江苏省南通市通州区进一步深化先锋超市科普惠民活动方案（5篇）

第一篇：江苏省南通市通州区进一步深化先锋超市科普惠民活动方案

市委组织部 市科协 市级机关工委 关于深入开展先锋超市科普惠民镇村行活动的指导意见

（2009年4月29日）

为贯彻落实党的十七届三中全会和市委十届七次全会精神，不断巩固学习实践科学发展观活动成果，加速实施全民科学素质工程，切实推进“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，拓展党员联系和服务群众渠道，市委组织部、市科协、市级机关工委决定在全市开展“先锋超市科普惠民镇村行”活动，现提出如下指导意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会和市委十届七次全会精神，以提高全民科学素质为主线，以服务全市三大建设为重点，按照“科学发展上水平、人民群众得实惠”要求，充分发挥机关事业单位组织、人才、智力等优势和共产党员的先锋模范作用，动员和组织广大党员深入镇村开展科普惠民服务活动，覆盖全市，延伸全年，促进先进实用技术推广应用，促进农村劳动力创业就业，促进现代农业发展，为农村改革发展提供科技支撑。

二、服务内容

各地各单位要紧密结合工作职能和群众实际需求，开展服务基层、服务群众科普惠民系列活动。

一是突出为民服务重点。强化服务意识，改进工作作风，提高工作效能，真诚为群众服务，切实把对农村、农业、农民的关注关心关爱落实到实际行动上。深入基层、深入群众，全心全意为群众办好事、办实事，努力解决好群众关心的热点、难点问题，加大对弱势群体的帮扶力度，帮助困难群众增收致富，共享改革发展成果，不断提升人民群众的幸福指数和生活质量，促进农村和谐稳定，为建设幸福美好新通州提供强有力的组织保证和智力支撑。

二是拓宽便民服务渠道。从解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，强化支农帮扶措施，加大支农帮扶力度。围绕“生活宽裕”，鼓励和帮助广大群众学会运用现代化的信息平台，学习掌握生产技能和科技信息，努力拓宽农民增收渠道；围绕“乡风文明”，开展公民道德、民主法制、政策教育以及送科技、文化、卫生、家电“四下乡”活动，着力提升全民科学素质，树立农村健康文明新风尚；围绕“村容整洁”，创建良好的生产生活环境，共建美好新家园。

三是提高惠民服务实效。结合群众实际，为群众提供各类信息、技术和人力支持，加大对群众的引导和培养力度，努力增强群众的科技素质和职业技能，激发群众善于运用先进科技勤劳致富；善于学法守法、懂得依法维权，建设平安家庭；善于掌握各种创业技能，敢闯会拼，走上富裕之路，增强群众创业创新创优活力和能力。

三、基本要求

先锋超市科普惠民镇村行服务活动涉及面广，社会关注度高，需要各地各单位统一思想，积极参与，共同推动，把服务基层、服务群众科普惠民系列活动融合到日常工作中，覆盖全市，延伸全年，共同将这一活动打造成科普主打品牌和惠民工程。

一要加强宣传发动。教育引导广大党员充分认识新形势下开展“先锋超市科普惠民镇村行”活动的重要意义，牢固树立执政为民意识，不断提高服务基层和群众的意识和本领，增强参与服务活动的主动性和积极性。要利用新闻媒体大力宣传活动中的先进典型，使参与“先锋超市科普惠民镇村行”活动成为各级党组织和每名党员的自觉行动。

二要强化工作责任。成立32家单位组成的五支通州市先锋超市科普惠民镇村行小分队（名单附后），每个小分队的队长单位要与主要服务的镇区结合年度工作安排，制定全年的活动方案，并将服务时间、服务形式及服务承诺向社会公示，做到每季度深入镇村开展活动不少于1次。各地各单位党组织要将“先锋超市科普惠民镇村行”服务活动摆上重要日程，认真筹划，并将服务活动开展情况作为机关作风考评和党员民主评议的重要内容。党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责，同时要确定一名党员干部为活动联络人，负责活动中具体事务的沟通协调。广大党员要按党组织的要求积极参与服务活动，党员干部尤其是领导干部要以身作则，率先垂范。

三要确保活动质量。各地各单位要将“先锋超市科普惠民镇村行”活动与各类联系和服务群众的活动相结合，着眼农民群众需要，结合生产生活实际，进一步整合资源，通力配合，各尽其责，形成合力，创新活动方式、丰富活动内容、注重活动实效，确保活动有序有效开展。市镇两级机关党员，特别是党员科技人员要通过各种形式、利用各种层面，在服务基层、服务生产、服务群众中发挥先锋模范作用，将科学的理念和方法传递到每一个人，落实到生产生活中的每个环节，提高活动效益。

四要健全活动机制。各地各单位要着眼长效，探索建立“先锋超市科普惠民镇村行”活动满意度测评、情况通报、表彰奖励等各项制度，及时研究和解决活动中出现的新情况新问题，宣传和推广活动中的好经验好做法，不断完善服务制度、拓展服务领域、深化服务层次、提升服务效能，不断放大“先锋超市科普惠民镇村行”这一活动的品牌效应，推进服务活动健康有序开展。

各地各单位要将开展“先锋超市科普惠民镇村行”活动的情况及时反馈到市委组织部、市科协和市级机关工委。

附件：通州市先锋超市科普惠民镇村行小分队名单

（此件发至镇）

附件：

通州市先锋超市科普惠民镇村行小分队名单

第一小分队：

组成部门：广电局、610办、劳保局、总工会、科协、人口计生委、气象局、司法局

队长单位：人口计生委

主要服务镇：三余镇、东社镇、五甲镇、十总镇

第二小分队：

组成部门：组织部、市级机关工委、教育局、药监局、农林局、安监局

队长单位：农林局

主要服务镇：刘桥镇、平东镇、平潮镇、五接镇 第三小分队

组成部门：物价局、卫生局、红十字会、交通局、农工办、文化局 队长单位：卫生局

主要服务镇：四安镇、石港镇、骑岸镇、西亭镇 第四小分队：

组成部门：水利局、环保局、民政局、国土局、盐务局、九三学社 队长单位：民政局

主要服务镇：川姜镇、先锋镇、张芝山镇、二甲镇 第五小分队：

组成部门：建设局、服务业发展局、科技局、地震局、农机局、工商局

队长单位：科技局

主要服务镇：兴仁镇、兴东镇、金沙镇、开发区

（此页无正文）

主题词：先锋超市 科普惠民 活动 意见

通州市科学技术协会 2009年4月29日印发

共印200份

第二篇：城西街道关于进一步“深化争先创优,争当五个先锋”活动实施意见

城西街道关于开展 “争当五个先锋”活动实施意见

为进一步深化“创先争优”活动，落实争当“五个先锋”主题活动精神，城西街道党委结合工作实际，计划开展系列主题活动。

一、在机关干部中开展以“转变作风，提高效能”为目标，争当效能先锋主题活动。

具体做法是：

（一）强化措施，提高服务水平。在机关干部中叫响“上班提前一小时，下班拖后一小时”的敬业口号，严格落实“四项制度”。即党委会旁听制，定期将党委会搬到社区村召开，现场督导解决问题；提升目标“双承诺双公示”制，机关干部每人作出公开承诺，年中点评、年底双述双评，进行考核；干部信息公示制，对各项重点工作、重点工程定期调度、定期通报；行政村集体办公制，每周所有包村干部都要定期到村，与两委干部一起集中办公，及时帮助解决困难和问题，切实做好服务中心，建设队伍，提高效能的文章。

（二）严格奖惩，加强督导检查。对机关干部履行岗位职责、服务群众情况，定期进行考核。机关干部半年和年终进行述职，采取领导点评与村两委成员评议打分方式进行评议考核。对成绩突出、党员群众满意的机关干部，大张旗鼓地进行表彰和奖励；对年中、年底承诺落实不好的机关干部进行批评教育、督促整改。

二、在村级党组织和党员中开展“认领岗位、亮身份、亮品牌、建美好家园”活动，争当惠民先锋、和谐先锋。

具体做法是：在广大党员中开展重温入党誓词、争当“五带头”模范，以实际行动庆祝建党90周年。即：一是带头学习提高，加强政治学习、树立理想信念；二是带头争创佳绩，认领岗位，勤奋工作，无私奉献；三是带头服务群众，把群众的疾苦放在心上，听民声、解民忧、帮民困，自觉维护群众利益；四是带头遵纪守法，遵守党的纪律，遵守国家法律，带头化解矛盾，带头组织参与“两委”换届工作；五是带头弘扬正气，从自身作起，团结协作，抵制歪风，不贿选，不受贿，带头营造风清气正的选举环境。在工作中还以“打造精品社区，树立先锋形象、促进家园建设”为载体，努力实现“四个结合”，即“开展新农村建设我们怎么干”为主要内容的思想大讨论相结合，与认领岗位亮身份、亮承诺活动相结合，与“向先进社区、向模范学习” 活动相结合，与开展“基层党员创品牌”活动相结合。办好“村级工作大家谈”，建立“党员义务劳动日”制度，每月确定一天为党员义务劳动日，组织党员打扫卫生、清理垃圾，整治村容村貌等，树立党员先锋形象。通过亮身份、树形象、做表率，结合党员公开承诺、履职情况进行评议，并邀请群众打分，对党员示范户进行挂牌表彰，建立党员“爱心基金”，开展党员包扶活动，深化“一村一居一特色”的和谐社区建设，努力提升社区整体水平，做到“月月有主题，周周有活动，天天有服务”，开展“党建示范社区”建设，努力打造向阳埠村等一批精品和谐社区。

三、在企业和个体营业户中，开展“创新创业创收”活动，争当发展先锋。

具体做法是，以转方式、调结构、促发展为主题，以“三比三争”为主要内容开展活动，即比技术创新、比奉献社会，比诚信经营，争当生产经营能手，争当科学管理行家，争当提高效能标兵。

在企业党组织中组织开展以进行一次岗位练兵，提出一条合理化建议，组织一次技术比武，组织一次义务劳动，做出一次公开承诺为主要内容的“五个一”活动。在企业党员中开展争创党员示范岗，推行党员佩戴岗位证上岗制度，在个体私营业户中，开展诚信经营、提升素质，牢记宗旨，服务群众，甘于奉献活动。

四、在窗口服务行业中，开展“换位思考、优化服务”活动，争当服务先锋。

具体做法是，把“创先争优”活动与提升服务水平、提高职业道德教育等相结合，组织开展“争当党员服务明星”活动，推行“领导在一线指挥、干部在一线服务，问题在一线解决，工作在一线落实，典型在一线推广，作风在一线转变”的一线工作法，通过创新教育，科学管理，优质服务，鼓励大家争做服务明星。

第三篇：关于在全市开展“一个突出当先锋、四个加快作表率”万名党员承诺活动 进一步深化创先争优活动的实施方案

关于在全市开展“一个突出当先锋、四个加快作表率”万名党员承诺活动 进一步深化创先争优活动的实施方案

为进一步扎实推进我市创先争优活动，深入开展‚送政策、送温暖、送服务‛活动，组织全市各级党组织和广大共产党员为实现我市‚十二五‛良好开局作出更大贡献，根据省委创先争优活动领导小组的要求，按照赣州市委创先争优（‚三送‛）活动领导小组《关于在全市共产党员中开展‚富民兴赣我先行‛党员承诺活动进一步深化创先争优活动的通知》（赣市创先发“2011”9号）文件精神，结合我市第五次党代会精神，经研究，决定在全市共产党员中开展‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动。特制定如下实施方案：

一、活动意义

2011年是建党90周年，是‚十二五‛开局之年，是市、县、乡党委集中换届之年，也是创先争优活动深化之年。在全市共产党员中开展‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动，是我市贯彻落实省委、赣州市委在共产党员中开展‚富民兴赣我先行‛党员承诺活动，进一步深化创先争优活动的重要举措；是把创先争优活动‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛的总体要求自觉转化为广大共产党员争科学发展之先、创社会和谐之优的有效平台；是进一步深化‚送政策、送温暖、送服务‛活动的重要载体。全市各级党组织和党员领导干部一定要深刻理解在全市开展‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动的重要意义，牢牢把握市第五次党代会提出的科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以‚送政策送温暖送服务‛、干部队伍‚治庸治懒治散‛活动为抓手，切实增强责任感和使命感，采取有力措施扎实推进，务求取得实效，做到承诺内容具体实在，承诺方法简便易行，为实现我市‚十二五‛良好开局提供动力和保证。

二、指导思想

在全市开展‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动，要认真贯彻落实上级有关会议精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，组织引导广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，努力服务人民群众，为着力实施‚一个突出、四个加快‛科学发展路径、塑造‚红色故都〃七彩瑞金‛城市形象作出应有贡献。

三、活动内容

在‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动中，广大共产党员要努力做到：

1、在推动加快发展、转型发展，实现“十二五”良好开局中当先锋、作表率。全市共产党员要围绕‚十二五‛经济社会发展目标和今年工作任务，以‚送政策、送温暖、送服务‛、干部队伍‚治庸治懒治散‛活动为抓手，着力破解影响和制约科学发展的突出问题；要大力实施‚新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化‛战略为龙头，把项目建设作为经济发展的第一推动力，紧紧抓住九个城市建设片区和六个景区建设这个重点，加强项目调度，加快项目进度，抓好一批打基础、管长远的项目，新上一批重大产业项目、基础设施项目和民生实事项目，以大项目促进大投入，以大投入促进大发展。‚送政策送温暖送服务‛活动中下派的党员干部要结合实际，认真制定和实施产业发展规划，培植地方优势产业，积极参与招商引资活动，进一步提升产业的市场竞争力，推动经济社会快速发展。

2、在推动社会管理创新、促进社会和谐稳定中当先锋、作表率。广大共产党员要切实增强社会管理服务和社会建设的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为指导，整合社会管理资源，强化公共服务职能，完善应急管理机制，进一步提升社会管理科学化水平。‚送政策、送温暖、送服务‛活动中下派的党员干部要带头深入基层走访群众，集中梳理群众反映的问题，加大排查矛盾纠纷力度，切实解决好环境污染、安全生产、权属纠纷、农村征用土地和城市房屋拆迁等方面的问题，尤其要集中力量调解处理一批山林权属纠纷和土地（宅地基）纠纷，化解不稳定因素，解决好重复上访、赴省非正常集体上访、赴京非正常上访等问题，促进基层社会和谐稳定。

3、在服务人民群众、保障和改善民生，做好新形势下群众工作中当先锋、作表率。全市广大党员要围绕稳定和扩大就业、完善社会保障、发展社会事业、改善群众生活等目标任务，集中财力办好民生实事。围绕市委提出的‚一个突出、四个加快‛科学发展路径，确保各项民生指标、实事好事落到实处，让群众得到看得见、摸得着的实惠。各窗口单位和服务行业要在为民服务上创先争优，党组织要亮承诺、优作风、争创群众满意窗口、优质服务品牌；党员领导干部要亮职务、作表率、争当创先争优带头人；党员要亮身份、树形象、争当优秀服务标兵，进一步优化发展环境、提升工作效率、提高服务质量。‚送政策送温暖送服务‛活动中下派的党员干部要结合自身工作实际，重点解决好一批群众反映强烈的就业难、增收难、住房难、出行难、困难群众生活保障难等实际问题，推进城市基本公共服务均等化；要着眼长远，帮助群众找准致富产业，加大产前、产中、产后服务，增强群众自我发展能力，让群众尽快富裕起来，过上体面而有尊严的生活。

4、在弘扬苏区精神、争创新时期“一等工作”，转变干部作风中当先锋、作表率。要带头开展‚学习党的光辉历史，传承苏区干部作风‛主题教育，深入宣传党的光辉历程和重大成就，宣传和传承好伟大的苏区精神，自觉接受革命传统教育，坚定理想信念，牢固树立永远跟党走的信心和决心。‚送政策送温暖送服务‛活动下派的党员干部要结合建党90周年纪念活动，大力弘扬苏区干部好作风，带头深入工作一线，走访慰问老红军、老党员，开展调查研究，切实解决实际问题；要深入开展‚学习杨善洲同志先进事迹，争创新时期‘一等工作’‛活动，大力弘扬苏区干部好作风，自觉加强党性修养，加强党章学习，增强党员责任意识，严守党的政治纪律，大力推进党风廉政建设。

5、在抓基层打基础，加强全市基层组织建设中当先锋、作表率。要不断扩大党的组织和工作覆盖，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。农村党员要带头抓好‚一村一名入党积极分子‛重点跟踪培养机制、关爱困难党员‚一卡通‛制度、农村党员创业孵化基地建设、村级组织活动场所建设等各项工作的落实，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力；城市社区党员要抓好‚三有一化‛、社区活动场所建设、社区干部队伍建设等工作，努力提升服务居民水平，促进社区和谐稳定。‚两新‛组织党员要进一步完善‚一会三组‛党群工作模式，创新党组织活动方式，塑造健康向上的企业文化，完善党员活动中心，促进‚两新‛组织健康发展。‚送政策送温暖送服务‛下派的党员干部要加大‚三类村‛的整顿力度，帮助所包扶村（社区）党组织完善工作机制，提升党建工作水平，积极推动城乡党组织和党员结对帮扶，构建城乡一体化党建工作新格局。

6、在着力实施“一个突出、四个加快”科学发展路径，全面塑造红色故都〃七彩瑞金发展形象中当先锋、作表率。全市广大党员要紧紧围绕市第五次党代会提出的‚一个突出、四个加快‛科学发展路径、市五届人大一次会提出的 “四个突破、四个提升”的具体措施，以加快转变经济发展方式为主线，坚持“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的发展理念，树立“长远谋事、朴实做事、科学办事”的发展意识，积极引导全市党员干部在干事业、促发展中创先争优，充分利用政治、区位、交通、资源、人文优势，大力实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化战略，在加快形成城乡统筹经济社会格局和“三线连珠”、“四星拱月”、“多点支撑”型城乡统筹发展格局上出谋划策，扬优成势、加快发展、转型发展，为把瑞金建设成为赣南东部和赣闽边际区域性中心城市建功立业。

四、推进措施

1、积极组织学习，开展教育培训。要加大宣传，推动‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动进机关、进企业、进社区、进学校、进农村；各单位、各部门党组织要采取中心组学习、专题辅导、集中培训、党课教育等多种形式，充分运用党员干部现代远程教育、电化教育等现代信息传播手段，扎实推进党员经常性教育，不断提高服务‚一个突出、四个加快‛发展目标的能力；要将党的十七届五中全会精神、各级‚十二五‛规划纲要等列入干部教育培训的重要内容，开展大规模学习培训，促使党员干部准确把握‚十二五‛主题、主线、目标任务，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到为促进瑞金经济社会发展新跨越作贡献上来。

2、实行对标定位，明确创争方向。各单位、各部门党组织要紧紧围绕‚发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本‛发展理念和加快发展、转型发展的核心要求，立足本职工作岗位，通过开展调研、组织讨论、建言献策等方式，引导广大党员对照先进典型、群众意见和专家建议，认真查找思想观念、工作措施、制度机制、服务水平、效能作风等方面的问题和不足，进一步明确目标定位和努力方向；全市广大共产党员要提出投身‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动的具体目标。‚送政策送温暖送服务‛活动下派的党员干部要在深入调研、集中梳理群众反映问题的基础上，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题，在推动我市加快发展、转型发展中创先进、争优秀。

3、围绕工作目标，丰富承诺形式。要结合总体目标和中心任务，不断丰富承诺形势，全面推行以长远承诺为基础、承诺为主体、即时承诺为补充的‚三位一体‛承诺方式。长远承诺要围绕完成本单位本部门党组织届期目标任务和落实本单位本部门中长期发展规划，组织基层党组织和党员开展承诺；承诺重点围绕工作目标和任务开展公开承诺；即时承诺要针对阶段性中心任务、重大项目建设、推动产业发展、突发性事件等，及时组织开展承诺。‚送政策、送温暖、送服务‛活动下派的党员干部要深入调研，结合梳理的问题，就具体事项、措施及完成时限、成效等面向群众作出公开承诺；对于承诺的事项既要量力而行，承诺了的要坚决兑现，决不失信于民。

4、开展岗位竞赛，营造赶超氛围。各单位各部门党组织要结合实际，以‚送政策、送温暖、送服务‛、干部队伍‚治庸治懒治散‛活动各项目标任务为重点，结合岗位特点，广泛开展‚双学双比、岗位练兵、技术比武、岗位建功、献计出力‛等竞赛活动，开展群众性的小发明、小革新、小设计、小建议等活动；要通过建立党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员示范窗口，把上级的决策部署和措施转化为每个党员的实际行动，掀起‚比、学、赶、帮、超‛的热潮。

五、组织领导

1、精心组织，强化领导责任。各单位各部门党组织要高度重视、加强领导、精心组织，切实把开展‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动作为创先争优（‚送政策、送温暖、送服务‛）活动的重要内容，作为各级党组织党建工作责任制督查和年终党建工作考核的重要依据，作为市直、驻市各单位各部门党组织书记党建工作述职和各级领导班子考核的重要指标。各单位各部门党组织负责人要负总责、亲自抓，精心安排部署，切实抓好工作落实。领导机关和党员领导干部要带头开展承诺活动，充分发挥表率作用。

2、狠抓落实，强化督查指导。要加强分类指导，对不同岗位、素质、能力党员的承诺活动应有一定的区别，防止一刀切、一锅煮。各党委和市直六大系统（行业）创先争优活动指导小组要针对本行业、本系统的特点，加强对党员承诺活动的具体指导。市委督查指导组要对各单位各部门开展‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动的情况进行专项督查，定期和不定期进行检查，对承诺践诺落实不好、党员和群众不满意的，要限期整改，逐项落实到位。

3、加强宣传，营造浓厚氛围。要坚持典型引路，注重发现和培育在‚一个突出当先锋、四个加快作表率‛万名党员承诺活动中涌现出来的先进典型；要加强舆论宣传，本市主要媒体要开辟党员承诺活动宣传专栏，营造浓厚氛围。窗口单位和服务行业要紧密结合党员岗位职能特点，按照‚主题突出、言简意赅、易懂易记、特色鲜明‛的要求，提出创先争优承诺主题，广泛宣传、扩大影响、取信于民、凝聚人心。