第一篇：执行异议制度应取消
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执行异议制度应取消
修改后的民事诉讼法仍然保留了执行异议制度，原民事诉讼法第二百零八条改为第二百零四条，修改为：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”修改后的执行异议制度与原来的执行异议制度相比有几处变化：一是执行异议的审查主体由原来的“执行员”改为“人民法院”;二是明确规定审查期限，即“人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查”;三是审查结果形式以“裁定”取代不规范的“通知”或“批准”，从而与民事诉讼法第一百四十条保持一致;四是以“案外人依照审判监督程序办理”或“提起新的诉讼”取代“法院发现而启动的审判监督程序。”新的执行异议制度虽然从形式上有了较大完善，但执行异议制度本身却存在固有的缺陷，河南省杞县法院建议取消执行异议制度，理由如下：
一、民事诉讼程序的核心主要包括审判程序和执行程序，审执分
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离是现代诉讼法追求的价值理念之一，虽然执行异议的审查主体由原来的“执行员”改为“人民法院”是尽量避开审执合一的嫌疑，但在“执行过程中”，如果不由执行员来审查执行异议，谁又将作为真正的审查主体呢?如果仍由审判员作为审查主体，难道就不违背现代诉讼法追求的另一个价值理念“一事不再理”效率原则?
二、立法者在民事诉讼法中规定执行异议制度，立法本意是为了更好地保护“案外人”的权益，防止错误执行造成不必要的损失，但判决、裁定在被撤销或改判之前即便错误，它仍然具有既判力和执行力，因为依照民事诉讼法第一百七十八条规定，“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。”判决、裁定的执行力是对不特定主体而言的，案外人也需要尊重判决、裁定的既判力和执行力。案外人对执行标的主张权利或对法律文书所确定的特定物有异议的，可以依照审判监督程序来办理，而不是在法院裁定中止执行后再依照审判监督程序办理，这样对判决、裁定的既判力和执行力的突破是缺乏相关法律支持的。谁又能保证维护了“案外人”的权益就不会侵犯当事人的权益?!
三、根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(以下简称《执行规定》)第七十二条、第七十三条之规定，案外人提出异议的执行标的物是法律文书指定交付的特定物的，理由
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成立，裁定中止执行;执行标的是非特定物的，理由成立，裁定立即解除或撤销，并将该标的物交还案外人。换句话说，只有案外人对法律文书指定交付的特定物提出执行异议的，法院才有可能裁定中止执行，案外人认为原判决、裁定有错误的，进而依照审判监督程序办理。问题是：在执行程序中，引入执行异议制度必然导致案外人提起审判监督程序的后续问题，而我国民事诉讼法关于再审程序的规定中并没有案外人提起审判监督程序的规定，案外人如何依照?退一步讲，就算案外人可以通过检察院抗诉或者法院发现而启动再审监督程序，但依照目前我国民事诉讼法关于一、二审程序的规定，案外人根本不具备参与庭审程序的诉讼地位，如何查明案件事实，如何开展庭审程序都值得深度研究。
四、依照民事诉讼法第二百一十五条的规定，执行程序中存在执行时效的中止、中断情形，而依照民事诉讼法第一百八十四条的规定，审判监督程序中存在申诉期限却并不存在申诉时效问题，这就会产生一种情形：一个在执行时效内却已超过申诉期限的案件，当事人实际上是不能依照民事诉讼法第一百七十九条申诉的。另外，根据民事诉讼法第一百八十七条的规定，检察院抗诉标准同当事人申诉再审的标准并无不同，且没有抗诉时效的限制，当事人通过检察院抗诉启动再审监督程序反而更容易，民事诉讼法关于当事人申诉期限岂不形同虚设?
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五、案外人提出异议的执行标的不是生效法律文书所指定的，执行标的就与原判决、裁定无关，案外人完全可以直接提起一个新的诉讼来解决实体争议，民事诉讼法规定案外人自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼不仅没有任何法律意义，反而会令人产生十五日后不能向人民法院提起诉讼的怀疑。另外一个弊端是执行异议制度还将为案外人怠于及时行使诉讼权利大开方便之门。“动产看占有，不动产看登记”是人民法院执行时所遵循的一般原则，允许案外人提出异议增加了执行过程中案外人同被执行人串通损害执行申请人权益的风险，这也是执行难一大症结。
综上所述，笔者建议取消执行异议制度，应通过增加争议标的的庭前公开公示程序、当事人充分说明义务、执行回转和案外人执行担保等制度来更好地保护案外人权益。
来源：（执行异议制度应取消http://s.yingle.com/ss/493222.html）诉讼知识.相关法律知识
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第二篇：执行异议申请书
执行异议申请书
申请人：XXX，女，XXX年XXX月XXX日生，汉族，住XXX 市XXX弄XXX号402室。电话：
系拟强制执行房产的实际所有人。
请求事项
终止执行对XXX市XXX区XXX路XXX弄XXX号602室房产的拍卖、执行程序。依法保护申请人的合法权益。
事实和理由
一、申请人从未收到过上述被执行房屋的查封及要求履行义务的告知。贵院于2011年3月XXX日查封了上述被执行房屋，并责令被执行人于2011年3月XXX日前履行义务。申请人从未收到过上述被执行房屋的查封及要求履行义务的告知，也无从知晓被执行人是否收到。事实上被执行人XXX自2010年6月XXX日已被羁押于XXX市XXX看守所，后被移送至XXX监狱。鉴于被执行人XXX无法以正常人的身份去接受通知及履行此义务，故提请法庭查证当时送达的地址及签收人，以确认被执行人XXX是否真正收到过此告知，及是否有不履行此义务的故意。如果草率认定因被执行人XXX至今未履行此义务而作出强制拍卖其房产的决定，是对被执行人XXX的极大不公平，也是对申请人合法财产的极大侵害。
二、拟强制拍卖执行的XXX市XXX区XXX路XXX弄XXX号602室房产，在申请人与被执行人XXX离婚前属于共有财产，离婚后应属于申请人个人所有。强制拍卖该房屋将严重损害申请人的合法利益。
上海市XXX区XXX路XXX弄XXX号602室的房屋本是1996年双方准备结婚时共同出资买下的婚房，属于双方共同财产，且当时因为被执行人工作刚刚起步，买房的大部分资金还是申请人筹集的。证据4所示的动迁协议提到的补偿款，其中 XXX 元也是双方共同出资的。即此房产的增值部分至少有XXX元这一半的份额确定属于申请人所有。
（证据1：付款单据）
2008年申请人与被执行人XXX因感情破裂及其它纠纷协议离婚，XXX为了儿子自愿放弃他份额的所有权归申请人所有，只保留了居住权，因房产证被债权人扣押而无法进行过户，但这并不影响该房屋的所有权已实际转让。故XXX路XXX弄XXX号602室房屋目前应属于申请人个人所有。（证据2：自愿离婚协议书）
至于该房屋是否已经抵押给债权人，申请人认为该房屋并未进行任何抵押。其一，根据（XXX）XXX刑初字第XXX号刑事判决书，申请人有理由认定该房屋并未进行抵押。当时辩护人已在当庭请求法庭认定此房屋抵押有效，并折价扣除相应数额不属于非法集资，但法庭并没未确认此房屋抵押有效，还是将该房屋折价款列为非法集资。其二，被执行人XXX当时主动找该债权人拟将此房屋转让或以抵押的方式归还一部分款项，并将房产证交出，但该债权人并未同意，也没有去有关部门办理抵押手续，所以此房屋并未进行任何抵押。
另外，有人主张被执行人XXX无权私自将此房屋进行处置是没有根据的。因为（XXX）XXX刑初字第XXX号刑事判决书上认定犯罪的主体是被告单位，即XXX有限公司，而非其法人个人。至今仍没有任何法律规定在公司负债经营的情况下，其法人无权处置自己的私人房产。
三、执行此房屋拍卖适用的法律依据错误。
1、（XXX）XXX执刑字第XXX号《执行裁定书》所依据的是（XXX）XXX刑初字第XXX号刑事判决书，其判决如下所示：
一、被告单位XXX有限公司犯非法吸收公众存款罪，判处罚金人民币XXX万元。
二、„„
三、追缴在案的犯罪所得发还被害人，责令退赔尚未退赔的犯罪所得发还被害人。
（证据3：XXX市XXX区人民法院刑事判决书（XXX）XXX刑初字第XXX号第6、7页）
在第三条中明确写明是将“犯罪所得”发还被害人，而上述被执行房屋为申请人与被执行人XXX在1995年左右共同出资买下的婚房，系被执行人XXX的个人合法财产，不应被强制拍卖。
（证据4：XXX市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议（拆迁人：XXX）,拆迁补偿时间为2004年XXX月XXX日，而集资行为发生在2007年XXX月，表明此房屋并非是违法所得购置的房屋，为其合法私有财产）
2、另外，（XXX）XXX刑初字第XXX号刑事判决书认定的此“非法吸收公众存款罪”系单位犯罪，即刑事判决书所列的被告单位：XXX有限公司，被责令退赔的义务人也应是XXX有限公司而非其法人，被害人应该提请贵院去查封并清算XXX公司来追讨损失，强制拍卖XXX的唯一私有财产并无法律依据。
3、依据人民法院报理论版《刑法第六十四条作出的判决执行问题》一文的观点，认为责令退赔违法所得的刑事判决其仅表明国家对犯罪有关财物的态度和处理原则，并非是确定一种具体的刑罚，也非对当事人民事权益的具体裁判，该判决不具有执行的效力。正因如此，最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》(下称《执行规定》)才未将刑事判决书作为人民法院执行的依据。《执行规定》第2条第(1)项将法院执行机构负责执行的生效法律文书规定为“人民法院民事、行政判决、裁定、调解书，民事制裁决定、支付令，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书”，未将具有“责令退赔”内容的刑事判决书明列其中，故受害人的经济损失只能通过另行提起民事诉讼的途径进行救济。
三、位于XXX市XXX区XXX路XXX弄XXX号402室的房产根本没有被执行人XXX的份额。即XXX区XXX路XXX弄XXX号402室为申请人的个人财产。
2004年此两套房屋基本上是同时进行拆迁，根据有关拆迁法律规定，被执行人XXX只能在一处享受拆迁政策，所以他选择了XXX市XXX区XXX路XXX弄XXX号602室的房产。XXX区XXX路XXX弄XXX号402室这一套房屋不管动迁协议上有没有他的名字，补偿的面积都不会发生变化。即根本没有他的份额，况且他并没有在动迁协议上签字。后来申请人与被执行人XXX离婚，动迁协议上更没有保留他名字的必要。且动迁协议当然以发生更改后的最新协议为合法有效。
（证据5：XXX市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议（拆迁人：XXX等），拆迁补偿时间为2004年XXX月XXX日，与XXX路XXX弄XXX号602室的拆迁几乎同时进行。且被执行人XXX未签字，修改处有XXX市XXX区XXX镇人民政府的盖章确认。）
四、拟强制拍卖执行的位于XXX市XXX区XXX路XXX弄XXX号602室房屋，是被执行人XXX的唯一住所。
申请人与被执行人XXX早已离婚，被害人所提供的XXX市XXX区XXX路XXX弄XXX号402室房屋是申请人的个人财产，与被执行人XXX没有关系。所以XXX路XXX弄XXX号602室是被执行人XXX唯一的住所。如果强行继续拍卖程序将至被执行人无处可住，无家可归。尤其是在他出狱后会同时面临巨大的生存压力与社会压力，对已稳定的社会关系将产生巨大影响，其必会造成不安定不和谐的社会影响。
五、被执行人XXX还有一个未成年儿子需要抚养。
2008年申请人与XXX离婚，儿子XXX时年10岁。当时约定XXX由申请人抚养，被执行人每月给付抚养费人民币1000元，但至今一分未付。如果法庭定要不认可申请人所述，继续强制处置被执行人所存的唯一财产，也提请法庭考虑此因素，扣除8年共计96000元抚养费以供抚养儿子为盼！
综上所述，恳请贵院终止对该房屋的执行及拍卖程序，以保护申请人的合法权益！
此致
XX市XXX人民法院执行庭
申请人：
年月日
第三篇：执行异议申请书
执行异议申请书
申请人：福建省闽南建筑工程有限公司烟台市福山分公司 住所：福山区盐场街71—15号 负责人：庄玉昆
职务：经理 联系电话：***
请求事项
解除对申请人银行账户的查封。
事实与理由
贵院因宋晓伟诉福建省闽南建筑工程有限公司烟台市福山分公司工伤待遇纠纷一案，采取强制措施，冻结了申请人的银行账户。申请人现对该冻结行为提出异议，理由如下：
贵院冻结的申请人账户里的资金，系申请人发给农民工的工资。如不能及时将该账户解冻，申请人将无能力支付农民工的工资，有可能引起工人的上访活动，引发社会问题。
申请人认为，贵院对账户的冻结，损害了农民工的合法权益，申请人特提出异议，请求贵院解除对账户的冻结。
此致
烟台市福山区人民法院
申请人：福建省闽南建筑工程有
限公司烟台市福山分公司
2016年2月2日
第四篇：执行异议申请书
执行异议申请书
原告：田玉霞（刘系银老婆）
被告：李华章，男，1964年7月10日出生（身份证号：***917）汉族，宁夏中宁县人，个体，住宁夏回族自治区银川市兴庆区新世纪桃花源1号楼8号营业房。
田玉霞（刘系银老婆）与李华章借贷纠纷一案，经贵院审理，判决李华章偿还田玉霞188240元，已进入执行程序。
请求事项：
裁定中止执行李华章与田玉霞（刘系银的老婆）借贷纠纷一案的执行裁定书，重新提交证据，要求司法机关介入，对田玉霞所提供的协议书检验真伪，追求田玉霞伪造证据罪，中止对李华章南环西路40-3-302室房屋进行冻结。
事实与理由：李华章借田玉霞14万元，2009年李华章向田玉霞打了一份欠条，2009年12月1日二人协议，李华章向田玉霞顶车一辆偿还借款（骊威牌小型汽车一辆，2009年新车价值15万元，整体办下来17万）。顶车后，李华章下欠田玉霞三万元，利息再议。2006年李华章与田玉霞就根本不认识，并未向田玉霞打欠条，只有顶车后下欠田玉霞3万元的协议。要求司法机关介入，追究田玉霞伪造证据罪。
2006年李华章与田玉霞就根本不认识，李华章更不可能与向田玉霞打欠条。2006年李华章与倪月君在国家民政部门协议离婚，二人协议南环西路40#3-302室归倪月君所有。由于田玉霞伪造证据，倪月君迟迟不能过户，导致损失一切由田玉霞承担。此案金额过大，因追究田玉霞刑事责任。
提出异议申请人人：李华章
二O一三年五月十六号
第五篇：执行异议申请书
执行异议申请书
申请人：邵龙权，男，1962年9月24日生，汉族，自由职业，住四川省泸州市龙马潭区 贵院于2017年5月3日判决的深圳魔力梦工厂文化传媒有限公司与深圳星火国际影视传媒有限公司委托创作合同纠纷案，（广东省深圳市福田区人民法院执行裁定书（2017）粤0304执20594号）在我不知情的情况下就开庭审判，而且在审判期间我一直不在该公司，因多次向该深圳星火国际影视传媒有限公司实际操作人申请取消法人资格，被遭到拒绝，导致后来的无端被你们错判，成为该公司实际操作人逃避法律追究的替罪羊，因本人在网上该买飞机票被限制才知道由此案件在身，由于早已经超过了申诉期，为此，本人对深圳市福田区人民法院这份判决提执行异议，本人从头到尾都不知道此案件，并且实际操作人也不是本人，也未得到法院的任何通知，本人也多次通过律师要求解除其法人身份，并状告深圳市福田区人民法院未经深入调查，在被告人不知情和未到庭的情况下，就擅自对此案件做出判决。
申请人：邵龙权 20018年6月11日
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