市地震应急预案剖析

第一篇：市地震应急预案剖析

市地震应急预案

1.总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则

2.应急组织体系及职责 2.1 市抗震救灾指挥部 2.2 应急组织机构职责 2.3 应急工作组 2.4 专家组

3.监测与信息报告 3.1 监测预警 3.2 信息报告

4.应急响应 4.1 地震灾害分级 4.2 分级响应 4.3 应急处置措施

4.4 信息发布 4.5 应急结束 5.其他地震事件

5.1一般有感地震事件 5.2 地震传言事件

5.3 邻地州(市)地震灾害

6.善后工作

6.1 地震灾害调查与评估 6.2 恢复重建

7.应急保障 7.1 队伍保障 7.2 指挥平台保障 7.3 物资与资金保障 7.4 避难场所保障 7.5 基础设施保障

8.监督管理

8.1 宣传、培训与演练 8.2 奖励与责任追究

9.附则

9.1预案管理与更新

9.2预案制定与实施 1.总则

1.1 编制目的

依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急工作，最大限度减少人员伤亡和经济损失。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《湖南省地震应急预案》（湘政办发〔2014〕22号）、《邵阳市地震应急预案》和《武冈市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于本市行政区域内地震灾害应对工作。1.4 工作原则

统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应，当地人民政府是本行政区域地震灾害应对工作的主体。

2.应急组织体系及职责 2.1 市抗震救灾指挥部

市人民政府设立武冈市抗震救灾指挥部（以下简称市指挥部），由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府分管副主任及市教育科技局、市发改局、市民政局、市人武部、市武警中队、市消防中队相关负责人任副指挥长，市外宣办、市经信局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市卫计局、市外侨办、市城管局、市广播电视台、市旅游局、市安监局、市市场和质量监督管理局、市供销社、市气象局、市红十字会、市邮政管理局、中国人寿保险股份有限公司武冈市支公司、中国人民财产保险股份有限公司武冈市支公司等有关部门（单位）负责人为成员。根据工作需要，可增加相关部门（单位）负责人参加。

市指挥部办公室设在市教育科技局地震办，由市教育科技局局长兼任办公室主任。

2.2 应急组织机构职责 2.2.1 市指挥部

统一指挥、协调全市地震应急和救灾工作；协调武警和民兵、预备役人员等参加抢险救灾；必要时成立地震灾区现场指挥机构；研究解决其他有关地震应急和救灾方面的问题。

2.2.2 市指挥部办公室

承担市指挥部日常工作；收集汇总并报告震情灾情和抗震救灾进展情况，提出抗震救灾方案和措施建议；协调有关地区、市指挥部成员单位参与地震应急工作。

2.2.3 市指挥部成员单位

市教育科技局

开展地震监测和地震趋势判定，收集、汇总震情、灾情；会同有关部门接受、安排国（境）内外派遣的紧急救援队伍；配合发布抗震救灾信息，开展地震灾害调查与损失评估，参与震后危险房屋鉴定等工作。组织学生开展防震减灾应急知识宣教和培训演练；督促开展幼儿园及学校校舍和附属设施的地震隐患排查、监测和治理，协助做好震后校舍恢复重建工作。组织学校和企业开展防震救灾新技术新装备的研发，推进防震减灾科技成果集成转化与应用。

市外宣办

组织开展抗震救灾宣传和新闻报道工作。市发改局

协调、调度应急储备物资，配合调节成品油、天然气、煤炭、电力等能源，保障灾区能源需求；组织编制灾后重建规划；将防震减灾项目立项并纳入规划。

市经信局

协调灾区煤电油运及重要原材料、重要消费品的生产、供需衔接；协调抢修恢复受破坏的无线电通信设施。

市公安局

组织、指挥、协调公安警力开展应急救援、维护灾区治安等工作；必要时实施交通管制、警戒等措施。

市民政局

组织、协调灾区民政部门做好灾民基本生活救助、灾后善后处置等工作；核定、报告和发布灾情信息，组织开展灾情会商、评估；申请、分配、管理灾害救助资金和物资。

市财政局

安排、拨付并监管救灾资金、物资及其使用，及时向省财政申请地震灾害援助及灾后重建补助等专项资金。市国土资源局

协助开展抢险救灾及善后处理工作；对地震可能引发的次生地质灾害进行监测；组织开展隐患排查，防范次生地质灾害发生。

市环保局

提供灾区重大污染源分布信息，研究判断污染危害影响情况；组织开展灾区环境监测和灾后环境影响调查、评估工作。

市住建局

监测、处置灾区房屋建筑、市政基础设施等的安全隐患，评估受灾建筑物损坏程度。

市城管局

做好灾区城市供水、燃气保障及有关市政公用设施抢修工作。

市交通运输局

组织运力运输抗震救灾人员和应急物资，转移受灾群众；协助动态监控和紧急处置公路地质灾害险情，及时抢修受损交通公路设施。

市水利局

组织开展水情、汛情、水库工程监测及地震引发的次生洪涝灾害处置、水利工程抢险和震损水利设施修复等工作。

市商务局

协调做好肉、糖和成品油等重要生活必需品的应急供应工作。

市卫计局

组织开展灾区医疗救援、疾病控制、心理疏导干预等工作。

市外侨办

协调处理相关涉港澳及涉外等事务。市市场和质量监督管理局

加强对灾区消费品质量、特种设备监管，确保灾区消费品和特种设备安全；依法打击制售假冒伪劣救灾物资等违法行为。

市广播电视台

组织协调广播、电台及时发布抗震救灾信息，宣传抗震救灾法规、政策及防震减灾科普知识。

市旅游局

发布灾区旅游预警信息，协助做好旅游景区及游客的应急救援工作和境外旅游团队人员安置等工作。

市安监局

督促、指导各级安全生产监管部门和行业管理部门做好地震灾后隐患排查和安全生产工作。

市市场和质量监督管理局

监管灾区食品、药品及其相关产品生产加工、流通、消费环节的质量安全，确保灾区食品、药品安全。

市供销社

协助开展重要应急物资生产、储备、更新、调拨和紧急配送等工作。

市气象局

负责灾区气象监测服务；及时发布灾害性天气预报预警；提出灾区气象灾害应急处置建议。

市红十字会

参与灾区救灾救助，开展减灾捐款和现场伤员救治等工作。

市邮政管理局

组织开展灾区邮政服务，减少邮件、快件损失，确保邮政通信畅通。

市人武部

组织协调部队、民兵预备役部队等参加抗震救灾抢险救援。市武警中队

参加抗震救灾抢险救援工作；负责领导机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救济物品集散点、监狱等重要目标的警戒；协助灾区加强治安管理和安全保卫。

市消防中队

参加抗震救灾抢险救援工作，负责做好有关消防工作。

中国人寿保险股份有限公司武冈市支公司、中国人民财产保险股份有限公司武冈市支公司

依法做好灾区保险理赔和给付及其监管工作。

2.3 应急工作组

市指挥部根据需要设立工作组，组织开展地震应急工作。

（1）抢险救援组。由市人武部牵头，市武警中队、市消防支队、市公安局、市教育科技局、市安监局等参加。

主要职责：制订实施抢险救灾力量配置方案，组织力量搜救被困群众和受伤人员；迅速抢救被压埋人员；抢救国家重要财物、文物；负责火灾预防和扑救。

（2）群众生活保障组。由市民政局牵头，市发改局、市教育科技局、市经信局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市市场和质量监督管理局、市供销社、市红十字会等参加。

主要职责：制订实施受灾群众救助工作方案，筹措、调运救灾所需资金及帐篷、生活必需品等抗震救灾物资，协助做好受灾群众紧急转移和安置；加强对灾区消费品和救灾物资的质量监管，保障灾区群众基本生活和市场供应。

（3）医疗救治和疾病控制组。由市卫计局牵头，市发改局、市经信局、市水利局、市市场和质量监督管理局、市红十字会、市人武部、市武警中队等参加。

主要职责：调派紧急医疗救援队伍，调集医疗器械、药品等物资，救治和转移后送受伤人员；检查、监测灾区饮用水源和食品，防范和控制各种传染病疫情的暴发流行；做好伤员、灾区群众和救援人员的医疗服务与心理援助，实施灾后卫生防疫。

（4）基础设施保障和生产恢复组。由市发改局牵头，市经信局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市水利局等参加。

主要职责：组织抢修公路、桥梁、隧道等交通设施和供电、供水、供气、通信等设施；组织生产、调运抢险救援物资和装备；指导制订科学恢复生产方案，安排落实扶持资金和物资。

（5）地震监测和次生灾害防范处置组。由市国土资源局、市水利局、市教育科技局牵头，市公安局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市市场和质量监督管理局、市安监局、市气象局等参加。

主要职责：监测震情发展，做好余震防范；对易发生次生灾害的重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施，采取紧急处置措施并加强监控；加强灾区环境监测，减轻或消除环境污染危害。

（6）社会治安组。由市公安局牵头，市教育科技局、市交通运输局、市人武部、市武警中队等参加。

主要职责：协助灾区加强治安管理和安全保卫，防范和严厉打击趁机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资，以及以赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、借机传播谣言制造恐慌等违法犯罪活动；加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库等重要场所的警戒。

（7）救灾捐赠及涉外事务组。由市民政局、市外事办、市侨务办、市教育科技局牵头，市台办、市商务局、市旅游局、市市场和质量监督管理局、市红十字会等参加。

主要职责：接受和安排国（境）内外捐赠、救援队伍，处理其他涉外事务和涉港澳台事务等。

（8）灾损评估组。由市民政局、市教育科技局牵头，市经信局、市财政局、市国土资源局、市住建局、中国人寿保险股份有限公司武冈支公司、中国人民财产保险股份有限公司武冈支公司等参加。

主要职责：开展地震烈度、发震构造、灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度、工程结构震害特征、人员伤亡数量、地震宏观异常现象、地震社会影响和各种地震地质灾害等调查，对地震灾害损失进行评估，指导灾区做好保险理赔和给付。（9）宣传报道组。由市外宣办牵头，市民政局、市外事侨务办、市广播电视台、市旅游局、市教育科技局等参加。

主要职责：组织灾情和抗震救灾信息发布，及时准确发布震情灾情；指导做好抗震救灾宣传报道，加强舆情收集分析，正确引导舆论；适时组织安排国（境）外新闻媒体进行采访报道。

2.4 专家组

市指挥部组织相关专家组成地震应急专家组，为地震应急及救灾工作提供决策咨询和技术支撑。

3.监测与信息报告 3.1监测预警

地震部门要建立健全地震监测预测体系，加强震情跟踪监测、预测预警和群测群防工作，收集和分析研判各类地震观测数据，提出地震趋势会商意见和年度防震减灾工作意见。

3.2 信息报告（1）震情速报

地震灾害发生后，市教育科技局地震办要快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定，迅速报告邵阳市地震局和市委、市人民政府，同时通报有关部门，并做好相关续报工作。（2）灾情报告

地震灾害发生后，市人民政府应及时将震情、灾情等报告邵阳市人民政府，必要时可越级报告。较大以上地震灾害，市民政局、市教育科技局地震办等部门要迅速开展现场灾情收集、分析研判工作，并报告市人民政府。

地震伤亡、失踪或被困人员涉及港澳台人员或外国人的，市外事办、市侨务办、市台办要迅速核实，上报市指挥部和邵阳市外事侨务办、邵阳市台办。

4.应急响应

4.1 地震灾害分级

根据我市地震活动特征，按照影响范围、损失程度等，地震灾害分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。

（1）一般（Ⅳ级）地震灾害：市辖区内发生4.0≤震级＜4.5级地震，造成10人以下人员伤亡（含失踪）或者一定经济损失的地震灾害。

（2）较大（Ⅲ级）地震灾害：市辖区内发生4.5 ≤震级＜5.0级地震，造成10人以上、50人以下人员伤亡（含失踪）或者较重经济损失的地震灾害。

（3）重大（Ⅱ级）地震灾害：市辖区内发生5.0 ≤震级＜6.0级地震，造成50人以上、300人以下死亡（含失踪）或者严重经济损失的地震灾害。（4）特别重大（Ⅰ级）地震灾害：市辖区内发生震级≥6.0级地震，造成300人以上死亡（含失踪）或者直接经济损失占全市上年国内生产总值1%以上的地震灾害。

上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。4.2分级响应

根据地震灾害分级情况，地震灾害应急响应对应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级。

应对一般地震灾害，启动Ⅳ级应急响应，由市人民政府启动应急响应，市指挥部领导和指挥灾区的地震应急工作，市教育科技局地震办协调地震现场考察工作。

应对较大地震灾害，启动Ⅲ级应急响应，由邵阳市人民政府启动应急响应，邵阳市抗震救灾指挥部领导和指挥灾区的地震应急工作，并及时报告上级地震主管部门，请求支援和帮助。

应对重大地震灾害，启动Ⅱ级应急响应，由省人民政府启动应急响应，市抗震救灾指挥部协助省抗震救灾指挥部开展地震应急工作。

应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级应急响应，由省人民政府启动应急响应，并建议国务院启动国家应急响应。在国务院抗震救灾指挥部和省抗震救灾指挥部统一组织领导和指挥下, 市抗震救灾指挥部协助国务院和省抗震救灾指挥部开展地震应急工作。

4.3 应急处置措施 地震灾害发生后，灾害所在地抗震救灾指挥机构根据灾情和抗灾救灾需要，具体采取以下措施。

4.3.1搜救人员

立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救，协调当地解放军、武警部队及地震、消防、建筑、市政等救援力量，调配大型吊车、起重机、生命探测仪等救援装备，抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间要加强衔接和配合，合理划分责任区，及时传递危险警报，做好自身安全防护。

4.3.2开展医疗救治和疾病控制

组织紧急医疗救援队伍赶赴现场抢救受伤群众，必要时建立灾区医院或医疗点，实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度，特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应，确保伤者得到及时医治，最大限度减少伤员致死、致残。统筹周边地区医疗资源，根据需要分流重伤员，实施异地救治；开展灾后心理援助。及时对灾区水源进行监测消毒，加强食品和饮用水质量安全监督；妥善处置遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；加强鼠疫、狂犬病等传染病的监测、防控和疫情处置，视需要应急接种疫苗；实行重大传染病和突发公共卫生事件日报告制度。

4.3.3安置受灾群众

开放应急避难场所，组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等救灾物资；设置生活用品发放点，确保生活用品有序发放；根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房；救灾物资要优先保证学校、医院、福利院需要；优先安置孤儿、孤老及残疾人员；鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会力量安置受灾群众；做好遇难人员善后工作，抚慰遇难者家属。

4.3.4抢修基础设施

抢通修复因灾损毁的公路、桥梁、隧道等交通设施；抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活及应急救援工作需要。

4.3.5防御次生灾害

加强次生灾害监测预警，防范因强余震等原因形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞；组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织下游危险地区人员转移。加强对危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路、军工科研生产重点设施受损情况的排查和整改。

4.3.6维护社会治安

严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资，借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻；加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库等重要场所的警戒，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。4.3.7开展社会动员

市抗震救灾指挥部要明确专门的组织机构或人员，加强志愿服务管理，引导志愿者安全有序参与抗震救灾工作；视情况开展捐款捐物活动，加强救灾捐赠的组织发动和款物管理工作。

4.3.8加强涉外事务管理

妥善安置灾区的国（境）外人员，及时报告相关情况；协助做好国（境）外救援队来武救援工作，接受和管理国（境）外救援物资，按规定做好检验检疫、登记管理等工作；适时组织安排国（境）外新闻媒体进行采访。

4.4 信息发布

各级地震抗灾指挥机构按照分级响应原则，分别负责相应级别地震灾害信息发布工作，回应社会关切。信息发布要统一、及时、准确、客观。

4.5 应急结束

抢险救灾工作基本结束，紧急转移和安置工作基本完成，地震次生灾害后果基本消除，交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通，灾区生活秩序基本恢复后，由应急响应启动机构按程序终止应急响应。

5.其他地震事件

5.1 一般有感地震事件 有感地震是指人们普遍有感，但未造成人员伤亡和较重财产损失的地震，具体到我市主要是指震级４.0级以下、人体有感觉并有一定社会反响的地震。

对于城市和大型水库等重要设施场地及其附近地区发生有感地震，市教育科技局地震办要及时组织现场考察，收集震情、灾情与社情，提出震情趋势判断，适时报告市人民政府；市人民政府要做好新闻宣传及信息发布工作和保持社会稳定工作，将现场考察和应急情况及时报邵阳市人民政府办公厅并抄送邵阳市地震局。

对于乡镇地区发生有感地震，市教育科技局地震办要及时组织现场考察，市人民政府要督导各有关部门和乡镇做好保持社会稳定工作，并将现场考察和应急情况及时报邵阳市人民政府办公室并抄送邵阳市地震局。

5.2 地震传言事件

当城市或人口密集地区出现地震传言并对社会正常生产生活秩序造成较严重影响时，市教育科技局地震办根据情况派出专家分析传言起因，协助市人民政府采取措施平息地震传言。

5.3邻地州(市)地震灾害

邻县发生地震，对我市社会生活造成影响时，市教育科技局地震办要及时报告市人民政府。市指挥部根据情况部署和组织市内地震应急工作，并积极支援邻县开展抗震救灾工作。6.善后工作

6.1 地震灾害调查与评估

地震发生后，地震、民政、国土资源、住建、环境保护等部门，要深入调查受灾范围、人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等，组织专家开展灾害损失评估。

6.2 恢复重建

地震灾害发生后，市人民政府应及时组织编制地震灾后恢复重建规划。市人民政府要根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施灾区灾后恢复重建；市有关部门（单位）应对灾区恢复重建给予支持和指导。

7.应急保障 7.1 队伍保障

市人民政府及其有关部门（单位）要加强地震灾害紧急救援、公安消防、陆地搜寻与救护、矿山和危险化学品救护、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设，配备必要物资装备，经常性开展协同演练，提高共同应对地震灾害能力；要发挥共青团和红十字会作用，依托社会团体、企事业单位及社区建立地震应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。乡镇、街道等基层单位要组织动员社会各方力量，建立基层地震抢险救灾队伍。

7.2 指挥平台保障 各级地震主管部门要建立健全地震应急指挥技术系统，相关部门要配合做好应急指挥系统基础数据库更新工作，形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的地震应急指挥平台，实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评估与动态跟踪、地震趋势判断的快速反馈。

7.3 物资与资金保障

市人民政府及其有关部门要根据有关法律法规，做好应急物资储备工作，建立健全应急物资储备网络和生产、调拨及紧急配送体系，保障地震灾害应急工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。市人民政府要保障抗震救灾工作所需经费，市财政应给予适当支持。

7.4 避难场所保障

市人民政府要结合旧城改造和新区建设，利用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜设立地震应急避难场所，统筹安排必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保等设备设施。人员密集场所要设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施，保证通道、出口畅通。

7.5 基础设施保障

通信管理部门要建立有线和无线相结合、基础通信网络与机动通信系统相配套的应急通信保障系统，确保地震应急救援工作的通信畅通；广电部门要完善广播电视传输覆盖网，确保群众及时准确获取政府发布的权威信息；发改、经信部门要协调、监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调度系统建设，保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应；交通运输等部门要健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系, 建立应急救援快速通道。

8.监督管理

8.1 宣传、培训与演练

市人民政府及其相关部门要加强对应急预案及防震减灾知识宣教普及；建立健全培训制度，开展防震救灾知识和技能培训；组织制定应急预案演练方案并定期开展应急演练，特别要组织机关、学校、医院、企业、村、社区等基层单位结合实际开展地震应急演练。

8.2 奖励与责任追究

对在抗震救灾工作中作出突出贡献的单位和个人，按相关规定给予表彰和奖励；对在抗震救灾工作中有失职、渎职行为，或谎报、瞒报灾情的单位和个人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

9.附则

9.1 预案管理与更新

市教育科技局地震办根据情况变化，及时提请市人民政府修订完善本预案。

9.2预案制定与实施

本预案由市人民政府办公室印发，自印发之日起施行。

第二篇：最新地震应急预案

最新地震应急预案

在日常学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？以下是小编为大家收集的最新地震应急预案，欢迎大家分享。

大多数破坏性地震使人感到的地面抖动只是一瞬间，只有强烈的地震才能有长达一分钟的感觉，而绝大多数破坏性地震只延续几秒钟。为此，只有保持镇定，采取果断措施来保护自己，才能够减少你所遭遇灾害的损失。下面告诉你在各种环境下怎样防护的办法：

一、发生大地震时不要急。

破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。

二、人多先找藏身处。

学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如果遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌、椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。

三、远离危险区。

如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。

四、被埋要保存体力。

如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。只要神志清醒，身体没有重大创伤，都应积极实施自救：尽量用衣物等捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息；用周围可以挪动的物品支撑身体上方的重物，避免进一步塌落；扩大活动空间，保持足够的空气；寻找和开辟通道，设法逃离险境，朝着有光亮更安全宽敞的地方移动。

五、手机和充足点的电池放在身边备用。

六、地震时在家的应急处理方案。

1、家中避震最安全的地方卫生间、书房、厨房、卧室墙角，小区地震安全地点为B栋前靠小区主路的空旷地带。因厨房有天然气，需注意是否漏气。夜间可快躲到上述地方，白天最快1分钟可以跑到楼下，视地震情况快速离开到B栋空旷地带。

2、地震时家庭成员，安全避险的位置和姿势：爷爷，靠墙角或衣柜与床之间的空隙；外婆，靠墙角；爸爸、妈妈、我和妹妹，书房；躲避时注意下蹲保护头部和脊柱，保护身体要害部位不受伤或少受伤。

3、家庭成员进行地震应急任务的分工：爸爸负责关闭水、电、煤气开关，谁、妈妈负责保护我和妹妹，外婆负责携带必需品。

4、地震引发火灾、天然气泄露情况的应对措施：立即离开危险区，不要往阁楼、床底、大橱内钻；准备简易防护器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻；自制简易救生绳索，如用被褥、衣服、床单等撕成条，拧好成绳挂在牢固的窗台、床架、室内牢固物上，然后沿绳慢慢滑下；无法逃生时，可选择远离起火点、取水、呼救方便的地方作为避难场所等待救援，如浴室、卫生间等既无燃烧物又有水源的场所。

5、震后家人疏散、聚会的地点和联络方法：疏散B栋前靠小区主路的空旷地带；如需紧急撤离详立即疏散到小区旁边空旷的农田。

家人一时走散联络方法：能通过电话联系，最好以短信形式联络，短信应说明人员安全情况、位置，应牢记家人电话号码两个以上。在确保安全的情况下可主动到地震安置点等公布联系方式，领取应急食品和水，注意饮水和食品安全防止生新病，尤其是出现传染病。

七、地震时避验和自救互救方法。

(一)地震时，在家中的人员如何进行个人防护？

当你感到地面或建筑物晃动时，切记最大的危害是来自掉下来的碎片，此刻，要动作机灵的躲避。

1、在房屋里，则赶快到安全的地方，如躲到书桌、工作台、床底下。单元楼内。可选择开间小的卫生间、墙角，依靠上下水管道和煤气管道的支撑，减少伤亡。对于户外开阔，住平房的职工，震时可头顶被子、枕头或安全帽逃出户外，来不及时，最好在室内避震，要注意远离窗户，趴下时，头靠墙，使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸，一般来说，不要跑出建筑物，最好就近找个安全处躲避，待地震后，如果需要疏散，再沉着离开。

2、地震时，门框会因变形而打不开，所以在防震期间，最好不要关门。夜间地震时，要争分夺秒向安全地方转移，不要因寻找物品和穿衣而耽误时间，如有可能，要立即拉断电源，关闭煤气，熄灭明灯。照明最子用手电筒，不要用火柴、蜡烛等明火。

3、地震时，如已被砸伤或埋在塌物下面，应先观察周围环境，寻找通道，千方百计想办法出去。若无通道，则要保存体力，不要大喊大叫，要静听外面的动静，如听到有人走过的声音，可敲击铁管或墙避使声音传出去，以便救援。同时要在狭小的空间里，寻找食物维持生命。

(二)地震时，室外的人员如何进行个人防护？

1、地震时在户外的人，千万不要冒着大地的震动进屋去救亲人，只能等地震过后，再对他们及时抢救。

2、如果你正行走在高楼旁的人行道上，要迅速躲到高楼的门口处，以防碎片掉下来砸伤。

3、汽车司机要就地刹车刹车，火车司机要采取紧急制动措施，稳媛地逐渐刹车，保证列车和旅客的人身安全。

4、如果在山坡上感到地震发生，千万不要跟着滚石往山下跑，而应躲在山坡上隆起的小山包背后，同时要远离陡崖峭壁，防止崩塌、滑坡和泥石流的威胁。

5、在海边，如发现海水突然后退，比退潮更快、更低，就要注意海啸的突然袭击，尽快向高处转移。

(三)地震时，在工作岗位上工作的人员如何进行个人防护？

一旦地震发生，在工作、生产岗位上的人员，首先应关闭易燃、易爆、有毒气体的阀门，个人根据所处的环境，当机立断迅速避震。

1、地震时，在办公楼的工作人员，要赶紧躲在办公桌下面，震后迅速从楼梯撤离，千万不要跳楼。

2、在厂区上班的工人，地震时，要立即关闭机器、断掉电源，迅速躲在车床、机床及高大的设备下，绝不要慌忙乱跑。

3、井下作业工人，地震时，应立即停止生产，不要急于往外跑，地面下一般较地面上安全。避开巷道或竖井等危险地区，选择有支撑的巷道避震。地震过后，有组织、有秩序地向地面转移。

4、一些生命线工程中的在岗人员，应根据各自的专业特点、规范，立即采取措施避震。如化工厂在地震时，紧急防止易燃、易爆、有毒气体和液体外溢，立即关停各种闸门和电源，关闭运转设备，防止次生灾害的发生。

(四)地震时，在公共场所的人员如何进行个人防护？

在群众集聚的公共场所遇到地震时，最忌慌乱，否则将造成秩序混乱，相互压挤而导致人员伤亡，而应有组织地从多路口快速疏散。

1、如果你正在影剧院、体育馆等处遇到地震时，要沉着冷静，特别是当场内断电时，不要乱喊乱叫，更不得乱挤乱拥，应就地蹲下或躲在排椅下，注意避开吊灯、电扇等悬挂物，用皮包等物保护头部，等地震过后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。

2、地震时，你正在商场、书店、展览馆等处，应选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边，以及内墙角处就地蹲下，用手或其它东西护头，避开玻璃门窗和玻璃橱窗，也可在通道中蹲下，等待地震平息，有秩序地撤离出去。

3、正在上课的学习，要在老师的指挥下迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，决不能乱跑或跳楼，地震后，有组织地撤离教室，到就近的开阔地震避震。

4、正在进行比赛的体育场，应立即停止比赛，稳定观众情绪，防止混乱拥挤，有组织有步骤地向体育场外疏散。

八、地震后的个人自救方法

一次大震发生后，到处是断坦残壁，危楼及倒房构成的瓦砾堆。在没有外来人员援救之前，自救是一项与死神争分夺秒的斗争。时间就是生命，从历次大地震的经验得知，地震发生后，一天内扒出的人，救活率可达80%，第二吞们有30-40%，时间越长，存活率越低。地震对人身的伤害，大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋压后，要做到：

1、被埋压在废墟下时，至关重要的是不能在精神上发生崩溃，要有勇气和毅力。强烈的求生欲望和充满信心的乐观精神，是自救过程中创造奇迹的强大动力。

2、被压埋后，注意用湿手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和头部，避免灰尘呛闷发生窒息及意外事故，尽量活动手和脚，消除压在身上的各种物体，用周围可搬动的物品支撑身体上面的重物，避免塌落，扩大安全活动空间，保障有足够的空气。条件允许时，应尽量设法逃避险境，朝更安全宽敞、有光亮的地方移动。

3、被埋压后，要注意观察周围环境，寻找通道，设法爬出去，无法爬出去时，不要大声呼喊，当听到外面有人时，再呼叫，或敲击出声，向外界传信息求救。

4、无力脱险时，尽量减少体力消耗，寻找食物和水，并计划使用，乐观等待时机，想办法与外面援救人员取得联系。

九、地震后的群众互救方法

地震后救人，时间就是生命。因此，救人应当先从最近处救起，不论是家人、邻居、工作岗位上的同事，或是萍水相逢的路人，只要是近处有人被埋压，就要先救他们，这样可以争取时间，减少伤亡。震后救人的原则是：

1、在互救过程中，要有组织，讲究方法，避免盲目图快而增加不应有的伤亡。首先通过侦听、呼叫、询问及根据建筑物结构特点，判断被埋人员的`位置，特别是头部方位，在开挖施救中，最好用手一点点拨，不可用利器刨挖。

2、如伤势严重，不能自行出来的，不得强拉硬拖，应设法暴露全身，查明伤情，施行包扎固定或急救。

3、在互救中，应利用铲、铁杆等轻便工具和毛巾、被单、衬衣、木板等方便器材。

4、挖掘时要分清哪些是支撑物，哪些是压埋阻挡物，应保护支撑物，清除埋压物，才能保护被压埋者赖以生存的空间不遭覆压。

5、清除压埋物及钻凿、分割时，有条件的要泼水，以防伤员呛闷而死。

6、对暂时无力救出的伤员，要使废墟下面的空间保护通风，递送食品，静等时机再进行营救。

十、地震时需要的防震用品

准备避难和营救物品在有地震预报的情况下，家庭成员每个人都应准备防震袋，生活用品宜精不宜多。如手电筒、调频收音机、药品、嗽洗用品、食品水壶、糖、盐、打火机、小刀、绳索、手套等。家庭成员的衣袋里最好装上一个小的急救卡片，注明姓名、地址、工作单位、电话号码、本人血型、联系人姓名等项内容，便于他人营救时参考。震前尚需准备一些简单的营救工具，如撬棍、锤子、斧头、小钢锯等，一定放在震后能够立即拿到的地方。如树上、房顶上、开阔的庭院中等。

室内家俱布设要合理大件家俱摆在墙体薄弱处，桌下、床下不放杂物，床铺最好在离门近处摆放。服装物品固定位置存放，遇到夜震也能顺手穿衣、穿鞋、拿东西避震。

室外环境要清楚自己所居住的环境如何要做到心中有数，一旦发生地震，应如何躲逃为上策；甬道楼梯不可停放自行车和堆积杂物，以防地震来了影响畅通。

每个家庭都该有个应急包，应急包主要应急准备三类物品：防震包应采取就近原则放在床头柜，夜间手机放在床头柜，不备时即可成为求救工具。另外，大震过后间隙逃生时，可戴头盔如摩托车帽、建筑安全帽或钢盔护头(钢盔、建筑安全帽优于摩托车帽)。当然防震包如装有绳索、军刀等自救物品则更好。

1、逃生：绳子刀具绷带

2、求生：口哨、手电筒（最好是手摇发电）、防风打火机，有条件的情况下可以准备一个收音机

3、维生：水、压缩饼干、巧克力，可以准备3天的量

4、身份证件复印件，注意防水。

5、少量人民币、防灾应急手册等。

6、其他防震用品。

为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。

一、地震应急机构体系

地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

1、办公室主要职责

办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。

（１）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。

（２）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（３）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

（４）负责对外的联络和接待工作。

2、组织宣传组主要职责：

组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

3、治安保卫组主要职责：

治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。

（１）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（２）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（３）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（４）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

４、医疗救护防疫组主要职责：

医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。

（１）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

（２）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（３）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

（４）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

５、交通运输组主要职责：

交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。

（１）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

（２）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。

（３）组织、协调、疏散伤病人员。

６、通讯联络组主要职责：

通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。

（１）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

（２）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

７、供电保障组主要职责：

供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。

（１）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

（２）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

８、生活物资供应组主要职责：

生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。

（１）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

（２）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。

（３）做好应急救济款的发放工作。

（４）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

９、抢险救灾组主要职责：

抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。

（１）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（２）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（３）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

１０、人口疏散组主要职责：

人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。

（１）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

（２）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（３）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

１１、恢复建设组主要职责：

恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。

（１）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。

（２）提出重建计划，并报镇政府。

（３）积极争取外援和筹措资金。

二、一般破坏性地震的应急反应

一般破坏性地震是指造成人员伤亡１０人以内，直接经济损失在１亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。

三、中等级严重破坏性地震应急反应

造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

（三）积极储备救灾资金、物资和食品。

（四）保证供电的通畅。

（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、其他地震事件的处置

（一）有感地震应急

有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。

（二）平息地震谣言

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

六、其他事项

本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为５年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

白寨镇人民的政府

我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。

一、地震应急领导机构

地震应急领导小组：

组长：吕钦平

副组长：张水莲米惠珍

成员：全体教师

地震应急速报小组：

(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会

(2)疏散组：教导处

二、紧急疏散原则

指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。

三、地震临震应急反应

(一)紧急避震

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

１、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。

在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

要求：

1、做到不惊慌、采取就近避险。

2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。

3、遇到灾情，千万不要跳楼。

４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常

５、楼梯口要有教师指挥。

楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。

6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

到达集中地后，要蹲下，清点人数

(三)自救互救

疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。

(一)灾情速报

灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。

(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

(三)速报程序：

1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。

2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：

(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。

(2)人口影响：指人员伤亡情况。

(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。

3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。

四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。

第三篇：地震应急预案

萧县鹏程中学地震应急预案

为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国防灾减震法》、《国家地震应急预案》、《萧县地震应急预案》和《萧县教育系统突发公共事件应急预案》，结合我校实际，特制定本预案。

一、应急机构组成

（一）抗震救灾工作领导小组

组 长：薛 清

副组长：王玉墨、高成立、李 勇

成 员：刘 新、张开羽、王景春、麻德利、吴 磊、张学武、付 宇

孙吉玉、周争光、沈节焰、李 龙、朱 叶、蒋大鹏

领导小组职责：

1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校抵御地震灾害的能力；

2、参加同级政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、批示，服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责；

3、在临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，组织学校地震应急预案的实施；

4、震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备；

5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情；

6、负责同级政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。

（二）抗震救灾工作办公室及职责

主 任：李 勇 副主任：刘 新、王 成

成 员：王 波、纵大成、杜启东、庄 明 办公室职责：

1、负责学校防震工作的日常事务；

2、制定和定期修订学校地震应急预案和应急工作程序；

3、具体协调各工作组之间的应急救援工作；

4、负责组织防震知识的宣传、培训，组织应急演练；

5、负责地震应急工作总结、报告以及上情下达，下情（灾情）上报等职责；

6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；

7、安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。

二、警报信号、集中地点和疏散路线

（一）警报信号

1、地震发生的信号

连续三次短促的哨声，代表发生地震，学生进行应急避震。

2、地震发生后，组织疏散的信号 连续长哨声报警，学生进行疏散。

（二）集中地点和疏散线路

1、集中地点：

运动场、中心广场、行政楼前空地、董事长办公室以西空地。

2、疏散线路：

（1）教学区（上课时间）疏散线路：

①实验楼，听到信号后，经过教学楼下通道跑向中心广场，按指定区域排列； ②艺术楼，听到信号后，每层西部3个班级经西楼梯、楼西楼后通道跑向董事长办公室以西空地；每层东部3个班级经东楼梯、楼东跑向董事长办公室以西空地，按指定区域排列；

③1号教学楼，听到信号后，每层西部3个班级经西楼梯、楼前通道跑向行政楼前空地，按指定区域排列；每层东部3个班级经过东楼梯、楼东通道跑向小树林，按指定区域排列；

④2号教学楼，听到信号后，每层西部3个班级经西楼梯跑向中心广场，按指定区域排列；每层东部3个班级经过东楼梯跑向小树林，按指定区域排列；

⑤3号教学楼，听到信号后，经东西楼梯、楼东通道、运动场北门跑向运动场，按指定区域排列；

⑥4号教学楼，听到信号后，经东西楼梯、楼前通道、运动场西门跑向运动场，按指定区域排列。

2（2）宿舍区（就寝时间）疏散线路：

①1—6号宿舍楼，听到信号后，出宿舍楼跑向运动场，按指定区域排列； ②7号宿舍楼，听到信号后，出宿舍楼跑向中心广场，按指定区域排列； ③8号宿舍楼，听到信号后，南部宿舍经南楼梯出宿舍楼跑向中心广场，按指定区域排列；北部宿舍经北楼梯出宿舍楼跑向行政楼前空地。

三、责任分工

1、教学楼应急疏散

薛清校长担任全校总指挥，孙吉玉负责实验楼人员的疏散，陈玉海负责艺术楼人员的疏散，蔡伟明负责1号教学楼人员的疏散，卢正光负责2号教学楼人员的疏散，刘道彬负责3号教学楼人员的疏散，张守信负责4号教学楼人员的疏散。

各楼层责任人由级部安排。

2、寝室应急疏散

薛清校长担任全校总指挥，吴信玲负责1号宿舍楼人员的疏散，张艳丽负责2号宿舍楼人员的疏散，刘玉华负责3号宿舍楼人员的疏散，杨桂花负责4号宿舍楼人员的疏散，吴义梅负责5号宿舍楼人员的疏散，孙平负责6号宿舍楼人员的疏散，陈秀珍负责7号宿舍楼人员的疏散，程玲负责8号宿舍楼人员的疏散。

各楼层责任人为本楼层生活老师。

四、注意事项

1、地震来临时，师生可先躲进书桌下或床下，地震间隙再向室外有序撤离，切勿盲目跳楼、跳窗逃生；一楼或平房如能打开门窗，可迅速撤到室外开阔地带。如房屋已开始摇晃，可用书包、木板等物保护头部和身体、以防被飞砖、杂物砸伤。避震时尽量在空旷地带，避开建筑物（距高大建筑物10米以外）、电线杆等容易倒塌的物体。

2、撤离时值班人员要迅速到位，组织撤离要做到三个有序：学生出教室或宿舍要有序；学生下楼梯要有序；学生在空旷地带避灾要有序。要严防踩踏事件的发生。

3、地震刚停时，切莫急忙回到房屋内，因随后而来的余震仍可使房屋倒塌而伤人。

4、地震过后，要认真检查住房是否有倒塌的可能，同时检查电线、煤气管 3 是否损坏，避免引起火灾、爆炸等次生灾难。

五、其它

1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式及时发布各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，学校各科室、各年级要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项抗震工作的迅速落实。

3、本预案所涉及人员，将由学校领导根据其调动或调离情况及时更换或递补。

4、本预案为学校抗震减灾总纲领，也是学校平时组织安全应急疏散演练的依据。

第四篇：地震应急预案

地震应急救援预案

批 准：

审 核：

编 制：安全与工程管理部

河南九冶建设有限公司

2015年1月19日

河南九冶建设有限公司地震应急预案

地震是一种自然灾害。为使公司各单位在地震突发时，高效有序地开展地震应急工作，做好本公司人员的抢救、次生灾害源的控制、基本生活用品供给、灾后安全保障等。最大限度地减轻地震灾害造成的损失，按照《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》、《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《郑州市地震应急预案》的要求，结合我公司防震减灾工作实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我公司各单位,在省政府发布破坏性地震临震预报后或发生有感地震、破坏性地震后的应急阶段。有感地震、破坏性地震发生后，应立即按照本预案采取紧急措施。

二、地震应急分类

地震分为有感地震、一般破坏性地震、严重破坏性地震三类。

1、有感地震是指受当地地震影响，人们普遍有震感，震中区室内物品震落、农舍掉瓦、墙壁有微裂缝，造成一定的社会影响或有轻微经济损失的地震。

2、一般破坏性地震是指受当地地震的影响，震区人群惊慌，大多农舍损坏，部分破坏，地震震级在4.0-4.9级，造成一定的社会影响或少量伤亡的地震。

3、严重破坏性地震是指震中区人走动不稳，家具翻倒，大多数房屋破坏，道路损坏，通讯电力设施遭破坏，地震震级在5.0以上，造成严重人员伤亡和重大经济损失的地震。

三、地震应急工作机构

破坏性地震应急工作，包括平时应急准备、临震应急和震后应急三个阶段。为及时、有序地做好地震应急工作，成立河南九冶建设有限公司防震减灾领导小组，当遭受破坏性地震袭击时，该领导小组即自动转为抗震救灾指挥部，组长即为总指挥，当情况需要成立现场指挥部时，由副组长出任现场指挥部总指挥。公司防震减灾领导组负责领导和协调公司各单位防震减灾工作，研究部署各项防震减灾和应急准备工作措施，督促检查落实情况，研究决定重大问题。

（一）、防震减灾领导小组人员组成 组 长：石晓虹（公司党委书记）

副组长：张 波（公司总经理）朱皓杰（生产副经理）成 员：史辉情（工会主席）李长江（党工部）

李万庆（安全与工程部）宿 梅（法务部）陈 敏（财务部）孙苏维（物业部）

领导组下设办公室、抢险救援组、条件保障组。如领导组成员因工作调动不担任原职务时，则由接替人员替补。

（二）、防震减灾领导组的主要职责：

1、震前应急时期的主要职责

负责制定河南九冶建设有限公司防震减灾应急预案，对防震知识宣传教育工作的领导、部署的协调，检查督促各项震前准备工作及应急措施的落实。

2、震后抢险时期的主要职责

（1）及时了解、收集、汇总公司各单位震情、灾情以及应急工作情况。并负责与上级有关应急机构之间的联系。

（2）调查、了解、评估、汇总公司各单位应急工作开展情况，及时上报建设公司领导及上级政府等应急机构。

（3）收集、汇总、上报有关抗震救灾相关信息、新闻等。（4）负责小组日常事物。

(三)、防震应急机构的组成及主要职责

1、防震减灾领导组办公室组成及主要职责： 办公室主任：李万庆（安全与工程管理部）

组成单位： 安全与工程管理部、经理办、人力资源部、党工部； 主要职责：在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。负责与上级抗震救灾指挥部、省地震部门和有关单位保持有效的联系，保障通讯畅通。收集汇总报告震情、灾情及救灾情况，及时传达领导组的各项指令，确保迅速实施。

2、抢险救援组的组成及主要职责： 组 长：朱皓杰（生产副经理）组成单位：公司各单位

主要职责：在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。按应急预案，有秩序的组织全公司人员开展抢险救灾工作。抢救和安置伤员，对本单位的易于发生次生灾害源的控制、排险工作和治安保卫工作。

3.条件保障组的组成及主要职责 组 长：史辉情（工会主席）

组成单位：工会、安全与工程管理部、财务部、物业部； 主要职责：在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。负责对不符合抗震要求的建筑物、重要设施、重要设备的加固维修。震后的物资供应、震害鉴定、修复和重建方案，组织临时性避震棚的搭建工作。

四、临震应急反应

省、市人民政府或地震预报部门发布地震临震预报后，即宣布进入临震应急期。公司应根据预报地震可能造成影响的程度，启动应急预案。

（一）、防震减灾领导小组全体成员进入临震应急工作状态。及时召开会议，安排布置应急准备工作。

（二）、实施应急值班制度，密切关注有关部门发布的震情变化信息，随时了解、掌握震情变化。

（三）、根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散。要利用城市公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场和其它空地设立应急避难场所。

（四）、督促检查抢险救灾的准备工作（包括人员、物资、运输工具等）。

（五）、加强与上级防震减灾指挥部的信息联络，做好宣传教育工作，平息地震误传或谣传，保持公司稳定，保证抗震减灾工作有序进行。五、一般破坏性地震应急反应

一般破坏性地震发生后，公司防震减灾领导小组迅速启动地震应急预案，统一领导和协调地震应急工作。

1、迅速了解汇总震情、灾情，及时向上级防震减灾指挥部门报告。

2、采取措施做好次生灾害防御工作，加强控制，防止灾害扩散，减轻或清除污染危害，确保公司职工生命财产安全。

3、及时了解、收集宏观异常，捕捉更多的地震前兆信息。

4、迅速组织公司各单位人员进行人员、物资的抢救和抢险工作。

六、严重破坏性地震的应急反应

严重破坏性地震发生后，公司防震减灾领导小组应根据地震应急预案，立即将震情、灾情报告上级人民政府并成立抗震救灾现场指挥部，在上级人民政府领导下迅速开展抗震救灾工作。

1、及时收集震感范围、影响程度等震情、灾情，并上报上级人民政府及有关防震减灾机构。

2、及时向上级人民政府及有关部门报告震情、灾情，并根据灾情提出进行紧急支援的请求和应急工作建议。

3、公司领导迅速召集公司各单位负责人参加紧急会议，通报震情、灾情；决定启动公司防震减灾领导小组的工作，并先期做出以下反应：

A、人员抢救

在组织公司人员进行人员抢救的同时迅速与上级防震减灾指挥部取得联系，并争取武警部队的支援，抢救被压埋人员。

B、物资供应保障

明确可满足本单位职工及家属总人数1/3的人员三天内的食品和生活简易品等的来源渠道与管理方式等。

C、医疗救护保障

组织医护人员迅速赶到现场对受伤人员进行紧急救治，最大限度地减少伤亡。

D、治安保障

组织有关人员加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪行为。

E、应急资金保障

财务部门筹备、组织应急资金。

七、附则

1、地震预案的管理与更新：本预案的管理与更新由九冶建设有限公司机电安装工程分公司防震减灾领导小组负责。

2、奖励与责任追究制度：在中等以上破坏性应急工作中，各单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱离岗位和玩忽职守。对因故给国家造成重大损失者，应追究责任。对在抢险救灾工作中措施得力，成绩显著者，要给予奖励。

八、应急器材备用情况

担架2个、急救箱1个、手套数付、铁锨20把、手电简10把 多功能斧头5把、多功能铲5把。

第五篇：地震应急预案

地震应急预案

1、地震应急机构组织和职能 总指挥： 张文水

副总指挥：柴贤华负责拨打110，王在堂负责拨打120.指挥部成员：柴安辉 张洪友 各班主任

地震应急领导小组下设5个分组：

（1）指挥组

组长：张文水

组员：柴贤华

职责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向领导小组汇报，贯彻传达领导小组的命令，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。

（2）疏散组

组长：王在堂 柴安辉

组员：张洪友 各班班主任。

职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

（3）医疗救助组

组长：鲍长征 组员：刘乐新 徐晓井

职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。（4）安全保障组 组长：王炳奎

组员：盖晓庆 张林林、学校门卫、后勤人员

职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。迅速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况，根据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水、通讯畅通。负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行。

2、临震应急行动

（1）接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

（2）柴贤华、王在堂组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

（3）柴安辉、李振堂加强对易燃易爆物品的管理，加强对门卫室等场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。

（4）柴娜加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

（5）张明堂加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

（6）按预案落实各项物资准备。

3、地震发生时应急行动

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的 时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

（1）震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。在操场或教学楼外其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动

蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

（2）紧急疏散避险

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电线广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

①要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

②相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

③疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。④疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

⑤疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

⑥各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

4、震后应急行动

（1）无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震减灾领导小组人员立即赶赴学校，各负责人必须在震后10分钟内在本校集结待命。（2）各负责人在校长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

①迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

②迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火。

③迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

④加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园24小时值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

（3）积极做好广大师生的思想宣传教育工作。

5、其它

（1）进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形 式传达各种命令、指示。

（2）在抗震减灾应急行动中，各科室要密切配合、服从指挥，确保政令畅通和各项工作顺利落实。

（3）本预案于发布之日起施行

附则：疏散过程人员安排：

（一）教学楼四楼 总负责： 张洪友

（二）教学楼三楼 总负责： 霍军之

（三）教学楼二楼 总负责：柴贤华

（四）教学楼一楼 总负责： 李振堂

化龙镇中心小学 2018、3