第一篇：西沟煤矿：迷人的煤矿
西沟煤矿：迷人的煤矿
■ 傅玉仁
说煤矿迷人，可能不少人会令人咋舌。但真的就有这样一座煤矿，接近它，就会发现它迷人的风采。
它位于七千万年前喜马拉雅造山运动中形成的，我国最长的侏罗纪山脉卡拉扎纽山的中段，新疆呼图壁县石梯子乡的西沟。对，它就叫西沟煤矿。
这座侏罗纪山脉非同寻常，沟壑遍布，危崖密耸，彩谷华峰，碧水云海。人文上，岩画石刻精美绝伦，化石遗存丰富多样；风光上，丹霞火红松黛桦金，毡房洁白草墨花粉。它东西走向，穿乌鲁木齐、昌吉、呼图壁、玛纳斯、奎屯、独山子、乌苏，几乎横亘大半个天山北坡地带。其中位于呼图壁的这一段，华彩粹集，被誉为百里画廊。
在这样一座山中开矿挖煤，可不是一件嘴上说说就能做的事。一般的煤矿，周边方圆几里地都是煤尘遍地，灰黑一片。可这里，从沟口起就路净山青，郁郁葱葱。草高没人，花艳蝶随。毡房点点，牛羊悠游。溪水清澈，空气清新。真的是牧人唱，游人醉，俱忘归。不是看到了门警室和地磅台，你是不会相信这里竟有一座煤矿的。
进入矿区，依旧路净山青水碧，不见一点煤渣灰粉。即便是走到了主、副井口，也就是出煤口和人员升井的出口，也见不到一点煤黑踪迹。原来，该矿在全州第一个实施了“无煤禁气”制。既全矿的住宅楼、宿舍楼、办公楼、工作间等等，总之所有的生活、工作区域的能源供及去煤去气，全部用电能。每月每户或每个宿舍80度电免费。这样一来，整个矿区没有燃煤燃气污染。加之井下的煤由全封闭输带传送到储煤罐，再由电脑控制定量装载到位于储煤罐下方的运输车上，煤上了地面也“见不到天日”，彻底杜绝了“跑冒滴漏”。副井口出人必经的清洁水池，也有效隔离了井下的煤粉泥尘。所以全矿区空气清洁，路面干净，连所有的建筑物，包括储煤罐的外立面都是干干净净、涂色鲜艳。
矿区所有的生产、生活污水处理，也一改常见的地坑池沉淀处理，而为分设的地面车间式全封闭箱式罐体，电脑分析监控净化再循环处理。再利用也按生产、生活污水来源及处理情况，再做消防、绿化、生产等分类使用。以前的老沉淀池，深挖换土加盖了玻璃穹顶，变成了供给职工蔬菜的温室大棚，也成为颇具气势的一道景观。
这个典型的工业企业中，矿领导们专门设了几个“农业岗位”，专司蔬菜种植。不但大棚里，沿沟的边边角角，凡裸土之地，悉数整理梳垄，利用牧区牛羊粪，绿色种植。菜品繁多，四时不断，已可满足职工、家属80%的需求。菜绿果艳，全沟尽染，无一处裸尘之地。
全矿除特意留下来做教育之用的两排平房外，生产、生活设施悉数楼宇化。住宅楼整齐划一，厅、卧、厨、卫布局完整。家俬厨具连47平板电视、宽带光纤均配备齐全。有家的一家一户，单身的两人一间，好不惬意！
该矿明令禁赌，全矿职工、家属严禁打牌。职工对其家属有教育义务，家属打牌，扣罚职工。同时，厂里大力开展群众性文娱、体育、教育活动，斥巨资建起钢构框架、玻璃幕墙、绿胶铺地的高大体育馆，内设蓝球、排球、羽毛球、乒乓球场供大家随时使用。也可以举办大型赛事和文娱活动。去年还承办了煤矿系统的运动会。几年下来，职工、家属业余生活丰富多彩，精神面貌焕然一新，全矿无人打牌，彻底绝赌。这真是迷人的风采！
社会上一般对煤矿井下的印象都是脏而危险的。但这个矿井下巷道明亮干爽，风速、风温、湿度自动调控。安全提示、导引、宣教牌随处可见。最引人瞩目的是入井口门上的牌子，赫然写着“矿长不下井，职工井口等，工资照样领”。入井处检身员铁面无私，管你是矿长还是省长来检视工作，入井安全程序一步不少，黑着脸全身上下把你摸个遍。每个作业面都有紧急避险仓。巷道内还有近千万元建立的水、电、风、环保公厕、进出口风淋除尘、除粘留瓦斯、视频通讯完全独立的，即使整个煤矿塌了也不受影响的，可供100人坚持120小时(以室内已储食物量计算)的先进避险室。职工早已告别了脏、险的工作环境，印象中满脸煤黑的矿工，在这里早已成为历史。我们唯一见到的一个脸有污渍的工人，反而是在地面上修机间见到的一名修机工。全矿自2008年以来无死亡、无重伤。
看完了地上地下整个矿区，我们不禁有些感慨。感慨于井然有序的管理；感慨于矿工的微笑安静温和举止；更感慨于我们原先的苍白无知。告别时，汲言斌、贺恩桥二位矿长也表现出了他们的感慨。他们感慨多年来不仅是对生产，而是持续不断地坚持对安全、对环保、对职工生活教育文化的投入，使他们收获了许多比金钱更宝贵的东西……
文章要结束了，我发现通篇我只写了矿山的面貌、职工的风貌，而全然忘了交代矿山的生产规模、产品质量、销售情况、发展规划等工业数据。是什么让我忘了采访企业必写的套路呢？
我不禁搁笔长思……
突然想起很多年以前去吴锡参观小天鹅公司的一幕：带我们参观的徐副总刚刚从公司每人每两年半个月的封闭式军训营回来。他说，隔行如隔山，参观者短时间内是看不出企业管理的好和差的。但有一个跨行业的快检办法，那就是看这个单位的“进出口”，就是食堂、厕所和看职工的精神面貌。他讲了个故事：全员轮流军训(包括海外公司的经理)和轮流去卖场站柜台做销售。结果是全公司上下从老总到员工每月自觉少领15%的工资作为风险互助金。仅此一项，全公司停产六年可维持全体员工当时收入水平不变。
想到这里，我释然了！就让那些枯燥的工业数据先凉快会儿吧。仅仅是戒牌绝赌，就一个煤矿来说，不论大小，它都展现的是一个人本高度的划时代的风采。仅此一点，它就是迷人的！
第二篇：西沟煤矿调度室工作业务流程
调度业务流程
呼图壁县石梯子西沟煤矿调度室
二○一四年三月
第一章 调度24小时业务流程
08：30交 接 班：主班调度员将过去24小时情况、当班工作重点、当日外运计划、早调度会所议定事项及重点工作以书面形式全面、准确传达给接班调度员，同时主任对当前所需协调解决的重点问题进行传达指导，将具体工作分派当班调度员，接班调度员认真领会后分轻重缓急立即进行落实，并进行电话询问各矿井下生产情况及安全情况等。
落实安全调度会重点工作：对调度会精神的落实，首先，要迅速整理领导在会上的讲话，并向主任进行汇报，之后传达到其中涉及到的基层各单位执行落实。
其次，对重点问题，一般通过电话方式与基层各级领导进行沟通，进一步将情况了解全面、准确、透彻。对扯皮、反映上来的矛盾问题汇报主任进行协调解决，有理有据，特殊情况下经主任同意后，以书面形式执行。并做好记录。9：00：调度各矿井下当班安全及生产情况
调度各单位内容时，掌握安全情况是重点。生产方面：
1、调度内容：①综采队、掘进队：重点了解各矿井下安全情况，综采工作面质量情况，安全隐患整改措施及落实情况；其次是生产情况，包括产量、工作面推进进度、工作面掘进具体巷道名称、煤层煤质变化等。在调度过程中对基层反映上来的问题及时汇报有关部门或协调进行解决，并主动发现问题、分析问题、解决问题。
②机运队：重点了解各主运皮带及顺槽皮带的安全运行情况，了解各皮带生产运行状况，机组、设备的运转、检修、影响等情况、各转载点落煤情况、煤仓及给煤机运行情况等。
2、调度对象：矿调度室。向值班领导报当前生产情况
在掌握清楚井下生产情况后，上述调度过程中，通过对基层情况的全面了解，对各环节出现的重要或影响运行的情况进行提炼小结，以口头或书面形式向值班领导汇报，需要各部门配合的，与部门负责人沟通，使问题得以尽快解决。对重点环节进行调度
对调度会上和领导指示的重点工作及上午调度过程中出现的需要关注的具体问题向有关单位进行再次电话询问，掌握落实进度情况，检验落实效果，预测当日作业计划完成情况，对出现偏差的环节加大力度立即进行协调，确保日计划完成。重要问题向值班矿领导汇报。
以上调度程序每两个小时重复调度一次
交 接 班：主班调度员将过去的情况、当班工作重点、当日外运计划、早调度会所议定事项及重点工作以书面形式全面、准确传达给接班调度员，同时主任对当前所需协调解决的重点问题进行传达指导，将具体工作分派当班调度员，接班调度员认真领会后分轻重缓急立即进行落实，并进行电话询问各单位井下生产情况及安全情况等。调度各单位内容时，掌握安全情况是重点。调度生产内容同上。搜集各单位完成情况数据信息并认真核对
各单位一般通过电话汇报当班生产完成情况及工作面情况，汇报内容除当日完成数据外，各工作面每日三班瓦斯浓度报表、领导入井、下基层指挥生产情况等各种反映当日情况的信息按规定一并上报。当班调度员首先检查数据的完备性和准确性，如发现迟报和漏报等现象立即电话询问，确保数据完整可靠。编制当日各类报表
当日报表内容包括：安全情况、生产情况、生产检修、故障情况、重点问题落实情况、原煤生产情况、外运情况等。向值班领导汇报夜班完成及白班计划情况
根据过去24小时情况，重点是夜班情况，特别是影响全局性的重点问题、需要解决的向主任、汇报，以书面汇报为主，对需要深入阐述的问题进行口头补充。
准备召开早调度会 20：00：召开调度会
参会人员：矿长、各矿级领导、机关各部门负责人、调度室主任。
会议目的：总结、分析、协调、解决当日生产中存在的问题，研究布置当天安全及生产工作； 会议事项：
1、调度室主任主持，通报昨天各区队生产情况及上级的文件精神传达、通报等，生产中存在的问题及安全方面存在的问题，提出当前存在问题的解决方案、措施及建议等。
2、各区队汇报当天存在的重点问题，需要矿级领导协调解决的问题以及工作面的具体情况等，汇报在安全方面的重点情况等；
3、机关各部门参会人员对各单位一天生产中进行重点强调及安排布置及通报各单位在检查中存在的问题与整改落实情况等；
4、在听取汇报后，全矿分管领导就各自分管的一些重点问题进行强调部署、落实责任并安排一天中检修与生产工作，各部门、单位根据各位领导指示分头落实各项工作。
6、矿长总结布置、安排当天生产中重点，并对安全方面进行有针对性的强调；
7、调度主任负责做好会议记录，各单位、部门参会人员负责各自记录。
9、主任宣布散会。说明：
1、调度工作实行24小时不间断值班制度，调度员均实行节假日不休息，365天有人坚守岗位，目的是确保全矿生产全天候正常平稳协调运转。
2、调度系统负责全公司全面生产指挥、协调、计划、平衡，涉及范围广，工作性质特殊，流程具有全面性、复杂性，要求精、准、快、细，令行禁止，因此流程中的每个环节具有一定的时限性，不能贻误时机，即每个时间段的工作一般不允许顺延。
3、在每日整个流程中随时接收基层单位反馈上来的信息，对涉及全矿各生产环节有影响的重要问题随时协调、随时汇报、随时传达上级上级领导及其它有关部 门的指令。
5、每日的调度全过程中，值班调度员负责做好各项记录，调度记录以档案形式存档。
6、在每日整个流程中贯穿着其它日常工作。
第二章 调度月度业务流程
一、编制调度月报
编制上一月份报表，明确当月重点工作.二、日常工作。
主要是日常调度协调工作并经常深入井下了解现场生产 情况。
三、编制调度旬报
分析总结上旬各环节安全情况、日常运转情况、按月进度计划完成原煤、商品煤情况以及仓存情况等，并说明没有按照计划完成的原因分析等，编制好后经主任签字上级公司传真汇报。
四、组织会议
组织召开公司内月度生产会议且准备好各种材料。
五、参与公司内组织的各项例检
与公司业务部门一起下井，对过去一旬工作中出现的井下各种情况进行观察、了解、掌握、熟悉，并对本旬工作进行分工布置。
六、组织学习
1、在主任主持下，学习贯彻党中央的重要文件精神，上级公司以及公司文件精神和领导指示精神，关注国内外经济形势、行业动态。
2、在主任主持下，开展与调度相关的煤矿生产系统及计算机等方面专业知识，提高综合指挥协调能力，提高调度员素质，适公司未来发展的要求。
第三章 安全调度业务流程
调度室负责全矿整体安全调度工作，对各矿内生产单位、辅助生产单位、驻矿各单位、外委单位的安全情况进行调度与监督，24小时全天候监视各单位的安全状况，及时发现存在的安全隐患，坚持贯彻不安全就不生产的方针，重要情况及时反馈到矿领导，重大事件上报分公司安监局。
一、安全调度的指导思想
作为国有大型能源企业，以高起点、高质量、高技术、高效率、高效益为企业引领方针，以创建世界卓越煤炭企业为战略目标，充分发挥神东三个形象，高唱环 境、素质、责任安全三部曲，使我矿持续、协调、健康、快速发展。安全是管理水平，是经济效益，也是社会效益。调度室作为安全调度的执行机构，确保整个系统的安全是各项工作的重中之重，始终坚持“以人为本，安全第一，警钟长鸣，常抓不懈”的工作方针，坚持“消除隐患，预防为主”、“安全事故一票否决“、“不安全就不生产”、“瓦斯超限就是事故”、“煤矿可以作到不死人”一系列安全生产的理念，坚持“年年抓，月月抓，日日抓，时时抓安全”的工作模式，把安全调度切实贯彻到日常管理活动中，把确保员工生命健康、确保国家财产不受损失作为工作的出发点和落脚点。
二、安全调度的工作方法
“调”是对信息的了解和掌握，“度”是判断和分析，因此安全调度工作主要是及时了解信息，在事故没有发生之前预测到隐患的严重程度或者在事故发生的第一时间能够清晰地掌握现场状态和发展变化。
在实际工作中，安全调度与产运销调度协同进行，密不可分，在调度24小时业务流程中安全调度贯彻始终，即在生产调度同时，把安全调度作为整个调度工作的重心，在搜集各方面信息的过程中着重加强安全信息的了解、筛选、分析和反馈，在第一章中讲到的24小时业务流程中包含了24小时安全调度业务流程，因此这里不再分别阐述。不同的是，对重点问题调度的频率和强度视具体问题轻重缓急情况不同而不同，建立起实时监测系统，在领导和现场之间搭起一座信息桥梁，确保信息的搜集和指令的传达。
操作方法上，以现代化的信息手段为依托，通过有线电话、无线通讯、传真、网络、工业电视、模拟软件、人员定位系统等掌握和搜集一线信息，值班人员随时刷新，通过整合、分析，把握问题的轻重程度，将需要反馈的问题第一时间汇报值班领导，值班领导对信息的真实性和影响预测期进行评价，再根据情况选择汇报上级领导，同时与安全健康环保部沟通并定出初步处理意见传达到现场。对于工作面冒顶、漏矸、上隅角CO等气体超标情况，调度室有必要立即责令矿停产整顿，再报有关公司领导。
三、安全调度的重点内容
1、矿：
主要瓦斯、顶板、机电、水、煤尘等方面，重点是“一通三防”。
综采队：工作面上隅角一氧化碳浓度、瓦斯浓度、工作面有无漏顶、支架护帮板使用情况，两顺槽超前压力情况，人员工作精神状态、支架完好情况等；
掘进队；顺槽掘进顶板破碎、冒顶以及加强支护情况等。
机运队：各个岗位工精神状况、各转载点情况等；各个排水岗位工工作情况、主扇运行情况、主要排水地点水位下降情况等。
2、其它：对于影响安全的情况，特别是安全健康环保部在历次安全大检查中查出的隐患问题，协助其进行整改落实情况的跟踪和监督以及井下各个外委施工安全情况等。
四、全力落实领导指示精神
调度室在安全业务中重点负责落实领导关于安全的指示，通过调度通知、通报、命令等文件形式下发传达领导指示内容，部署重点工作，并将解决问题的措施传达到基层单位。在传达领导指示后，调度室负责跟踪落实工作，督促基层单位采取立 即行动，切实采取措施把工作落实到位，并及时对落实情况进行总结评价，报告相关领导。
五、不断完善，与各单位一起建立健全安全生产责任制，健全安全事故及抢险救灾预案，做到时时有准备，处处有防范，事事有预案。
第四章 与各单位、各部门业务流程
调度室作为全矿的业务部门之一，受到主管采掘副总的直接领导下开展工作，与公司其它部门之间是既相似又有区别，相似之处是同属一个管理层次，区别之处在于调度室工作涉及范围广、信息全面，是信息搜集、发布、传递的中枢，与各部门既是相互协作的关系，信息上互通有无，又在有关生产业务方面起组织的核心作用。调度室同其它部门一样，对公司生产起指导的作用，工作核心目标是为基层服务好，为领导参谋好，但在协调指挥过程内中是指令的发布机构，代表公司管理层的意志，具有很强严肃性和权威性。
第三篇：西沟二号井煤矿零星事故防控措施
西沟二号井煤矿零星事故防控措施
为进一步加强我矿安全管理工作，将安全生产工作落到实处，有效遏制各类事故的发生，促使我矿安全生产工作稳步提升，结合我矿实际，特制定此措施。
一、加强职工安全培训，管理人员责任到位
1、利用周安全培训、班前会，对职工进行安全生产教育学习和培训，不断提高员工各方面的综合能力和素养，结合观看警示教育片的方式，观看过后进行讲解和分析，让职工熟知所属岗位存在的安全隐患，所有工作要严格按照矿制度和规定执行，严禁胡干、蛮干，杜绝各类事故的发生。
2、加强对新职工的教育培训工作，由于新职工对矿各种操作规程和工作程序业务不熟练，在作业过程中很容易发生安全事故，所以，安全部门要紧抓新职工教育工作为重点，结合“师傅带徒弟”合同内容，做到以老带新，在老工人的带领下从事井下工作，有效防止各类事故的发生。
3、矿管理人员要定期与职工以谈话的方式进行沟通交流，倾听职工心声，在职工有困难时尽力给予帮助和扶持，稳定职工心理，若发现职工的想法和做法有误时，要及时点出，给职工说出正确的思路和做法，避免让职工的错误做法或想法成为习惯，为安全事故埋下隐患。
4、严格执行“自保、互保安全生产承诺书”及“四不伤害”内容制度，以班组为单位，凡班组出现轻伤及以上事故，班组其他成员连带责任，按规定进行处罚，通过部门监督、班组成员互相监督，坚决遏制各类事故的发生。
5、严格执行“三大规程”规定要求，技术、安全部门在安全培训及班前会时要向职工认真贯彻学习规程内容，确保职工做到知章、守章、遵章，避免“三违”现象发生。矿安全部门随时对井上下进行动态隐患排查，发现问题及时下放隐患整改通知单，并监督落实。
6、安全是生产的保障和前提，所以零星事故的管控必须从源头抓起，为控制零星事故的发生，各基层管理人员必须高度重视，以安全为天字号，单位主管为第一的责任主体，班组为现场管控主体的全方位管控模式，切实完善各项工作的落实，加大岗位培训的力度，安全培训不仅可以提升煤矿从业人员的安全技术素质，杜绝伤亡事故，而且有利于矿井生产效率的提高。
7、加强井上下隐患排查力度，严格按照制度及规定要求，做到检查隐患无死角与“横向到边，纵向到底”的检查模式，对查出的隐患问题及时进行整改，逾期未整改的隐患按规定进行处罚；
8、管理人员要严抓“三违”，对出现严重“三违”的人员要进行过关帮教工作，让违反“三违”者认识到自己的错误，对屡次出现“三违”人员停工学习，屡教不改者予以辞退。煤矿事故的发生大多数都是人为原因造成，由于人的不安全行为会导致一起事故的发生，所以严打“三违”是我矿长久的攻坚战。
二、机电运输零星事故防控措施
（一）、高空作业事故防控措施：必须遵守下列规定：高空作业必须使用登高工具和安全用具，现场工作人员不得少于2人;作业时必须戴安全帽和系安全带;使用梯子时，支承必须牢固，并有防滑措施;严防物体坠落，严禁上下抛掷工具和器材。
（二）、起重事故防控措施：
1、大工房内行车必须由专人操作，必须有特殊作业操作证，其余人员严禁开动行车
2、操作前应对所使用的行车运转部、钢丝绳、钩头、行车行走跑道、安全连锁机构、电气设备检查无误后，空载试运行。起吊时要对起吊工具检验，并验算各起吊器具是否满足安全系数;起吊指挥由现场负责人担任，但对任何人发出的停车指令需立即执行，起吊现场工作人员必须戴安全帽。
（三）、掘进机伤人事故防控措施：
1、掘进机带电或正常作业时一运机头至迎头不得有任何人员进入(掘进司机、副司机除外)如发现有人误入，司机立即停机、停电。
2、掘进机停止作业时炮头一定要下放至地面上，防止悬空伤人。
3、掘进机进行检修时必须做到停电挂牌，严禁带电进行检修工作。
4、开机前首先检查周围的安全情况，并且注意巷道环境温度，有害气体等是否符合规定。
5、检查各注油点油量是否合适，油质是否清洁。
6、检查各电气结合面，螺丝是否齐全、紧固。
7、检查各电缆是否吊挂整齐，是否有外部损伤、漏电现象。更要充分注意不要被掘进机压住或卷入履带内。
8、正式运行前准备工作，先按按钮使电机微动，以确定其运转方向是否正确。
9、开机前先鸣响报警，打开照明。掘进机在启动时，掘进机前方及两旁严禁人员靠站。
10、电机空载运行3分钟，观察各部位运转情况，细听声音是否正常，检查温度是否正确、有无卡阻或异常现象。
11、正式运行操作手柄时，要缓慢平稳，不要用力过猛。
12、司机严格按操作指示板操作，熟记操作方式，避免由于误操作而造成事故。
13、非特殊情况下，严禁频繁点动电机。
14、掘进机一运运送煤块通过最大高度为350mm，因此当有大块煤时应事先打碎后再运走，尽量不要使运输机反转。
15、当点动截割电机前，应将内、外喷雾打开，确认有洒水时方可割煤。
16、截割头不能同时向左又向下、向右又向下，而必须单一操作。
17、当机械设备和人身处于危险场合时，可直接按动紧急停止开关，此时全部电机停止运转。
18、当油温升至70度时，应停住掘进机，检查液压系统和冷却系统。
19、当冷却水温40度以上时，应停住掘进机检查温升的原因。20、当掘进机行走时，必须将前部铲板和后部支腿全部抬起。
21、掘进机停止运转时，必须关闭电源并闭锁，截割头落地。
（四）、采煤机伤人事故防控措施：
1、采煤机因故暂停时，司机必须打开隔离开关和离合器;采煤机停 止工作或检修时必须切断组合开关电源，合上采煤机上的隔离开关、离合器和刮板机的闭锁装臵。开关处挂“有人工作 严禁送电”警示牌。
2、采煤机启动前，司机或包机人必须巡视采煤机周围，确认对人员无危险时，方可接通电源。为了防止工作面片帮砸伤更换截齿人员，更换前应对顶板、煤壁及周围设备检查安全无危险时方可工作。更换截齿地点应尽可能避免在工作面中部进行，选择在工作面上下端头或顶板、煤壁条件较好的地点，进行更换较为安全。更换截齿或距滚筒左右5m以内有人工作时，必须切断电源，打开采煤机隔离开关和离合器，并对工作面输送机实行闭锁
（五）、液压支架伤人事故防控措施：
1、移动液压支架时操作人员必须站在安全地点，面向煤壁操作，严禁身体探入刮板输送机挡煤板内或用脚蹬液压底座前端。
2、移动液压支架时前方和左右5m内不得有其他人员，必须在其 他人员撤到安全地点后方可操作，严禁闲杂人员逗留、通过，以防支架移动及架间掉落物体伤人。
3、井下检修液压支架时要求其他工种配合好，必要时采煤机、刮板机要闭锁停电，并挂停电牌以防发生意外，更换液压锁及关键的液管支架自降时，必须及时在支架下方支设临时支护。
4、液管连接严禁使用铁丝或单腿销连接;断开液管时一定要放掉管内压力。
（六）、矸石堵仓、撕裂皮带、事故防控措施：
1、各落煤点看护工和各给料机司机的管辖处锚杆、锚索、网片、大块矸石，要进行破矸处理，锚杆、锚索、网片要挑捡出来，以防堵塞溜煤小眼或铁器对皮带刮伤、撕裂，如发现异常应及时按下皮带急停按钮进行处理。
2、定期安排人员检查各溜煤眼和煤仓的支护及设施的完好情况，发现问题及时处理。
（七）、其它防控措施： 1.电气设备因检修或其它原因需要停送电操作时，必须严格按照停送电制度执行。
2.地面电氧焊工在进行焊接作业时必须做好安保措施，佩戴绝缘手套，严禁徒手触摸炽热物或带电设备，氧焊时氧气、乙炔放置安全间隔距离要大于7米，距离施工作业地点要大于5米。
3.井下动用电氧焊时，操作工必须做好安保措施，佩戴绝缘手套，严禁徒手触摸炽热物或带电设备，电焊机要放置在干燥的地方，避免淋水，氧焊时氧气、乙炔放置安全间隔距离要大于7米，距离施工作业地点要大于5米，施工地点配备好消防材料。施工作业前瓦检员要先检测作业场所附近瓦斯浓度，只有在瓦斯浓度不大于0.5%的情况下方可进行作业。施工作业过程中安全员、瓦检员要全程监督及检测瓦斯浓度。
4.绞车司机提升人员时，严格执行监护制。一人操作一人监护。5.盘式闸的闸盘及闸瓦间不得有油污，液压站的各种液压阀必须定期检查和清扫，保持灵敏，液压油应定期更换。
6.斜井因故中途停车后，再次提升时，应重新送点，无信号不许提升。7.主提升机司机按巡回检查制的规定的时间，并依照巡回检查图规定的路线认真巡视，发现问题及时汇报，及时处理。
8.主井井口栅栏内为危险区，不许随便入内，必须进入时必须佩带保险带并经同意且已停止施工后才能进入。
9.保证井筒内清洁、整齐，防止钢丝绳和提升容器在井筒内被刮、卡等造成冲击载荷。
10.人车司机在人车运行过程中要时刻观察斜巷地滚固定状况，防止地滚固定不牢固或位置变动而引起车辆掉道。
11.钢丝绳检测工每天加强对提升运输钢丝绳的检测力度。12.对矿车进行检查，对阻车器不能有效挡住的矿车不许参加运行。13.把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装臵的安全功能，检查各矿车的连接情况装载情况牵引车数，不符合规定不准发开车信号。严禁先打开挡车装臵后进行挂钩操作；严禁矿车在没有运行到安全停车位臵就提前摘钩；严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点；严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。14.不许超载运行，防止冲击载荷，防止轴的疲劳破坏加速。
15、“四超”车辆管理：特殊情况下运料车运输物料超长、超宽、超高、超重时需经运管办批准，并持有批准的专门运送安全措施方可运送。司机、把钩工监督“四超”物料车的装车状况，如不按措施执行或不牢固可靠的，司机必须拒载，并汇报及安全科。日常运料司机对装车的可靠性负责监督，下料人员必须配合司机工作，对于不可靠的装车，把钩工或司机必须拒载。
三、提升运输零星事故风险防控措施
（一）、带式输送机伤人事故防控措施：
1、带式输送机的检修必须执行①停机、②停电、③断开电机电源、④挂停电牌，⑤拉闭锁开关、⑥司机现场监护制度，并停相关运转设备。
2、带式输送机的驱动部分机头、机尾、落煤点、漏煤眼装设护栏，各煤仓观察口必须装设防护栏，综采、综掘皮带机尾必须加设防护栏或防护罩，观察口盖板必须牢固可靠。严禁在运转的带式输送机上，从事任何小修或清理工作；严禁使用带式输送机运人或运物。
3、带式输送机应使用防滑、堆煤、溜煤眼满仓保护、防跑偏、超温洒水、烟雾报警六项保护规范，整齐合格，动作可靠。
（二）、刮板机、破碎机、转载机伤人事故防控措施：
1、三机(刮板机、破碎机、转载机)机头、机尾必须安设不超过15m间距具有语音起动、停止和闭锁功能的集控信号系统。
2、三机检修时必须执行停机、组合开关切断电源、挂停电牌、按下各设备的集控闭锁装臵，开关处挂“有人工作 严禁送电”警示牌并设专职电工监护。
3、设备运行时人员不得正对机头作业或逗留，防止断链或飞溅的物料伤人。维修、检修破碎机时除执行停、送电规定外还应确认破碎机锤头不再转动，方可工作;处理刮板机、转载机、破碎机转动部位的大块物料或金属物件时，必须执行停机、停电、闭锁、挂警示牌制度。
（三）一般运输出现的事故防范措施：
1、运输前对使用设备、使用工具进行检查；巡查轨道、钢丝绳状况，对不合格地段立即修整。严禁带病运转。
2、严格执行行车不行人制度,上山下部车场、上下顺槽下部留守人员放警戒；运输时间段严禁行人。
3、绞车司机必须持证上岗。
4、接车、把钩人员在车停稳后，首先掩好前后轮，严防跑车事故。检查设备的装车状况。对超高、超宽、超长部分要重新进行处理，检查刹车链条、钢丝绳、螺栓，必须牢固可靠后方可进行运输。
5、在绞车拉移设备时，三角绳区设备两侧严禁站人。人员在设备后10米以外躲避处观察平板车的运行情况。
6、加强信号管理，在开车前必须按规定发出开车信号待听到回信号，确认后方可开车。开车时先点动确认无误后开启。
7、绞车司机的操作，严格执行一人开车；一人监护制度，绞车司机注意力集中，时刻注意听清信号，注意钢丝绳受力状况，及时开启和制动。
8、加强运输设备的维护，严禁带病运转。
9、在上坡段拉移设备时，设备后方（下部）和两侧严禁站人
10、人力推车时只准在车后推车。严禁在车两侧推车。
11、推车时必须时刻注意前方。在开始推车、停车、掉道、发现前方有人或障碍物时和从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔、弯道、风门，推车人必须及时发出警号。
12、严禁放飞车。
13、信号工在车前后信号点职守，随车前移，换点；信号工必须注意力集中，发现问题立即发出停车信号。
14、处理掉道时必须有一名班长以上管理人员负责现场统一指挥，发现掉道时及时停车。处理人员不准站在车倾斜一侧，严禁人员通过。
（四）处理矿车及平板车掉道的措施
（1）、工作人员首先应该检查车辆行驶路线上的轨道的情况，并将轨道和巷道的杂物清理干净，使行驶路线畅通。
（2）、矿井轨道必须按标准铺设，主要运输巷道的铺设质量应符合下列规定；
⑴扣件必须齐全、牢固并轨型相符。轨道接头的间隙不得大于5㎜，高低和左右错差不得大于2㎜。
⑵直线段2条钢轨顶面的高低差，以及曲线段外轨按设计加高后与内轨顶面的高低偏差，都不得大于5㎜。
⑶直线段和加宽后的曲线段轨距上偏差+5㎜，下偏差-2㎜。⑷在曲线段内应设置轨距拉杆。
⑸枕木的规格和数量应符合标准要求，间距偏差不得超过50㎜。道碴的密度应铺设厚度应符合标准要求，枕木下应捣实。对道床应经常清理，应无杂物、无浮煤、无积水。
⑹同一线路必须使用同一型号钢轨。道岔的钢轨型号，不得低于线路的钢轨型号。矿井轨道试用期间应加强维护，定期检修。
（3）、检查岔道的道岔是否良好，扳道器是否灵活，轨道对接严密，道岔、道芯的缝隙中应干净，无杂物。
（4）、运送的物料、大件设备等整体的重心应保证放在车辆的中心，不在中心严禁推移车辆。
（5）、严禁设备、物料超出平板车或矿车的宽度和高度。（6）、使用车辆运送物料的工作必须二人以上，并确定一人为主要责任人，工作人员应相互监督和提醒，按程序工作。
（7）、运送的物料或设备必须用长短合适的钢丝绳套和紧绳器捆扎牢固，严禁使用铁丝捆扎。
（8）、矿车在平巷掉道后，应有负责人先组织人员认真观查掉道的情况，共同研究处理方案和注意事项，使工作人员了解清楚，方可由负责人统一指挥进行工作。
（9）、处理大型设备的车辆掉道时，如支架、采煤机、溜子、综掘机等要有矿安监科和放料单位领导现场指挥和监控。
（10）、掉道的车辆地点有人员负责警戒，严禁车辆倾斜方向站人和通行，有必要时，要用绳索或木杆设警戒线，防止人员通行。（11）、处理掉道的工具要结实，备齐。处理的过程中，现场负责人认真观察，并随时根据情况调整处理方案，工作人员必须听从指挥。没有负责人工人有权不工作。耽误的工时有安排工作人负责。
（12）、空车掉道时，用铁轨、撬杠和背板等抬上轨道，如果重车掉道根据现场情况制定具体措施，使用专用起吊架和起吊具使矿车上轨，人员应注意自身及其他人安全，料车复位时人员严禁在车两侧扛车和站在车上料偏重侧进行作业。
15、运输到位后，使用挡车器等掩好运送车辆前后轮确保无误后方可离开。
16、运输过程中要经常注意设备固定是否牢靠，如发现捆斜，松动要及时的重新固定。
17、司机要保持一定的车速，运输液压支架部件和采煤机等大件时轨道两边严禁行人，小件运输时旁边有人时要减速，轨道勤检查。
18、禁止在工作面同时使用两台绞车相对方向牵引同一个物体。
（五）装车、卸车出现的事故 防范措施：
1、装车、卸车前必须将车辆固定，前后打木楔，防止车辆滑动。
2、装车摆放位置要准确，设备不得歪斜和偏离车外。
3、装车适量，不得超高和超宽。
4、需固定捆绑物件，必须采用捆绑工具捆绑固定。
5、装运特殊物件时，采用专用材料车进行运输。
6、卸车时，小件物体卸车时，由一人从车内搬运物体转交给另一人，以防同时作业碰伤。卸重物时采用专用起吊工具进行卸车。
（六）绞车运输提升 防范措施：
1、各部绞车的辅助设施，必须按施工安装要求，提前安装好；使用基础的绞车，其基础必须牢固可靠，固定螺丝齐全、紧固；使用压戗柱的绞车，必须达到四压两趄齐全牢固；绞车用的开关、按钮、闸、绳、护绳板必须达到完好标准，“一坡三挡”安全设施齐全可靠。
2、运输工作是协作性较强的工作，需要讯信完善，声光齐全，灵敏可靠、清晰，以利于统一指挥，安全、快速地完成组装工作，不得使用口哨联系拉放设备。
3、对沿途的轨道、道岔、安全设施等进行严格、全面检查、整改，拐弯处道岔必须加密道木、轨枕。
4、沿途及切眼内一切影响安全运输的因素，必须提前进行排查处理，确保运输畅通。
5、对电气部分要用塑料薄膜盖好，防止淋水，以免受潮。
6、应充分考虑到用平板车运送时，平板车的承重能力，运送中货物的串动以及用钢丝绳固定时防止设备损坏及划伤。
7、机器各部件下井的运输顺序尽量与井下安装顺序相一致，避免频繁搬运。
8、绞车司机必须经过培训考试取得合格证方可上岗。
9、接班司机必须向交班司机详细了解列车运行、信号、线路情况（交班司机要主动交待清楚），并对无极绳绞车认真进行如下检查；
①连接器是否良好
②手闸及刹车装置是否灵活有效。
③照明灯是否明亮，喇叭或警铃音响是否清晰、宏亮。
10、检查中发现问题，必须及时处理或相当班领导汇报，当绞车的闸、灯、警铃、连接器和刹车装置任何一项不正常或防暴部分失去防暴性时，都不得使用该绞车。
11、开车前应认真检查车辆组列、装载情况等，有下列情况时不得开车: ①各车的连接不正常。②牵引车数超过规定。
12、行车中，司机必须时刻注意，听清信号指令行车，要注意观察绞车附近人员、道岔岔尖位置，细心操作。
13、列车出现故障或发生了不正常的现象时都必须减速停车，有发生事故的危险或接到紧急停车信号时，都必须紧急停车。
14、各车场运输时必须检查封车牢固情况，封车不牢固严禁运输。
15、距停车点50米处开始减速行车，严禁绞车司机外其他人员操作绞车。
四、采、掘队零星事故风险防控措施
（一）搬运设备、材料，容易出现的事故
防范措施：
1、小件物品搬运时，必须将物品抓稳抓牢，严禁抓在活动件上。
2、搬运长型的物件时，搬运人员必须协调合作。一人搬运一端头时，另一端头不动，待一端头抬起，且稳定后，再抬起另一端头。如需上肩搬运时，两人必须将物件上同一侧肩膀。
3、多人搬运物件时，必须做到口号一致，搬运使用力方向一致。搬运轨道要班组长统一指挥，严禁砸上手脚，做好自保互保。
4、搬运重物前，检查作业人员行走路线，保证行走路线畅通，无障碍物。
5、搬运较重的重物时，搬运人员站的位置必须合理，将手脚位置严禁放在重物下方。
6、多人人工搬运重物时，两组人间距不得小于2米，如前方搬运人员停止行走，后方的人员及时停止行走，时刻注意前方行人。
7、两个以上人员搬运重物时，搬运人员步调一致，统一指挥，如前方发现障碍物或前方搬运的人员停步前，必须跟后方的人员通知。
8、多人搬运重物时，身高低人员位置应在搬运重物两端头，严禁在搬运重物中间。
9、重物落地时，搬运人员口令要一致、要落地或先一人放好、一人扶好，或下方重物必须统一，严禁乱落造成事故。
10、如需使用铲车起吊物件时，必须将物件捆绑牢固，不得出现活脱现象。
（1）起吊时，缓慢起吊，做试吊，如发现有滑脱现象，及时停止起吊，并重新捆绑。重物起吊必须平稳，严禁大幅度摆动。（2）起吊和移动大件时，所有人员都必须站在安全的地方，严禁站在起吊件下方及下滑方向下作业或通行。
（3）起重工具，钩、绳扣都必须完好、牢固可靠，符合完好标准要求。
（4）起重机具及使用：任何起重机具在使用前必须进行检查，看其结构是否完整，转动部是否灵活，防止在使用中发生干磨，窜链等现象；起重时应将绳套捆在重心点以上，不准把设备的外凸处作为起吊挂绳用；吊装前必须信号统一，吊装时指挥人员应站在所有工作人员全能看到的位置，吊装时严禁人员站在起吊物上，严禁人员通过；（5）吊装绳索：根据不同作业要求，正确使用钢丝绳和绳扣，当钢丝绳磨损超过10%时就报废换新绳；使用圆环链起重时，必须装上联结环螺丝，拧紧锣帽。采煤生产中出现的事故
（一）、单体使用出现事故 防范措施：
1、支柱时要三人配合作业。一人将支柱对号入座，支在实底上，并抓好支柱手把，扶好支柱；一人扳动注液枪手把升柱，注液枪插入阀嘴前，应先用注液枪冲洗阀嘴。另一人要查看顶板，扶好顶梁，防止顶梁掉下砸人。柱子升紧前，要把顶梁调正，使之垂直于煤壁，并保障接顶，支护完必须挂防倒绳。
2、支柱时，应将三用阀嘴朝向老空区。
3、注液枪用完后，应挂在支柱手把上，禁止将注液枪抛在底板上，禁止用注液枪砸三用阀，要防止注液枪管缠绕打结或被煤岩埋住。
4、禁止使用漏液或失效的支柱，禁止用不正当的方式处理漏液的三用阀。
5、支柱工用手抓支柱时，应使掌心向上，防止升柱过程中顶板掉落小块矸石砸伤手背。
6、支柱必须达到规定的初撑力，才能停止注液。
7、单体液压支柱的三用阀必须用扳手上紧，拧到位后方可使用。
8、每班必须对工作面超前支护的单体液压支柱的三用阀进行全面检查，发现有失效、漏夜、变形时应及时更换。
9、超前支护内所有支柱都必须保持承载状态，不合格的支柱及时更换。
10、所有使用的超前支护都必须栓牢，发现丢失的及时更换。
11、拆卸单体时，必须有专人进行扶铰接梁和充垫物，以防铰接梁或充垫物下落伤人。
12、搬运单体前必须将路线上杂物清理干净，以防绊倒。搬运单体时两人协同合作，上肩时必须使用同一侧肩膀。
13、工作面单体拆卸前移前，必须做好敲帮问顶工作，将拆卸的单体支护范围内活矸敲掉，以防拆卸单体时掉落伤人。
（二）、液压系统使用出现的事故 防范措施：
1、泵站及液压系统由泵工班、班长负责,严格执行班、日、周检。
2、泵启动前,首先检查各部零件有无损坏,各连接螺丝是否紧固齐全,润滑油位是否正常,泵箱油质、油位、各种保护装置齐全,否则严禁开机。
3、泵启动前应先放液，确认无气体后，方可开机。
4、打开手动卸载阀启动泵,注意听、视、观察泵的运行情况,有无异常及时停泵并处理,严禁带病运行。
5、非泵工人员不得任意调泵,泵工不得任意脱岗,要做到每班加乳化油,定期停泵检修,不得任意停开泵。
6、泵的卸载阀、安全阀整定值不得随意调节,卸载阀整定值不超过设计值。
7、加强泵及其系统的卫生管理,泵水箱过滤器应定期清洗,各种胶管,元件应保持清洁,泵水箱筛网要坚持使用,严禁泵水箱盖随意打开。
8、总进、回液管必须悬挂整齐,不得与电缆混挂,以防磨损电缆。
9、换总进、回液管时,必须停泵。
10、换任何液压元件时,禁止带压操作。
11、严禁高压管路带着压力拆卸，拆卸前必须对液管进行防压处理，在拆卸高压管。
12、严禁对没上卡子的高压管路给液，高压管所有U型卡必须上全，严禁插半销或使用铁丝代替。
13、严禁随意调节泵站压力，预防爆管路伤人。
14、严禁使用不合格的管路和高压卡子。
15、泵工必须经过专业培训合格后上岗作业。其他人员不得随意拆卸高压器材配件。
16、工作面分支液压管路严禁出现“独管”现象。
17、主进液压管路中接分支液管时，必须安装截止阀，并在液管的终端必须接上注液枪。
18、工作面乳化液泵与泵箱进回液连接管路，严禁管路之间出现交叉，扭曲变形现象。
19、每班跟班干部，跟班队长和泵工必须对工作面所有高压设备进行检查，发现问题及时处理。
20、操作设备前，将影响的液压管路收好，防止挤断管路，液管甩动伤人。
掘进生产中出现的事故
（一）支工字钢架棚出现事故 防范措施：
1、所有作业人员必须严格执行各项规章制度，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；严格执行“四不伤害”即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。
2、施工前，所有人员必须认真学习本措施，并经过签字确认，否则不准上岗。
3、现场施工期间，必须有跟班队长跟班，负责施工现场安全措施的落实及各项工作的协调。
4、加强工作面的瓦斯检查，严禁瓦斯超限作业。只有瓦斯浓度低于《煤矿安全规程》规定值时，才可进行相关工作。
5、架棚支护严格按照中、腰线施工，要做到高矮一致、两帮整齐，柱窝必须挖到实底，严禁坐落在浮渣浮煤上。
6、巷道采用架棚支护时，必须两人或两人以上进行抬运工字梁，在支架棚时，严禁架棚下部站立人员，防止倒架伤人。
7、上架时要有工作台，工作台要稳固；要分工明确，协调一致；有人抬架，有人扶腿，有人合口。
8、背板、拉杆、撑木等构件齐全有效；撑木必须布置在紧靠拉杆的上方。
9、支护架棚前，锚梁网支护必须完好，否则不准架设工字钢架棚支护。
10、一架工字钢架棚支护未刹紧背牢前不准施工下一架架棚。
11、掘进司机，操纵掘进机时，要观看前后左右，防止撞倒架棚，发生事故。
12、架棚支护拉杆、撑木必须按照要求使用到位，保证拉杆、撑木成一条直线。
13、架棚支护必须采用木板进行背帮背顶，不得松动或空帮空顶。
五、通防零星事故防控措施
（一）构建通风设施防控措施：
1、施工过程中要时刻注意顶帮压力情况，敲帮问顶贯穿于整个施工过程，必须确保安全后再进行施工。
2、使用风动工具前，要首先检查各处风管接头，确保接头捆绑牢固时，方可开工试机。
3、砌墙时，如人员不够高，可搭工作台进行，工作台应采用道木、架板搭设，并用耙钉钉牢，工作台要确保牢固可靠，有人施工作业时，严禁工作台附近有人。高空作业必须使用登高工具和安全用具，现场工作人员不得少于2人;使用梯子时，支承必须牢固，并有防滑措施;严防物体坠落，严禁上下抛掷工具和器材。
4、砌墙必须使用边线和水平线，墙要砌直、砌平。墙体与顶部接触处必须用砖背紧接牢，并抺好灰缝。
5、砌筑墙体时，除上、下操作人员外，其它人员一律在2m外等待，严防操作器械或矸石伤人。
（二）瓦斯超限防控措施：
1、加强矿井通风系统管理
（1）确保矿井供电系统为双回路，同时供电采用分列运行方式。（2）加强主要通风机和电机的检查、维修，确保主扇正常运转。
（3）主要通风机因检修或其它原因造成单机运转时，必须制订单机运转的专门措施。
（4）主要通风机因检修、停电或其它原因，需要停风时，必须制订停风措施，报矿总工程师批准。
（5）主要通风机停止运转时，因主要通风机停风受影响的地点，必须立即停止工作，切断电源，人员先撤到进风巷道中，并由矿总工程师或值班矿长根据停风的具体情况，迅速决定全矿是否停止生产，人员是否全部撤出。
（6）主要扇风机在停风期间，看管主要扇风机人员要打开井口防爆门和通行门，以充分利用自然通风。
（7）反风装置要确保处于完好状态，每季度总经理组织有关部门至少检查一次，保证灾害时能顺利反风。
（8）通风设施严格按质量标准构筑，永久风门设闭锁装置。任何单位和个人不得随意拆、移、破坏通风设施。
(9）加强矿井通风管理，杜绝不符合《规程》规定的“三种通风”（串联通风、扩散通风、循环通风）。
(10）每年进行一次全矿井反风演习，演习前要编制反风演习措施。
(11）加强通风设施的管理，安检部门要经常对通风设施进行巡查，发现问题及时处理。
2、加强局部通风和局部瓦斯聚积的管理
(1）煤巷掘进工作面的局扇必须安装“三专”（专用变压器、专用开关和专用线路），“二闭锁”（风电闭锁、瓦斯电闭锁）”，实行双风机、双电源、自动倒台、专人看管，监测运转状态。
（2）局扇下井前必须在地面试运转，保证性能、参数符合选型设计要求。风筒末端距工作面的距离应符合《作业规程》的规定。保证工作面有足够的风量。
(3）局部通风采用抗静电阻燃风筒，巷道拐弯处要用弯头。逢环必挂，通风工要定期检查、修补、更换损坏的风筒。施工队要爱护风筒，不得挤压、摩擦、挂烂、割破风筒。
(4）无关人员不得随便开停局扇，开停时须经瓦斯检查员许可，由局扇看管人员执行。
(5）局扇要由熟悉业务的专人看管，实行持证上岗，现场交接班。接班时试验自动换机装置和备用风机的可靠性，发现问题要立即汇报、处理。
(6）因局扇停风，需进行排放盲巷瓦斯时，必须制订安全技术措施，经总工程师批准后，并有专人负责，现场指挥，方可进行。(7）掘进工作面冒顶出现的空洞，要及时刹实，杜绝瓦斯积聚。(8）废弃的盲巷，必须及时封闭。暂时停工的掘进工作面，不能停风。如果停风，必须设临时板闭。
(9）巷道开口前，必须按照“作业规程”规定，安装好局部通风机，否则严禁开口作业。
3、加强瓦斯检查
(1）采掘工作面，必须设专职瓦检员经常检查瓦斯。
(2）瓦斯检查员要做到牌板、班报、手册“三对照”，严禁空班漏检。
(3）瓦斯检查员必须持证上岗，瓦斯检查员按规定向调度室（或安检部门）汇报瓦斯检查数据时，同时必须汇报监测探头瓦斯核对数据，如发现探头误差超过规定时，立即派管理人员下井调校、整定。(4）瓦斯检查员必须严格执行现场交接班制度，在规定的地点交接班。
(5）瓦检员在检查过程中，发现瓦斯超限，有权先停止该工作面作业，而后再汇报。
(6）通风部门要加强边远死角的瓦斯检查，同时对瓦检员的工作质量，要认真检查和监督、整改。
4、加强监测管理
(1）监控中心要作好井下监测工作，对井下监测探头按规定进行调校，确保安全监测仪器灵敏、可靠。
(2）监测维修人员，坚持24小时值班，及时处理井（上）下出现的故障。
(3）跟班干部、班组长，放炮员等必须携带便携式瓦斯报警仪，发现瓦斯超限，立即停止作业。
（三）安装、更换局扇防控措施：
1、更换风机期间，备扇不停，确保正常供风，该施工地区严禁作业。
2、更换主扇前，先切断主扇通风机电源，并在开关上悬挂停电牌，停送电必须由看护风机人员负责。
3、起吊手拉葫芦固定吊挂至少使用2根锚杆，并且螺母透丝。
4、起吊期间，严禁皮带运行。
5、起吊注意事项：
（1）指定专人对机械索具、工器具进行检查，不完好的严禁使用。确认符合起吊要求时方可进行起吊。起吊前，必须检查顶板与风机里帮有无活矸，否则必须除掉，确认安全后方可进行起吊工作。（2）在起吊、下放重物时，所有人员应远距离或站在非运行趋势范围内操作，严禁站在被起吊的重物上作业，严禁站在重物下面及起吊作业可能波及到的范围内，不得将身体任何部位伸到可能被压、挤到的位置。站在非运行趋势范围内操作人员距被吊物体距离不得小于1m，远距离操作人员距被吊物体距离不得小于物体高度（圆形物体必须在物体下部紧贴采取防滚动措施）。所有人员（包括操作人员）不得站在起吊物体两侧与巷道两帮之间。
（3）起吊过程中，起吊周围2米范围内严禁有人作业或逗留。非起吊作业人员必须躲避到被吊物体滑落、歪倒波及范围以外地点。（4）当班安全员具体负责观察起吊过程中出现的异常情况，同时掌握安全起吊的作业程序和安全监护工作，其它人员必须服从命令，听从指挥。
（5）同时起吊物体或被吊物体的组件之间必须采用钢性连接固定，连接固定必须牢固可靠，否则，必须解除或拆除后分别进行起吊。起吊物体内严禁塞、填其它物件。
（6）起吊工作开始，首先进行试吊，试吊高度为100mm,仔细检查物体是否平衡、绑捆有无松动、起吊设备和吊具有无异常，待经过试吊调整确认无误后，方可正式起吊。
（7）严禁超载起吊。起吊过程中发现受拉力大于正常拉力时，应立即停止作业进行检查，不可猛拉，更不能增人硬拉。
（8）用绳索或吊具将物体与起吊器具的连接必须牢固、可靠，防止起吊过程中绳索或吊具与物体或起吊器具之间发生滑动、窜动或脱钩现象。
（9）钢丝绳不得有破股和断丝、锈蚀超限等现象；钢丝绳绳套接头必须采用插接方式，插接长度不低于绳径的2.5倍捻距。（10）起吊中严禁用手、脚直接推拉起吊物等。
（11）起吊时设专人观察起吊情况，发现特殊情况立即停止作业，待处理好后方可继续起吊。
（12）起吊中对起吊物要稳起稳放，操作平稳。
6、风机更换完毕后，瓦斯检查员检查风机开关10米范围内瓦斯情况，由通风队长通知电工送电。进行风机倒台切换，检测风机是否正常运行，通风科做好风量测定工作。
六、瓦斯抽放及探放水零星事故风险防控措施
（一）搬运钻机及打钻事故防控措施：
1、钻机司机必须严格按照《钻机操作规程》进行作业；
2、在搬运钻机人员相互配合，将设备捆绑牢固，在主要运输巷搬运，严格执行“行人不行车，行车不行人”，3、在施工钻孔时严格按照设计施工，液压支柱必须穿鞋带帽并绑防倒绳，钻机各个运转部位必须有防护措施；
4、搬运机架、动力头等设备必须四人配合作业；
5、在作业期间认真检查工作地点的气体浓度，严禁气体超限作业；
6、作业期间钻机操作人员及辅助人员必须在进风侧作业；
7、每班要排除现场安全隐患，对钻机进行检修，做到“不安全，不生产”；
8、检修钻机必须将开关闭锁，并悬挂“有人工作 严禁送电”警示牌。
9、特殊地点施工时必须由救护队员配合进行施工，确保施工人员的安全。
（二）搬运、架设管道事故防控措施
1、在搬运管道时相互配合好，必须同肩，直径大于350mm的管道必须4人搬运；
2、下放管道200mm管道一车额定15根，350mm管道一车4根，严禁超宽，超高；
3、在斜井、主要运输上山提升，实现全封闭管理，严格执行“行人不行车，行车不行人”；
4、架设350mm管道必须使用3T吊葫芦起吊，并使用皮带吊挂牢固；
5、在回风上山及坡度较大的巷道内作业，必须佩带安全绳，将安全绳固定牢固并做好防坠落措施，严禁上下抛掷工具。
（三）其他防控措施：
1、在运输清理水沟，必须从行人过桥通过，严禁跨越皮带机；
2、管道巡检放水，认真检查钻场抽放情况，发现漏气及时用水泥锚固剂进行封堵处理；
3、在钻场巡回放水期间，必须单个钻场放水，严禁多个钻场一起放水，防止气体超限；
4、回收废旧物料，必须捆绑牢固，严格按照安全措施执行。
（四）标校传感器事故防控措施
由于在标校过程会停工作面的电，影响生产，必须有电工、瓦检员、安全员全程跟随，减少因停电造成影响生产的时间，特制定以下措施：
一、标校流程
1、在标校前电工确认该区域是否具备标校条件（确认不影响停电区域的生产），并在馈电开关处待命。
2、停电前瓦检员检查瓦斯无异常，方可标校停电。
3、具备以上条件监测工方可按照标校操作规程开始标校。
4、标校完后有瓦检员检查瓦斯无异常后，方可通知电工送电。
二、标校声明
1、安全员全程监护。
2、参与标校过程人员必须签字
西沟二号井煤矿
2015年7月25日
第四篇：石梯子西沟煤矿2018年绿色矿山建设实施方案
呼图壁县石梯子西沟煤矿 绿色矿山建设实施方案
法人：鱼 笑
矿长：郭万宁
呼图壁县石梯子西沟煤矿 二〇一八年四月二十七日
呼图壁县石梯子西沟煤矿绿色矿山建设实施方案
根据《关于开展2018年州级绿色矿山（煤矿）建设工作的通知》（昌州煤字{2018}55号）和《昌吉州绿色矿山（煤矿）评估标准》（昌州煤字{2016}134号）文件要求和我矿实际情况特编制此方案，促进我矿绿色矿山建设实施工作。
一、工作目标
2018年内实现州级绿色矿山。做到安全生产有保障，煤炭资源综合利用和节能减排水平得到显著提高，矿山地质环境得到有效保护和治理，矿区绿化率超过30%以上，实现煤矿和县和谐发展的目标。
二、组织机构
为推进绿色矿山建设取得成效，矿成立工作领导小组 组 长：鱼笑
副组长：郭万宁、鲁鹏智、贺恩桥
成 员:王新强、李冠齐、陈雄山、周学文、黄德贵、高斌、黄绍志、常惠宁、胥维义、唐磊、童玉鹏、徐勇、陈泳、陈显明、田利新、史磊、杨顺斌、钱合平、张陆德、刘小奎、王琳
领导小组办公室设在考核办，贺恩桥任办公室主任。具体负责绿色矿山建设方案实施的协调工作。
职责：
组 长：全面负责绿色矿山建设，保证资金人员的投入到位，协调煤矿与地方的关系，做好依法办矿和安全生产等工作。
副组长：协助组长负责分管范围内的绿色矿山建设工作，做好矿山安全生产、技术创新、节能减排、环境保护、规范管理、企业文化等工作。
贺恩桥：具体负责环境保护、节能减排等工作。
鲁鹏智：具体负责依法办矿、社区和谐、企业文化等工作。郭万宁：具体负责矿山安全生产、技术创新、综合利用、规范管理等工作。
成 员：在分管范围内做好绿色矿山建设的具体落实工作。
三、绿色矿山建设内容和标准
1、依法办矿：煤矿证照资料齐全，依法纳税、缴费。一年内未受州级以上行政处罚，无严重违法事件发生。
2、综合利用：煤矿的煤炭资源综合利用，资源利用率高，废弃资源回收率高。煤炭资源回收率达到国家要求，“三量”平衡，没有因不当的开采方式造成煤炭资源浪费。
3、技术创新：煤矿的机械程度高，装备现代化、安全有保障、经济效益好，提高对于新技术、新工艺的资金投入。
4、节能减排：储煤场有防风抑尘及喷水降尘设施、对运输车辆进行喷雾降尘和封闭式管理。建设有满足需要的矿井水处理设施，将矿井水处理后在输送至地面和井下进行喷雾降尘等工作，实现矿井水循环利用，同时矿井水处理设施要做到小扰动、无毒害、少污染。矿区生活垃圾、固体废弃物进行集中处理，无向河流中倾倒现象。能耗指标居昌吉州同类矿山先进水平。
5、规范管理：有健全的绿色矿山建设组织，分工明确，岗位责任落实到位。煤矿安全生产标准化达到二级标准。煤矿生产区和生活区分离，生活辅助设施符合安全、卫生及环保要求。
6、安全生产：人员持证上岗，按章操作。各类制度、措施齐全，并且落实。定期组织员工体检，定期发放劳保用品，杜绝职业病发生。足额提取、规范使用安全生产费用，保障设备安全性能可靠，确保安全投入到位。三年内无安全生产责任事故，无人员死亡。
7、矿区和谐：取得矿区所在地政府和群众信任，主动承担社会责任，履行社会义务。随求农牧区和矿山企业利益的一致，及时处理草原林地水资源等生态环保、节能节水、移民搬迁、交通运输等方面问题，与农牧区关系和谐，无损害公共利益的重大事件发生。
8、环境保护：矿区范围内无地质灾害隐患，资源开采不对生态环境、主要地貌景观造成破坏。最大限度减少林、草地占用和水土流失，环境工作水平居昌吉同类矿山先进水平。
9、土地复垦：严格执行《土地复垦条例》，条件允许的地方复垦为林、草地等经济用地。有复垦方案，人力、物力、财力及时到位。复垦技术方法和复垦率居全州同类矿山领先水平。
10、企业文化：创建符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。职工文明建设和职工技术培训体系健全，企业领导和职工队伍素质高，文体生活丰富。
四、实施创建步骤
1、宣传学习发动阶段（2018年4月21日-4月30日）1）学习《呼图壁县2018年绿色矿山（煤矿）建设方案》的通知和绿色矿山建设的新时代的要求等。
2）组织建立推进2018年州级绿色矿山建设小组。
3）5月1日上报《呼图壁县石梯子西沟煤矿2018年绿山矿山建设实施方案》。
2、创建实施阶段（2018年5月1日-8月31日）
1）按照绿色矿山评估标准（试行）十个方面的要求进行打分，将存在问题及整改计划形成汇报材料5月30日报县煤炭局。
2）针对十个方面的要求，具体分工责任到人，按整改计划进行整改。按照昌吉州绿色矿山评选分值表中的评审标准进行硬件和软件实施工作。
3）7月20日矿按照“十个方面”内容和昌吉州绿色矿山评选分值表中的评审标准进行初评，找出存在问题和不足。
4）7月21日-7月31日对存在问题和不足进行整改和完善。5）8月1日-8月31日通过县煤炭局对我矿绿色矿山（煤矿）建设实施成果的初验工作。
6）9月1日-9月20日编制吉昌州绿色矿山的申报材料，完成吉昌州绿色矿山的申报工作。
7）10月份做好州煤炭局对绿色矿山建设实施成果的验收工作，取得州煤炭局命名的“州级绿色矿山”称号。
呼图壁县石梯子西沟煤矿 二〇一八年四月二十七日
第五篇：煤矿
山西省煤炭资源整合工作情况报告
煤炭资源整合是当前我省调整煤炭产业结构、促进全省经济可持续发展的一项重要举措。自2005年8月8日省政府召开会议全面部署此项工作以来，经过我省各级各部门的共同努力，全省煤炭资源整合工作已取得重要进展和阶段性成效，为全面实现省政府确定的工作目标打下了坚实的基础。下面就我省煤炭资源整合工作情况分三个方面简要汇报如下：
一、我省煤炭资源开发利用情况
山西煤炭资源非常丰富，全省国土面积15.6万平方公里，含煤面积就达6.2万平方公里，占国土总面积的4O.4％，全省119个县(市、区)中有94个县(市)地下赋存有煤炭资源。自北向南分布有大同、宁武、河东、西山、沁水、霍西六大煤田和浑源、繁峙、五台、垣曲、平陆五个煤产地，其中六大煤田的煤炭储量占全省煤炭总储量的99.98%，是我省的主要煤炭生产基地，全国规划的19个煤炭国家规划矿区有12个分布在我省，覆盖了六大煤田的主要区域。按照我国现行的煤炭分类标准，我省煤炭品种从无烟煤、贫煤、瘦煤、焦煤、肥煤到气煤、弱粘煤、不粘煤、长焰煤共有九大类；从煤炭质量看，沁水煤田是全国最大的无烟煤基地，西山煤田和河东煤田离柳矿区是全国最大的主焦煤基地，大同煤田是优质动力煤基地。截止2003年底，山西省查明的保有煤炭资源储量2652.84亿吨，占全国查明保有资源储量10210.56亿吨的26%，位居全国之首，其中精查储量：728.1621亿吨；详查储量：672.3384亿吨；普查储量：1252.3430亿吨。
山西作为全国重要能源基地，煤炭资源开发利用程度较高，煤炭产量、净调出量分别占全国的1/4和1/3，煤炭开采及加工业已成为全省国民经济发展的重要支柱产业。改革开放以来，我省煤矿企业发展迅猛，最多时超过一万座。经
过近几年的关井压产和治理整顿，截止目前，我省共有煤矿4173座，矿区总面积7604.3平方公里，原煤年生产能力5亿吨。按不同所有制分类,国有重点煤矿91座，地方国有煤矿367座，其它经济类型的煤矿（主要为乡镇以下煤矿）3715座；按生产规模分类，大型（90万吨以上）的81座，中型（60-30万吨）的240座，小型（21万吨以下）3852座。
多年来，我省煤炭工业为全省国民经济建设作出了巨大贡献，但由于我省煤矿大多成立于上世纪八十年代，多数为乡村集体办矿，受当时经济体制、运行机制和生产力水平等因素的影响，主要存在以下几个方面的问题：一是煤矿点多、面广、规模小，产业集中度低；二是煤矿安全投入不足，生产事故多发，安全生产压力很大；三是采煤方法落后，资源利用率低；四是企业产权不清，责任主体不明，非法转让和承包现象难以根治；五是矿区生态环境恶化，环境污染治理滞后。煤炭行业“多、小、散、乱”的格局，已直接影响到我省煤炭产业的可持续发展。为全面提升煤炭资源整体开发水平、煤炭企业产业集中度和安全防范能力，实现煤炭产业优化升级，推进山西新型能源和工业基地的建设，近年来，山西省省委、省政府将资源整合工作提到了关系国家能源安全的战略高度来抓，提出在我省全面开展煤炭资源整合和有偿使用工作。
二、明确目标，紧密部署，很抓落实，全省煤炭资源整合工作取得重要进展
（一）强化制度建设，保障整合工作顺利推进
我省煤炭资源整合和有偿使用工作起步较早。2004年1月省政府即下发了《山西省人民政府关于继续深化煤矿安全整治的决定》，提出对现有煤矿要进行“资源整合、能力置换、关小上大、有偿使用”的原则和意见，同年5月，省政府把临汾市作为资源整合和有偿出让的试点。2005年1月，省政府下发了《山西
省人民政府关于加快三大煤炭基地建设、促进全省煤炭工业可持续发展的意见》（晋政发[2005]6号），要求各地加快推进资源整合和有偿出让工作，同年6月制定出台了《山西省人民政府关于煤炭企业资源整合和有偿使用的意见》（晋政发[2005]20号），提出了全面推进煤炭资源整合和有偿使用，并于8月1日，由省国土资源厅、省煤炭工业局、山西煤矿安全监察局联合下发了《山西省煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案》，进一步细化了资源整合和有偿使用的工作目标及推进措施等。特别是于今年2月28日省政府出台了《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》（省政府第187号令），这是推进煤炭资源整合和有偿使用工作的重要法律保障，对进一步规范全省煤炭资源整合和有偿使用工作，提高依法行政水平，确保煤炭资源整合和有偿使用工作扎实、有序进行有着重要的指导作用。
（二）政府高度重视，部门职责明确，整合工作深入开展
2005年8月8日，省政府召集11个市的市长、副市长和国土、煤炭、安监等部门及国有重点煤炭企业负责人在太原召开了“全省推进煤炭资源整合和有偿使用工作会议”，就全面推进煤炭资源整合和有偿使用工作进行安排部署，省委副书记、省长于幼军、副省长靳善忠作了重要讲话。于幼军省长要求全省上下必须统一思想认识，增强紧迫感和责任感，扎扎实实把这项工作开展好，力求取得实效，并强调“我们决不能吃祖宗饭，断子孙路，决不能允许煤矿开采多、小、散、乱的格局继续下去，必须走资源整合和规模集约化生产的道路”。副省长、省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组组长靳善忠代表省政府对这项工作作了全面安排部署，要求全省2006年底前完成煤炭资源整合和有偿使用工作。为全面了解各市资源整合和有偿使用工作进展情况，加大加快工作力度和进度，随即于9月26日，省政府专门召集各市分管副市长和60个主要产煤县（市）县（市）长，在太原紧急召开了“全省煤炭资源整合和有偿使用工作进展情况汇报会”。省
政府还于今年3月就贯彻落实《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》召开了新闻发布会。
我省各级政府对煤炭资源整合和有偿使用工作高度重视，各相关部门配合密切，各项工作扎实有序地进行。2005年8月19日，省政府以晋政办函[2005]100号文件宣布成立了“山西省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组”，领导组组长由靳善忠副省长兼任，领导组成员单位有省发改委、省经委、省监委、省国资委、省国土资源厅、省煤炭工业、山西煤矿安全监察局和省工商局，领导组办公室设在省国土资源厅，由省国土资源厅、省煤炭工业局、山西煤矿安全监察局三家单位组成。省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组办公室成立了专门办事机构，省国土资源厅、省煤炭工业局和山西煤矿安全监察局三个成员单位均抽调专门人员，具体负责日常的组织、协调及全省方案的评审工作。各市、县积极行动，均成立了由政府领导担任组长的“煤炭资源整合和有偿使用工作领导组”，组建了领导组办公室，明确了各部门职责，按照省政府《关于煤炭企业资源整合和有偿使用的意见》和《山西省煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案》，因地制宜，及时制定了本市、县《推进煤炭资源整合和有偿使用实施方案》，全面落实省、市下达的煤矿（井）关闭压减指标，认真组织编制和上报县（市）《煤炭资源整合和有偿使用工作方案》。于省长、靳副省长对这项工作高度重视，多次听汇报，对每一阶段工作及时指示；市、县级政府及主要领导普遍认识到位，措施到位，克服困难，做了大量细致的工作，使资源整合工作得以顺利推进。
（三）确立资源整合和有偿使用工作的指导思想和基本原则
指导思想是：按照科学发展观的要求，以建设大型煤炭基地、大型煤炭企业集团、高标准现代化矿井为重点，以“资源整合、关小上大、能力置换、联合改造、淘汰落后、优化结构”为方针，通过“政府引导、部门配合、科学规划、龙
头带动”的方法，推进煤炭企业资源整合和有偿使用。通过对小煤矿实施资源整合和关闭淘汰，以达到减少矿点、优化矿井布局、提升资源整体开发水平、煤炭企业产业集中度和安全保障能力，切实做到合理利用和有效保护矿产资源；通过对煤炭资源实行有偿使用或资本化管理，切实维护矿产资源国家所有权益和显化资源价值，切实保护采矿权人、投资者、农村集体、农民的既得利益，并有效解决新旧采矿权双轨制问题，理顺采矿权与经营权关系，从而促进煤炭产业持续、健康、稳定发展。在这一指导思想中突出强调两点：一是资源整合要科学规划，龙头带动，关小建大；二是资源有偿使用，推进市场化。
应坚持的五个基本原则：
一是坚持科学规划的原则。根据开采现状和资源条件，按照资源储量与生产规模匹配、有序开发与统筹规划并行的原则，科学合理地编制资源整合和有偿使用方案。
二是坚持关小改中上大的原则。在重点产煤县，不再保留年生产能力9万吨以下的煤矿；对于实施资源整合的煤矿，要按照储量与规模匹配的原则进行改造，扩大单井生产能力；对矿井布局不合理又不能进行资源整合的煤矿，由地方政府按照有关规定限期予以关闭。今后对于年产量不达30万吨的煤矿，不再批准办理扩界和增层。
三是坚持有偿出让和市场配置资源的原则。对于拟单独保留的煤矿、拟整合的煤矿、拟整合的已关闭矿的剩余资源及边角零星资源全部实行有偿出让；对于多个矿区包围的关闭矿资源或空白资源，具备公开出让条件的，应通过公开出让的方式确定整合资源的归属。
四是坚持明晰产权的原则。实施资源整合的煤矿，要采用股份制、兼并、收购、重组等方式，解决各方利益，明晰和理顺产权关系，实现煤炭资源和煤炭企业同步整合。
五是坚持有效保护资源的原则。对于下组煤尚未整体开发的重要矿区，暂不允许整合下组煤。
（四）明确资源整合和有偿使用工作的主要目标和进度要求
主要目标是，通过实施资源整合和有偿使用，我省矿井数量要有明显减少，单井生产能力要有显著提高、资源利用水平和安全生产状况要全面改善；全省煤矿数量要减少30％以上，其中重点产煤县生产能力在9万吨/年以下的小型煤矿要全部淘汰；到2010年，大型煤炭基地内的小型煤矿数量减少70％，全省30万吨／年以上矿井煤炭产量占到总产量的90％以上，全省要形成2个亿吨级生产能力的特大型煤炭企业集团、1-3个5000万吨级以上生产能力的大型煤矿企业集团；到2015年所有小型煤矿全部淘汰，全省煤矿个数控制在2000个以内；资源整合后的煤矿必须实现壁式开采，达到一矿一井，两个安全出口，全负压通风等法律、法规规定的安全生产条件，资源回采率要有明显提高，其中厚煤层采区回采率不低于75%，中厚煤层不低于80%，薄煤层不低于85%；全省煤矿全部实现资源有偿使用，建立产权归属明晰的现代企业制度。
进度要求是，2005年9月底前，各市人民政府要向“省煤炭资源整合和有偿使用领导组”办公室，正式上报分县（市）煤矿数量压减（30%以上）的具体名单。2005年11月底前，要完成首批60个主要产煤县（市）资源整合和有偿使用方案的编制、报送工作，2006年2月底前要完成方案的审查、批复工作。2006年6月底前，完成60个主要产煤县（市）的资源整合和有偿使用工作。2006年底全面完成。
（五）规定了资源整合和有偿使用的范围、方式
资源整合以县（市）现有合法煤矿为基础，通过煤矿之间合并井田、联合改造，以及对已关闭矿井的剩余资源、零星边角的空白资源及相邻煤矿所划出资源进行整合，实现统一规划，提高矿井生产、技术、安全保障等综合能力，并按照现代企业制度的要求，明晰和理顺产权关系；对布局不合理和整改仍不具备安全生产条件的煤矿实施关闭，其资源可参与整合；对在风景名胜、文物保护区、重要水源地、城市规划区及交通枢纽区域内的煤矿必须予以关闭，其资源不得参与整合。同时积极鼓励和重点支持省内外重点煤炭企业、地方国有骨干煤矿和其它煤炭深加工优势企业对地方中小煤矿实施联营、兼并、参股、控股、收购，进行改造及资源整合，实现低成本扩张，组建大型煤炭企业集团，延伸煤炭产业链。
有偿使用是指已通过行政审批无偿取得采矿权的煤矿采矿权人，除缴纳采矿权使用费外，还应当依法缴纳采矿权价款。在我省境内，对所有未缴纳过采矿权价款的现有合法煤矿，将全部征收采矿权价款，重新确定采矿权人，实现采矿权有偿出让；对过去已实施关闭的煤矿、本次县（市）煤炭资源整合和有偿使用实施方案中确定为淘汰关闭的煤矿，不实行有偿出让。
（六）具体规范了资源整合和有偿使用工作程序
以县（市）为单位，由县级人民政府组织国土资源、煤炭、安监、工商等部门和有资质的单位，对拟整合的煤炭资源开采情况进行实测，以县（市）现保留的矿井为基础进行统一规划，按资源整合的原则和市政府确定的分县（市）煤矿数量压减指标，统筹规划，科学合理地确定井型，编制《县（市）煤炭资源整合和有偿使用工作方案》，由县、市人民政府逐级上报“省政府推进煤炭资源整合和有偿使用领导组办公室”组成单位（即省国土资源厅、省煤炭工业局、山西
煤矿安全监察局），由领导组办公室组织有关单位和专家组审查，报领导组批准后，由市、县组织实施。
（七）压减煤矿（井）名单全部落实，主要产煤县（市）《整合方案》已经批复
截止目前，各市政府已向省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组正式上报了煤矿（井）关闭（整合）压减名单，并经领导组办公室核准，共上报压减矿井1406个，占全省煤矿（井）总数的29.16%，其中晋中市矿井压减比例达到40%。首批实施煤炭资源整合的60个主要产煤县（市）已全部上报了《煤炭资源整合和有偿使用工作方案》，其中48个县（市）的《方案》已报经省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组批准。各县（市）的《方案》经批复和核准后，全省资源整合和有偿使用工作将整体转入具体实施阶段。
三、资源整合工作下一步安排
下一步，资源整合和有偿使用工作将进入全面实施阶段，由纸上操作到具体的关矿、并矿，各方经济利益面临新的调整，实施关闭和明晰产权成为资源整合的两个关键，政策性要求高，又十分敏感，难度更大，稍有不慎，很可能引发诸多矛盾，影响社会稳定。为此，各级各部门必须以高度的责任感，恪尽职守，过细工作，确保资源整合工作健康深入发展。
（一）加快工作进度，确保完成换证任务
一是，4月底前完成剩余12个主要产煤县（市）的《煤炭资源整合和有偿使用工作方案》批复和核准工作；二是，尽快启动其余31个非主要产煤县（市）的资源整合工作；三是，按照省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组已下发的《关于对煤炭资源整合和有偿使用工作中换发、颁发煤矿证照有关问题的通知》（晋
煤整合办字[2006]7号）的要求，组织各县（市）切实做好资源储量核实、明晰企业产权及价款征收工作工作，在规定时间内，完成全省煤矿企业各类证件的换证及采矿权有偿出让工作。
（二）把好资源储量核查关，保证核查结果真实可靠
市、县级国土资源部门要加强对勘查单位、煤炭企业资源储量核查和申报的监督管理，严禁压减和瞒报资源储量。对单独保留煤矿和整合后煤矿的资源储量，要委托有资质的勘查单位进行检测，并出具资源储量检测报告。市级国土资源部门要对资源储量检测报告进行核查，报省国土资源厅备案，并向社会公示作为缴纳采矿权价款的依据。市级国土资源部门对勘查单位出具的资源储量检测报告进行核查时，应当组织专家评审。勘查单位出具的资源储量检测报告必须真实、可靠。发现弄虚作假的，由省厅作出相应的处理，严重的要吊销其资质证书。
（三）理顺利益关系，切实明晰产权
资源整合就是关小矿，把资源合起来，实现规模开发，不存在谁把谁吃掉的问题，所以明晰产权是实施资源整合的关键，也是巩固整合成果的必备前提。各级政府必须做好组织和协调工作，坚持民主、公开、公正的原则，充分运用市场机制，保证资源整合及产权界定的顺利推进。除一部分独立保留、集体经营的矿井外，大多数煤矿企业资源整合和有偿使用都会涉及到产权调整，不仅涉及到原采矿权人和投资人的利益，也涉及到市、县、乡三级政府和村集体组织以及有关部门的利益。要通过股份制、兼并、收购等方式，做好煤炭企业的产权明晰及重组工作，做到被兼并的有合理的股份，被收购的有合理的补偿，在解决各方利益、明晰和理顺产权关系的基础上，实现煤炭资源有偿取得和煤炭企业产权归属的统一。
（四）严格关闭标准，实现真正整合
资源整合的前提条件是关小矿。只有真关闭，才能真整合，所以必须严格关闭标准。对在资源整合中确定为关闭的矿井，在《方案》批复和核准后一个月内，省有关部门要吊销或收回有关证照，并由县级人民政府按“六条标准”实施关闭；如属整合矿井，在《方案》批复和核准后，要全部停产实施整合。对整合改造可以利用的井筒，要拆除所有设备、设施，改造设计完成后再加以利用，对不能利用的井口，按要求实施关闭。对资源整合后的煤矿最终只保留一套生产系统，严防违规多井口生产，真正实现煤炭资源合理开发和有效利用，提高煤矿安全生产水平。
四、建议：
煤炭资源整合和有偿使用作为当前我省经济工作的一项重要内容，被列为全省煤炭三大战役之一。按照省政府确定的工作目标，于2006年底前全省4000多座煤矿要全部实现采矿权有偿出让并重新换发采矿许可证，资源整合工作要全部结束，时间紧，工作量大，客观要求必须提高工作效率，加快换证进度，建议原由我省颁发采矿许可证而储量达大型的部分煤矿、矿与矿整合后储量达大型的煤矿，暂由我省换发采矿许可证，待全省换证工作结束后，由我省统一报国土资源部理顺发证权限。
山西省总共11个市，每个市都有煤矿，总共404个煤矿
大同市(144)朔州市(32)晋城市(20)吕梁市(14)
太原市(78)临汾市(20)忻州市(17)运城市(1)
长治市(43)阳泉市(20)晋中市(15)
全省一共有95个县
大同7个：天镇县 阳高 左云 大同 广灵 浑源 灵丘 朔州4个：右玉 怀仁 山阴 应县 忻州13个：偏关 河曲 保德 神池 五寨 岢岚
宁武 静乐繁峙县 代县 五台 定襄
太原4个：娄烦 古交 阳曲 清徐
吕梁 13个：兴县 岚县 林县 方山县 柳林 离石 交城 中阳县 汾阳 文水 石楼 交口 孝义市
阳泉2个：孟县平定县
晋中10个：寿阳 普阳 太谷 和顺 祁县 榆社 左权
平遥 介休 灵石
临汾 16个： 永和 隰县 汾西 霍州 洪洞 古县 安泽 大宁 蒲县 吉县 乡宁 襄汾 釜山 翼城 曲沃 侯马
长治11个：沁源 沁县 武乡 襄垣 黎城 潞城 屯留 长子平顺 壶关 长治 晋城5个：沁水 高平陵川 阳城 泽州
运城12个：河津市 新绛 稷山 绛县 万荣 闻喜 垣曲 临猗县 夏县 永济平陆 芮城县
中国煤炭五大集团 神华集团有限责任公司
中国中煤能源集团公司山西煤炭运销集团有限公司 河南永城煤电控股集团有限公司
山西焦煤集团有限责任公司
山西全省共有七大煤炭集团—
省属的 ：大同煤矿集团、焦煤集团、阳煤集团、晋煤集团、煤运集团、潞安集团
国资委下属央企 :中煤集团。
大同煤矿集团公司，简称同煤集团，是中华人民共和国第三大煤矿国有企业，仅次于神华集团及中煤能源集团。公司总部位于中国煤炭重地山西省大同市。煤矿跨越大同、朔州、忻州三市，拥有煤田面积6157平方公里，总储量892亿吨。同煤的前身是大同矿务局，成立于1949年。2000年，公司改制成大同煤矿
集团有限责任公司。2003年，山西省煤炭企业进行重组，成立了新的大同煤矿集团有限责任公司。2005年实施股改后，公司改为由七家股东共同出资经营。
山西焦煤集团，山西焦煤集团有限责任公司（简称山西焦煤），中国矿业大学校企合作单位，是国家规划的全国13个大型煤炭基地的骨干企业之一，是中国目前规模最大的优质炼焦煤生产企业和炼焦煤市场主供应商。山西焦煤以煤炭、电力、焦化、物流贸易为主业，兼营建筑建材、机电修造等产业，是主业突出、综合发展的多元化大型企业。
西山煤电集团公司、汾西矿业集团公司、霍州煤电集团公司、山西焦化集团公司、华晋焦煤集团公司、煤炭销售总公司、国际发展公司、国际贸易公司、投资有限公司、财务公司、公共事业发展公司。
阳泉煤业（集团）有限责任公司的前身为阳泉矿务局，成立于1950年1月。经过60年的发展，阳煤集团已经成长为以煤炭和煤炭化工产业为主导产业，铝业、电力、建筑房地产、机械制造多元化强盛发展的国有大型企业集团，积累了数量超过778亿元的公司资产和丰厚的精神财富，拥有包括国阳新能和山西三维两个上市公司在内的72个独资或控股子公司、36个分公司，在册员工12.8万人，2008年营业总收入达到343亿元，2009年荣列中国企业500强第179位，2009年营业总收入超过450亿元。
晋城煤业集团是由山西省国资委控股的有限责任公司，是我国优质无烟煤重要的生产基地、全国最大的煤化工企业集团和全国最大的煤层气抽采利用基地。现有50个控股子公司、14个分公司。有9对生产矿井，5000万吨/年的原煤生产能力。截至2009年8月底，企业总资产799.65亿元。位列2009中国企业500强第132名、中国企业效益200佳第79名、煤炭采掘及采选业第8名、全国煤炭企业100强第9名。2009年预计完成生产经营总额500亿元以上，实现利润40亿元。
山西煤炭运销集团有限公司（简称山西煤销集团）是由山西省人民政府批准，省国资委和11个市国资委以持有的原煤运系统净资产作为出资额，同组建的现代大型煤炭物流集团公司。公司注册资本101.56亿元人币，总资产406亿元。集团经营范围煤炭、焦炭运输销售，投资煤炭企业开发，煤焦科技开发、技术转让，煤炭化工、煤炭发电等。于2007年7月20日正式挂牌。
潞安集团是山西五大煤炭企业集团之一，现有总资产634亿元，职工家属30万人（包括潞安新疆公司），子分公司75个。两次获得全国“五一”劳动奖状，两次被评为“中国十大最具影响力企业”。潞安是一个老先进企业。其前身是成立于1959年1月的潞安矿务局，曾以“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节矿风享誉全国，是周恩来总理选树的全国工交战线五面红旗之一。上世纪八十年代，率先建成“全国第一个现代化矿区”，自主创新的综采放顶煤技术被誉为“潞安采煤法”，引领了世界厚煤层放顶煤开采的潮流。
中国中煤能源集团有限公司是国务院国有资产监督管理委员会管理的大型能源企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司，主营业务包括煤炭生产及贸易、煤化工、坑口发电、煤矿建设、煤机制造、煤层气开发，以及相关工程技术服务。现有全资公司、控股和均股子公司41户，境外机构4户，参股企业11户，在册职工12.1万。截至2009年底，总资产1476亿元，在2008年中国企业500强中名列第77名。
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