在全县防治高致病性禽流感再动员会议上的讲话范文

第一篇：在全县防治高致病性禽流感再动员会议上的讲话范文

在全县防治高致病性禽流感再动员会议上的讲话

同志们：

11月6日下午，国务院、省、市连续召开了防控高致病性禽流感电视电话会议，国务院副总理回良玉、副省长**、副市长***相继做了重要讲话。13日晚8时，市长***亲自组织召开了全市防治高致病性禽流感再动员紧急电视电话会议，又对全市的防控工作做了进一步的安排部署。我县也于11月8日下午就高致病性禽流感防控工作进行了安排部署。14日下午，县委书记*、县长*又组织召开了高致病性禽流感防治专题会议，研究我县的防控工作。这充分说明了防治高致病性禽流感已经迫在眉睫，责任重大，必须引起高度重视，并立即投入到防控高致病性禽流感的工作中，更加有力、有序、有效地打好我县防控高致病性禽流感阻击战。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，正视问题，充分认识防控高致病性禽流感的重要性和紧迫性。

目前，高致病性禽流感防控形势十分严峻。从国外看，疫情不断蔓延，我国周边多个国家爆发高致病性禽流感，来势非常凶猛，波及国家之多、面积之广、家禽死亡量之大，感染和死亡人数之多都属近年来罕见。截止目前，有18个国家和地区发生疫情，122人受到感染，61人死亡。在国内，截止目前已经7个省发生疫情，特别是最近发生在辽宁省锦州市黑山县的高致病性禽流感疫情，染

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疫面积达到18个乡镇，扑杀禽类1000多万只，经济损失十分巨大，并且疫情还在扩散蔓延，防控形势严峻。据国内权威专家钟南山说，禽流感疫情爆发后比非典更为严重。国外权威人士坦言，一旦疫情大面积爆发，全世界死亡人数将达到500万至1亿人。面对如此严峻的形势。我县的防控压力巨大，任务也十分艰巨，必须高度重视、高度警惕。

从我县的情况来看，虽然做了些必要的防控准备工作，但与防控形势与防控任务的要求相比，存在很大差距，各项工作很不到位。表现在：一是思想认识不到位，部分乡镇对当前疫情形势缺乏清醒认识，存在严重的麻痹思想和侥幸心理。二是防控体系不健全，部分乡镇至今防控机构还没有建立，严重影响了防治工作的有效开展。三是对禽类普查不到位，底数不清，防控工作很难面面俱到。四是免疫密度不达标，我县有家禽54万只，其中有5万只禽类是小户散养。种禽场和规模养禽场免疫密度可达80%，小户散养禽类基本没有免疫，潜伏着很大的疫情隐患。五是流通监管没力度，政府及相关部门缺乏对流通领域的有效监管，致使畜禽及畜禽产品流通无序，必须引起高度重视。

目前，尽管我县没有发现禽流感疫情，但是我们面临的形势很严峻，不能抱有任何侥幸心理，不能有一点麻痹大意的心理，把防控高致病性禽流感作为当前摆在我们面前的一场大仗、硬仗，牢固树立长期作战，艰苦作战的思想准备，高度警惕，严阵以待。

二、突出重点，全面落实防治高致病性禽流感的各项措施。高致病性禽流感是一种传播快、危害大的动物疫病，全县上下 —2—

一定要按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的指导方针，坚持“早发现、快反映、严处理”的原则，采取严密的防控措施，坚决把高致病性禽流感阻击在我县之外。

（一）进一步完善应急预案，提高处臵能力。畜牧部门要尽快制定出科学性、可操作性强的应急预案。预案要体现科学性和可持续性，重点要在建立健全机动、灵活、快速的反映机制上下功夫，一旦发生疫情，及时封堵，及时免疫，及时扑杀，做到有备而战，万无一失。

（二）加强现场诊断，防止疫情发生与扩散。按照市政府规定，凡是发现有一户一天死亡3只以上家禽的现象，乡镇畜牧兽医站必须高度重视，快速派出技术人员进行现场诊断，并作及时处理；发现有一户一天死亡10只以上家禽的，县畜牧中心必须派出技术人员到现场诊断处臵；发现一户一天死亡50只家禽的现象，县里在做好应急处臵外，将疫情马上报告市政府。这将作为一项铁的纪律，必须严格执行。

（三）加大宣传力度。这次疫情来势凶猛，形势严峻，影响很大，必须把稳定工作放在第一位，把宣传教育工作做深做细。县畜牧中心要印发大量防治高致病性禽流感宣传材料，分发到各村，既要积极动员广大人民群众投身到防控行动中来，又要确保人心安定、社会稳定，消除群众心中不必要的恐慌。县新闻单位，电视台也要做好舆论引导，各乡镇、村要利用专栏、板报等宣传工具进行科普宣传，增强广大群众的防疫知识，树立禽流感可防可控的信心，增强自觉防疫意识和自我防护能力。

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（四）加大普查力度，搞好畜禽免疫。全县实行三包责任制，即县指挥部成员包乡镇，乡镇包村，村包户。从今天开始到11月18日，各乡镇要对本辖区内的所有禽类及猪、牛、羊进行一次全面的普查登记。要以户造册、以村汇总，签字后上报乡镇，乡镇汇总签字后上报县指挥部，确保这次普查不留死角。在全面普查的同时，立即组织开展紧急免疫服务，家禽紧急免疫率要达到100%，这是硬任务，硬指标，要不折不扣地完成，不能有丝毫的漏洞。

（五）加大检疫监督力度。必须加强动物及畜禽产品的检疫与市场监管工作，特别要加强对重点户，重点区域，重点地段的监督检查，对那些集中出栏和调运的畜禽必须派专人到场，到户检疫。同时，要加强外堵工作，从现在做起，全县一律暂停从县外调入偶蹄动物和禽类动物，交通、交警部门在防控期间要对过往载畜禽及畜禽产品的车辆严查，保证将其截堵于境外。

（六）规范禽类管理，强化饲养监管。对各种禽场和规模养禽场要进行封闭管理，重点监控。对散养禽也要圈舍喂养，严格禁止家禽放养，停止信鸽的户外放飞，比赛活动，停止观赏鸟类的交易活动，避免疫情发生与扩散。

（七）加强预防工作，防止对人的感染。要实行对职业人员和密切接触人员的医学监测和疫情专报制度，对相关人员要采取保护措施，坚决割断禽流感向人类传染的途径。

（八）要加强消毒工作。全县各养殖场，养殖户要切实加强消毒，规模养禽场，养殖户必须每天消毒一次，对进入养殖区和养殖户的外来车辆和人员也要进行强制性消毒，防止病源入侵，要加强 —4—

卫生清洁工作，保证养殖环境干净，畜禽饮水清洁，病死禽类及畜禽粪便要全部掩埋，不能遗弃或露天堆放。

（九）实行疫情零报告制度。每日上午10时前，各乡镇要向县防治禽流感指挥部进行疫情报告。

（十）加强对候鸟，飞禽等野生动物的监控。我省太行山与吕梁山是候鸟迁徙线路之一。县林业部门、县畜牧部门要把对候鸟的监控作为一次重要任务来抓。

三、加强领导，全力做好高致病性禽流感的防控工作。当前，高致病性禽流感防治工作，是摆在全县人民面前的一项重大而紧迫的政治任务，各乡镇各部门要加强组织领导，统一指挥协调，全面夺取疫情防控阻击战的胜利。

（一）要加强组织领导，实行行政一把手责任制，要充分发挥“主心骨”作用，做到守土有责，保一方平安。会后，各乡镇要立即安排部署，立即成立相关机构，组成专门队伍，立即投入到工作上来。

（二）要密切配合协调，各乡镇，各有关单位要以全县经济社会发展大局为重，既要分工负责，又要协同作战，共同抓好高致病性禽流感防控工作。

（三）要落实责任，严明工作纪律，把人民群众的财产和生命放在首位，对责任不落实，措施不得力影响全县防控工作，瞒报、迟报、漏报疫情或因其他工作失误造成疫情扩散蔓延的，要严格进行责任追究。

在认真做好高致病性禽流感防控工作的同时，还要特别注意牲

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畜口蹄疫及其他动物疫病的防治工作。今年的秋防工作，一些乡镇牲畜口蹄疫的免疫密度不达30%，各乡镇要尽快行动起来，完成牲畜口蹄疫的100%免疫。同时，最近气候持续干旱少雨，森林防火的形势也不容乐观，各级各部门一定要高度警惕，严密监控，排除隐患，确保森林安全。另外农田水利基本建设也要加快步伐，确保农建工作圆满完成。

高致病性禽流感防控工作，事关全县经济社会发展，事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重大，任务艰巨，各乡镇各部门一定要站在以人为本、执政为民的高度，精心组织，团结一心，狠抓落实，严防死守，全面打好防控高致病性禽流感这场硬仗。

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第二篇：在防控高致病性禽流感会议上的讲话

在防控高致病性禽流感会议上的讲话

在防控高致病性禽流感会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开宣化区防控高致病性禽流感会议，来部署我区的高致病性禽流感防控工作，就是要站在全局的高度，着眼于保卫人民群众的生命财产安全、维护社会稳定的大局，认真贯彻落实落实中央、省市领导的重要指示，认清形势，统一思

想，明确责任，沉着应对，全力打好防控高致病性禽流感阻击战。下面我讲几点意见。

一、认真形势，统一思想，充分认识做好防控高致病性禽流感的紧迫性和重要性。

当前，我国已有5个省发生了7起禽流感疫情，我区属于交通要道，畜禽流通量大，一旦疫情传入我区，不但会对我区畜牧业产生重大的打击，给广大人民群众造成经济损失，而且还可能危及人民群众身体健康和社会稳定。如果发生疫情，受损失最大、最直接的将是农民，会造成农民收入大幅减少，严重影响全区农村的致富进程。而且，将对全区的经济社会生活产生极大的影响，后果不堪设想。因此，各级各部门要切实把思想统一到中央、省、市对当前形势的分析判断上来，统一到中央、省、市关于禽流感防控工作的一系列决策部署上来，以对人民群众财产和生命安全高度负责的精神，进一步增强紧迫感和责任感，把防控高致病性禽流感作为当前一项十分紧迫的重要任务摆上重要工作日程，确保我区不发生疫情，把高致病性禽流感防控工作做深、做细、做扎实。

二、紧急行动起来，加大工作力度，抓紧落实各项防控措施

做好我区高致病性禽流感防控工作，关键是要全面、认真、不折不扣地贯彻全国、省防治高致病性禽流感工作会议精神和全市的重大部署，全面落实中央提出的“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字方针，坚持预防先行，依靠科学、依靠法制、依靠群众，以对人民群众高度负责的精神，有力、有序、有效地落实防控高致病性禽流感的各项措施，以特殊的措施、特殊的作风、特殊的效率，切实抓好各项防治工作。

（一）抓紧做好各项防疫工作。一是要加强重点产区、大型养禽场、养殖专业大户和加工大户的防疫工作，这是当前特别要突出抓好的重点，必须抓紧抓好。养殖场要采取更为严格的饲养管理措施，实行封闭养殖、严格消毒。二是要强化农户散养禽类和零星加工运销禽类的防疫工作，全面实行强制免疫，必须确保强制免疫率达到100。乡镇政府和畜牧部门要周密安排，精心组织，逐村逐乡开展强制免疫注射，做到村不漏户、户不漏禽、禽不漏针。三是要广泛深入做好群众的宣传发动工作，提高群众的防疫意识，特别要对重点养殖户、养殖小区进行宣传培训，变群众被动接受免疫为自觉搞好免疫。

（二）完善防治高致病性禽流感应急预案，建立健全应急机制，确保快速处置高致病性禽流感疫情。这是一项基础性工作，也是当务之急。一是区防控高致病性禽流感指挥部办公室要进一步完善动物高致病性禽流感防控应急预案，并制定相应的、可操作的实施办法。制定的应急预案要科学周密，确保一旦发现疫情，能够立即动员社会各方面的力量，根据不同的疫情级别，采取相应对策，按照“早、快、严”的原则，尽快扑灭疫情。二是要坚持预防为主的方针，抓紧建立和完善动物疫情预警、预报机制和信息网络系统。各乡镇、各有关单位要迅速组织力量、培训人员，建立相应的疫情处理预备队。一旦出现疫情，要立即报告，立即按有关规定和程序启动预案扑灭疫情，严防扩散。

（三）严格疫情报告制度，建立健全“三级网三条线”疫情监测报告制度。一是全区要尽快建全高致病性禽流感等重大动物疫情的区、乡、村三级疫情监测报告网络和防疫监督机构系统、畜牧兽医行政系统、政府报告系统三线监控报告体系，形成“三级网”、“三条线”的疫情报告机制，确保疫情报告及时、准确、高效。二是对“网线”的报告，要落实到具体的机构和具体报告人员。同时建立健全重大动物疫情值班制度，实行24小时值班和领导带班，各级指挥部成员和成员单位主要负责人必须保证手机24小时开机，确保信息上报渠道畅通。三是区防疫监督机构要坚持24小时值班和每日报告制度，发现疫情要按照规定程序及时上报。不得谎报、迟报、漏报、瞒报。

（四）加强动物出入境检疫，严防疫情传入传出。严把检疫关口是防控高致病性禽流感疫情的重要环节。区商务、畜牧、公安、工商等有关部门，要加大重点地区可疑物品的检验力度，提高抽查比例。同时，要加强检疫，严防禽流感等重大动物疫病传出。工商等部门要会同有关单位继续对全区的冷库、禽类产品生产加工点和集贸市场进行全面检查，查明进货渠道，强化监管。另外要从即日起关闭我区的活禽和鸟类市场。

（五）落实防疫经费，搞好物资供应。区防控高致病性禽流感指挥部要抓紧搞好防疫所需药品等物资的储备和供应，及早部署和做好生产、运输和余缺调剂等方面的应急准备工作，必

须足额足量，保证需要。区财政必须保证防疫经费所需，不能因经费不足影响防控防疫工作。

（六）加强人间禽流感防控工作，坚决防止高致病性禽流感对人的感染。这是一项十分重大的任务，必须彻底切断高致病性禽流感对人的传播途径。卫生部门要加强医学监测，防止高致病性禽流感人间病例的发生和流行。特别要做好高危人群医学监测和预防工作。禽类

养殖人员、屠宰人员、兽医工作人员都属高危人群，卫生部门要加强对他们进行医学监测，兽医防疫部门要加强对他们进行防护指导，坚决杜绝高致病性禽流感病毒感染人。

（七）做好科普知识宣传普及工作。这是对高致病性禽流感疫病实行群防群控的基础性措施。指挥部要会同广电部门做好高致病性禽流感防控科技常识的宣传普及，让广大群众了解高致病性禽流感传播的特点和防治办法，增强自我保护意识，提高防疫能力。要开展多种多样的宣传活动大力宣传高致病性禽流感是可防、可控的、可治的，消除群众恐慌心理。

三、加强领导，明确责任，确保各项防控措施落实到位

当前，正处于我区防控高致病性禽流感的关键时期，防控工作的成效如何，关键在于加强领导、明确责任、严格纪律。各单位、各部门领导要以对党、对人民、对社会高度负责的精神，增强责任感和紧迫感，做到认识到位、领导到位、机构到位、人员到位、资金到位、物资到位、措施到位、工作到位和责任到位。

第一，加强领导，落实责任。做好高致病性禽流感防控工作，是事关我区改革发展稳定全局的一项重大而紧迫的政治任务。一是各单位、各部门领导要深刻认识防控工作的极端重要性，切实摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，切实加强领导，统筹协调，落实防控工作责任制，全力以赴做好各项防控工作。二是各乡镇人民政府、街道办事处要对本地区、本部门的动物疫病防控工作负总责，政府和单位主要负责人是动物防疫工作的第一责任人，分管领导是主要负责人。责任制要横向到边，纵向到底，责任要落实到人头，一级抓一级，层层抓落实。三是实行严格的责任追究制度。在当前防控工作中，因工作不到位，防控措施不落实，造成疫情发生扩散的，要严肃追究主要负责人和主管责任人的责任。

第二，切实配合，形成合力。各有关部门要在防控高致病性禽流感指挥部的统一领导下，密切合作，各司其职，做好各项防控措施的落实工作。要在政府统一指挥下，发挥组织、协调的职能作用，统一组织开展禽流感疫情监测、免疫、扑杀、消毒和病害产品的无害化处理。宣传部、广电局、科技局要加强对防控禽流感知识的宣传；财政部门要保证禽流感防控经费，支持禽流感防控工作。对公共性正常经费支出要列入同级预算。卫生部门要做好人群中禽流感发生情况的监测工作。公安部门要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理。工商行政管理部门负责禽类及其产品的市场管理，加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度。交通部门要协助疫区做好动物防疫监督检查站的设立和管理，优先安排禽流感防疫物资的调运。商务部门要积极配合动物防疫部门做好禽类屠宰厂的防疫工作。各乡镇、街道办事处具体负责辖区内的疫情监测和防控工作，驻宣单位、企业部队的防控工作实行属地管理；军队和武警部队在做好部队防疫工作的同时，要积极支持驻地的禽流感防疫工作。区指挥部组建的五个专门工作小组和一个办公室，要认真地履行职责，有效开展工作。各组长要切实负起责任，把防控工作作为份内工作之一认真抓好。

第三，加强督查，确保各项措施落实到位。为保证各项工作迅速落实，区委办、政府办和监察局联合成立防控监督检查领导小组，加大督导检查力度，对各项防控工作进行指导检查，确保各项工作高效运转，确保各项工作措施落实到位。

同志们，做好高致病性禽流感防控工作是当前一项重要的政治任务，虽然我区目前还没发现疫情的发生，但我们绝对不能因此而掉以轻心、马虎大意，要坚决按照中央、省、市的部署和要求，依靠科学、依靠法制、依靠群众，迎难而上，万众一心，严防死守，保护人民群众的健康和安全，确保社会稳定，打赢防控高致病性禽流感阻击战。、市的部署和要求，依靠科学、依靠法制、依靠群众，迎难而上，万众一心，严防死守，保护人民群众的健康和安全，确保社会稳定，打赢防控高致病性禽流感阻击战。

第三篇：高致病性禽流感防治知识讲稿

高致病性禽流感防治知识讲座

（沅陵县疾控中心 陈福海2013.4.15）

什么是传染病？

传染病是由各种病原体（病毒、细菌、寄生虫等）引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。

传染病的分类

我国《传染病防治法》规定报告的传染病有三类39种，其中:甲类2种;乙类26种;丙类11种。

近30年来，传染病的构成谱发生了巨大的变化。一些经典的传染病逐渐被控制，如1979年全球消灭了天花；近40年来中国消灭或基本消灭了鼠疫；新生儿破伤风、麻疹、白喉、腥红热、脊髓灰质炎等传染病的发生率亦明显下降。另一方面，一些新的、非典型的传染病却不断涌现，往往令人类措手不及，如非典、禽流感等。

传染病传染与流行的三个基本条件

传染源、传播途径、人群易感性。

1、传染源：病原体已在体内生长繁殖并能将病原体排 出体外的人和动物。传染源包括以下四个方面：

①.患者。②.隐性感染者。③.病原携带者。④.受感染的动物。

2、传播途径：病原体离开传染源后，到达另一个易感者的途径。传播途径有以下几种：

①.呼吸道传播－－空气、飞沫、尘埃。

②.消化道传播－－水、食物、食具。

③.接触传播－－污染的水和土壤。

④.虫媒传播－－吸血节肢动物。

⑤.血液、体液传播－－血液、体液、血制品。

⑥.垂直传播－－胎盘。

3、易感人群：对某种传染病缺乏特异性免疫力的人称为易感者。易感者在某一特定人群中比例，决定人群的易感性。

传染病预防措施的原则

管理传染源－－传染病报告制度(3类)；接触者检疫措施；病原携带者的处理；动物传染源的处理。

切断传播途径－－疫源地消毒和预防性消毒。

保护易感人群－－提高机体非特异性免疫力；预防接种提高特异免疫力（主动免疫和被动免疫）。

高致病性禽流感

禽流感是禽流行性感冒的简称，是由甲型禽流行性感冒病毒引起的一种禽类传染病。

禽流感病毒可分为高致病性、低致病性和非致病性三大类，其中高致病性禽流感是由H5和H7亚毒株引起的疾病，H7N9型禽流感病毒就是其中的一种，过去仅在禽间发现，从未发生过人的感染情况。1997年，在我国的香港地区，高致病性禽流感病毒H5N1型导致了18人感染，6人死亡，首次证实高致病性禽流感可以危及人的生命。2009年开始，甲型H1N1流感在全球范围内大规模流行，2010年8月，世卫组织宣布甲型H1N1流感大流行期已经结束。今年3月，上海市第五人民医院发现了首例H7N9

型禽流感。

由于高致病性禽流感在禽类中传播快，造成的危害严重，病死率比较高。人感染本病后，病情发较为迅速，容易与一般感冒发生误诊，因此，容易出现死亡病例。

H7N9禽流感防治

国家卫计委统计公布，截至4月13日17时，全国共报告49例确诊病例，其中死亡11人。病例分布于北京（1例）、上海（21例，死亡7例）、江苏（14例，死亡1例）、浙江（11例，死亡2例）、安徽（2例，死亡1例）。

据中国疾控中心报告，根据目前密切接触者医学观察结果，未提示该病毒具有人传人能力。

此次人感染的H7N9禽流感病毒，是全球首次发现的新亚型流感病毒，既往仅在禽间发现；因此，尚未纳入我国法定报告传染病监测报告系统。

人是怎样感染上禽流感的

1、消化道：人类直接接触受禽流感病毒感染的家禽及其粪便或直接接触禽流感病毒也可以被感染。

2、呼吸道：通过飞沫及接触呼吸道分泌物。

3、其他途径：直接接触带有相当数量病毒的家禽的粪便、羽毛、呼吸道分泌物、血液等，也可经过眼结膜和破损皮肤引起感染。

人感染高致病性禽流感后会有哪些表现

人感染H7N9禽流感病毒后的潜伏期一般为7天以内。常表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛

和全身不适。重症患者病情发展迅速，体温大多持续在39℃以上，持续1－7天，一般为3－4天时间，表现为重症肺炎，可伴有咯血痰等，如果治疗不及时或治疗不当，可出现呼吸窘迫综合症和导致死亡。

防治原则

防治高致病性禽流感关键要做到 “五早”，早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

日常生活中怎样预防人感染高致病性禽流感

1、健康的生活方式对预防该病非常重要。平时应加强体育锻炼，多休息，避免过度劳累，不吸烟；勤洗手；注意个人卫生，打喷嚏或咳嗽时掩住口鼻。

2、保持室内清洁，使用可清洗的地垫，避免使用难以清理的地毯，保持地面、天花板、家具及墙壁清洁，确保排水道通畅；保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通；尽量少去空气不流通的场所。

3、注意饮食卫生，进食禽肉、蛋类要彻底煮熟，加工、保存食物时要注意生、熟分开；养成良好的卫生习惯，搞好厨房卫生，不生食禽肉和内脏，解剖活（死）家禽、家畜及其制品后要彻底洗手。

4、发现疫情时，应尽量避免与禽类接触；公众特别是儿童应避免密切接触家禽和野禽。

5、注意生活用具的消毒处理。禽流感病毒不耐热，100℃1－2分钟即可灭活。对干燥、紫外线照射、汞、氯等常用消毒药都很敏感。

6、若有发热及呼吸道症状，应戴上口罩，尽快就诊，并切记告诉医生发病前有无外游或与禽类接触史。

7、一旦患病，应在医生指导下治疗和用药，多休息、多饮水，注意个人卫生。

第四篇：防治高致病性禽流感应急预案

为确保在发生高致病性禽流感疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，促进社会经济发展，保护人体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《县高致病性禽流感防治应急预案》等，特制定本预案。

一、紧急疫情应急指挥系统和部门职责㈠指挥系统高致病性禽流感疫情控制由乡重大疫情防治指挥部负责统一指挥和组织协调。指挥部由乡长任指挥长，畜牧兽医站、派出所、工商所、供电所、卫生院、财政所等有关部门组成，领导紧急疫情的控制工作，决策有关重大事项。乡重大动物疫情防治指挥部下设办公室，办公室设在乡政府，由主管副乡长任办公室主任。办公室按照指挥部的决策，负责统一指挥紧急疫情的控制工作；收集、分析、上报疫情，组织、协调有关部门落实本预案并监督实施。㈡部门职责_、畜牧兽医站：⑴调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作；⑵作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估；⑶诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议并参与组织实施；⑷监督、指导对疫点内禽类的扑杀、无害化处理、消毒工作；⑸组织实施对疫区、受威胁区动物的紧急免疫接种；⑹培训防疫人员，组合子成立疫情紧急处理预备队；⑺乡指挥部安排的其他工作。_、派出所：⑴负责疫区封锁、疫点内禽类的扑杀及动物防疫及监督检查站工作；⑵加强疫区社会治安管理和安全保卫工作；⑶乡指挥部安排的其他工作。_、工商所：⑴协助做好动物防疫检查站工作；⑵协助做好疫区封锁工作；⑶乡指挥部安排的其他工作。_、供电所：⑴保障封锁疫区的供电；⑵做好供电设施、线路的维护工作；⑶乡指挥部安排的其他工作。_、卫生院⑴负责疫区内人员的疫情监测和预防工作；⑵做好收治人员、药品供应工作；⑶乡指挥部安排的其他工作。_、财政所：⑴负责安排动物防疫经费和动物防疫物资储备所需资金；⑵乡指挥部安排的其他工作。

二、疫情的紧急反应发现可疑高致病性禽流感疫情或接到高致病性禽流感疫情报告时，乡指挥部立即上报县指挥部，同时对发病禽群实施临时隔离措施并组织消毒。确认为高致病性禽流感后，立即划定疫点、疫区、受威胁区；立即调集疫情处理预备队；按照县政府的封锁令，立即开展封锁行动。立即组织对疫点、疫区、受威胁区采取扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施。

三、保障系统㈠物资保障乡政府储备防护服__套，编制袋____条，喷雾器__台；卫生院准备应急药品、病床。㈡资金保障乡财政所要储备紧急防疫资金。㈢人员保障_、乡政府组建扑灭高致病性禽流感防疫预备队；_、乡政府各区负责运输车辆的征集；_、畜牧兽医站组建诊断技术小组。

四、其它事项㈠从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定。㈡本预案自发布之日起实施。

第五篇：在市防控高致病性禽流感会议上的讲话

在市防控高致病性禽流感会议上的讲话

同志们：

刚才大家围绕防控高致病性禽流感问题，谈了很好的意见。下面我再强调四点意见：

一、以强烈的政治责任感，高度重视做好禽流感防控工作

去年以来，在市委、市政府的领导下，农业、卫生等职能部门在防控高致病性禽流感工作中做了大量工作，对此应予以充分肯定。但是我们应该看到当前全球禽流感疫情不断扩散蔓延，2月份以来有十多个国家相继发现了禽流感疫情，人感染死亡病例也不断上升。在我国，今年以来短短2个多月也发生了多起病例，这进一步提醒我们当前我市的禽流感防控形势不容乐观。事情发生后，卫生部和省委、省政府高度重视，?等领导都作出重要批示，提出了明确要求。

春夏两季是高致病性禽流感的易发、高发时期，如果我们不采取切实有效的措施，将会产生难以估量的后果。对此，我们必须高度警惕，决不能有丝毫的侥幸心理。要认真贯彻落实国务院和省政府防控高致病性禽流感电视电话会议，以及市委、市政府《关于切实加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》精神，把思想统一到中央和省委的决策上来，统一到市委、市政府的部署上来，务必充分认清做好防控禽流感工作的极端重要性，把它作为当前的一项主要工作摆上重要位置。要按照国务院关于“地方各级政府对防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的防疫工作责任制的要求，加强领导，完善防疫制度和应急预案。各区、县级市的主要领导要亲自过问，亲临一线，靠前指挥，加强组织领导，把防控工作扎扎实实做好，特别要重视发挥基层镇（街）一级政府的作用，精心组织，周密部署，扎扎实实做好防控工作，千方百计防止发生高致病性禽流感疫情的出现，切实维护好广大人民群众的根本利益。

二、进一步加大工作力度，认真落实各项防控措施

一是坚决落实免疫接种工作，构筑坚固的免疫屏障。免疫接种是禽流感最有效、最实用的防控措施。从前一阶段的情况来看，个别街、镇党政领导出现松懈情绪，部分地方免疫注射经费不落实，出现了“有疫苗无人打”的现象。对此，各级政府和相关部门要继续强化禽鸟集中免疫行动，消除免疫死角，务必在3月底前使全市存栏禽鸟全面免疫，这是一项重要而艰巨的任务。各区、县级市要高度重视、统筹安排，全面部署、迅速行动，保证专项经费的落实和防疫人员的到位，保证疫苗接种工作全面实施和巩固。对部分村镇因防疫人员缺乏等原因影响疫苗接种的情况，所在区、县级市政府要采取有效措施，坚决把工作落实到具体村镇。原创：wenmi114.com要逐村、逐场、逐户核查免疫密度，消除免疫死角。有关部门要加强防疫督查工作，发现有工作不落实或措施不到位者，要追究领导责任。

二是尽量防止市民直接接触活禽，最大限度阻断传播途径。卫生部门要加强对餐饮单位、公共食堂等公共场所的检查监督，防止活家禽在上述场所出现。爱卫部门要积极开展爱国卫生运动，动员群众不要在市区范围内饲养家禽，并提倡少养宠物。工商部门要加强对农贸市场和禽类批发市场的检查，保证进入流通的禽鸟都已得到有效免疫；要切实搞好三鸟宰杀店档的环境卫生和通风，落实市场售货员个人卫生防护措施；要建立全市活三鸟店档每周轮流休市一天的制度，休市当天店档不准存放活禽，以便彻底大搞环境卫生和消毒，确保每周至少可以彻底切断一次传播链又不过于影响群众生活和经营者的经营。工商部门与商业部门要集中研究禁止肉菜市场现场宰杀三鸟的可行性。总之对市民群众有机会接触到鲜活禽类的所有场所，都要认真加以检查，把市民群众有可能通过家禽感染禽流感的风险降到最低。

三是强化疫情监测、预警、报告和应急准备。按照《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和有关技术规范，以及省、市和本地应急预案的要求，完善动物防疫网络，并将网络延伸到村，充分发挥村级疫情报告观察员的作用，提高疫情预警预报能力。要进一步严格疫情报告和值班制度，向社会公布值班电话。要健全应急处置机制，突出抓好各级应急预备队的组织、培训和演练，提高疫情应急处置能力。要在应急物资、应急队伍、应急技术等方面充实疫情应急储备，尽快完善突发重大动物疫情应急物资储备库，特别是加强疫苗储备。

四是加强动物检疫和防疫监督。对检疫率较低的地区要采取有效措施提高检疫率。要结合建立畜禽养殖档案工作，切实加强对家禽生产场所的动物防疫条件的审查与监督管理。加强流通环节的监督，完善种禽和种苗引进管理体系，做好活禽调运有关检疫证明和健康状况的检查，强化家禽批发交易市场和屠宰场(点)的监督管理。要按有关标准严格执行病死动物的无害化处理。

三、加强禽流感疾病的监控和治疗，防止发生传染病流行

禽流感病毒对人体全身器官都可造成损害，病死率比较高。虽然目前还没有证据证明，禽流感病毒能在人与人之间互相传播