法监督的制度及其组织体系，从而促进相关法律法规正确有效的实施，减少劳动用工中不规范的行为，促使企业依法用人。

构建健全的职工权益保障机制，还要建立人民群众调解员机制，通过调解机制在帮助职工树立正确的法律意识、依法维护自身合法权益的同时，还要妥善的协调解决，有效避免矛盾的激化。

4、补偿调节机制。企业工会组织要根据本企业自身的特点建立包括救助在内的补偿调节机制，建立并完善对困难职工的求助制度。通过此项制度的建立让企业每一位职工都可以感受到企业对职工的关怀，为建立和谐企业奠定基础。另一方面，也缓解了由利益矛盾而为社会带来的社会冲突。

二、工会组织在企业中发挥的重点作用

工会组织作为职工群众合法权益的代表者、维护者而言，在企业

中工会组织最直接的面对职工、面对基层。因此，工会在维护职工权益、稳定劳动关系等方面有着重要的作用。一个企业，如果缺少工会组织，那就意味着在劳动关系中缺少代表职工群众的一方，不利于维护职工合法权益，也不利于扩大我党的群众基础。

1、工会组织在维护企业内部劳动关系上起到重要作用。从目前企业人员的情况看，职工构成成分是多元化的，劳动关系也日益复杂。因此，在利益的分配上就必然有着千差万别，这就存在问题隐患。企业的工会组织针出现的问题，就具体情况，积极开展相应工作。

首先，工会组织要和职能部门加强协调配合，根据不同的职工群体最关心、最直接、最现实的一系列问题，定期开展劳动法规、安全作业等方面的大检查。检查中如果发现有侵害职工群众合法权益的现象一定要严肃处理，把切实维护职工的合法权益贯穿于工会组织工作的各个方面和领域。从而使广大职工切实的感觉到公司的温暖与关怀，进一步增强企业的吸引力、凝聚力。

其次，公司工会组织定期对全体职工开展《工会法》、《劳动法》以及相关法律法规的宣传、教育、监督检查工作，通过一系列有效的宣贯工作使公司广大职工增强法律意识、自觉守法意识以及自我保护的能力。

2、工会组织在加强企业民主管理上起到重要作用。营造企业和谐劳动关系，只有定期坚持召开职代会，使职工代表能在会上依法履行各项职权，才能切实保障职工民主管理权，将职工群众的积极性、创造性有效发挥，从而具体落实了我党全心全意依靠工人阶级的总体

方针。同时，加强针对职工代表的教育培训，提升职工代表积极参与民主管理方面的水平和能力。

3、工会组织切实为生活困难职工办好事、办实事。公司中的困难职工是企业中的特殊弱势群体，试想如果他们连最基本的生活状况都得不到保障，那么又如何能积极的为企业更好的工作。因此，企业工会首先要提高认识，认识到解决困难职工的生活问题是迫切的、重要的。针对企业中的生活困难职工，工会要积极的帮助他们解决遇到的实际问题，可以号召企业职工为困难职工“送温暖”和开展“一帮一”等活动。通过一系列行之有效的活动，使困难职工不仅仅在经济上获得了实际的帮助，在精神上也得到了帮扶。

为困难职工办实事不是一蹴而就的事情，企业工会必须坚持不懈的将这一问题当成重要任务来解决，不搞形式主义，确保对企业中困难职工的救助是有效的。

4、工会主席要充分的发挥在公司决策中的作用。工会工作开展的好与坏、职能作用发挥的程度如何关键取决于工会主席。尤其作为基层的工会要认识到“存在决定价值”。因此，工会主席首先要加强对法律法规以及政策的学习，全面提高自己的综合素质、参政能力，正确运用自己的职权为广大职工群众办好事、办实事，并且向领导班子传达职工的呼声建议，从而使公司各项决策在更加科学合理的基础上，更能顺应民意。

总而言之，在构建和谐社会、和谐企业的过程中，工会组织有着不容忽视的责任与作用，同时相对于企业其他部门，工会组织也有着

广阔的工作领域和组织优势。

在实际的工作中，工会组织成员要紧密围绕中心，树立服务大局的信心和责任感，切实履行本岗职责，不断的提高自身的工作能力和服务广大职工的意识，真真正正的成为党和职工群众联系的桥梁纽带以及职工合法权益的代表者、维护者，从而成为公司构建和谐企业不可缺少的重要组织部分。

第三篇：在构建和谐劳动关系中充分发挥工会组织作用

紧紧围绕“四个全面”战略布局 在构建和谐劳动关系中充分发挥工会组织作用

李玉赋

2015年05月19日05:41

来源：人民网-人民日报

《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》颁布实施后，在社会各界引发热烈反响。构建和谐劳动关系、促进企业发展、维护职工权益日益成为职工群众、工会干部、企业等用人单位的共识。工会作为劳动关系中劳动者一方合法权益的代表者维护者，在推动构建和谐劳动关系中承担着重要的责任，必须认真学习领会党中央、国务院的重大战略部署，从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识构建和谐劳动关系的重大意义，明确工作抓手，创新方式方法，在构建和谐劳动关系中充分发挥工会作用。

一、深入学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和党中央的重大决策部署，切实把构建和谐劳动关系摆在工会工作的重要位置

党和国家高度重视劳动关系。早在2011年8月，中央召开全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会时，习近平同志就代表党中央出席会议并发表重要讲话，深刻阐述了构建和谐劳动关系的重大意义，对这项工作作出了部署。党的十八大明确提出，要健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建 和谐劳动关系。

党的十八大以来，总书记多次就工人阶级和工会工作发表重要讲话、作出重要批示，就构建和谐劳动关系提出许多新思想新要求。在2015年4月28日庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，总书记强调指出：“要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建和发展和谐劳动关系，促进社会和谐”。对工会在构建和谐劳动关系中如何发挥作用，总书记也多次提出明确要求，强调工会要发挥好协调劳动关系的作用，善于从两个方面做工作，既要站在职工的角度为职工说话办事，维护好职工的利益，也要从维护社会稳定的角度，加强对职工的引导；要推动发展和谐劳动关系，代表职工群众主动参与立法和政策制定，从制度上源头上保障职工群众利益、发展职工群众利益；要掌握好政策，既使职工利益得到维护，又使社会和谐得到保障；要深入研究劳动关系领域存在的突出问题，具体问题具体分析，有针对性地做好工作。这些重要论述，明确了工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用，是工会做好构建和谐劳动关系工作的根本遵循。

当前，全党全国各族人民正在积极投身全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大实践。劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一，劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。建设和发展中国特色和 谐劳动关系，是协调推进“四个全面”战略布局的必然要求；劳动关系的和谐稳定必然有助于“四个全面”战略布局的实现。只有大力构建和谐劳动关系，充分激发广大职工群众劳动、创造、奉献的热情和力量，才能有效调动劳动关系双方的积极性，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障；才能正确处理全面深化改革带来的利益关系调整，有效平衡劳动关系双方的利益关系、预防和化解劳动关系矛盾；从而把调整劳动关系、化解矛盾纠纷纳入法治化轨道，落实全面依法治国、建设法治国家的要求。同时，我国经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动力转化的特点更加明显，科学应对经济下行压力加大带来的挑战，加快转变经济发展方式和结构调整，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，都需要有和谐稳定的劳动关系来保障。

各级工会和广大工会干部一定要从夺取中国特色社会主义新胜利、巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度出发，深刻认识构建和谐劳动关系的重要性和紧迫性，把深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述与学习贯彻《意见》精神结合起来，把思想和行动统一到党中央对构建和谐劳动关系形势判断和工作部署上来。按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，把构建和谐劳动关系工作摆在工会工作的突出位置，坚决贯彻落实《意见》的各项部署，增强责任担当，积极主动作为，形成工作合力，在构建中国特色和谐劳动关系中发挥工会组织的独特优势和 积极作用。

二、准确把握《意见》的主要内容和基本精神，找准工会在构建和谐劳动关系中发挥作用的切入点和着力点

党中央、国务院颁布的《意见》，是新的历史条件下构建中国特色和谐劳动关系的顶层设计，是指导当前和今后一个时期构建和谐劳动关系工作的纲领性文件。各级工会和广大工会干部要认真学习《意见》，深刻理解构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则、目标任务，全面把握依法保障职工基本权益、健全劳动关系协调机制、加强企业民主管理制度建设、健全劳动关系矛盾调处机制等政策措施，深刻领会《意见》的精神实质，聚焦主责主业，抓好重点工作。

以依法保障职工基本权益为重点，加强工会维权工作。各级工会要切实履行维护职工合法权益的基本职责，自觉把工会维权工作纳入党政主导的维护群众权益机制。依法保障职工的劳动就业权利、获得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险的权利和接受职业技能培训的权利。当前，在转方式调结构、化解过剩产能、企业兼并重组过程中，一些职工遇到了不少实际困难，要特别注重维护好他们的合法权益，让广大职工公平分享改革发展的成果，有更多的获得感。

以推行集体协商和集体合同制度为重点，推动健全劳动关系协调机制。各级工会要把集体协商制度作为维护职工权益、平衡劳动关系双方利益的重要手段，加强职工参与、职工监督，依法推进企业普遍开展集体协商，提升集体协商的质量和实效，充分发挥集体协商制度对调整劳动关系的基础性作用。要特别重视开展工资集体协商。加强对企业实行劳动合同制度的监督，帮助和指导职工签订劳动合同。健全协调劳动关系三方机制，加强和创新三方机制组织建设，健全工作制度，共同研究解决劳动关系重大问题，调处集体劳动争议。完善劳动关系矛盾调处机制和劳动关系群体性事件预防和应急处置机制，代表职工参与矛盾纠纷处理，有效维护职工合法权益。

以健全完善职代会制度为重点，推进企业民主管理。健全完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，积极稳妥推进非公有制企业民主管理制度建设。推进厂务公开制度化、规范化，完善公开程序，充实公开内容。推行公司制企业建立职工董事、职工监事制度。不断丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

以加强对职工的教育引导和人文关怀为重点，努力营造良好社会氛围。在努力解决职工切身利益问题的同时，引导职工正确对待社会利益关系调整，以理性合法形式表达利益诉求。加强对职工的人文关怀，及时了解掌握职工思想动态，更加注重职工的精神需求和心理健 康，有针对性地做好思想引导和心理疏导工作。特别要关心关爱农民工，深入开展“农民工入会集中行动”，最大限度地吸收农民工入会，把广大农民工更加紧密地团结在党的周围。积极参与国家农民工职业技能提升计划，推动解决农民工权益实现中的突出问题，促进农民工同工同酬同权、均等享有基本公共服务。加强对农民工特别是新生代农民工的关心帮扶，丰富精神文化生活，帮助农民工融入城市，促进社会融合。

三、始终坚持正确方向，更好地发挥工会在构建和谐劳动关系中的优势和特点

总书记指出，构建和谐劳动关系，是坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的重要组成部分，具有重要的经济、政治、社会意义。各级工会务必准确把握我国劳动关系的性质特点，增强大局意识，认真履行肩负的政治责任和社会责任，在推动构建和谐劳动关系中始终保持正确方向。

坚持以职工为本。解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护其根本权益，是构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者维护者，在构建和谐劳动关系中要明确职责定位，正确处理改革发展稳定关系，切实履行基本职责，旗帜鲜明地维 护职工合法权益。

坚持促进企业发展、维护职工权益的企业工会工作原则。在我国社会主义制度条件下，企业利益和职工利益在根本上是一致的。要统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，一方面引导企业经营者积极履行社会责任，关心爱护职工；一方面教育职工做企业发展的主人，积极为企业发展贡献力量。要积极倡导协商协调沟通，积极促进合作共建共赢，凝聚共识、化解矛盾，努力使企业和职工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。

坚持运用法治思维和法治方式协调劳动关系。劳动关系只有在法治的框架内运行，方能稳定和谐。要加大源头参与力度，推动健全劳动法律法规体系，加强群众性法律监督，促进劳动法律法规的贯彻落实，把劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节都纳入法治化轨道，依法保障职工基本权益，依法解决矛盾纠纷。要深入开展劳动法律法规宣传教育，引导劳动关系双方学法、尊法、守法、用法，养成依法办事、依法维权的习惯。

坚持把加强基层工会建设作为推动构建和谐劳动关系的基础。工会在构建和谐劳动关系中发挥作用，优势在基层，工作的重点也在基层。要着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，激发基层工会活力，发挥 基层工会作用，努力在构建和谐劳动关系的第一线有所作为、体现价值。工会领导机关要加强对基层工会工作的指导服务，健全保护基层工会干部合法权益制度，加强防范抵御工作，提高工会干部参与协调劳动关系的能力。

坚持以改革创新精神推动构建和谐劳动关系。要坚持问题导向，加强对构建中国特色和谐劳动关系理论与实践的研究，积极推进协调劳动关系工作制度、机制和方法创新。加强对经济发展新常态下劳动关系热点、难点问题的研究，有针对性地提出对策建议。深入推进和谐劳动关系创建活动，积极推动构建和谐劳动关系综合试验区（市）建设，努力探索创造更多切实可行的经验和做法。

（作者为中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记）

第四篇：浅谈在构建企业和谐劳动关系中如何发挥企业工会组织作用

浅谈在构建企业和谐劳动关系中如何发挥企业工会组织作用

包广平（铜川铝业有限公司工会 陕西铜川 727100）

企业工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，也是推动建设和谐企业、和谐社会的重要力量，要深刻理解“发展和谐劳动关系”这一论断，在构建和谐企业的实践中发挥积极作用。

一、充分认识构建企业和谐劳动关系的重要性。构建社会主义和谐社会是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建设小康社会的一项重大任务，也是坚持走中国特色社会主义公会发展道路的重要内容。构建和谐劳动关系,则是新形势下党对工会提出的更高要求。规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定是社会主义新型劳动关系的基本内涵。和谐劳动关系是社会和谐的重要基础和具体体现，发展和谐劳动关系，是社会主义市场经济的内在要求，是构建和谐社会的重要内容，是企业生产发展的原动力。加强协调劳动关系，维护职工合法权益是工会推动构建社会主义和谐社会的切入点。当前我国劳动关系总体稳定，但各种利益矛盾开始凸显。企业工会必须清醒地认识和研究所遇到的新情况、新问题，正确调处劳动关系矛盾，通过建立和谐劳动关系，实现“和谐企业”这一目标，推动构建和谐社会。

二、强化企业民主管理，维护职工民主权益是构建和谐劳动关系的前提。坚持党的依靠方针，维护职工的知情权、参与权、监督权、表达权，是当前做好企业民主管理工作、构建和谐企业劳动关系的一个重要工作。首先是坚持以职工代表大会制度为基本形式的民主制度。这是企业在制度上落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的最基本体现。企业工会通过建立健全民主管理、民主监督制度体系，从制度上确保民主管理、民主监督的工作的顺利进行。企业长远发展大计、生产经营工作、财务预决算、业务招待费使

1用等以及涉及职工利益的重大事项均在职代会上向职工代表报告并经职工代表审议，尊重职工民主监督权和参与审议权，体现企业和谐的民主气氛和职工与企业管理者的和谐关系。其次，积极落实厂务公开各项措施。实行厂务公开，落实职工知情权，拓展企业民主管理渠道，是推动全心全意依靠职工办企业的前提和基础。成功的厂务公开有利于企业推进民主管理和民主监督。企业工会通过从高层到班组的厂务公开制度网络，使职工最大限度的了解公司生产经营管理决策情况、工资在家、奖金分配等事项，使职工的民主权利得到充分尊重，在民主的环境中达到人与人的和谐，企业与人的和谐，经营者与劳动者的和谐。

三、健全平等协商机制，签订《集体合同》，积极发挥工会组织平衡器作用。工会是劳动关系矛盾的产物，也是协调劳动关系的主体，建立和完善劳动关系的协商机制，是职工与企业之间化解矛盾、降低风险、达到安定有序发展的平衡器。尉健行同志曾经指出：维护职工合法权益是工会的基本职责。平等协商和签订集体合同是调整劳动关系的重要法律手段，工会站在协调各方利益、实现企业和劳动者和谐发展的高度，促使劳动关系矛盾双方按照集体合同规定的权利和义务，履行各自职责，共同保持和谐劳动关系，从而达到劳动关系双方双赢和谐发展。当前工会要着眼于市场经济下经济关系、劳动关系的新变化和面临的新问题，以创造和谐稳定劳动关系为目标，树立社会主义科学维权观，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、利益保障等科学维权机制，推行工资集体协商，使集体合同真正成为劳动关系双方共同遵守的“法律武器”、“尚方宝剑”。

四、服务职工，建立和完善帮扶体系，充分发挥工会在构建和谐劳动关系中的润滑剂作用。和谐劳动关系能够激发广大职工发自内心工作的主动

性、积极性和创造性，企业工会应牢固树立“服务职工，争先创优”意识，把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，用良好的企业文化来营造和谐劳动关系氛围，建设名副其实的“职工之家”，适应职工群众的需求，不断提升服务能力、服务质量、工作层次，提高职工认同感和归宿感，增强职工向心力，这也是凝聚人心的“软件工程”。工会要建立困难职工帮扶机制，坚持群众观点，牢记职工利益无小事的观点，实行工会干部基层联系点制度，“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”，大力实施“十二五”期间基本消除贫困职工家庭行动，为职工解难事、办实事、做好事，切实履行好“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”职责，让职工切实亲身感觉“娘家人”的温暖。

五、大力实施职工素质提升工程，积极发挥工会组织推进器作用。职工是构建和谐企业的主体，培养人才是企业构建和谐劳动关系的一项基础工作。工会必须把提高职工队伍的整体素质作为构建企业和谐劳动关系的长远任务来抓。大力实施“职工素质提升工程”，充分发挥工会“大学校”作用，全面提高职工科学文化素质和专业技能水平，引导职工争当学习型、知识型、技能型、专家型人才，不断深化群众性经济技术创新工程，通过开展技术创新、技能竞赛、合理化建议、节能降耗、“建功十二五，和谐奔小康”等为主题的劳动竞赛活动，把职工潜在的智慧和活力充分激发出来，把蕴藏在职工中的积极性和创造性调动起来，培养和造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍，实现职工体面劳动，实现自身价值，使职工快乐生活、快乐工作、快乐创造，不断增强企业经济效益，推动和谐劳动关系的建立。

六、进一步加强工会自身建设，发挥工会组织在发展和构建和谐劳动关

系中的组织保障作用。和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石，工会自身建设是实现和谐劳动关系的保障，为推动科学发展、促进社会和谐打下坚实的群众基础和社会基础。企业工会要坚持走中国特色社会主义工会发展道路不动摇，坚持以人为本，大胆创新工会组织形式，强化对新形势下肩负职责的深刻认识、准确定位，强化工会阵地建设，落实工会自身建设工作责任制。要创新工会工作机制，坚持党建带动工建、工建服务党建，增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力，为构建企业和谐劳动关系做好保障，更好地发挥工会在构建和谐劳动关系中的作用。

总之，工会组织在协调劳动关系、建设和谐企业中具有十分积极重要的独特作用，工会在企业维护职工合法权益，靠的就是建立起调整劳动关系的机制。工会作为职工合法权益的代表者和维护者，应当充分认识维护和谐稳定劳动关系的重要性，坚定不移地把工会工作的主线调整到发展和谐劳动关系上，履行好维护、建设、参与、教育职能，加强利益共同体教育，坚持和谐发展、互利共赢的理念，为企业建立和谐稳定劳动关系发挥积极作用。

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第五篇：切实发挥工会组织在构建和谐企业中的重要作用

江西省电力公司工会一届七次全委（扩大）会议材料

切实发挥工会组织在构建和谐企业中的重要作用 为加快建设“一强三优”现代公司贡献力量 ——在江西省电力公司工会一届七次

全委（扩大）会议上的报告

范 爱 虎

（二○○七年一月二十六日）

各位委员、同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十六届六中全会精神、全总十四届四次执委会议精神，学习贯彻落实国家电网公司和省公司刚刚召开的职工代表大会和工作会议精神，总结2006年工作，研究部署今年的工作，动员和组织广大职工充分发挥积极性和创造性，为加快建设“一强三优”现代公司、全面完成省公司2007年各项工作任务而共同奋斗。

现在，我受工会常委会的委托，向全委会作工作报告，请予审议。

一、2006年主要工作回顾

2006年，省电力公司各级工会组织在公司党组和上级工

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会组织领导下，结合公司中心工作，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，努力做好工会工作，凝聚广大职工的智慧和力量，做了大量卓有成效的工作，取得了新的成绩。

（一）学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，团结动员广大会员在公司发展中发挥生力军作用。各级工会组织认真组织学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，学习中央领导同志关于工会工作的指示精神，学习《企业工会工作条例》，学习贯彻国家电网公司一届一次职代会暨2006年工作会议精神，全面贯彻落实省公司一届二次职工代表大会暨2006年工作会议的部署，紧密结合省公司各项工作任务，有效发挥各级工会组织的作用，引导职工牢固树立和落实科学发展观，坚定建设中国特色社会主义理想信念，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，践行爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，建设和谐企业文化，把思想和行动统一到公司党组的决策上来，把智慧和力量凝聚到公司和各项工作部署上来，努力在电网建设、安全生产、优质服务、第 2 页

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经营管理等各方面展示工人阶级的先进思想和模范行为。

广大会员发扬识大体、顾大局的优良传统，立足本职岗位，努力提高自身素质，增进团结、维护稳定，以参与改革促进和谐，以加快发展巩固和谐，以维护稳定保障和谐，以提高素质推动和谐，在实现公司科学发展、构建和谐企业、加快电网发展方式和公司发展方式的根本性转变，建设“一强三优”现代公司中发挥了积极作用。省公司2006年各项指标均创历史最好水平，各项工作取得显著成绩，实现“十一五”良好开局，广大工会会员功不可没，各级工会组织功不可没。

（二）加强职代会工作，不断提高民主管理水平。各级工会组织高度重视民主管理工作，积极主动地抓好职代会工作，充分发挥职代会的作用，不断提高企业民主管理水平。召开了省公司一届二次职工代表大会，明确了2006年工会的工作思路和目标任务。召开了一届四次、五次、六次全委（扩大）会议，调整了委员、常委、经审委组成人员。召开了省公司一届职工代表大会第四次、第五次、第六次联席会，讨

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论审议了《江西省电力公司毕业生招聘办法》、《江西省电力公司规范职工着装暂行规定》和《江西省电力公司经营业绩失真处罚暂行办法》等11个涉及公司职工切身利益和规范公司管理的办法和规定，对公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”起到了积极作用。

各单位认真贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针，加强职工民主管理工作，不断提高职代会工作水平，落实职工的知情权、参与权、监督权，抓住企业改革和发展的重点、职工群众关心的热点、难点问题，努力做好厂务公开工作，从公司组织考核的情况看，公司系统各单位厂务公开工作群众满意率均达90%以上，取得了良好的效果。

（三）广泛开展群众性经济技术创新工程，不断提高职工队伍素质。各级工会组织紧密结合企业中心工作，全方位、多形式、多渠道开展职工经济技术创新活动。积极参加“当好主力军，建设十一五，和谐奔小康”竞赛活动，开展了各电压等级的线、站劳动竞赛，多个工种的技术比武、竞赛活动。各单位还切实履行工会安全监督职责，开展了职工代表

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安全生产巡视检查工作。各检查组根据省公司工会制定的检查内容和标准，采取“看、听、问、查”等形式，对班站安全工作有关资料、台帐进行查阅，对现场设备、线路和施工场地进行实地检查，通过座谈等方式广泛听取一线职工的意见和建议。及时反馈巡视检查的意见和建议，并将检查情况向公司党组作了全面汇报。按照省公司的统一部署，工会积极配合省公司相关部门完成省公司标杆变电站、标杆线路检查评比和“百人安全生产大检查”活动，参与了省公司首次变电站和线路管理暨表彰会议；开展优秀安全警示语和以“关注安全”为主题的漫画作品征集活动，共征集警示语1000余条，漫画作品190余幅，营造了“人人讲安全，个个话平安”的安全生产氛围。

各单位积极组织开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，积极开展适合自己特点的劳动竞赛和合理化建议活动，调动了广大职工学习技术，提高技能的积极性，提高了职工队伍素质。广大职工团结奋斗、无私奉献，涌现出一大批先进集体和先进人物。省电力公司等3个单位荣获全国

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“五一劳动奖状”，1位同志荣获全国“五一劳动奖章”，上饶供电公司等6个单位荣获全省“五一劳动奖状”，6位同志荣获全省“五一劳动奖章”。

（四）切实维护职工利益，积极协助公司解决职工的困难。各级工会组织按照六中全会精神，切实尊重和保证职工的各项权益，积极树立中国特色社会主义工会维权观，抵制错误的“维权观”，努力建立党组织领导下的职工利益维护机制，完善劳动关系协调机制，发展和谐的劳动关系，从劳动合同、集体合同等方面维护职工的根本利益。积极协助公司党政部门为职工办实事、做好事，为全体职工谋利益。积极组织开展“扶贫济困送温暖”活动，解决部分特困职工的突出困难。维护了职工队伍的团结，保持了职工队伍稳定，促进了企业的发展。

公司工会积极探索新时期劳动模范管理的有效机制，为省公司系统全国劳模、省部级劳模和省公司劳模办理了重大疾病保险。经党组同意，6月中旬还组织了劳模疗休养。

（五）开展“爱心活动”、实施“平安工程”，积极营造

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和谐企业氛围。按照国家电网公司开展“爱心活动”、实施“平安工程”的工作要求，提出了《江西省电力公司工会开展“爱心活动”实施“平安工程”实施意见》，明确了工会系统开展活动的13项具体工作。省公司工会《工会工作信息》开设“爱心·平安”专栏，加大了宣传力度。“三•八”妇女节举办了 “爱心活动、平安工程”座谈会，为提高职工生活质量，丰富职工生活情趣，举办了省公司“爱心·平安”烹饪比赛。公司各单位工会根据省公司工会开展“爱心活动”、实施“平安工程”的整体部署和具体安排，组织开展了形式多样的爱心·平安活动，如：“全员反违章，创建无违章班组”活动、主题知识竞赛、征集安全警示语、安全建议、查找事故隐患等。元旦、春节期间，开展了“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动。走访慰问特困职工、重病职工和离退人员以及遭受地震（九江）等自然灾害的职工及节假日坚持工作的一线职工。据统计，共发放慰问金141.86万元。举办了职工互助保险培训班，组织基层工会为职工办理了团体意外险、特种重大疾病险和女工安宁险等多种互助险。确

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定了帮扶点并制定了具体帮困方案和具体措施，公司工会还将省电力设备厂作为工会联系点。组织开展了“我为全省农村‘户户通电’工程献爱心”活动，在短短半个月时间，共有49502人参加了捐款活动，募集了185.44万元资金，并举行了隆重的捐赠仪式。

（六）丰富职工文化生活，努力促进企业文化建设。开展了丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的文体活动，丰富了职工精神文化生活。国庆节、职代会期间分别举行了“爱心·平安”暨迎国庆文艺汇演和会议专场文艺晚会。公司工会积极组织开展公司系统唱响正气歌“廉洁文化”歌咏活动，营造了浓厚的“廉洁文化”氛围，6月29日在省送变电公司举办了南昌地区廉洁文化歌咏汇演，得到了公司党组的充分肯定。朗诵诗话剧《又见栀子花开》入选国家电网公司一届二次职代会暨2007年工作会议文艺汇演并取得了很好的效果。组织参与了全省职工乒乓球比赛、全省青年歌手大奖赛等多项赛事均取得较好成绩。组团参加了江西省第十二届运动会六项比赛项目，共获得金牌11块、银牌12块、铜牌8

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块，获得省运会社会部金牌第三名、总分第三名、优秀组织奖和比赛道德风尚奖。工会文体工作取得了很好的成绩，得到上级工会组织和广大职工的充分肯定。

（七）加强工会组织自身建设，切实提高工会工作水平。各级工会组织认真学习贯彻《企业工会工作条例》，贯彻落实《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，进一步完善了工会的组织制度、民主制度和各项规章制度，加强对工会工作的规范化、制度化管理。出台了《江西省电力公司工会关于开展工会工作同业对标实施办法（试行）》，对工会同业对标工作提出了具体的要求，促进了提高工会工作能力和水平的进一步提高。继续办好《工会工作信息》，加大了公司系统工会工作的沟通和交流。同时创办了《工会干部学与思》和做好《工运信息》网页信息发布工作。各级工会建立了定期学习、培训制度，采取多种形式组织工会干部学习理论知识、业务知识、专业知识。省公司工会根据工作实际，加强工会干部业务培训，提高工会干部解决实际问题的能力。加强工会内部管理制度建设，全面推行工会经费审验

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制，充分发挥经费审查委员会的作用，认真实行工会主席离任审计制度，对15个单位和17个离任主席进行了审计。

在一年的工作中，我们深刻体会到：做好公司工会工作，必须始终自觉坚持党的领导，把党对工会工作的指示做为行动的指南；必须始终坚持中国特色社会主义工会维权观，坚持“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则；必须始终坚持依照法律法规和《工会章程》，并结合实际创造性地开展工作；必须始终坚持服务企业中心工作，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性； 必须始终坚持工会组织自身建设，不断提高工会工作水平； 必须始终坚持创新发展，不断探索新的工作思路、机制和方法。

一年来工会工作取得的成绩,是省公司党组正确领导的结果,是上级工会关心和支持的结果,更是公司系统全体工会干部和全体会员辛勤工作的结果。在此,我谨代表公司工会委员会，向上级党组织和上级工会、向公司系统全体工会干部和全体会员表示衷心的感谢!

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二、2007年的主要工作

2007年公司工会工作的总体思路是：以党的十六届六中全会精神为指导，认真学习《中共国家电网公司党组关于创建和谐企业的意见》（国家电网党[2007]1号），学习贯彻落实国家电网公司和省公司职工代表大会和2007年工作会议精神，牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，紧密结合省公司中心工作任务，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，充分发挥广大职工和工会组织在建设“一强三优”现代公司、构建和谐企业中的重要作用，团结动员广大职工为完成公司2007年工作任务而努力奋斗。

按照“党组满意、上级满意、行政满意、会员满意”的工作要求，以创建和谐企业为目标，以形式多样的经济技术活动为载体，切实维护员工的根本利益和合法权益，着力抓好以下六项主要工作。

（一）努力适应公司加快发展的需要，牢固树立中国特色社会主义工会维权观。各级工会组织要适应公司加快建设“一强三优”现代公司的需要，充分认识广大职工及工会组

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织在公司发展中的重要作用，充分认识工会在公司履行经济责任和社会责任中的重要地位，自觉地承担起工会组织的使命和职责，努力增强责任感，以积极向上的良好精神状态，坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，切实把维护职工合法权益作为工会一切工作的出发点和落脚点。要结合公司工作实际，深入基层、深入群众、倾听职工呼声、反映职工意愿，努力维护好职工的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益，做到一切为了职工，一切依靠职工，一切服务职工，从而把职工更好地团结在党的周围，保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性，团结和动员广大职工，关心和支持企业发展、爱岗敬业、勤奋工作、无私奉献，促进公司持续快速发展。拟在公司工会系统开展“中国特色社会主义工会维权观”学习教育活动，引导广大会员提高认识，转变观念，树立正确的维权观，切实维护全体员工的合法权益。

（二）全面提高职工民主管理工作水平，促进公司加快发展。创建和谐企业对公司民主管理工作提出了新的更高的

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要求，公司党组高度重视全面贯彻落实全心全意依靠职工的根本指导方针，充分尊重职工意愿，积极探索企业民主管理的新途径和新载体，以充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，构建和谐企业，加快企业发展。今年，各级工会组织要进一步加强企业民主管理工作。一要切实提高职工代表大会质量。努力实现职代会工作的规范化、标准化和程序化，要采取多种形式，提高职工代表参政议政能力，发挥职工代表的作用；要加强职代会各专门委员会的工作，切实增强解决公司发展中遇到的重大问题的能力；要提高提案水平，加快议案办结速度；要继续加强职工代表巡视督察工作。通过一系列措施，提高职代会工作质量。二要进一步深化厂务公开工作。多年来，厂务公开工作是省公司民主管理的一个亮点。今年，各单位要根据公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的要求，进一步规范厂务公开工作，使厂务公开真正融入“一强三优”现代公司的规章制度体系之中。三要坚持平等协商和集体合同制度，努力提高集体合同工作的针对性。要认真检查集体合同落实情况，要加

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大集体合同履行情况的监督检查力度，及时纠正集体合同中存在的问题。集体合同到期的，均应按期进行续签工作。要根据新形势和新任务的要求，督促各单位按时完成新一轮职工劳动合同签订工作。

（三）大力加强职工经济技术活动，进一步提升职工队伍素质。各级工会组织要根据转变电网发展方式、转变公司发展方式的需要，把建设高素质职工队伍作为义不容辞的责任。要大力倡导“社会主义荣辱观”，认真组织开展学习宣传“国家电网公司员工守则”活动。要按照同业对标创一流的要求，着眼于更好的服务于企业的中心工作，针对安全生产、经营管理中的薄弱环节，大力开展职工经济技术活动。一要成立各级劳动竞赛委员会，建立健全公司系统技术比武、劳动竞赛工作体系和激励约束机制，明确领导职责，理顺工作流程，落实相关专项经费，推动职工经济技术活动的全面开展和水平的不断提高。二要结合企业实际，认真组织开展具有企业特色的技术比武、劳动竞赛活动。要结合公司开展的供电服务“满意工程”，开展优质服务竞赛活动。要配合

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公司加强技术改造和加快电网发展的工作，广泛开展“我为电网技术改造献良策”、“我为管理效益年”出谋划策等合理化建议活动。要结合公司重点业务工作，继续深入开展220KV和500KV变电站运行管理、输电线路、继电保护等专业竞赛活动。三要结合安全生产和反违章工作，深入开展形式多样的安全生产活动，提高职工的安全意识和防护技能，使标准化作业成为每一名职工的自觉行为。四要继续开展职工读书自学活动，把“创争”活动和劳动竞赛、岗位练兵有机结合起来，采取切实可行的措施，着力提高一线职工的业务技能素质。按照建设“一强三优”现代公司对职工素质提出的新要求和“国家电网公司员工守则”的要求，教育和引导广大职工树立终身学习观，不断学习，不断提高。五要继续做好劳模等先进典型的评选表彰工作，发扬民主、规范程序、坚持原则、严格把关，使评选过程成为广泛宣传先进典型、弘扬劳模精神的过程，成为激发职工积极向上、努力进取的过程。继续加强劳模的管理与服务工作，切实关心劳模的工作和生活，形成尊重劳模、学赶劳模、争当模范的良好氛围。

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（四）切实关心职工生活，促进和谐企业建设。各级工会组织要根据当前公司工作压力大、劳动强度大、工作时间长的实际情况，充分发挥工会工作对企业的保健功能，关心职工生活，用心为职工办实事办好事。要把关心职工身心健康作为坚持以人为本、构建和谐企业的大事来抓，采取多种措施，切实关心职工身心健康。一是关注职工切身利益问题，发挥工会组织的桥梁纽带作用。要以高度的事业心和责任感，及时向企业党政反映改革发展中遇到的困难和问题，特别是涉及职工切身利益、可能影响职工队伍稳定的情况。同时，要把加强对职工的思想教育与协调解决实际问题相结合，努力实现职工与企业共同发展，共享改革发展成果，共创幸福美好生活，形成和谐的企业氛围。二是进一步完善帮扶体系，深入开展扶贫济困送温暖工作。要从本单位实际情况出发，进一步建立健全帮扶长效机制，加强送温暖工作，及时掌握特困职工的情况，深入开展经常性送温暖活动，努力为困难职工排忧解难。三是加强职工疗休养工作，把公司党组对职工的关心落到实处。要指导基层工会做好疗休养工作，配合

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有关部门，制定适合职工职业特点的疗休养计划，并积极督促落实。通过引导职工科学疗休养，调整身心状态，提高健康水平。四是加强职工文体活动，倡导健康文明的生活方式。工会组织要按照公司发展的要求，把开展职工文体活动与倡导健康文明的现代生活方式结合起来，积极引导和教育广大职工积极开展丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的文体活动，增进职工身心健康。五是加强女职工工作，按照有关规定建立女职工委员会，充分发挥女职工的作用。以开展“巾帼建功”、“文明和谐家庭”等活动为载体，提高女职工素质，活跃女职工工作，有效维护女职工的特殊利益。六是继续深入开展“爱心活动”，大力实施“平安工程”，崇尚“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，努力营造“人企合一、共同发展”的和谐企业氛围。

（五）加强工会标准化建设，推动工会工作与公司工作全面接轨。建设一流的企业工会，各项工作全面与国家电网公司接轨，必须立足科学发展，着力自主创新。公司各级工会组织要适应公司发展的新形势和新任务，切实加强自身建

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设。要明确目标、理清思路、更新观念，选好载体，做好工作。要按照《企业工会工作条例》的规定和要求，加强基层组织建设，完善工作机制。要以组织建设为基础，以机制建设为核心，及时做好建会、建家、建制工作。确保组织不断线，会员不流失，活动不停滞。要深入开展调查研究，提升工作成效。坚持一切从实际出发，实事求是，全面开展工会工作情况调研，摸清省公司系统工会工作的实际情况，有针对性地总结经验、推广典型、发现问题，研究对策，加强分类指导，切实指导各级工会组织解放思想、转变观念，推进创新，切实增强工会工作的针对性、实效性，提升工会工作水平。

六、加强宣传教育工作，提高工会工作的影响力。要主动地将工会工作放到公司的改革发展大局中去谋划、去推进。要本着对企业对职工高度负责的态度，全面强化工会的宣传教育职能，充分发挥工会联系党和群众的桥梁和纽带作用。继续办好《工会工作信息》，举办工会信息、通讯员培训班，建设工会信息员队伍，实现工会网站的开通。传播工会工作

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信息，增强工会工作的影响力。

各位委员、同志们，当前，国家电网公司的工作重点总体实现了由理思路、定战略、作规划，向定措施、抓落实、出成效的转变，进入了加快发展的新时期，新的目标和任务对工会工作提出了新的要求。我们要在公司党组的坚强领导下，认真履行职责，攻坚克难、真抓实干，团结和带领广大职工，为加快建设“一强三优”现代公司贡献力量。

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