行政复议被申请人的类型

第一篇：行政复议被申请人的类型

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行政复议被申请人的类型

按照行政主体的一般分类，可以成为行政复议的被申请人的组织包括以下五类。

行政机关。

这是最主要的被申请人类型，包括作为的或不作为的行政机关。作为的行政机关如作出行政拘留决定的公安机关，不作为的行政机关如应该颁发营业执照而未颁发的工商机关。

在行政复议中，被申请人一般恒定为行政机关。从形式上说，行政机关是经人民代表大会产生或正式列入国务院编制序列的机关。就实质而言，行政机关是依法享有一定国家行政职权，并能以自己名义独立行使行政职权的、具有一定独立组织形式的组织。如果从实质意义上理解，政府派出机关、政府工作部门设立的派出机构（限于法律、法规授权以自己名义作出具体行政行为的派出机构，如派出所、工商所、税务所等），法律、法规授权的组织（如卫生防疫站、动物防疫监督检验机构等），也可以成为行政复议的被申请人。

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对此需要作出说明的是，被申请人是指因其具体行政行为而被申请人提起行政复议，并由行政复议机关通知其参加行政复议的行政机关（这里的行政机关应从广义来理解，包括国家行政机关以及法律法规授权的组织，下同）。事实上，我国现行法律的许多条文中提到的行政机关，就是这种意义上的行政机关，即依法能够以自己名义作出具体行政行为的组织，而不仅仅限于行政机关法人。这种实质意义上的行政机关，学术界一般称之为行政主体。

县级以上地方人民政府依法设立的派出机构。

县级以上地方人民政府依法设立了派出机构的，对于派出机构作出的具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服而申请行政复议的，该派出机构就是被申请人。地方人民政府依法设立的派出机构包括行政公署、盟、区公所、开发区管委会等。这是因为，它们通常有独立的承担责任的能力。

法律、法规授权的组织。

法律、法规授权的组织虽然不是行政机关，但是按照其权力的来源，凡是由法律、法规授权的有关组织所作出的行为，只要具有具体行政行为的性质，该组织也是《行政复议法》所调整的被申请人。

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早在《行政复议条例》施行时期，即有学者注意到被申请人与被告不一致的问题，该条例第二十八条规定，法律、法规和规章授权的组织作出具体行政行为的，该组织即为被申请人。《行政诉讼法》第二十五条规定，由法律、法规授权的组织所作出的具体行政行为，该组织即被告。这种规定的不一致，就产生了关于规章授权的组织在诉讼中谁为被告的问题。规章授权的组织在复议阶段是被申请人，进入诉讼阶段后，根据《行政诉讼法》的规定，规章授权的组织不能作为适格的被告。对此，虽然有不同的观点和做法，但《行政诉讼法》并未提供有关依据。

对于上述问题，《行政复议条例》之后的立法已作了重大调整，《行政处罚法》第十七条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在授权范围内实施行政处罚。与该规定相一致，《行政复议法》第十五条第一款第三项的规定也取消了规章授权的内容。也就是说，规章不能授权非行政机关的组织行使行政管理权。至于同款第二项规定的政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出具体行政行为的情形，指的是政府工作部门依法设立的派出机构在有法律、法规明确授权的前提下，根据法律、法规或者规章的规定，以自己的名义作出具体行政行为。

委托的行政机关。

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行政机关委托特定组织或者个人实施某种具体行政行为，复议申请人不服而申请行政复议时，委托的行政机关即成为被申请人。例如，城市街道办事处受市民政局委托发放最低生活标准补助费，因街道办事处未及时发放而引起行政复议时，市民政局即应作为被申请人。

此处需要注意的是委托行政的相关原理。所谓委托行政，是指行政机关将自己的合法行政职权委托其他组织行使，由此项被委托职权的行使而引起的行政复议，被申请人不能是受委托行使某项职权的组织，即受委托组织不具有独立承担法律责任的主体资格。委托行政至少有以下特征。其一，委托与授权不同，其至少在形式上是一种双方合意行为或过程，是委托机关、受托组织双方意思表示一致的结果。其二，委托者有行政机关，也有法律、法规授权的组织。受委托者既有行政机关，也有其他组织。如公安机关委托乡（镇）人民政府行使行政处罚权，税收机关委托出版社代征个人所得税等。其三，委托的内容是行使一部分行政职权，当然前提是属于委托者自己的合法职权，而且必须是自己享有职权中的一部分。其四，受委托方必须本身不具有该项职权，否则就构不成委托行政。

继续行使被撤销行政机关职权的行政机关，或作出撤销决定的行政机关指定的行政机关。

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作出具体行政行为的行政机关被撤销后，申请人不服该机关撤销前作出的具体行政行为而申请行政复议的，由继续行使该机关职权的行政机关作为被申请人。如无继续行使其职权的行政机关，则由作出撤销决定的行政机关或其指定的行政机关作为被申请人。

这在理论上被称为被申请人资格的承受。这种承受是法律所规定的，与承受者的主观愿望无关。继续行使其职权的行政机关就是被申请人。作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况，判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行政行为负责，谁就是被申请人。

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出

入

境

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第二篇：行政复议的被申请人是哪些

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行政复议的被申请人是哪些

核心内容：在行政法，百姓有了民告官”的权利。那么如果对行政机关的行政行为不服，怎么办?那么我们就可以进行行政复议。下面，将会介绍什么人可以成为行政复议的被申请人，赢了网小编希望能够帮助您。

公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。具体地说，被申请人是指申请人认为侵犯了其合法权益，复议机关通知其参加复议的行政机关。能够成为被申请人必须具备以下几个条件：

一是应当是行政机关，而且是具有外部管理职能的行政机关(包括一些经法律、法规授权施行行政管理职能的组织)，其共同的特点是对外有行政管理职能，监察部门机关事务管理局尽管也是行政机关，由于其不行使对外的管理职能，不会成为行政复议的被申请人。

二是实施了申请人认为侵犯其合法权益的具体行政行为，也就是说该行政机关(包括经法律、法规授权的组织)实施的具体行政行为与申请人提出的复议请求有必然的因果关系；如果没有实施申请人所指控的具体行政行为，或者实施的行为与复议请求无因果关系，不能成为行政复

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三是经复议机关确认并通知其参加行政复议，说明行政复议机关已经受理了申请人的复议申请，并确定该行政机关或者组织为被申请人。

通常情况下，行政复议的被申请人应当是作出具体行政行为的地方各级人民政府及其所属部门且一般只有一个，但是由于行政管理的复杂性使作出具体行政行为的主体也变得十分复杂，行政复议的被申请人还可能有以下几种情况：

一是人民政府依法设立的派出机关(包括地区行署或者盟、区公所、街道办事处)作为被申请人。根据地方组织法第六十八条的规定：省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”根据这一规定，目前在我国县级以上地方人民政府设立的派出机关有三种：一是省、自治区政府派出的行政公署、盟；二是县、自治县政府设立的区公所；三是市辖区、不设区的市设立的街道办事处。从派出机关的性质看，它不是一级国家机关，不设与之相应的国家权力机关，但在其所管辖的范围内对本辖区的经济社会文化治安等社会生活的方方面面行使着管理权，以自己的名义实施具体行政行为

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二是政府工作部门依法设立的派出机构作为被申请人。当前一些政府工作部门，根据有关法律、法规和规章的规定，设立了一些派出机构，如：公安派出所、税务所、工商所等。这些派出机构有的依据法律、法规或者规章的规定可以以自己的名义作出具体行政行为。如：治安管理处罚条例第三十三条规定，对违反治安管理行为的处罚，由县市公安局公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告五十元以下罚款，可以由公安派出所裁决。这一规定明确了对公民违反治安管理处以警告或者五十元以下罚款时，公安派出所可以以自己的名义实施处罚。像这样的派出机构有权作出具体行政行为，因而引起了行政复议，自然可以成为行政复议的被申请人。

三是法律、法规授权的组织作为被申请人。根据有关法律的规定，具有公共管理职能的组织经过法律、法规的授权，可以行使行政管理权。所谓授权是指：法律法规将某些行政管理权授予非行政机关的组织行使。经过授权，该组织取得了行政管理的主体资格，可以以自己的名义行使行政管理权，以自己的名义独立承担因行使行政管理权而引起的法律后果。授权的产生是由于现有的行政机关和公务员不足以满足现实行政管理的需要，由法律法规授权一些组织行使一定的行政管理权，同时规定相应的责任。由于这些组织是以自己的名义作出具体行政行为，那么公民、法人或者其他组织对于这些组织作出的具体行政行为不服，申请复

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四是以共同的名义作出具体行政行为的两个以上行政机关作为被申请人。与前面介绍的情况不同的是，作出这个具体行政行为的主体不是一个机关，而是两个或者两个以上。出现这种情况，可能是地方政府相关部门组织联合大检查；也可能是依据几个部委联合下发的文件地方多个部门综合执法；还有政府部门合署办公等等，凡是对以两个或者两个以上机关的名义作出的具体行政行为不服，申请复议的，这两个或者两个以上机关就成为被申请人。

五是作出具体行政行为的机关被撤销，继续行使其职权的行政机关成为被申请人。随着我国市场经济的发展，政府职能的转变，各级政府都面临着体制改革问题，政府各部门的撤销重组，个别的分立都时有发生，这种情况的发生带来了行政管理职能的变化，使一些行政机关由此丧失了主体资格，使其主体资格随着管理职能的转移而转移到其他行政机关。行政机关的主体资格变了，但是，行政机关作出的具体行政行为还客观存在，对于行政管理相对人来说仍然发生着法律效力，因此，行政管理相对人对这一具体行政行为不服，仍有申请行政复议的权利，这时该行政复议的被申请人就是继续行使其职权的行政机关。

本法第十条第五款规定还明确规定申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。本法第二十二条规定，行政复议原则上采取书面审

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赢了网s.yingle.com 查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。在这种情况下，如果复议申请人或者第三人认为必要，可以委托近亲属或者聘请律师代为参加行政复议，以便更好的维护自己的合法权益。

行政法相对于民法和刑法的适用，行政法的适用具有许多特殊性。对于很多人而言，行政法似乎有点陌生。行政法的适用主体包括法院和行政执法机关，且大量的是行政执法机关。行政法相关法律困惑，可咨询赢了网在线律师。

来源：（行政复议的被申请人是哪些http://s.yingle.com/w/xz/187731.html）

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第三篇：(41)行政复议被申请人答复书

行政复议被申请人答复书

答复人：（名称）

住所：

法定代表人：（姓名）职务： 联系电话： 委托代理人：（姓名）职务： 联系电话：

申请人对我局（具体行政行为或者行政不作为）

不服提出行政复议申请，现答复如下：

（针对申请人提出的问题作出答复，同时说明作出具体行政行为或者不存在行政不作为的事实依据以及法律依据。）

此 致

（行政复议机关全称）

附件：1.被申请人答复书一式两份

2.证据目录清单及相关证据 3.授权委托书

被申请人：（印章）

****年**月**日 文书制作要求及说明

一、本文书使用范围

被申请人收到行政复议机关出具的行政复议答复通知书后，向行政复议机关提交书面答复意见时所使用的文书。

二、制作要求

1.行政复议答复意见书一式两份。

2.本文书须附被申请人提交的证据、依据和其他有关材料的目录以及文本。

3.本文书须附授权委托书，明确委托权限。4.被申请人为行政机关的，使用行政机关印章；被申请人是法律、法规授权的组织的，使用该组织的印章。

第四篇：行政复议申请人与被申请人应具备的资格

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行政复议申请人与被申请人应具备的资格

什么是行政复议申请人？行政复议申请人应具备什么资格？

行政复议申请人，是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依据行政复议法的规定以自己的名义向行政复议机关申请行政复议，要求变更或者撤销原具体行政行为的公民、法人或者其他组织。

所谓复议申请人资格，是指对于特定的行政行为，具备了什么条件才可以作为申请人提出复议申请。行政复议法规定，公民、法人或其他组织对具体行政行为不服，可以向行政机关申请复议。据此，行政复议申请人应当具备以下条件：

（1）复议申请人必须是公民、法人或其他组织。即行政活动作用、影响的对象，其合法权益有可能受到行政行为损害，为维护其合法权益，需要赋予其复议申请权。复议申请人不包括行使管理职权的行政机关。行政机关行使行政权，不可能受到相对一方的侵害，所以不需申请复议。如果行政机关处在被管理者地位，例如，行政机关向城建部门申请盖办公楼，这时它属于被管理的其他组织，只有在此类情况下，它可以是复议申请人。

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赢了网s.yingle.com（2）复议申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织，就是说他（它）是具体行政行为的相对人，申请人与被申请复议的具体行政行为有利害关系。法律上的利害关系是指相对人的权利义务受到具体行政行为的不利影响。只有与具体行政行为之间存在着利害关系，才有必要通过行政复议寻求救济。自身权益未受到行政行为侵犯的公民、法人或其他组织，无权作为申请。

行政复议申请人的资格是否可以转移？

复议申请权由申请人享有，但在某些情况下，申请人资格可以转移。申请人资格的转移有三种情况：

(1)有权申请行政复议的公民死亡，其近亲属可以申请行政复议。近亲属的范围包括：夫妻、父母、子女、同胞兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。近亲属申请复议，其地位等同于有权申请复议的公民，而不是法定代理人的地位。

(2)有权申请复议的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以申请复议，因为承受其权利当然应当包括程序上的复议申请权。法人或者其他组织终止有多种原因，可能是并入其他组织，也可能是分立、撤销、破产等，无论是何种原因，只要是承受原组织权利的法人或其他组织，都有权申请复议。

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(3)有权申请复议的公民如为无行为能力或者限制行为能力人，其法定代理人可以代理申请复议。根据《民法通则》，不满10周岁的未成年人和不能辩认自己行为的精神病人，是无行为能力的人，10周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人，是限制行为能力人。无行为能力人或者限制行为能力人，由其法定代理人代理申请复议。法定代理人代理无行为能力人或者限制行为能力人申请复议，具有相当于被代理人的法律地位，行使被代理人的复议权利和承担被代理人行政复议上的义务。

什么是行政复议被申请人？行政复议被申请人的资格是什么？

所谓被申请人是指申请人认为其具体行政行为侵犯其合法权益而申请复议，由复议机关通知其参加复议的行政机关，或者法律、法规授权的组织，即指作出被申请复议的具体行政行为的行政主体。

行政复议被申请人应具备以下条件：（1）必须是具有行政复议权利能力的行政机关或者法律、法规授权的组织，即①必须是享有行政职权；②能够以自己的名义独立行使职权；③有独立的组织形式，而不是一个机关的内部单位。（2）必须是行政法律关系中作出具体行政行为的行政机

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赢了网s.yingle.com 关或组织。（3）必须经行政复议机关通知。即被申请人资格最终由行政复议机关确认。申请人在提出行政复议申请时必须指明被申请人，没有明确的被申请人，行政复议机关可拒绝受理，如果行政复议机关受理后认为被申请人不合格，则可依法予以更换。

如何确认行政复议被申请人？

根据行政复议法和其他法律、法规的规定，应确认为行政复议被申请人的主要有以下几种：

（1）作出具体行政行为的行政机关。公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请复议，该行政机关是被申请人。法律上的作出行政行为包括作为与不作为。如公安机关作出行政拘留决定，这是一种作为的行政行为，相对人如不服，该公安机关是被申请人；这些工商机关对应该颁布营业执照的不予颁发，这是工商机关的不作为，相对人对该不作为不服，该工商机关是被申请人。

（2）共同作出具体行政行为的行政机关。共同行为是指两个或者两个以上的行政机关以共同名义作出的具体行政行为。这种共同行为是行政机关的共同意思表示，它们都对该具体行政行为负有责任。因此，对共

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赢了网s.yingle.com 同行为申请复议，由共同作出该共同具体行政行为的行政机关作为共同被申请人。

（3）法律、法规授权的组织。有的组织虽然不是行政机关，但根据法律、法规的授权，可以行使某些行政管理职能，作出具体行政行为。对这类组织所作出的具体行政行为申请复议的，该组织即为行政复议被申请人。

（4）委托的行政机关。行政机关委托特定组织或个人实施具体行政行为的行政活动中经常出现的情况，根据受托人所为行为由委托人承担责任的原理，公民、法人或其他组织不服具体行政行为而申请复议时，应由委托的行政机关而非受托人作为被申请人，如治安联防队受公安机关的委托为维持某地区的社会治安所作的行为引起行政争议，即由委托的分安机关作为被申请人。

（5）作出具体行政行为的行政机关被撤销，申请人不服该机关撤销前所作出的具体行政行为而申请复议时，由继续行使其职权的行政机关作为被申请人，因为按照职权与职责一致的原则，继续行使其职权的行政机关也应当承担该职权所产生的后果。实践中行政机关经常因某种原因而被撤销，如分立、合并等，通常新设立的或接受合并的行政机关为继续行使其职权的行政机关；如无继续行使其职权的行政机关，则由作出撤销决定的行政机关为被申请人。

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（6）派出组织。派出组织包括派出机关与派出机构。县级以上地方人民政府依法设立的派出机关作出的具体行政行为，该派出机关是被申请人；政府工作部门依法设立的派出机构所作出的具体行政行为，由设立该派出机构的政府工作部门作为被申请人。但是，如果法律、法规对派出机构有授权，该派出机构以自己的名义作出具体行政行为，则该派机构为被申请人。

行政法相对于民法和刑法的适用，行政法的适用具有许多特殊性。对于很多人而言，行政法似乎有点陌生。行政法的适用主体包括法院和行政执法机关，且大量的是行政执法机关。行政法相关法律困惑，可咨询赢了网在线律师。

来源：（行政复议申请人与被申请人应具备的资格http://s.yingle.com/w/xz/189238.html）

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赢了网s.yingle.com 印发《宜昌市卫生事业发展‘十一五’规划》的通知http://s.yingle.com/w/xz/298699.html 开展火电机组脱硫情况调查的通知http://s.yingle.com/w/xz/298698.html 征集中德生产技术领域合作项目的通知http://s.yingle.com/w/xz/298697.html 印发福建省食品安全信用体系建设实施意见的通知http://s.yingle.com/w/xz/298695.html 印发推进环境保护工作若干政策措施的通知http://s.yingle.com/w/xz/298694.html 治安案件公开处理http://s.yingle.com/w/xz/298693.html

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第五篇：广东省2016年下半年综合法律知识：行政复议被申请人考试题

广东省2016年下半年综合法律知识：行政复议被申

请人考试题

本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。

一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1.文化型模式适用于__。A．大型多元化经营企业

B．企业员工素质和教育程度较高的企业 C．经营状况比较稳定的小企业 D．外部环境变化大的大企业

2.【真题试题】(2009年单项选择第14题)甲公司与乙公司于2006年4月10日达成了买卖1o套电力设备的合同，约定5月甲公司发货。4月23日双方签字，4月25日甲方盖章，4月28日乙方盖章。甲公司与乙公司的买卖合同成立时间为__。A．2006年4月10日 B．2006年4月23日 C．2006年4月25日 D．2006年4月28日

3.下列对采用产品开发战略的描述中，错误的是（）。

A．采用的前提条件之一是企业要对它原有的顾客有透彻的了解 B．采用的前提条件之二是能够提供满足顾客需要的其他产品

C．它可以鼓励企业从事新的探索，可以提供企业对技术进步的适应能力 D．采用这种战略的企业可以大大解放自己，减少成本，增加市场份额

4.商务谈判准备得越周全、越充分，谈判场上掌握主动的机会越多，谈判能否成功的可靠保证是：（）。

A．准确可靠的谈判信息 B．必要的组织准备 C．精心准备的谈判策略 D．制订详细的谈判方案

5.失业人员失业前所在单位和个人按照规定累计缴纳失业保险费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为__个月。A．12 B．18 C．24 D．36 6.委托人在指定地区的全权代表，有权代表委托人从事一般商务活动和某些非商务性的事物，这种代理是：（）。A．总代理 B．独家代理 C．一般代理 D．佣金代理

7.文某在倒车时操作失误，撞上冯某新买的轿车，致其严重受损。冯某因处理该事故而耽误了与女友的约会，并因此争吵分手。文某同意赔偿全部的修车费用，但冯某认为自己的爱车受损并失去了女友，内心十分痛苦，要求文某赔一部新车并赔偿精神损害。下列哪一选项是正确的__。

A．文某应当赔偿冯某一部新车

B．文某应向冯某支付精神损害抚慰金 C．文某应向冯某赔礼道歉

D．法院不应当支持冯某的精神损害赔偿请求

8.在设备磨损故障期，企业设备管理的重点是__。A．细致地研究设备操作方法 B．加强员工培训 C．做好日常维护

D．进行预防维修和改善维修

9.下列不属于财务报表本身局限性的是（）。A．假设币值不变，未按物价水平调整 B．稳健原则要求预计损失不预计收益 C．以历史成本报告资产，不代表变现价值

D．对同一会计事项的账务处理会计准则允许采用不同的程序

10.公司制企业与个人独资企业、合伙企业的本质区别是__。A．是否由两个或两个以上自然人或法人投资设立 B．企业运营过程透明度是否较高 C．是否具有独立的法律人格

D．是否通过发行股票和债券筹集资金

11.面向供应市场，支持产品和服务的协同设计、协同供应、供方与组织的协同计划的管理系统是指__。A．人力资源 B．物流

C．供应链管理 D．客户关系管理

12.下列关于有限合伙企业的表述中，正确的是__。A．有限合伙企业名称中应当标明“有限”字样 B．有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人 C．有限合伙人可以用劳务出资

D．有限合伙企业登记事项中应当载明有限合伙人的姓名或者名称及实缴的出资数额

13.【真题试题】（2007年单项选择第39题）世界贸易组织最高决策机构是世界贸易组织__。A．董事会 B．部长级会议 C．总理事会

D．秘书处总干事

14.根据(2000年国际贸易术语解释通则》的规定，下列关于CFR的说法，错误的是__。A．在装运港货物越过船舷卖方完成交货 B．该术语适用于各种运输方式

C．卖方自费办理货物出口所需的一切手续

D．卖方承担货物自装运港至目的港之间的货物保险费

15.下列关于申请仲裁条件的说法中错误的是__。A．有仲裁协议

B．有具体的仲裁请求和事实、理由 C．属于仲裁委员会的受理范围 D．仲裁委员会同意受理

16.下列有关领导的本质特征说法正确的是：（）。

A．为一定的社会组织或团体确立目标、制定战略、进行决策、编制规划和组织实施等 B．率领、引导、组织、指挥、协调、控制其下属人员为实现预定目标而共同奋斗

C．妥善处理好各种人际关系，形成以主要领导者为核心的、团结一致为实现预定目标而共同奋斗的一股合力

D．制定并落实组织目标，指导组织设计并从事人员配备，保证组织维系和正常运行

17.下列各项中，属于侵害公民肖像权的是__。A．在电视新闻节目中使用被采访人的照片

B．未经当事人同意，在保障优秀任务的报刊专栏中刊登其照片 C．未经当事人同意，在商品广告中使用其照片 D．未经当事人同意，为某电影明星绘制漫画肖像

18.以现有业务为基础进入相关产业的战略是__。A．稳定型战略 B．密集型成长战略 C．离心多元化战略 D．同心多元化战略

19.为确保审计工作的独立性，《审计法》规定审计署在__的领导下主管全国的审计工作。A．全国人大 B．国务院 C．国家主席 D．政府总理

20.根据我国宪法规定，下列关于私有财产权的表述不正确的是__。A．公民合法的私有财产不受侵犯

B．国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权 C．任何人不得剥夺公民的私有财产

D．国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿

21.下列陈述中不是犯罪的基本特征的是__。A．严重的社会危害性 B．情节相当严重性 C．刑事违法性

D．应当受刑法处罚性

22.社会救济保障的对象是__的公民。A．城乡中无依、无靠 B．城镇中生活困难

C．地处贫困地区、生活无保障

D．城乡中的灾民和生活发生严重困难

23.由“（1-所有者权益总额/资产总额）”这一公式计算所得的财务指标是：（）。A．负债比率

B．所有者权益报酬率 C．总资产报酬率 D．总资产周转率

24.甲煤矿拥有乙钢厂普通债权40万元，现乙钢厂被宣告破产，清算组查明甲煤矿尚欠乙钢厂20万元运费未付。清算组预计破产清偿率为50%。甲煤矿要求抵销债务。债权人会议各方为甲煤矿的债权发生争执。下列哪一观点是正确的__。

A．甲煤矿可以抵销20万元债务，并于抵销后拥有10万元破产债权 B．甲煤矿可以抵销20万元债务，并于抵销后拥有20万元破产债权 C．甲煤矿必须偿还20万元债务，并拥有40万元破产债权 D．甲煤矿在抵销后无须偿还债务，也不拥有破产债权

25.下列关于申请仲裁条件的说法中错误的是__。A．有仲裁协议

B．有具体的仲裁请求和事实、理由 C．属于仲裁委员会的受理范围 D．仲裁委员会同意受理

26.(2005，17)用人单位对劳动者追索劳动报酬、养老金、医疗费、经济补偿金等相关费用给付数额不当的，人民法院可以__。A．撤销 B．变更 C．不予执行 D．不受理

27.根据《立法法》的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，在效力裁决程序上，首先应由__提出意见。A．全国人大常委会 B．该部委领导 C．国务院办公厅 D．国务院

28.企业合同监督检查的直接目的是：__。A．了解合同签订和履行情况

B．检查是否贯彻执行了《合同法》以及有关合同法规、规章 C．检查合同纠纷解决情况

D．加强企业的合同管理，提高合同管理水平

29.在新“波士顿”矩阵中，具有“在每一专业化的活动中具有许多竞争者，但存在着一个主导地位的竞争者”特点的行业属于（）经营单位。A．分散化 B．专业化 C．大量化 D．死胡同

30.甲国有企业在改制过程中和乙国有企业因为一批机器设备的所有权问题发生争议，诉至法院，一审判决甲胜诉，乙提起上诉。二审法院接到报送的案件之前，甲有转移该机器设备的行为，必须采取财产保全措施。乙应当向__。A．第一审人民法院采取财产保全措施 B．第二审人民法院采取财产保全措施

C．第一审人民法院报请第二审人民法院批准后采取财产保全措施

D．情况紧急来不及报告的由第一审人民法院采取财产保全措施，情况不紧急的由第二审人民法院采取

二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）

1.下列选项对于著作权的继承表述不正确的是__。

A．著作权属于公民的，公民死亡后，著作权的财产权利在规定的保护期内，依照继承法的规定转移

B．著作权属于公民的，公民死亡后，著作权的人身权利可以由其继承人继承

C．著作权属于法人的，法人或者其他组织变更、终止后，著作权在规定酌保护期内，由承受其权利义务的法人或者其他组织享有

D．著作权属于法人的，法人或者其他组织变更、终止后，没有承受其权利义务的法人或者其他组织的，且著作权的财产权利在规定的保护期内，由国家享有 E．著作权的人身权不得继承

2.在规范性文件的系统化方式中，不属于立法活动的是：__。A．法规汇编 B．法律汇编 C．法典编纂 D．法规清理

3.张三与李

四、王五合资成立了一个有限责任公司，张三任董事长兼总经理，王五任监事。经甲公司股东会同意，张三将该公司一辆汽车出售给自己。另外，张三利用自己的职务之便多次将甲公司的资金挪用于个人炒股而赚了10万元。关于张三的行为，表述中正确的是：__。

A．张三将甲公司的汽车卖给自己的行为，已经公司股东会同意，是合法行为

B．张三将甲公司的汽车卖给自己的行为，属于自我交易行为，即使股东会同意，也是违法行为

C．张三挪用甲公司资金用作个人炒股的行为是违法行为

D．张三应将挪用甲公司的资金依法交回甲公司，10万元炒股盈利应归其个人所有

4.A购买一辆汽车，开回的路上因刹车失灵而翻车受伤。在此情形下，他可以要求__。A．商家承担违约责任

B．厂家同时承担违约责任和侵权责任 C．厂家承担侵权责任

D．厂家承担侵权责任，同时要求商家承担违约责任

5.【真题试题】（2007年多项选择第36题）

企业主辅分离辅业改制中的“三类资产”包括__。

A．非主业资产

B．破产企业的有效资产

C．企业闲置半年以上的资产 D．企业闲置一年以上的资产

6.【真题试题】（2009年多项选择第54题）公司特有风险，又称为可分散风险或非系统风险。下列属于公司特有风险的是__。A．罢工 B．通货膨胀

C．新产品开发失败 D．经济衰退

7.从案例中可以看出公司在__方面发生了变化。A．人员素质要求 B．银行关系 C．地理 D．政府

8.独立制片人甲自筹资金于2003年11月15日首次出版《敖江威龙》电视剧录像带。甲于2006年10月21日去世。甲对该录像带享有的许可他人复制权和报酬请求权的保护期截止日期表述不正确的是：__。A．2053年11月15日 B．2053年12月31日 C．2056年10月21日 D．2056年12月31日

9.应收账款的成本包括（）。A．机会成本 B．管理成本 C．短缺成本 D．坏账成本

10.根据指导外商投资方向的有关规定，下列各项中，属于国家限制类外商投资项目的有__。A．运用我国特有工艺生产产品的项目 B．不利于节约资源的项目 C．技术水平落后的项目

D．不利于改善生态环境的项目此事件下列分析错误的有__。A．自行车厂发出的函电构成要约B．甲公司的汇款行为

11.新产品推出后，销售量不断增加，此时新产品处于产品生命周期的__阶段。A．投入期 B．成长期 C．成熟期 D．衰退期

12.关于法律顾问主动提出建议或方案时的注意事项，下列表述中正确的是__。A．针对企业经营管理发生的重大问题，及时提出意见 B．所提意见必须掌握充分的事实根据和法律依据 C．所提建议可以广泛听取群众的意见 D．注意处理好与有关业务部门的关系

13.根据《中华人民共和国证券法》的规定，上市公司发行的公司债券上市交易后，下列情形中，国务院证券监督管理机构可以决定暂停公司债券上市交易的有__。A．公司有重大违法行为 B．公司最近2年连续亏损

C．公司债券所募集资金不按照审批机关批准的用途使用 D．上市公司当年亏损导致净资产降至人民币4000万元

14.(2000，57)申请专利的发明创造，在申请日前6个月内，__，不丧失新颖性。A．在中国政府承认的国际展览会上首次展出的 B．在中国政府主办的国际展览会上首次展出的 C．在某省科委组织召开的技术会议上首次发表的 D．他人未经申请人同意而公开其内容的

15.决定人的行为的是__。A．情感需要 B．利益需要 C．物质需要 D．主导需要

16.依我国对限制进出口货物的管理的规定，下列选项中正确的有哪项__ A．对于限制进口的货物，可以采取关税配额的管理方式 B．属于关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税

C．进口经营者凭关税配额证明，向商务部办理关税配额内货物的报关验放手续 D．属于关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税

17.我国《劳动法》对工时制度和加班制度是如何规定的（）。

A．国务院规定实行每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时的工时制度

B．用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时

C．因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但每月不得超过三十六小时

D．因特殊原因需要延长工作时间的，可以适当的延长至六小时，但不得超过三天

18.除当场解雇外，当需要进行处分时，主管应对违纪者进行__的处分。A．正式口头警告 B．书面警告

C．增强其工作强度 D．职务轮换

19.上市公司应及时公告的重大事件有：__。A．董事会审议通过变更募集资金项目

B．预期本期业绩与已披露的业绩预告差异较大 C．对外提供重大担保

D．公司发生重大仲裁，涉及金额占最近一期经审计净资产绝对值10%以上，且绝对金额超过500万元

20.有限责任公司的特征主要有__。A．有限责任公司的股东承担有限责任

B．有限责任公司的股东人数没有严格的限制 C．有限责任公司是资合兼人合公司

D．有限责任公司的资本划分为等额股份，可以公开发行并自由转让股票

21.人民法院经过通知和公告程序，将申报的债权人登记审查，并组织召开了第一次债权人会议。在会议上对某项债权的担保性质发生争议，则在__情况下可以作出债权人会议的决议 A．出席会议的有表决权的债权人的过半数通过 B．无财产担保债权的总额的半数以上通过 C．无财产担保债权的总额的2/3以上通过 D．全体一致通过

22.关于本案的犯罪停止形态，正确的说法是__。A．甲某构成犯罪既遂

B．由于未勒索到财物，甲某构成犯罪未遂 C．丙某构成犯罪中止 D．丙某构成犯罪既遂

23.窦某在投标过程中构成了__ A．串通投标罪 B．虚假广告罪 C．损害商业信誉罪 D．扰乱市场秩序罪

24.邹某与吕某是同厂工人。吕某知道邹某有两把很精致的匕首，早就想要一把，因怕邹某不给而一直没开口。一天，吕某趁邹某不备，就偷了一把，邹某发现后向其索要，二人从对骂发展到拉扯。吕某身强体壮，邹某几次被吕某推倒在地。邹某在最后一次索要不成而被吕推倒时，就从口袋里掏出匕首向吕的肋，部捅了一刀，吕某当即死亡。对邹某的行为认定正确的是__。A．正当防卫

B．行使无过当防卫权的行为 C．防卫过当

D．构成故意杀人罪

25.人民法院作出的除权判决，其效力有__。A．确认票据权利的效力 B．宣告票据无效的效力 C．作为支付凭证的效力 D．强制执行的效力

25.决定人的行为的是__。A．情感需要 B．利益需要 C．物质需要 D．主导需要

26.张某于2000年3月成立一家个人独资企业。同年5月，该企业与甲公司签订一份买卖合同，根据合同，该企业应于同年8月支付给甲公司货款15万元，后该企业一直未支付该款项。2001年1月该企业解散。2003年5月，甲公司起诉张某，要求张某偿还上述15万元债务。下列有关该案的表述错误的是__。

A．因该企业已经解散，甲公司的债权已经消灭

B．甲公司可以要求张某以其个人的财产承担15万元的债务

C．甲公司请求张某偿还债务已经超过诉讼时效，其请求不能得到支持 D．甲公司请求张某偿还债务的期限应于2003年届满

27.人民法院可以适用先予执行的案件有__。

A．10岁孤儿王某起诉要求乡人民政府颁发孤儿生活供养证 B．伤残军人罗某起诉要求县民政局发放抚恤金 C．张某被丁商执法人员殴打致残起诉要求赔偿

D．王某因公致残起诉要求某市社会保险管理局支付保险金

28.【真题试题】（2007年多项选择第62题）企业的资产总额包括__。A．对外投资 B．固定资产 C．库存股

D．尚未完工的基建项目。

29.甲公司将其所有的10台电脑出售给乙公司。甲、乙公司同时约定，由甲公司租用该批电脑一个月，该约定自成立时生效。甲公司交付电脑的方式是__。A．指示交付 B．直接交付 C．占有改定 D．简易交付

30.根据违法的性质和危害不同，可以将法律责任分为__。A．刑事法律责任 B．过错责任 C．民事法律责任 D．无过错责任