刘章箭在金乡县企业家协会换届大会上的讲话2012.1.12

第一篇：刘章箭在金乡县企业家协会换届大会上的讲话2012.1.12

刘章箭同志

在金乡县企业家协会换届大会上的讲话

（2012年1月17日）

各位企业家、同志们：

今天，我们在这里举行企业家协会换届大会，选举产生了新一届理事会组成人员，这必将对推动全县企业不断壮大，构建和谐政企关系，加强企业家队伍建设，加快全县经济社会发展具有十分重要的意义。在此，我向新当选的新一届协会班子表示热烈的祝贺！向出席大会的各位会员并通过大家向全县企业界朋友表示亲切的问候和良好的祝愿！

企业家协会自2009年7月份成立以来，围绕全县工作大局，发挥联结优势，服务企业发展，开展了一些活动，为促进企业家队伍建设，推动金乡经济社会发展发挥了作用。尤其是各位企业家，以自己的聪明才智和辛勤工作，实现了企业的快速发展，为社会创造了财富，在安臵劳动就业、保持社会稳定、支持公益事业等方面做出了很大贡献。这支队伍已经成为促进经济增长、社会发展的一支重要力量。对各位企业家的努力和成绩，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！

未来五年，对金乡发展至关重要、进退攸关，既是打基础、扩总量、上层次的关键五年，更是全面突破、赶超发展、洼地崛起的黄金五年。抓住这五年，金乡就会彻底摆脱经济 欠发达局面，就有希望跨入全市第一方阵。新的形势、新的任务，我们既面临发展的诸多压力，也面临难得的发展机遇。从宏观环境看，多重战略机遇叠加。我国经济持续向好，转方式调结构深入推进，支持三农、改善民生的力度不断加大，为我们承接产业转移，争取政策支持带来了重大机遇。我省正在加速实施区域带动战略，特别是鲁南经济带、半岛蓝色经济区以及济徐、岚菏、济祁等三条高速的规划建设，为我们打开了全新的发展空间。从自身实际看，赶超发展的基础更加坚实。重点板块初具规模，城市建设拉开框架，支撑发展的平台逐步形成；一批重大产业项目相继建成投产，为拉动发展注入了强劲动力；特别是企业家队伍逐步壮大和成熟，已经成为促进经济增长、社会发展的支柱力量。只要我们始终坚持解放思想、更新观念，在遵循发展规律的前提下，突破思维定势，创新发展路径，不盲进、不折腾，踏踏实实走好每一步，就一定能够战胜任何困难和挑战，再造一个黄金发展期！

企业是经济发展的主体，企业家是最富有创造性、最具有朝气、最具生命力的群体，是经济社会发展的宝贵资源。实践证明，一个地区经济发展水平的高低、发展潜力的大小，关键取决于拥有企业家的数量和整体素质的高低。多年来，我县广大企业家以饱满的工作热情、奋发的进取精神，积极投身于经济社会发展的第一线，涌现出了一大批懂管理、会经营、有业绩的优秀企业家，在推动企业不断发展壮大的同 时，也为全县经济社会发展做出了突出贡献。同时，我们也清醒地认识到，与“冲刺全市发展第一方阵”目标要求相比，与先进地区的优势产业、龙头企业和优秀企业家队伍相比，我县企业存在着投资规模小、产业链条短、发展层次低、市场竞争力不强等突出问题；行业内企业之间缺乏有效沟通与协调，各自为战，无序竞争，损害了各自的利益，影响了整体竞争力的发挥；企业家队伍建设存在着视野不宽、境界不高、能力不强、后劲不足等瓶颈制约。企业家协会成立后还没有充分发挥应有的组织协调、桥梁纽带作用，尤其是组织活动不多，为企业家服务功能不强，需要机制的改进和工作的进一步创新。

企业家协会新班子的产生，也是经过了较长的酝酿过程，并征求了上上下下、方方面面的意见，班子成员都是企业家中优秀分子，具有广泛的群众基础，希望各位会员支持班子成员工作，也相信在李敬峰等同志的带领下，企业家协会工作一定会有新的进展、大的发展。下面，我就协会工作讲几点意见。

第一，要把企业家协会建设成为促进我县企业家成长的平台。企业家协会要把打造一流企业家队伍作为工作定位，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，定期或不定期地邀请国内外成功人士、企业家、经营管理专家前来讲学、讲课，组织会员到发达地区、知名企业学习借鉴先进的管理知识和技能，为企业家提供更多的学习和研修机会，不断提 升企业家的综合素质。通过协会的服务和推进，壮大一批企业，打造一批品牌，培养更多一流的企业家。协会要发挥自身优势，沟通企业与政府职能部门的联系，代表企业家的利益，反映企业家的愿望和呼声，维护企业家合法权益。要注意发掘、表彰、宣传优秀企业家典型，加大宣传力度，在舆论环境和社会环境等方面为会员提供更有效的服务。

第二，要把企业家协会建设成为一个团结协作的协会。经济和社会发展的规律告诉我们，越是社会化大生产，越是社会分工精细，越需要团结协作。我们的协会群英荟萃，会员都是各行各业的佼佼者，会员企业都是各行各业的排头兵，协会蕴含着丰富的资源，存在着众多的商机。会员之间加强协作，既符合时代发展的要求，也符合我们的自身利益。协会要发挥联结作用，坚持资源共享原则，帮助会员企业交流合作，培育会员的团队精神，协调好会员间、行业间内外部关系，引导会员诚信经营，依法办事，及时有效化解会员之间的矛盾和争议，维护有序公平竞争的市场秩序。进一步拓宽渠道，采取多种形式，为企业开拓市场创造条件，使会员企业在国内外合作与竞争中汲取营养，提高素质，增强能力，实现优势互补，形成合力。

第三，企业家协会要按照法律和章程创造性地开展工作。企业家协会是群众组织，既不是行政部门，也不同于人民团体，协会的吸引力和凝聚力来自于自身建设的突破和工作水平的不断提高。协会要把服务我县经济社会发展大局作 为中心工作，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，开展调查研究，积极建言献策，努力为县委、县政府科学决策提供参谋服务。要教育企业和企业家遵纪守法，规范自身行为，维护正常的市场经济秩序，协助政府参与行业管理。要大胆探索组织发展机制，积极团结、吸收更多的企业家，不断壮大队伍，形成强大的组织优势。要按照法律和章程，坚持会员的主体地位，将创新和务实统一起来，把协会真正建设成为企业家创业的乐园。

今年是新一届政府的开局之年，也是为“冲刺全市发展第一方阵”打基础、扩总量、上层次、促转型的重要一年，发展的压力很大、任务很重，迫切需要有一大批综合素质好、知识层次高、发展能力强的企业家来担此重任。借此机会，我向各位企业家提几点希望和要求。

第一，振奋精神，抢抓机遇。县十三次党代会和第十六届人会政府工作报告明确提出今后五年，要按照“全党抓经济、全力抓工业、全心惠民生、全民促和谐”的总体要求，紧扣创新赶超“一个主题”，突出经济提速和民生改善“两条主线”，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三大战略”，全面突破工业园区、新老城区、商贸物流区、羊山旅游度假区、生态湿地景区、现代农业示范区“六大板块”，倾力打造煤化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新型能源、商贸物流、文化旅游、房地产、有机农业“九大产业”，以发展惠民生，以创新促赶超，举全县之力建设鲁 西南经济强县、现代生态蒜都水乡、承古出新文化胜地、四省边区宜居名城，冲刺全市发展第一方阵。全县企业家要正确认识面临的新形势、新任务，抢抓加快发展的重大历史机遇，脚踏实地、顽强拼搏、开拓创新，努力把企业做强做大，创造更辉煌的业绩。

第二，志存高远、敢创大业。当今世界，经济全球化的浪潮一浪高过一浪，世界经济日益成为一个有机的整体。广大企业家要顺应潮流，因势而动，不观望，不等待，积极行动起来，踊跃投身国际竞争与合作的大潮。要认清世界和全国范围内经济结构调整和产业梯度转移的趋势，发挥比较优势，找准企业定位，在市场竞争中占据主动。要善于利用国内国际两种资源、两个市场，加强与国外企业家组织的交流合作，大胆地走出去，打开更为广阔的市场。要善于借水行舟、借梯上楼，带头走出去、找信息、谈项目、引客户、争资金，在我县对外开放、招商引资工作中建功立业。

第三，加强学习、勇于创新。2012年上半年，我国将出台一揽子中小企业扶持政策，包括减负，建设中小企业公共服务平台，支持创新型、就业型、高科技型中小企业健康发展等方面。企业要抓住当前有利契机，利用好政策，搞好创新发展，并密切关注世界经济、科技发展的新动向，大力采用高新技术和先进实用技术，做出特色，创出品牌，提高质量，增强企业核心竞争力。要强化终身学习观念，不断充实和提高自己，使自己成为通晓经济、熟悉科技、精通管理的 专门人才，进一步增强发现市场、创造市场、驾驭市场的能力。要加强相互之间的交流学习，虚心学习别人的管理经营经验，取人之长，补己之短，始终树立诚实守信、团结协作的意识，打造一种良好的竞争氛围。

第四，回报社会、奉献社会。“致富思源，富而思进”。当代企业家理应时刻铭记党的关怀和期望，自觉回报社会的支持和人民的培养。要弘扬爱国、敬业、诚信、守法、贡献精神，把企业发展与金乡经济发展结合起来，把个人富裕与带动共同富裕结合起来，积极参与社会公益活动，争做合格的企业公民，在奉献社会中提高精神境界和人格魅力。

希望新一届协会班子以及各位会员，以科学发展观为指导，解放思想，大胆创新，开拓进取，努力做大、做强、做优企业这篇大文章，为“建设鲁西南经济强县、现代生态蒜都水乡、承古出新文化胜地、四省边区宜居名城，冲刺全市发展第一方阵”做出新的更大贡献!最后，春节来临之际，恭祝大家春季愉快，合家幸福，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

第二篇：在市企业家协会换届大会上的讲话

在市企业家协会换届大会上的讲话

同志们、朋友们：

在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上重要讲话精神的此时此刻，新一届XX市企业家协会应时而生。这是我市经济界、企业界的一件大事、喜事。在此，我谨代表市委、市政府，向在座的各位会员表示热烈祝贺，并通过你们向长期以来为XX的经济建设和社会发展做出突出贡献的企业家们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

近年来，在各级党委政府的正确领导下，我市企业家始终站在时代前沿，敢为人先、勇于创新、自强不息、务实图强，以突出的工作业绩和良好的精神风貌赢得了社会的尊重，用实际行动体现了企业在社会中的作用和价值，为推动我市经济又好又快发展和城市转型做出了重要贡献。当前，国内外经济形势正发生着深刻变化，企业发展既面临难得的机遇，更会遇到严峻的挑战。新一届企业家协会的产生，顺时应势，意义重大。下面，我讲三点意见。

一、高度重视、找准位置，企业家协会的作用愈加重要

企业家协会作为市场主体之一，立足于服务企业、服务企业家、服务市场、服务社会，其经济属性和功能作用不断显现。

一是企业家协会在经济管理中的角色不可缺失。

随着经济体制改革和行政体制改革的深化，通过专业经济部门直接负责行业管理的模式已彻底转变。政府在经济领域的职能越来越侧重于宏观调控和市场监管，不再直接干预企业的具体经营行为。

行业协会、企业家协会在行业调查、行业统计、行业自律、行业规划和行业标准制定、价格协调、产品展销等方面起到了“传送带”“分流器”和“上挂下联”的作用，从而使宏观和微观之间实现了更好的衔接。近年来，行业协会已逐步成长成为继政府、企业之后国家经济建设和发展的第三推动力。

二是企业家协会在服务经济发展中的优势不可替代。

企业家协会具有专业、信息、人才、机制等市场资源配置方面的优势，能做企业想要做，但靠单个企业做不到的事;能做市场需要做，却又无人牵头去做的事;能做政府想要做，却无精力去做的事。企业家协会能够获得来自政府和企业两方面的信息与信赖，这也是其他组织所不具备的优势;企业家协会突破部门与地区界限，链接产业上中下游，横向协调、纵向协调的优势得天独厚，在推进大中小企业协调发展、联合行动中大有可为。

三是企业家协会在助推经济发展中的能量不可忽视。

据分析统计，美国社会组织的平均就业人口占经济活动人口的X%，占服务行业就业的X%，占公共部门就业的X%，社会组织总支出占这些国家GDP的X%。如果将这些国家的社会组织加起来作为一个独立的经济体，那么其经济规模将位列世界第七大经济体。由此看来，企业家协会等行业协会这些社会组织虽然块头不大，但聚集起来能量非常大，对经济发展具有较大的推进作用。

二、把握服务全市实体经济创新发展的机遇，更好发挥企业家协会作用

当前，XX已进入转型发展关键期，各个领域都在推进全面深化改革。这为企业家协会发挥服务经济发展功能作用，提供了重要的历史机遇。

首先，要把协会搭建成为一个学习的平台。企业家协会要积极为广大企业家创造学习条件，努力提供各种考察和研修机会，邀请政府人员、知名学者以及企业家代表举办讲座，重点探讨和交流当代世界政治经济形势，国家宏观经济政策，全国全省及我市经济发展态势，以及企业管理、企业科技创新、商务信息交流、经营风险防范等，帮助企业家了解国家经济发展相关政策，掌握企业发展先进经验;要定期组织协会与发达地区企业家团体进行互访交流，开展专题研讨，举办企业家论坛，为会员提供相互学习、相互交流的平台。

其次，要把协会搭建成一个合作的平台。企业家协会把各行各业的管理人才汇聚到一起，提供了集中、丰富的信息与资源，其中蕴含了无限的商机。要充分发挥桥梁纽带作用，着力加强企业家在政策信息、经营管理等方面的交流，坚持资源共享，积极引导企业家进行经济协作，不断促进企业家之间、企业家与社会各界的交流、沟通与合作，使广大企业家能够相互借鉴、共同提高，显现出合作发展的优势。

第三、要把协会搭建成一个服务的平台。

企业家协会要把竭诚服务企业家作为工作的出发点和落脚点，做好企业家与政府部门之间的沟通纽带，把政府制定的政策信息第一时间传达给企业，把企业生产经营中存在的问题和困难及时反映给政府部门，认真协调，帮助解决。

要努力帮助企业引进新技术、新设备，加强企业技术改造与创新，提高产品科技含量，从根本上提升企业市场竞争力。针对企业家在企业运作、人才聘用、提升学习、权益维护等方面的要求，提供培训、咨询、信息、新闻出版、资质评价等服务，切实提高服务实效。

三、坚持外优环境、内强素质，加快建设一支高素质的现代企业家队伍

企业家是企业发展的主导力量，是经济社会发展的紧缺人才。要把企业家队伍建设放在更加重要的位置，全方位支持企业家拓视野、提素质、上水平，为企业家干事创业营造良好环境。

(一)要大力推动企业家素质提升。

要建立健全常态化、立体式的企业家培训体系，突出抓好培训工作。注重增强培训的协调性。市里重点抓好高层次培训，选拔部分企业家到欧美等发达国家和地区的知名高校、专业机构学习交流，选拔特别优秀的中青年企业家到世界500强企业总部实践锻炼，拓展企业家的国际化视野。

各区(市)组织的培训要与市里互为补充，组织好面上的企业家培训。注重提高培训的针对性。要围绕现代企业制度、先进管理方法等组织好培训，提高企业家战略决策、资本运作等综合管理能力。要密切结合本地发展实际，创新培训形式，拓展培训渠道，提高培训实效。注重加大青年企业家培养。要注重理论培训、专题研修、实践锻炼和老一代企业家传帮带相结合，提高青年企业家管理水平。

(二)要着力为企业家成长创造良好环境。

今年，市委、市政府出台了《关于加强企业家队伍建设的实施意见》。《意见》体现了市委市政府对企业家的关心支持，树立了加强企业家队伍建设的鲜明导向，引导社会各界尊重关心企业家，为企业家干事创业营造良好的环境。各级有关部门要主动与企业家交朋友，了解企业所急所需，及时协调解决企业遇到的实际困难和问题，在政策允许的范围内为企业提供优质服务。

(三)企业家要主动提素质增本领。

企业家队伍建设，政府推动是外因，关键要靠企业家自身提高能力素养。要善于学习提升。当前，新技术、新业态、新模式层出不穷，企业家要主动加强新常态下宏观经济规律、法律法规政策、市场需求变化、全球贸易规则等方面的学习，不断提高带领企业参与市场竞争的能力。

要积极创新创业。IBM由硬件制造商转变为信息技术整体解决方案供应商，杜邦由化工企业转为化学科学公司，这些百年老店之所以能长时间保持强大的活力，诀窍就在于他们不断追求自我变革。企业家要始终有危机感，以不怕失败的精神和从零开始的魄力大胆创新、锐意改革，不断培植新的竞争优势。要勇于担当责任。

干企业要当成事业干，勇于担当促进经济发展、改善百姓生活、实现“两个一百年”宏伟目标的重任;要把依法诚信经营作为底线，把产品质量作为生命线，把安全生产作为红线;要积极培育先进的企业文化和企业精神，干干净净、实实在在谋事创业做人。

同志们、朋友们，新的起点，新的征程。祝XX市企业家协会蓬勃发展，越办越好;祝广大企业家事业发达，再创辉煌。

第三篇：在全县企业家协会成立大会上的讲话

在全县企业家协会成立大会上的讲话提纲

县委常委、副县长 程明（2012年4月12日）

各位企业家、同志们：

经过一段时间认真扎实的筹备，经过刚才的选举，今天，XXX县企业家协会在这里正式成立了。企业家协会的成立，标志着我县企业家队伍建设迈出了实质性步伐，对我县经济社会持续协调发展具有重大意义。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，对协会的成立表示热烈的祝贺！对新当选的会长、副会长、秘书长表示衷心的祝福！对多年来为地方经济社会发展做出贡献的企业家表示衷心的感谢！借此机会，我讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，充分认识成立企业家协会的重大意义 实现跨越发展，关键在企业，核心在人才。企业家是经济活动中最富朝气、最有活力、最具创造精神的一个群体，是经济发展中最可宝贵的人才资源。目前，全县共有各类市场主体1532户，从业人员达到31860人。我县企业家协会的成立，应时而生，顺势而为，意义重大，为搭建交流平台，加强企业家队伍建设，促进地方经济社会发展，必将产生重要的推动作用。

1、这是我县经济发展的一件大事。企业是经济发展的主体，企业家是企业发展的掌舵人。企业家是最受尊重、最赋创造性、最具生命力的群体，承载着发展的重任，寄托着我县的未来。只有企业家整体素质的不断提高，才有全县经济的持续健康快速发展。企业家协会的成立，将对企业家这一宝贵资源进行有效整合，重新挖掘，这是我县经济发展的一项重要举措，是我县经济发展史上的一个里程碑，具有划时代的历史意义，将载入我县经济发展的史册。

2、这是企业家所期盼的一件喜事。在协会筹建过程中，广大的企业家们体现出高度的参与热情，对协会成立寄予了热切的期盼：一盼学习交流。社会主义市场经济是一种既有分工又有协作、既有竞争又有合作的经济。我县企业家务实、稳健、肯吃苦，但相对而言，也显得不够开放，不够协作。这个问题，大部分企业家已经有强烈的感觉，有热切的期望，盼望能够相互交流，相互学习。二盼有序竞争。在我县的部分行业中存在一定程度的无序竞争现象，影响了企业的进一步做大做强。这既有观念带来的问题，更主要是缺少一个团队组织，缺乏对企业错位发展的协调和沟通。三盼信息沟通。期盼政府的经济政策、发展思路能及时准确地传递到每一个企业中来，企业的心愿、呼声能及时准确地反映到政府中去。这“三盼”要解决，就必须要有一种载体，有一个组织。从今以后，企业家将在政务环境和市场竞争中不再单打独斗，而是有组织、有依托、有渠道地协手合作，共同发展。

3、这是创建社团组织的一件新事。目前，社会上各种社团组织、中介机构名目繁多，有的发挥作用较好，有的则有名无实。我县也存在一些社团组织，包括行业协会、合作社等，但在经济领域、工业系统中还没有一个较为规范的社团组织，企业界缺乏一个自我管理、自我服务、自我约束、自我发展的中介机构。健全的市场经济呼唤着真正高效规范的中介机构，呼唤着具有各种功能的社团组织。企业家协会的成立，是在市场经济条件下企业加强自我管理的必由之路，是我县社团组织创

气，提供更多的学习和研修机会，引导会员树立终身学习的观念。协会要通过“请进来”与“走出去”相结合方式，定期或不定期地邀请国内外成功人士、企业家、经营管理专家前来讲学，组织会员到南方一些发达地区、知名企业学习和借鉴先进的知识和管理技能，指导会员不断总结和升华自己的实践经验。

4、要把协会办成聚集人才的高地。随着企业规模的不断扩大，人才匮乏、高层次人才紧缺已成为制约企业进一步发展的“瓶颈”。因此，协会要把为会员提供人才服务做为一项长期的、基本的职能来抓，积极帮助企业解决用人难题。一方面要广辟引人渠道，通过高校、网络、人才市场、专场招聘会等多种途径，大力引进人才智力，缓解企业发展对人才的迫切需求；另一方面要不断提升企业家的人才观念，强化企业家的重才、用才、爱才意识，努力营造适合人才发展的良好环境，确保人才引得进、留得住、用的好。

5、要把协会办成政企互动的纽带。政府与企业的根本利益是一致的。协会要成为政府联系企业的纽带，成为企业反映意愿的渠道。协会要广泛听取会员意见，把企业的正当要求和意见建议及时反映给政府。政府也要进一步转变职能，创造条件，把一些事情移交给协会来办。比如说评选先进，就可以交给企业家协会来办；比如说制定有关产业发展的一些政策，就可以请协会收集会员的合理意见。总之，政府、企业、协会三者之间要相互配合、相互促进，形成良性互动的局面。

三、务实创新，引导企业家在经济发展中大显身手

企业家精神是企业家特殊技能的集合，是企业家组织建立和经营管理企业的综合才能的表述方式，是一种重要而特殊的无形生产要素，主要包括学习精神、创新精神、冒险精神、合作精神、创业精神、宽容精神、诚信精神和奉献精神等，学习

职工，发展企业，不断提升企业的管理水平。善于迎合，等于放弃创新；放弃创新，等于扼杀未来。推进技术创新，加大技改投入力度，着力提升工艺装备水平和信息化、自动化程度，提升企业核心竞争力，加快发展步伐。

3、要大胆创业。创业是对人性的升华，就是找到合适的人，把他们的潜能发挥出来，将“以人为本、人性本善”的思想发挥到极致。经济全球化的浪潮浩浩荡荡，势不可挡，世界经济日益成为一个有机的整体。广大企业家要顺应潮流，因势而动，不观望，不等待，积极行动起来，踊跃投身竞争与合作的大潮，在市场经济的广阔舞台上尽显风流。一要勇于自我创业，发挥比较优势，找利用手中的资源，开发项目，壮大自我。二要加强合作，通过靠大联大、强强联合、相互参股等多种形式，把企业做强做大，打造“百年企业”。三要有以商招商的大局意识，善于借水行舟，借梯上楼，带头走出去，找信息，谈项目，引客户，争资金，能多上一个项目多上一个项目，能多引一笔资金多引一笔资金，在我县招商引资工作中建功立业。

4、要诚信为本。诚信是心灵的通透，道德的对称，是人的第二身份证。诚信不仅是个道德问题，对经营者来说，是透明、是智慧。在生意人的理念里是一种经营策略。守信受益失信失利。从传媒披露的一起因造价导致企业倒闭，市场关闭事件中也可证明这一点：诚信是生产力，是市场经济的生命线。不讲诚信是愚蠢的，也是危险的；违背承诺所付出的代价要比履行承诺的代价大得多。广东人为什么“把牙签当金使”，根本原因就在这里。

诚信作为最重要的商业伦理，不仅是市场经济的基础，也是一个企业的根本，更是当代优秀企业家最可贵的品质和具有社会责任感、历史使命感的具体体现。我们的企业家要获得成

2、改善服务环境。政府各部门特别是发改、工信、工商等与企业关系密切的职能部门，要发挥好职能，竭尽全力为企业提供优质服务，善于打破常规开展工作，缩短办事流程，精简审批事项，提高审批效率，淡化事前审批，严格事后监管，把政府的职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，转变到为市场主体服务，转变到提供优良的环境上来。按照“集中受理，并联审批，统一管理，限时办结”的十六字方针，对政务大厅进行充实和规范。

3、规范法制环境。从严控制针对企业的各类检查，对那些有令不行、有禁不止、顶风而上的乱收费、乱罚款、乱检查等行为，要发现一起，查处一起，曝光一起，切实提升行政执法水平，为广大企业和企业家创造一个更加公平、公正的发展环境。

4、营造生活环境。要设身处地为企业着想，做到“冬送温暖，夏送荫凉”，真心实意为企业投资发展办实事、办好事。在城市建设方面，在吃住行游购娱方面，子女就学、看病就医等方面，努力提供各种便利条件，创造温馨舒适的生活环境，使投资客商发展得顺心，工作得称心，生活得舒心。

同志们，企业家协会作为企业家的“娘家”，是县委、县政府联系全县广大企业经营者的桥梁、纽带。希望企业家协会要紧紧围绕全县工作大局，团结带领广大会员，抗击风浪，迎接挑战，在服务企业发展、发挥联结优势等方面发挥积极作用，齐心协力做大、做强、做优企业这篇大文章。

最后，祝XXX县企业家协会兴旺发达！祝各位领导、各位企业家身体健康，事业辉煌！

第四篇：刘章箭在全县“环境优化年”、“法治建设年”活动动员大会上讲话

转作风 提效能 造优势 以作风大转变环境大优化促进发展大跨越

——在全县转变干部作风优化发展环境暨“环境优化年”、“法治 建设年”活动动员大会上的讲话

刘 章 箭

（2010年3月8日）

同志们：

这次会议是春节后县委、县政府召开的第一个高规格、大范围、全局性的会议，并向全县现场直播，充分说明了县委、县政府对转变作风优化环境工作的高度重视。主要目的是，贯彻落实全市深化“三学三创”转变干部作风大会精神，动员全县上下积极开展“环境优化年”和“法治建设年”活动，迅速转变观念、转变作风、转变职能，着力打造环境、维护环境、优化环境，为推进经济社会跨越发展提供坚强保障。刚才，通报了“十差”人员和十起典型案件，教训深刻，催人警醒；表彰了“十佳中层干部”，值得学习，大力发扬；监察局、开发区、公安局、工商局和农业银行5个单位作了表态发言，态度鲜明，措施可行。李丽同志、桂生同志分别就开展“环境优化年”活动、“法治建设年”活动作了具体安排，任务明确，措施有力，各级各部门务必认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我按照县委、县政府研究的意见和张书记的要求，讲三个方面的问题：

一、转变作风优化环境取得很大成效，但存在问题仍不容忽视，务必高度警醒，切实增强责任感、紧迫感。当前，我县科学发展的框架布局全面展开，跨越发展的势头日益显现。这种好的局面，主要得益于去年以来我们重抓作风建设和创优发展环境，广大干部的责任意识、作为意识大大增强，干部作风和发展环境有了积极而深刻的变化。一是发展境界越来越高。通过去年持续开展解放思想议发展、外出参观比发展，广大干部群众思想不断解放，境界不断提升，谋发展、抓发展的氛围空前浓厚，干事创业的局面已初步形成。二是落实力度越来越大。大力推行“四位一体”、“一岗三责”领导模式、指挥部体制和干部轮岗交流，着力治理懒政怠政，广大干部实现了由“要我干”到“我要干”的转变，干成了一些以往不愿干、不敢干甚至认为不可能干成、干好的大事和难事。三是改革创新能力越来越强。全县各级坚持以改革激活力、以创新解难题，在招商引资、项目建设、投融资运作和“五大板块”规划建设等诸多方面取得重大突破，拉开了发展大框架，增强了发展承载能力。四是发展环境越来越优。制定了招商引资等优惠政策，全面推行“一费制”、涉企收费备案、首违不罚、全程帮办、现场办公等制度，打掉了一批侵害企业和群众利益的霸恶势力团伙，赢得了广大企业和群众的一致好评。五是干部形象越来越好。全县各级紧紧围绕发展大局，坚持服务企业、服务项目、服务群众，大力发扬艰苦创业、无私奉献的精神，“五加二”、“白加黑”已成为一种工作常态，在招商引资、项目建设等工作一线中涌现出一大批优秀干部，广大企业和群众对干部的满意度明显提升。经过一年的实践，我们在干部作风和环境建设上打开了新的局面，也得到了市委、市政府的充分肯定。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县干部作风和发展环境中还存在有一些突出的问题，与跨越发展新形势、新任务对我们的要求，与人民群众对我们的要求，与外来客商和企业对我们的要求，还有不小的差距。集中体现在以下八个方面：一是思想观念守旧，创新意识不够。个别领导干部遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，缺乏开拓创新的胆识和能力，很多应该办好的事情没有办成，工作迟迟打不开局面。二是宗旨观念淡薄，为民服务意识不强。个别乡镇干部对群众的诉求久拖不决，一些小问题拖成了大矛盾。少数干部对上级出台的惠民政策落实不力，如原王丕镇民政办主任郝某、原胡集镇民政办主任刘某对最低生活保障金发放监管不力，在群众中造成很坏影响。三是干部作风不实，“懒散浮”的惰性难改。县优化办在明察暗访中发现，仍有不少部门和工作人员自我约束不严，不能按时上下班，无故脱岗、迟到、早退，工作时间上网聊天、炒股、玩游戏。有的乡镇工作人员点完名就回家，老百姓办事找不到人。交通局窗口工作人员张某上网玩游戏被山东卫视曝光，严重损害了我县形象。四是机关效能不高，办事“低慢差”，态度“冷横硬”。有的工作人员服务不优，可以一次办好的事让客商和群众跑几次、十几次才给办。一些中层干部官僚主义严重，该办事情拖着办，不该办的事情乱办，“中梗阻”的现象依然存在。有的部门审批程序繁琐、办事环节多，使有些本来很快就能办完的事，结果要一拖再拖。五是服务意识不强，“不作为乱作为”的现象时有发生。有的经济主管部门对自己有利的事抢着办，对自己无利的事踢皮球，该办的也不办。有的执法部门只收费不服务，以收代管，以罚代管，甚至经常到企业吃、拿、卡、要。个别干部滥用职权，贪赃枉法，什么手都敢伸，什么钱都敢拿，什么事都敢办，走向违法犯罪的深渊。县交通局原局长李某等5人贪污受贿窝案、县质量技术监督局违规收取会费案，就很说明问题。六是市场环境不优，存在“诚信缺失”问题。在建筑工程招投标、政府采购等工作中，还存在“暗箱操作”现象，没有完全形成公平竞争的市场环境。在大蒜等农产品存储购销交易中，一些企业不履行合同、侵犯外地客商利益的行为时有发生。企业之间相互拆台、恶性竞争的顽症依然存在。个别企业和商户只顾自身利益，恶意逃废银行债务、偷税漏税。七是行政执法不规范，依法治县的氛围还没有完全形成。个别执法部门和人员不文明执法，滥用自由裁量权，程序不规范，执法不严、执法不公。极个别人法制观念淡薄，不是依法按程序解决问题、维护权益，而是煽动蛊惑不明真相的群众上访闹事，酝酿群体事件。八是部分区域治安问题突出，干扰项目建设的情况依然存在。去年虽然打掉了申进才、韩洪立、战向东等霸恶势力团伙，但仍有一些小混混为谋求非法利益，干扰阻挠项目

工程建设。在一些重点区域、重点行业，偷盗、抢劫等多发性侵财犯罪时有发生，需要进

一步加大治理力度。以上这些问题从总体上来看，虽然是一些局部的、个别的现象，但影响极为恶劣，如果任其蔓延，必然涣散人心，损害环境，贻误发展。全县上下必须把转变作风优化环境作为一项长期任务和自觉行动，下大决心、下大力气转变作风优化环境，以作风的大转变、环境的大优化促进发展的大跨越。

二、转变作风优化环境，是塑造金乡新优势、增强区域竞争力的基础和保障，务必痛下决心、重拳施治

今年是我县“顶点定位，科学谋划，扎实苦干，争当欠发达县科学发展排头兵”的起步之年，也是后发赶超、崛起振兴的关键之年。全年工作有以下几个突出的特点：一是实施的重点项目工程多，投资大，任务重；二是城市、园区基础设施的投入大，是历年来最多的一年；三是招商引资、项目落地的任务更重；四是五大板块的建设，到了加快推进的关键时期；五是融资和向上争取项目资金工作，对经济发展的支撑作用越来越显重要；六是优化环境对金乡的发展越来越重要，金乡的快速崛起更需要愈加优良的环境。我们确定实施“环境优化年”和“法治建设年”活动，就是要抓住干部作风和环境建设中存在的突出问题，痛下决心，彻底整治，全力打造“法治金乡”、“活力金乡”、“效能金乡”、“诚信金乡”、“平安金乡”，为跨越发展、争先进位营造良好环境，提供强力保障。全县上下必须积极响应县委、县政府号召，努力在思想上形成高度共识。一是环境决定发展的共识。现代经济发展，靠的是政策，比的是环境。环境就是生产力，就是竞争力，关系发展的快慢与成败。一句话，发展成也环境，败也环境。没有梧桐树，引不来金凤凰。二是环境重在服务的共识。服务是软环境，但软环境必须有硬措施。必须转变职能、提升效能，更好地服务基层、服务企业、服务群众。三是环境人人有责的共识。人人代表金乡形象，事事关系金乡环境。抓环境必须从自我做起，从现在做起，从实际工作做起。四是环境关系长远的共识。优化环境，功在当前，利在长远。必须舍小利、算大帐、看长远，锲而不舍，一抓到底。当前，在转变作风优化环境中，重点要抓好以下几个方面的工作。

（一）狠抓思想解放、观念创新，最大限度地激发发展活力。金乡的发展实践证明，贫穷不会永远、落后不会生根、一切事在人为，只要敢想敢干，会干能干，就完全能够开创金乡跨越发展的新局面。我们的大项目推进、大园区建设、大城建开发，就是最有力的证明。面对艰巨繁重的工作任务和发展的新形势新要求，全县上下必须在更深层次、更大力度上推进思想解放，靠解放思想转变观念、提升境界、克难奋进，力求在尽可能短的时期实现大的突破。要敢于顶点定位。每一个部门，每一名干部，在谋划工作、推进发展时，都要拉高发展标杆，提升思维境界，敢和最好的比，敢同最强的拼，干就干成精品，干就干成一流。要勇于创新举措。坚持“先干不评论、敢干不议论、时间做结论”的理念，在项目推进、城市开发、园区建设、社区建设等方面，放开手脚，大胆创新，抢占先机。只要有利于金乡发展，只要能加快项目建设，只要不违法、不违纪，任何方法都可以用，任何措施都可以定，任何路子都可以闯。要大胆破解瓶颈。目前，我们发展中的困难很多，压力很大，比如融资问题、土地问题、环境容量问题、农民增收问题。解决这些瓶颈，必须牢固树立“发展是硬道理，不发展就没有道理”的发展意识，大胆探索，大胆尝试，摸索出自己的一套思路和办法。

（二）坚持执法为民、依法行政，努力建设“法制政府”、“阳光政府”。要坚持依法行政。要认真贯彻实施《行政许可法》，健全完善行政执法体制，依法界定和规范行政机关的职能和权限，实现职责、机构和编制的法定化，从根本上解决行政执法程序不清、效率不高的问题。要最大限度地实现执法的公开化，执法主体、执法依据、执法程序、执法结果和当事人权利都要公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权，让执法在“阳光下”运行，请人民监督，让人民满意。要强化行政执法责任制和执法责任追究制，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，防止公共权力滥用，维护法律尊严。要规范整治执法执纪行为。各执法执纪部门要以执法一线、热点岗位和领导干部为重点，开展好规范执法行为专项整治活动。要坚决杜绝徇私枉法、权钱交易、办人情案、关系案、金钱案等现象，解决好执法不公正的问题；要坚决扭转耍特权、抖威风、粗暴执法、冷横硬推等现象，解决好执法不文明的问题；要严格规范处罚自由裁量权，解决好执法不规范的问题。近期要出台《金乡县行政首长出庭应诉工作暂行办法》、《金乡县行政复议案件行政诉讼案件过错责任追究办法》等文件，单位执法行为引起诉讼，单位主要负责人必须出庭应诉，出现执法过错，坚决按照办法规定予以追究，情节严重的，将追究其刑事责任。要营造全民学法用法守法的浓厚氛围。要通过在电台电视台、报刊上开设“法治在线”、“举案说法”、“警方报道”等栏目，以及法律进社区、进单位、进企业、进学校、进家庭等活动，让群众了解、掌握更多的法律知识，提高依法办事和维护自身合法权益的能力。要将法制教育纳入干部培训计划，努力提高领导干部依法解决各种矛盾和问题的本领，提高执法人员公正高效执法的能力和水平。对征地、企业用工等引发的矛盾纠纷，有关乡镇和村要切实加强对村民的教育，引导群众采取合法有效的途径与企业协商解决。对其他问题，也要通过县长热线电话、信件和正常信访渠道等方式投诉反映，决不能违法上访、制造群体事件。

（三）着力强化服务、提升效能，全力打造“效能金乡”。全县各级要牢固树立“管理就是服务、公务员就是服务员”的理念，为群众和企业办实事、办好事，多办事、快办事。审批要“零障碍”。近期，优化办和法制、行政审批等部门，要对现有行政审批事项进行会审清理，能取消的坚决取消，审批项目向最少看齐，审批时限向最短看齐，收费标准向最低看齐。对重点项目、重大工程，有关部门要实施集中会审、并联审批、限时办结。要推行“缺席默认”和“超时默认”制度，凡是需要联合审批的事项，未按要求参与的部门一律视为“缺席默认”；凡部门已确定受理的审批事项，未能在规定时限办结的，一律视为同意，产生的后果均由部门承担。具有行政审批权限的部门，都要将审批项目向一个科室集中、审批科室向行政服务中心集中、进驻中心项目向电子网络集中，坚决做到审批项目进驻大厅到位、审批授权到位、审批工作人员到位，做到“进一扇门，办全部事”。服务要“保姆式”。要继续实施服务承诺制、限期办结制、首问负责制、涉企检查收费处罚备案制和失职追究制等制度，扩大“一费制”管理企业范围，严格以制度管人，按规定办事，进一步提高服务效率，努力为企业和群众提供更加优质高效的服务。特别是对与招商引资、项目建设有关的事项，要急事急办、特事特办。凡是关系到群众切身利益的事，都要作为大事，能一天办成的不能拖两天，能一趟办成的不能让跑两趟。纪律执行要“刚性化”。在加大治理懒政怠政力度的同时，最近县里又制定出台了工作日禁酒和严禁婚丧嫁娶大操大办的纪律规定。这里再次强调，凡是定下来的规矩，必须不折不扣地执行。对在明察暗访、群众反映、举报投诉中发现的公职人员不按时上下班，工作时间上网聊天、炒股、玩游戏的；态度“冷横硬”，办事“中梗阻”的；不给好处不办事、给了好处乱办事，吃拿卡要报的，一律跟踪问责、公开曝光。

（四）全面创新创优，高强度落实，努力创建惠企利民的政策环境。我们的导向就是围绕后发崛起的发展大局，一方面执行好、利用好上级的扶持政策，一方面研究制订符合我县实际的激励政策，并强力推进落实，让本土企业和外来投资者切身感受到金乡的政策最优、环境最好，最适合投资和创业。要用足用活上级政策。当前，国家和省市出台了一系列扩大内需促进经济增长的政策，涉及国计民生各个方面，含金量都很高。比如中央一号文，都是支持“三农”、改善民生的；比如中央经济工作会议，有很多调结构促转型的激励措施；包括温家宝总理刚刚作的《政府工作报告》，有很多支持基层、扶持欠发达地区的利好政策，仅“三农”投入就达8183亿元，比上年增加930亿元。最近，发改部门正在对接政策、策划项目，初步拉出来166个项目，向上争取资金总额达5亿左右。这些项目都是紧扣上级政策、结合金乡实际逐一拉出来的，都是经过努力完全可以争取到的。各级各部门一定要高度重视政策资金的争取工作，找准结合点和切入点，锲而不舍抓对接，争取更多的项目资金落户金乡，造福全县百姓。要坚决落实兑现政策。去年以来，我们围绕推进跨越发展制定了很多激励政策，涵盖工业、农业、商贸、城建、民生等各个方面。可以说政策的宽松程度、优惠条件不比任何一个地方差，很有吸引力。这次印发的“四十五条”，对原有政策再次进行了整合、创新和拓展，力度更大，措施更优。如县财政每年拿出1000万元扶持企业做大做强，采取按引资额兑现奖励和追加的办法重奖招商引资人，鼓励优势企业上市，鼓励发展“总部经济”，鼓励大蒜等农产品出口，鼓励公务员以外的机关事业人员带头创业，鼓励个体工商户改设企业，等等。就是要让有能力的人尽情施展才华，为金乡多做贡献，做大贡献。另外，今年政府承诺的十件实事，都是涉及群众切身利益的好事实事。对这些好的政策措施，各级各部门必须贯彻执行到位，该落实的落实，该办好的办好，绝不允许出现“政策截留”现象。

（五）立足公平公正，净化市场，建立规范有序的经济秩序。要公平对待各类市场主体。各级各部门在执法、管理和服务时，要公正公平地对待所有投资者，不管是本土企业还是外来企业，不管是本地经营户还是外来投资者，都必须做到一视同仁，享受均等化的服务。有关部门要进一步整顿和规范交通运输市场、商贸流通市场、文化娱乐市场以及建筑市场、农贸市场，严厉打击各种扰乱市场经济秩序的行为，严厉打击各类商业欺诈、不正当竞争等违法行为，保护守法经营者的合法权益。要坚决打破非法利益格局。进一步完善经营性土地招拍挂、建设工程项目招投标、政府采购和产权交易等制度，进一步增加透明度，坚决杜绝“暗箱操作”。特别在工程建设招投标方面，要重点规范完善监管机制，坚决查处规避招标、虚假招标、围标串标、低价中标高价结算、违法分包、泄露招标信息等违纪违法问题，防止暗箱操作、权钱交易、串标陪标等违规行为的发生。任何干部都不得利用职权违规插手工程招投标、土地招拍挂等经济活动，谋取个人利益。要依法规范整顿社会中介组织。近期要对依附于职能部门的行业协会、中介组织进行一次彻底清理规范，切实纠正有些职能部门与中介机构界限不清，利益勾结，利用行政权力垄断经营、从中渔利的行为，保证各类协会、中介组织规范运行。对部门行政职能下放到下属单位变相谋利问题，机关与中介机构幕后交易、形成非法利益链条问题，发现一起查处一起。

（六）坚守诚信，践行承诺，擦亮“中国诚信之乡”的金字品牌。我县是“中国诚信之乡”，这是我们最宝贵的资源和财富，必须大力弘扬和传承。要大力推进政务诚信。各级各部门以及各级领导干部要带头讲诚信，说实话、办实事、求实效，做到“言必信、行必果”，充分发挥在信用建设中的示范引领作用。对外商、企业和群众承诺的每一个事项，都要不折不扣地兑现；制定的每一项政策，都要不折不扣地落实，以风清气正的党风政风带出明礼诚信的民风社风。要践行强化企业诚信。事实一再证明，缺乏诚信的企业，长不大，做不强，难长久。全县各类企业都要把信用作为企业的生命，把信用落实到企业生产、经营、管理的各个环节，对社会负责，对合作伙伴负责，树立良好的企业信誉。要尽快健全完善企业信用等级评估和失信联合惩戒机制，对不讲诚信、不履行合同、损害客商及群众利益的，对逃税骗税、制售假冒伪劣商品、逃废债务、做假帐伪帐的，一律列入“黑名单”，运用市场禁入、严格控制信贷等行政、经济、法律的手段，加大惩戒力度，提高违法成本，形成“守信者得利，失信者受罚”的利益导向。要极力倡导社会诚信。广大群众要充分认识到，我们都是金乡县的一员，建设“诚信金乡”事关每个人的切身利益，责无旁贷，义不容辞。大家都要秉承诚实守信的优良传统，争做诚信公民、文明公民，唱响“诚信之乡、文明之乡”的良好品牌。

（七）坚持重拳出击、纵深推进，营造和谐安全稳定的治安环境。当前，虽然我县治安环境有了明显改善，但从群众反映的情况看，仍然存在不少问题：一是打架斗殴、故意伤害、抢劫抢夺、盗窃等案件时有发生；二是在项目工地、学校、医院和经营市场等重点区域、重点行业依然存在一些寻衅滋事、危害一方的霸痞势力；三是个别地方矛盾排查不细，调解不力，造成邻里不和、地企不和等不稳定因素；四是个别人为一己之利，故意煽动、操纵不明真相的职工、群众违法上访；五是个别干部充当黑恶势力的保护伞，通风报信，狼狈为奸，等等。这些现象都是广大群众最关注、最深恶痛绝的问题，政法部门要深挖细查，铁腕整治，坚决打击，伸张正义，继续树立良好形象。县委、县政府将全力支持政法部门的工作，在财力、物力、人力上给予特别倾斜。要把打击的锋芒对准重大刑事犯罪，重点打击暴力犯罪、黑恶犯罪、团伙犯罪和抢劫、盗窃等严重危害社会治安的刑事犯罪。要把打击的锋芒对准重点区域、重点行业，突出抓好重点企业、重点工程和学校、医院及周边治安环境整治，对强装强卸、强揽工程、阻挠项目施工、干扰企业正常生产经营的，对扰乱正常的教学秩序、医疗秩序的，出重拳，用重典。要扎实推进打霸除恶活动向乡镇和农村延伸，每个公安分局和派出所都要分目标、定任务，实施警务前移，警力下沉，对侵害群众切身利益的街霸、市霸、村霸、路霸、车霸等霸痞势力，打准打狠，打出声威，打出实效，切实增强群众的安全感。要及时做好基层矛盾的排查调处工作，把不稳定因素消除在萌芽状态。对那些蛊惑民心，煽动群众聚众闹事、非法上访的，要坚决依法处理。县里将实行有奖举报制度，欢迎广大群众通过各种渠道，据实举报各类犯罪分子和违法行为。在这里我代表县委、县政府郑重表态：对群众的举报，我们都将认真对待，及时安排查处，做到“有举必查，查必有果”。凡是构成违法犯罪的，一律依法予以严惩。凡是充当黑恶势力保护伞的，一律清除出公务员队伍，坚决铲断幕后黑手。请全县广大人民群众积极参与，共同营造和谐安全稳定的社会环境。

三、转变作风优化环境，任重道远刻不容缓，务必强化组织领导，凝聚各方力量，齐心协力推进。

（一）强化领导，落实责任。各级各部门主要负责同志作为第一责任人，要切实担负起抓班子、带队伍的职责，抓好本部门本单位的作风建设，不断加强干部的教育、管理和监督。要敢于叫响“向我看齐”口号，身体力行，做好表率，倡树新风，弘扬正气。对本部门本单位出现的损害发展环境与企业群众利益的人和事，一定要敢于碰硬，敢于处理，宁肯得罪人，不能得罪事业，不能得罪企业和群众。特别是对一些典型案件的查处问责，“一把手”要旗帜鲜明，态度坚决，坚定支持执法执纪机关依法依纪查处不法行为。今后，不管在哪个环节、哪个层面出了影响发展环境的问题，问责都要“上追一级”，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

（二）上下联动，形成合力。要建立县委统一领导，政府组织实施，纪检监察和政法机关牵头协调，部门各负其责，企业、社会、群众共同参与的工作格局。各级各部门要坚决克服本位主义、部门主义，不讲条件、不计得失，自觉执行、主动落实。优化委和纪检监察部门要给各乡镇、各部门、各管委会下指标、定任务，“十佳”、“十差”干部还要继续评议，好的典型大张旗鼓地表彰奖励，差的典型依法依纪严肃处理。广大干部职工都要结合各自实际，认真开展“四查四看”活动，着力查找解决自身存在的突出问题，以崭新的精神风貌和良好作风投入到服务群众和服务发展中来。广大企业和群众也要从我做起，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，形成人人关心、人人支持、人人参与优化经济发展环境的良好局面。

（三）造优环境，推进发展。作风好不好，环境优不优，最终要让发展来体现，让人民群众和客商、企业来评判。一个部门单位、一名干部作风怎么样、环境怎么样，就看你上了多少大项目，完没完成招商引资任务。你部门服务优不优，工作效率高不高，就看你为老百姓干了多少事，解决了多少困难，老百姓满意不满意。要通过转变作风优化环境，真正把全县上下的思想和行动高度统一到“全党抓经济，突出抓工业，重点抓项目”和工业化城市化“双轮驱动”的发展大局上来，统一到“顶点定位，科学谋划，扎实苦干，争当欠发达县科学发展排头兵”的奋斗目标上来，统一到为企业和群众多办事、办实事、办好事的具体实践上来。

在这里我代表县委、县政府，向全县人民郑重承诺：在今后的转变作风和优化环境工作中，我和几大班子全体成员一定以身作则，率先垂范，凡是要求基层做到的，我们首先做到；凡是要求领导班子做到的，“一把手”首先做到；凡是要求群众做到的，党员干部首先做到。不论是哪个部门、哪级干部，只要营私舞弊、违法乱纪，县委、县政府将一视同仁，依法依纪严肃查处，决不偏袒庇护，决不姑息迁就。请全县广大干部群众予以监督。

同志们！转变作风优化环境，既是形势所需、发展所系，又是企业所盼、民心所向。我们坚信，只要全县上下积极行动起来，就一定能够打响金乡环境品牌，激发创新创业热情，实现跨越发展目标，真正造福于全县62万金乡人民！

第五篇：市委副书记在XX市青年企业家协会换届大会上的讲话

在XX市青年企业家协会

第五次会员代表大会上的讲话

同志们、青年企业家朋友们：

在新中国成立60周年庆典取得圆满成功之际，在全市上下深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届X中全会和市委？届X次全会精神的浓厚氛围中，XX市青年企业家协会第五次会员代表大会在这里隆重召开了！这是全市青年企业家政治生活中的一件大事，既是一次回顾历程、总结经验、谋划发展的群英盛会；又是一次继往开来、团结奋进的动员大会。这次大会的召开对于进一步调动我市广大青年企业家以崭新的姿态投身改革开放和现代化建设，进一步凝聚青年企业家在科学发展观的指引下，应对危机，化解危机，促进XX经济社会又好又快跨越式发展，具有十分重要的意义。借此机会，我代表市委、市政府对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的X省委领导表示诚挚的欢迎！向在座的各位代表，并通过你们向辛勤奋战在全市经济建设第一线的广大青年企业家朋友们表示亲切的问候和良好的祝愿！

XX市青年企业家协会自成立以来，牢牢把握服务党政工作大局、服务青年企业家成长成才发展的宗旨，以开放的眼光、创新的思路和开拓的精神加强协会建设，开展了一系列形式多样、富有特色的协会活动，培养造就了一支勇于开拓、奋发有为的青年企业家队伍，为推动XX经济社会发展做出了积极贡献。特别是近年来，我市经济和社会各项事业取得了迅猛发展，这其中凝聚着广大青年企业家的心血和汗水。随着我市对外开放的进一步扩大，各种类型企业数量的不断增加，企业规模日益扩大，青年企业家已逐步成为发展经济

1的重要力量、扩大就业的重要渠道、财政增收的重要来源、自主创新的重要源泉。伴随着这一历史进程，广大青年企业家活跃在经济建设的各个领域，坚持科学发展，加强自主创新，履行社会责任，参与国际竞争，凭借自身的才华、热情和能力，这支队伍已经成为促进经济增长、社会进步的一支重要力量，为我市的小康社会建设做出了积极的贡献。在此，我向你们、向全市所有的青年企业家表示感谢！

面对经济和社会发展的新形势、新问题，市委市政府相继提出了“XXXX”的发展思路，这不仅是广大青年企业家的共同责任、共同使命，更为青年企业家提供了广阔的施展才华的舞台，提出了新的挑战，市委、市政府对广大青年企业家寄予厚望，希望广大青年企业家把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，把力量和智慧聚集到“保增长、保民生、保稳定”的目标任务上来，牢记历史使命，抓住难得机遇，在应对危机，推动科学发展中展示青春风采，为促进全市经济社会又好又快跨越式发展做出积极的贡献。借此机会，我提三点希望与青年企业家朋友们共勉：

一是希望广大青年企业家志存高远，勤学博问，不断拓展自身素质

进入知识经济时代，综合国力的竞争，区域经济的竞争，说到底是科技和人才的竞争。企业是市场经济的细胞，企业家是企业的核心和灵魂。当前，我市正处在改革开放和现代化建设的关键时期，经济结构和经济增长方式正在逐步转型，社会利益格局正在发生深刻性变化，面临着推进国企改革和实现经济增长的双重紧迫任务。在这样的新形势下，我们既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。抓住机遇、应对挑战，迫切需要一批充满活力、实力强大的新兴企业迅速崛起，迫切需要一支胸怀远大理想、具有开阔视野和高度责任感的青年企业家队伍奋发作为，担负重任，成为市场经

济的佼佼者。但我们也要清醒的认识到，与国内国际竞争的压力和要求相比，我市青年企业家队伍还有待进一步壮大，广大青年企业家的素质还有待进一步提高。学习是时代的呼唤，实践的昭示和职责的要求，是广大青年企业家拓展思维、提高素质、锻造实力、成长成才的必由之径。青年企业家要树立终身学习的理念，坚持把学习作为一种责任和精神追求，主动适应科技进步日新月异、知识更新大大加快、社会竞争日趋激烈的新形势，努力掌握与企业发展紧密相关的现代科技知识、法律知识、金融知识、管理知识，不断增强运用资本、信息、科技、人才实施企业发展战略的能力，努力使自己成为懂经营、善管理的行家里手，成为具有较强竞争能力的高素质商业英才。同时，要努力锤炼品格，大力弘扬中华民族传统美德，积极践行社会主义荣辱观，坚持爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，不断提升自己的精神境界，做有益于社会和人民的人。

二是希望广大青年企业家与时俱进，锐意创新，推动企业做强做大

当今时代，创新是主旋律，是时代的要求，是全球化背景下企业发展的根本途径。作为青年企业家，你们对创新的认识比常人要深刻得多，你们取得的骄人业绩，就是不断创新的结果。当前，全球经济一体化的趋势深入发展，国内外区域之间的合作交流进一步加强，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局逐步形成，形势的不断发展，已经促使我们XX地区原有的体制机制逐步弱化，特别是在宏观调控的大背景下，产业结构调整和经济增长方式转型的要求日益迫切。实践证明，自主创新能力已经越来越成为区域竞争的核心，这就需要我们广大青年企业家要积极参与社会竞争，要从企业发展实际出发，不断增强创新意识，通过广泛开展体制创新、科技创新和管理创新，通过加大创新的力度来提高发展的速度和质量，为企业的发展提供不竭动力。国家实施东北老工业基地振兴的战略，为辽宁乃至XX提供了大量的政策和资金支持，这些都为青年企业家创业发展提供了好的机遇。广大青年企业家要顺应形势发展趋势，努力践行科学发展观，用科学发展的理念，以战略的眼光、全局的意识、开放的思维，切实把“引进来”和“走出去”有机结合起来，在开放中不断开发具有自主知识产权的产品、技术和品牌，加快创新成果转化，着力建设创新型企业；要用科学发展的方法，牢固树立大局意识、责任意识、市场意识、安全意识、法制意识，加强科学管理，注重节能减排，发展循环经济，依法诚信经营，不断增强企业的核心竞争力，推动企业实现又好又快发展。

三是希望广大青年企业家致富思源，乐于奉献，努力争做时代楷模

青年企业家的健康成长和事业发展，固然凝结了自己的智慧、辛劳和汗水，但更离不开党政的关怀、人民群众的支持和社会各方的扶助。党的改革开放政策造就了青年企业家，人民群众奋斗和创造的沃土培育了青年企业家，社会各方的关爱滋养了青年企业家。一方面，青年企业家应当具有强烈的社会责任感，致富思源，义利兼顾，德行并重，在企业取得发展和事业成功以后，主动承担社会责任，积极回报社会，踊跃参与捐资助教、扶贫济困、扶危解难、希望工程、保护母亲河等各项对社会有益的活动，热心关注社会弱势群体的生产生活，弘扬助人为乐、扶贫济困的传统美德和文明新风。要勇担社会责任，努力创造更多的就业岗位，减轻社会就业压力，保持社会稳定，争取社会的认可，从而实现人生的价值。另一方面，一名优秀的企业家必须学会尊重职工、爱护职工，充分调动职工的积极性，努力实现企业发展与维护职工权益的统一。随着企业改革的不断深入，特别是战胜国际金融危机的不利影响，更需要企业家与职工齐心协力、共克时艰。广大青年企业家要充分尊重职工的主体地位，把以人为本贯穿于企业发展的全过程，增进与职工的感情，激发职工的创造热情，切实维护职工合法权益，努力在企业形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，不断增强企业的凝聚力和竞争力。

XX市青年企业家协会肩负着团结凝聚广大青年企业家，推动我市经济社会又快又好发展的重要职责。因此，市青年企业家协会要以此次大会的召开为契机、为动力，以建设一流的青年社团为目标，继续发挥优势，强化服务意识，创新服务方式，健全服务机制，不断增强协会的吸引力、凝聚力和影响力，努力把青企协建成一个青年企业家相互交流、提高素质的家园，一个促进创业、实现价值的平台。共青团组织要切实加强对协会工作的指导，大力支持协会依照法律和章程创造性地开展工作。各级党委政府、各有关部门、社会各界都要进一步支持协会的工作，努力营造有利于青年企业家施展才智、创业发展、建功立业、奉献社会的良好氛围，帮助青年企业家创业创新、成长成功。

同志们，青年企业家朋友们，发展蕴藏着成长机遇，崛起召唤着青春激情。加快新XX的崛起已经扬帆，建设全面小康重任在肩。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，有市委、市政府的重视和关心，有各级各有关部门、社会各界的支持和帮助下，充满朝气与活力的青年企业家们，一定不会辜负市委、市政府和全市人民的厚望，一定能够创造出不愧于时代、不愧于人民、不愧于青春的辉煌业绩，一定能够唱响更加壮美、更加恢弘的青春之歌！

最后，预祝大会取得圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利、事业兴旺！

谢谢大家！