打造国际一流文化产业园区 奏响中国文化复兴华彩乐章

第一篇：打造国际一流文化产业园区 奏响中国文化复兴华彩乐章

打造国际一流文化产业园区 奏响中国文化复兴华彩乐章

西安曲江新区文化产业2009盘点 2010展望

2009年，无疑对于中国文化产业发展是具有划时代意义的一年。7月22日，国务院总理温家宝主持国务院常务会议，讨论并通过《文化产业振兴规划》，中华民族文化复兴之旅，全面启程。随后《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》、《文化部文化产业投资指导目录》等为代表的相关配套政策的出台，文化产业发展迎来了新的高潮。西安曲江国家级文化产业示范区借力扬帆，换档提速，以打造中国文化产业的“巨无霸”为目标，创造了一个又一个新的辉煌，奏响了中国文化产业发展的最强音。

2010年，西安曲江新区将继续以传承历史、做强产业、纵横捭阖、张弛有度的文化深度与产业高度，坚定不移地行走在中华文化复兴的征程上。

曲江2009

产业勃兴 改革标杆 文化繁荣 模式示范

2009年，西安曲江新区在西安市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，积极抢抓国务院《文化产业振兴规划》、《关中—天水经济区发展规划》颁布后带来的文化产业发展历史性机遇，以打造国际一流文化产业示范园区为目标，坚持“文化立区，旅游兴区”发展战略，求真务实，拼搏创新，经济社会继续保持了快速增长、协调发展的良好态势，全面进入了城市价值兑现、文化产业勃发和文化产品丰收的新阶段。

文化巨擘快速崛起

产业曲江昂首西部

曲江文化产业投资集团作为曲江文化产业发展的主力军，2009年充分发挥投融资母体作用，以市场为导向，运用联合、重组、兼并等方式，整合优势文化产业资源，总资产由２００２年的600万元一跃增至170亿元，成为西部最大、全国领先的文化产业集团，创造了文化产业跨越式发展的曲江样本。

省、市两级重点项目大唐不夜城9月28日隆重开城，西安音乐厅、西安美术馆、曲江电影城三大文化场馆盛装开幕，成为践行陕西“文化强”战略的又一重大成果和西安城市旅游新地标。

影视、旅游、会展、演出等文化产业板块创新发展，显示出锐不可挡的强劲发展态势。曲江旅游集团全面运营管理“六园一城一馆”及法门寺文化景区，品牌核心竞争力不断增强；曲江演出集团全年先后举办重大文化演出110余场，累计观众20万人次，成为全国演出市场的行业旗舰；曲江会展集团全年开办展会111个，累计接待观众110多万人，引领西安成为全国会展产业重镇；曲江影视集团作品《大明宫》、《法门寺》在国内外反响强烈，《纺织姑娘》获第33届加拿大蒙特利尔国际电影节“评审团大奖”及“全球专业影评人大奖”，《窃听风云》、《机器侠》票房飘红，热销全国；《大秦帝国》全球热播，秦文明系统工程全面启动，“大秦帝国”成为曲江又一响亮的文化品牌。

数百家文化企业奔涌曲江，国家级文化产业聚集区雏形初现。2009年，曲江新区成立了文化产业服务管理办公室，为入区企业提供一站式优质服务；起草制定了《入区文化企业营业税补贴暂行办法》、《入区文化企业房租补贴暂行办法》、《文化产业发展专项资金管理办法》等一系列配套政策，形成了完备的文化企业招商服务管理体系。全年发放税收补贴、房租补贴等文化产业扶持资金共计7000万元，引进北京视袭、女友集团等文化企业共计140多家，新增产值达10亿元以上，文化产业呈现出井喷式增长的良好势头。

2009年11月16日，曲江新区和国家开发银行国开金融公司成功签署《西安开元城市发展基金合作投资意向书》，标志着我国第一个城市发展基金——“西安开元城市发展基金”在西安诞生，为曲江和西安城市发展创建了新的融资平台，曲江新区，迈出了打造中国文化产业“巨无霸”的坚实步伐，拥有了更为广阔的发展前景和强大的资金保障。

文化体制改革成效显著

创新全国文化发展范本

2009年，曲江新区积极落实中央、省市文化体制改革会议精神，西安秦腔剧院“事转企”工作全面完成，西安秦腔剧院有限责任公司组建成立，走上了市场化、精品化、产业化的发展道路。5月19日，中共中央政治局常委李长春同志来西安调研文化体制改革工作，专门视察了西安秦腔剧院有限责任公司，并给予了充分肯定和高度评价，认为这是全国院团改革的成功模式。随后《人民日报》、中央电视台、新华社等各大中央媒体竞相报道。

改制后的西安秦腔剧院有限责任公司迸发出全新的活力。《柳河湾的新娘》荣获全国“五个一工程”奖，该剧主演惠敏丽又获得中国戏剧表演艺术的最高奖项“梅花奖”，8月，西安秦腔剧院有限责任公司被评为“全国文化体制改革先进企业”，并在全国文化体制改革经验交流会上作了重要发言。

大唐不夜城三大文化场馆创新机制，实施“国有民营”运营模式，西安音乐厅自开业以来已经成功运营31场大型音乐会，一票难求；西安美术馆展览不断，人流如潮；曲江电影城大片连连，好戏连台。三大文化场馆的成功运营，已成为西安文化产业的最大亮点，国家级演艺平台规模初具。

文化活动异彩纷呈

欢乐曲江活力迸发

2009年，曲江新区成功运营一系列大型文化活动，曲江文化品牌影响力不断扩展，美誉度不断提升，文化事业持续繁荣。

5月23日第二届中国诗歌节盛大开幕，200多位著名诗人齐聚曲江，数百万名群众积极参与；8月举办的曲江国际当代艺术季，是西安有史以来规模最大，涉及范围最广、最全面的一次当代艺术盛会；大唐芙蓉园精心策划的“三月三上巳节”喜获中国节庆的标志性奖项“最佳文化传承奖”，西安鼓乐社被联合国教科文组织正式列入《人类非物质文化遗产代表作名录》；国庆阅兵陕西彩车“三秦新韵”永久落户大唐芙蓉园，面向市民公开展览；城墙景区“钟鸣盛世·祈福长安”、“城墙国际马拉松赛”等活动异彩纷呈，全面开花；围棋俱乐部围甲提前保级，中德平面设计双年展在西安美术馆盛大开幕„„。100余项文化活动精彩不断，有力地延伸了曲江文化产业链条，极大地提升了古城西安城市时尚、活力、动感指数。

126平方公里壮美铺陈

曲江模式得到广泛认可

2009年，陕西法门寺佛文化景区盛大开放，大明国国家遗址公园建设顺利推进，西安城墙景区整体划归曲江，曲江新区二期扩区和临潼国家旅游休闲度假区实施方案顺利获批，至此，曲江新区核心区和辐射区面积总计达126平方公里，呈现出强大的发展后劲和巨大张力。

6月9日，陕西文化产业投资控股有限公司隆重挂牌成立并落户曲江。公司注册资本22亿元，其中曲江新区代表西安市出资11.4亿元，占总资本的51%，形成了以曲江新区为核心板块的陕西省文化产业运营巨擘。省市政府明确，以曲江模式为蓝本，以曲江文化产业板块为核心，整合省市优势资源，促进陕西文化产业实现跨越式发展。

2009年底，西安市副市长，曲江新区管委会主任段先念当选“2009中华文化人物”，呈现了曲江文化的荣耀，彰显了曲江文化的魅力，这标志着西安曲江文化产业实践，得到了社会各界的广泛认同。

曲江2010

东扩西接 北跨南融 产业聚集 文化振兴

好风凭借力，扬帆正当时。2010年，曲江新区将坚定不移地实施“文化立区、旅游兴区”战略，坚定不移地做大做强文化产业，以构建门类齐全的文化产业体系和公共文化服务体系为目标，全力推进大明宫国家遗址公园工程建设，确保如期开放；全力推进曲江二期扩区规划和文化产业聚集区建设，加快西安临潼国家旅游休闲度假区、寒窑和秦二世陵遗址公园等重点项目建设，打造中国文化产业“巨无霸”，创建国际一流文化产业园区。

建设临潼国家旅游休闲度假区

开发北中国人文生态第一城

2010年，曲江新区将开启“打造临潼国家旅游休闲度假区”、“建设国际一流旅游目的地”的宏伟叙事。根据《西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案》，以临潼享誉世界的旅游资源为依托，以山水生态建设为先导，以历史文化旅游和现代休闲旅游的交相辉映为特色，在临潼区西南面积24.6平方公里规划区域内，“一山一带三湖五区”大格局，建设具有国际影响力的国家旅游休闲度假区，使之成为西安建设国际一流旅游目的地的重要支撑，实现历史与现代、生态与城市、经济与社会的和谐共融。

一山：即以临潼骊山景区为依托，构建山、林、水、城四位一体的大山水生态格局。

一带：即在南部山区规划建设浅山生态涵养带，培育良好的生态涵养系统和生态屏障，更替过熟林带，培育新生林带，健全绿地林网，建设可持续的生态环境保护体系。

三湖：即在改造现有水库、水系的基础上，在骊山西侧新建1600亩水面，形成以凤凰池、芷阳湖、紫霞湖为核心水系的“三湖”优美景观。

五区：规划建设华清池—烽火台景区、温泉疗养教育区、半山养生度假区、国际旅游休闲区、商贸居住区等五个功能区。

全面启动法门寺二期建设

打造21世纪世界佛都

2009年5月9日，省十一五期间重大文化旅游项目陕西法门寺文化景区建成开放，成为继“兵马俑”之后陕西第二个文化符号，开启了 “名驰世界、光照盛世”的华彩篇章。法门寺合十舍利塔落成暨佛指舍利安奉大典隆重举行，得到社会各界的高度评价和赞扬，曲江文化品牌再次得到世界关注。

2010年，曲江新区将进一步整合法门寺建设与管理团队，组建法门寺集团公司，形成拳头优势，打造曲江新区运营主体的另一巨擘；紧紧围绕大型节日策划佛事活动，丰富法门寺景区文化内涵，提升法门寺品牌的全国影响力。同时，持续全力打造精品旅游线路，进一步树立法门寺文化景区国际化品牌，为景区走出国门营造良好的氛围。

曲江新区，将给全球呈现一个佛、法、僧三宝俱全，三位一体完整的佛教世界。

创造大遗址保护东方典范

确保大明宫国家遗址公园建成开放

2010年，大明宫作为国际古迹遗址理事会确定的世界级重大文化遗址，是丝绸之路整体申遗的“东方龙首”，以其对世界历史文化的意义、大遗址保护的示范意义，必将再次引起世界的关注。

2010年1月13日竣工的大明宫国家遗址公园正南门丹凤门，成为大明宫国家遗址公园范围内第一个启动建设、也是第一个竣工的大型单体项目，也将成为西安市未来的地标建筑，对完善西安市大明宫—火车站—大雁塔这一城市景观轴线具有重要作用。

堪与纽约中央公园相媲美的大明宫国家遗址公园，占地3.2平方公里，投资140亿元，将于2010年国庆期间建成开放。这是曲江新区对全社会做出的郑重承诺，也是曲江模式发展的又一重大成果。

构建“全文化产业生态链”

实现中国文化产业第一极

承载着文化产业引领西部示范全国的重任，曲江新区以扩区为契机，在规模初具的曲江文化景区基础上，规划建设出版传媒产业区、国际会展产业园、国际文化创意区、动漫游戏产业区、文化娱乐产业区、国际文化体育休闲区、影视产业区、艺术家村落等九大文化产业园区，目标是打造一个规模最大、效能最优的国际一流文化产业园区。在40.97平方公里内集中发展各种门类的文化产业，在中国史无先例。

2010年，曲江新区将继续努力，加快，实现九大文化产业门类在曲江快速聚集，科学发展，全面发展，形成文化产业的茂密丛林。曲江二期扩区规划建设方案的实施，将强力推进各项建设工作，以杜陵周边万亩生态林为依托，不断开发新的文化旅游亮点，对周边配套商业及酒店进行有效开发。同时，全力展开动漫游戏产业园、出版传媒产业园、文化创意产业园、文化娱乐产业园区、广电传媒产业园等五大产业园区的策划和招商工作，力争园区建设年内初具规模，形成轰轰烈烈的大干局面。

搭建全国最佳孵化平台

培育文化产业茂密丛林

2010年，曲江新区将持续致力于打造全国最佳文化产业发展平台，在已经实施的“基金+担保+风投+财税+房补”五大举措上，在已经成立的曲江文化产业投资担保公司和曲江文化产业风险投资公司的基础上，进一步对文化创意企业进行天使投资和孵化培育。对入区文化企业的营业税以财政补贴方式全额返还，实施100平方米以内的办公场所租金减免政策。设立赵季平音乐艺术基金等系列基金不少于2亿元，确保曲江文化产业发展扶持资金不少于2亿元，风险投资总额不少于1亿元，投资担保总额不少于4亿元，对文化产业扶持总投资额度将达10亿元以上，打造一流的文化产业投融资平台。

2010年，曲江新区入区文化企业将达到700家，文化产业产值将新增20亿元。

全面提升曲江文化景区

建设国际一流旅游目的地

2009年，曲江文化景区首创国内捆绑景点、联合申报5A级旅游景区的先例，大雁塔北广场、大唐芙蓉园、大唐不夜城、唐大慈恩寺遗址公园、唐城墙遗址公园、曲江池遗址公园和曲江海洋世界等多个旅游景点整体申报5A级旅游景区，已顺利通过省级评定，进入国家评审阶段。

2010年，曲江新区将按照国家5A级景区的创建标准，积极推进曲江立体旅游交通网络建设，实施观光轻轨和旅游穿梭巴士项目建设；进一步创新曲江旅游产品，整合曲江各景区资源，开辟西安第5条一日游线路。通过不断提升景区软硬件服务标准，争创国际一流旅游品牌。随着2010年寒窑遗址公园、秦二世陵遗址公园的建成开放，曲江新区将以更加丰富的文化旅游产品接待国内外游客。

2010年，一个生态示范、功能完善、通达便捷、游居皆宜的曲江文化景区将跃然走进国内外游客的新视野。未来的“曲江文化景区”发展目标是：年接待游客将超过3000万人次，吸引境外游客150万人次，旅游年均综合收入150亿元，跻身中国十大旅游目的地前三甲。

蓝图已经绘就，目标已经清晰，“文化曲江”已经踏上了新的、更远大的征程。正如西安市副市长、曲江新区管委会主任段先念所说：“政府不能挣钱，我们要把城市运营的收益全部反哺文化事业和文化产业。我们要的是一座美丽的新城和一片勃兴的文化产业集群。”在这以理念的指引之下，把曲江新区建设成为世界唯

一、中国独有的国际一流文化产业园区的宏大愿景已然呼之欲出。

组稿 赵文涛 赵鉴光 韩佳卫 赵兴华