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第一篇：菏泽市全省率先“公推”市直一把手 - 牡丹杂谈 - 菏泽信息港牡丹茶座 牡丹茶座 - po[大全]

菏泽市全省率先“公推”市直一把手菏泽信息港牡丹茶座 牡丹茶座-Po...菏泽市全省率先“公推”市直一把手

菏泽实验：“阳光公选”进行时

——菏泽市全省率先“公推”市直一把手

12月25日下午７时许，中共菏泽市委十一届五次全体会议在菏泽召开，无记名投票表决出菏泽市交通局、菏泽市煤炭局正职人选，李怀堂、刘启同经过层层筛选，脱颖而出成为拟用人选。市级机关部门正职岗位公开选拔，这在全省是第一次。通过扎实开展市直部门（单位）正职领导干部选拔任用改革试点，菏泽市拉开了全省率先“公推”市直一把手的序幕，这此用人制度的改革，目的还政于民，还权与民。虽然是干部选拔作用制度迈出一大步，民主政治建设中的一小步，却使党员和群众在关键部位和关键环节上发挥“主体“大作用。将进一步推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，拓宽选人渠道，营造民主、公开、竞争、择优的用人环境，提高选人用人公信度。

这次市直部门正职领导干部选拔任用改革工作，共分两轮进行，第一轮是开展试点。确定从市直党政机关、群团组织、有行政管理职能的正县级单位各选1个职位，分别是市交通局局长、市科协主席、市煤炭局局长，作为市直部门正职领导干部选拔任用改革试点。

选任方法及选任程序 ：按照《菏泽市市直部门正职领导干部选拔任用工作试行办法》规定组织实施：（1）公开配备职位和选拔程序；（2）进行部门资格测评；（3）民主推荐竞争人选；（4）审查人选资格；（5）推荐初始提名人选；（6）演讲答辩产生差额人选；（7）酝酿差额人选；（8）市委常委会表决；（9）市委全委会票决人选；（10）发布任前公示。按照市委的部署和既定程序，严密组织，精心安排，有序运作。要对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定出详细的实施方案和操作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每个环节、每项工作都做到有据可依、有章可循，确保各个环节工作有条不紊地进行。

公选中特别要求，严格执行保密制度和回避制度，严守廉政纪律，不准接受任何形式的馈赠，不准参加与此项工作有关的宴请、娱乐等活动。对违反廉洁从政规定的工作人员，将按有关规定从严处理。要搞好监督，坚决杜绝“暗箱操作”、徇私舞弊，确保推荐工作在阳光下运行。要增强推荐工作的透明度，对推荐工作进展情况和群众关心的其他情况，凡是按规定应该公开的，都要及时通过新闻媒体向社会公开，自觉接受广大干部群众和社会各届的监督，最大限度地保障广大干部群众的知情权、参与权和监督权，取得广大干部群众对这项工作的理解、支持和拥护。这次干部选拔，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及其他有关规定，严格执行有关组织纪律和工作纪律。对工作中出现的拉票贿选、请客送礼、失密泄密等违法违纪行为，一经发现，严肃处理，是推荐人选的取消推荐资格，三年内不得参加市直部门正职竞争，不考虑提拔。并公布了监督热线12380。

当第一批市直部门正职竞争人选公示名单在新闻媒体发表后，群众纷纷打来电话体现对这一做法的支持和赞同。

菏泽市委书记赵润田介绍说，社会主义民主政治的主要内容是“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。民主选举之所以为首选，很明显，科学设置选人用人机制，是社会主义民主政治的重点和关键。党的领导体制与工作机制的革新，也是干部人事选任“主体”的改革。民主化的总目标是扩大党员和群众对干部选任的知情权、参与权、选择权和监督权。在干部考核和任用上，还权于人民，当是民主政治体制改革的核心内容。人民群众对其政绩评价和去留任免拥有天然的权利。让群众成为其政绩的评判者和去留升迁的决定者，当是用权利制衡权力，监督权力的题中应有之义。当前应重点扩大党员和群众对干部的提名权、考察权、测评权等，使党员和群众在关键部位和关键环节上发挥“主体“的作用。

为了深入贯彻党的十七大精神，进一步提高选人用人公信度和群众满意度，按照党管干部、扩大民主、引入竞争、严格程序、公开透明的原则，根据《党政领导干部选拔任用条列》及其他有关规定，菏泽对部分市直部门的正职领导干部选拔任用工作进行改革。这是确保菏泽市实现科学发展、和谐发展、跨越发展和更好更快发展的需要，是市委拓宽选人用人渠道的一项重大举措，是提高选人用人公信度的一次有益尝试。

《菏泽市市直部门正职领导干部选拔任用工作试行办法》坚持党管干部的原则，在单位资格测评、竞争上岗、集体决策、公开透明等方面都体现了创新，这是集体智慧的结晶，具有鲜明的菏泽特色。按照《试行办法》规定的程序，菏泽市扎实开展了市直部门（单位）正职领导干部选拔任用改革试点工作。这次试点，进一步扩大了民主，拓宽了选人用人渠道，进一步明确了干事创业的选人用人导向。相信通过这次试点工作，必将对菏泽市各级领导班子和干部队伍建设起到很好的促进作用，必将对菏泽市的经济社会发展起到巨大的推动作用。干部选拔任用改革，为干部队伍的年轻化、知识化、专业化起到了引领和示范作用。正是抓住了“选好人”、“用对人”这个民主政治建设的重头戏，近年来，菏泽市把干部人事制度改革摆在非常重要的位置，其中两条主线特别清晰，一是引进公平竞争机制，不断扩大公开选拔领导干部的范围和层次。一是持续不断地推进基层民主建设。说到底，是要让民意充分介入到干部的选任中去。

以科学化、民主化、制度化为改革目标，这是大方向和总原则。市委常委、组织部长胡上山语气坚定地说，菏泽在用人制度的探索不会止步，组织部门会对这次“公选”进行认真的“回头看”，不断总结、完善提高，使这种“公选”方式逐步制度化。