在来宾市工商联二届常委会议上的工作报告

第一篇：在来宾市工商联二届常委会议上的工作报告

在来宾市工商联二届常委会议上的工作报告

（2011年8月25日）

凌日生

各位常委、同志们：

这次常委会议主题是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实自治区加强和改进工商联工作暨推进全区非公有制经济跨越式发展会议精神,总结今年上半年工商联工作情况，部署下半年工作，促进我市非公有制经济的健康发展。下面，我主要讲两个方面的内容：一是传达自治区党委、自治区人民政府加强和改进工商联工作暨推进全区非公有制经济跨越式发展会议”和自治区工商联十届八次常委会议的主要精神；二是汇报市工商联上半年工作情况和下半年工作打算。

一、自治区党委、自治区人民政府加强和改进工商联工作暨推进全区非公有制经济跨越式发展会议和自治区工商联十届八次常委会议的主要精神。

自治区党委、政府于7月28日在南宁召开了加强和改进工商联工作暨推进全区非公有制经济跨越式发展会议。会议深入学习贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和全国加强和改进工商联工作会议精神，对进一步加强和改进我区工商联工作，推进全区非公有制经济跨越式发展进行部署。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙出席会议并分别作重要讲话，自治区主席马飚主持会议，自治区党委常委、统战部部长黄道伟作总结讲话。参加会议的还有自治区党委、人大、政府、政协的有关领导，自治区有关部门负责同志，各市、县党委、政府、统战部、工商联主要负责同志约1000多人参加了会议。会上中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙作了重要讲话，他肯定我区各级工商联近几年工作取得的成绩的同时强调，面对新形势新挑战，工商联要更好地服务科学发展，必须高度注意防止精神懈怠、能力不足、脱离企业、消极守旧的危险，把提高干部队伍能力作为机关建设刻不容缓的重大任务来抓，切实提高政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力和落实推进能力，不断开创工商联事业发展新局面。

郭声琨书记在讲话中强调：各级党委要切实把工商联工作摆上重要议事日程，及时研究和解决工商联工作中的重大问题，各级政府要加强对工商联工作的指导和支持，为工商联充分发挥作用创造条件。各级统战部门要支持工商联创造性开展工作。郭声琨书记还对全区各级工商联提出了在发挥政府助手作用、加强思想政治工作、推进行业协会和商会改革、建设和谐社会等四个方面要有“有更大作为”的要求。

自治区工商联十届常委八次会议于2011年7月29日在南宁召开，自治区工商联全体领导出席了会议，自治区工商联磨长英主席作了工作报告，自治区党委统战部副部长、工商联党组书记冯成善同志作了总结讲话。

自治区工商联磨长英主席传达“全国工商联十届七次常委会议”主要精神时说：全国工商联十届七次常委会议于6月27日至28日在广州召开。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复，中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙出席会议并作重要讲话。会议要求各级工商联组织要以改革创新精神，抓住中央高度关注中小企业发展的有利契机，面向基层、重心下移，进一步深入调查研究，为政府部门提供决策参考和政策依据，同时在提高人才素质、发挥商会作用、加强自身建设等方面下功夫，力争在服务和促进中小企业转型升级方面取得实效。

其次，磨长英主席还传达了“自治区年中经济工作会议“的主要精神通报了广西非公有制经济上半年运行情况，总结了自治区工 商联上半年的工作情况，并就下半年工作进行了部署。

——截止2011年6月底：全区实有个体工商户113.54万户、资金数额388.81亿元、从业人员214.67万人；实有私营企业15.37万户、注册资本（金）2941.21亿元、安排就业154.56万人。

——1-6月份，全区非公有制企业工业增加值同比增长23.6%，增速比全区规模以上工业增加值增长21.1%快2.5个百分点，占全区规模以上工业增加值的55.7%。

——据测算1-6月，全区民营企业上缴税收494.28亿元，同比增长33.95%，占全区税收的72.52%。

——1-5月，全区非公有制企业外贸进出口总额62.6亿美元，占全区进出口总额的74.52%。民营企业（含集体企业、私营企业和个体工商户）进出口40.5亿美元，占同期广西进出口总值比重的48.2%。

最后磨长英主席对区工商联下半年的工作作了部署，她说在新的形式下，要做好工商联的工作必须抓好以下几项工作：

一是认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。二是认真贯彻落实加强和改进工商联工作暨推进全区非公有制经济跨越式发展会议精神。三是完成自治区党委2011年重大决策课题《关于培育和发展广西循环产业园区建设问题研究》；配合全国工商联开展中央组织部委托全国工商联开展的《关于非公有制企业优秀人才队伍建设研究》的调研工作；完成全国工商联布臵的重点课题《加强商会组织建设研究》。四是加大服务，推进中小企业服务力度。五是通过抓项目推进为切入点，继续贯彻落实好自治区“民间投资38条”精神，继续抓好重点引进项目的跟踪落实，推进一批重大项目的开工实施；利用工商联的资源优势，积极参与政府招商活动。六是积极组织企业参加国内外经贸活动。七是扎实推进商会建设年活动。八是加强工商联机关建设。

各位常委、同志们，中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和自治区党委、政府《关于加强和改进新 形势下工商联工作的实施意见》是指导我们工商联今后一段时期工作的纲领性文件。以党委、政府名义召开全区工商联工作会议，自治区党委书记、自治区主席同时出席并作重要讲话，中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记出席会议并讲话，这在广西工商联历史上还是第一次，体现了自治区党委政府对工商联工作的高度重视和关心。我市各级工商联一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实会议精神，务必把中央的精神和自治区的决策部署落到实处，开拓创新、求真务实，不断开创工商联工作的新局面。

二、来宾市工商联上半年工作情况汇报和下半年工作打算 2011年上半年，我会在市委、市政府的领导下，在自治区工商联和市委统战部的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神，全力做好今年市委、市政府安排的各项工作，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的作用，深入基层开展调查研究，积极参政议政，广泛开展政务、会务、商务活动，在履行职能的各个方面都取得了新的突破。2010年底，全市实有个体工商户54543户，从业人员115901人，资金数额133217.81万元，有私营企业2671户，从业人员106315人，注册资本663509万元。截止今年7月，我市实有个体工商户56971户，资金数额153523万元，从业人员118341人。私营企业户数为2895户，注册资本72197万元，从业人员107050人。

（一）上半年工作情况

1.全力抓好政治理论学习，竭力破解阻碍工商联发展的难题。（1）认真组织机关干部学习党的十七大，十七届五中、六中全会精神，学习中央领导同志在广西考察时的重要讲话精神和郭声琨一系列视察来宾时的重要讲话精神以及市委张书记一系列重要讲话精神。通过学习，统一了工商联机关干部职工的思想，从而大大激发了干部职工工作热情和为来宾谋发展，加快发展的信心和决心。（2）加强业务知识学习。我会认真学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神。通过学习，机关干部职工的政治理论和业务水平得到了进一步的提高。大家一致认为，中共中央、国务院出台《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》具有很强的理论性、政策性和针对性。充分发挥工商联在构建和谐劳动关系中积极作用。以改革创新精神加强工商联自身建设，切实做好新时期工商联工作，不断增强工作的责任意识、发展意识、创新意识，推动我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

2.认真履行职责，充分发挥“桥梁”、“纽带”和助手作用。（1）深入调查研究，积极参政议政。调查研究是工商联的重要职能。一是撰写了《2010年来宾市非公有制经济发展报告》。二是充分利用两会期间组织工商联机关和工商联界别提交各种提案、议案。为党委、政府科学决策提出意见和建议。

（2）加大服务力度，切实维护会员合法权益。服务工作是立会之本，是工商联工作的宗旨。为此，今年上半年我们切实认真抓好服务工作。一是切实加强与政府部门及企业的沟通和联系，帮助会员及会员企业解决难题，为政府分忧解难；二是切实加强与区内外兄弟城市工商联（商会）的联系，先后走访了区内南宁市、柳州市、桂林市工商联和部分异地商会，从而增进了友谊和交流，扩大了视野，为今后我会进一步做好工作打下了坚实基础；三是切实为会员及会员企业解决实际难题。

（3）积极探索工作新机制，乡镇商会建设取得新进展。2011年我会继续很抓乡镇商会建设工作，半年来，我会先后深入30多个乡镇商会，按照 “八有”的目标加强对乡镇商会建设的指导，确保全市乡镇商会建设工作的平衡发展。使我市乡镇商会建设成为全区工商联系统工作品牌抓紧抓好。半年来，全市共发展会员150多人，市直会员20多名，企业会员10多家。

（4）继续开展服务企业年活动。根据自治区工商联的工作部 署，根据《来宾市工商联开展服务非公有制企业年活动工作方案》。继续开展“行千里路，访百家企业”活动。每个会领导带领一名机关干部分别联系2个县（市、区）共36家企业。我会领导率先垂范，加强与企业联系，建立联系机制，实行定点挂钩。了解企业生产经营情况、面临的主要困难和突出的问题，倾听企业呼声，反映企业诉求，及时掌握非公有制企业发展动态，促进非公有制企业发展的对策和措施，写出调研报告，提出针对性建议供党委、政府参考，积极有效的帮助企业解决实际问题，推动和建立反映非公有制经济人士意见建议的“直通车”机制。

（5）为民营企业招聘员工搭桥，为高校毕业生农民工就业铺路。针对下岗失业人员、返乡农民工、回乡创业大中专毕业生等重点群体，5月16-22日我会与市人力资源和社会保障局、教育局、总工会等部门联合开展了主题为“为高校毕业生就业搭桥，为民营企业招聘人才服务”的“2011年民营企业招聘周”活动。这次活动我会推荐5家民营企业参加，提供岗位582个。并在开展招聘会的同时进行心理辅导和思想政治工作，帮助他们缓解工作中遇到的心理焦虑，努力克服困难，树立自信。

3.外出开展招商引资活动。

根据市委、市政府的统一部署，我会积极开展招商引资活动，今年年初，我会参与了1次重大的外出招商活动，派出干部到广东省中山市，充分利用商会这一优势，共邀请80多名客商出席我市举办的投资环境推介会，并达成一批投资意向。共接待外来客商五批35人次。此外继续做好广西柳州瑞通集团公司和广东中山市粤粮贸易进出口有限公司在来宾的一系列投资跟踪和服务工作。

4.组织参加广西二届民营企业运动会。6月21日至25日组织参加“神冠杯”广西第二届民营企业运动会，我市派出运动员，教练员和工作人员共49名参加了男子篮球，羽毛球，兵乓球、气排球等四个项目的比赛，我市获得了组织奖和道德风尚奖，2名运动员获得优秀优秀运动员称号。在这里我们特别感谢广西裕达集团 等有关企业给予我市组织参加此次运动的大力支持。

5.抓好“六个一”各项工作。

（1）加强领导班子和干部队伍建设，不断提高工商联系统干部队伍的整体素质。以加强机关效能建设和制度建设为抓手，努力把工商联建设成为“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关。

（2）抓好乡镇商会建设这一工作品牌。按照“八个有”目标的努力推进全市乡镇商会的平衡发展。

（3）做好企业的帮扶工作。以企业融资、人才培训、营造环境为突破口，切实解决好广西来宾东糖凤凰有限公司帮扶企业在发展中遇到的各种问题。

（4）抓好招商引资工作。加强与珠三角、长三角和环渤海地区工商联、行业商会的联系，加大与国内知名非公有制企业的联系，积极邀请市外非公有制企业家到我市考察，争取更多外商到来宾投资。

（5）抓好新侨路西段的建设工程，我们配合有关部门全力做好各项服务工作，全力推进项目开工建设，目前该项目已经完成工程量80%以上。

（6）继续抓好金秀县三江乡古范村新农村联系点工作。努力为三江乡多办一些实事和好事。同时全力配合做好全乡的社会稳定工作，从而确保全乡经济发展和社会稳定。

6.积极主动完成市委、市政府交给的其他工作任务。（1）深入联系点金秀县三江乡开展强基兴农富民创先争优春季行动。为深入贯彻落实中央一号文件，自治区、来宾市农村工作会议精神，深入推进“结对共建大行动”活动，组织工作队员多次农村工作联系点开展强基础兴农富民春季大行动活动。与农民群众同吃、同住、同劳动、同欢乐。在今年的春季大行动中，我会到农村联系点召开群众大会宣讲政策2场，参加宣讲群众达300多人次；与乡、村召开座谈会4次，参加人数127人次；帮助联系点制定发展方案3项；组织群众并参与兴修水利渠道2000米；组 织群众并参与植树2500多株；帮助群众抢收弄作物10亩；组织培训群众150人次；为联系点落实帮扶资金14000元；赠送水泥10吨。慰问困难群众22户；与群众开展联欢晚会2次；开展篮球友谊赛2场。此外还请水果专家为群众讲授科学种果技术一场。

（2）积极开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动。首先是加强组织领导，确保学习活动有序开展。按照市委、市政府的安排部署和要求，我会于及时召开了全体干部职工动员会，传达学习活动精神，部署我会的学习活动，营造学习文件、政策活动的浓厚氛围，制定了《来宾市工商联2011年“学文件、强素质、增效率、促发展”活动实施方案》，确保学习活动有序开展。

其次是采取多种学习形式，确保活动取得实效。一是明确学习内容。一方面，重点学习今年自治区出台的42个文件及有关经济建设和社会发展的文件和政策。参加市委举办的西部大开发专题讲座及民营经济发展专题讲座等。另一方面，自觉地学习与工商联业务相关的业务知识。如学习国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发„2005‟3号）、国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发„2010‟13号）、《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等。二是抓好“两个结合”。把集中学习和个人自学结合起来；把个人学习和工商联的工作任务目标结合起来。同时组织干部职工相互交流学习，相互促进提高；强调学习的研究性、学习的创新性、学习的实用性，要求每位干部职工要积极自觉地学习，做到学习有计划、有笔记、有心得体会文章。通过学习文件、政策，提高领导干部和干部职工学习文件、运用政策的自觉性和能力，激发干部职工服务来宾科学发展的热情。

再次，积极探索，切实加强非公有制经济人士思想政治工作。4月19日我会邀请广西秋潮集团董事长、广西潮人商会会长方秋潮先生做“民营企业家修养、融资知识”讲座。以更好地引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展为导向，进一步 改进和加强了对非公有制经济人士群体的思想政治工作，推动来宾市经济又好又快地向前发展。

7.严肃换届纪律，确保严肃换届纪律知晓率达100%。一是抓好学习和宣传。重点学习了干部选拔任用和换届工作政策法规，特别是中央纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准、五个一律”换届纪律要求和自治区党委提出的“四要四不准”纪律要求，并将换届纪律的学习资料印发给每位干部职工，要求每个干部职工都撰写学习心得体会。二是开展换届纪律知识测试。按照市委要求我会对机关全体干部职工进行了严肃换届纪律知识测试。使工商联机关干部职工对换届纪律的知晓率达到了100%。三是开展专题谈话活动。我会主要领导分别与副职领导就严肃换届纪律进行了谈话，谈话率达到了100%。四是签订承诺书。我会领导在参加市里召开的多个会议上签订了承诺书，向组织承诺自觉遵守换届各项纪律。

此外我会还到联系乡镇指导乡镇换届选举工作，确保了乡镇换届选举工作的顺利进行，不发生任何意外。

各位常委、同志们，在取得成绩的同时，我们也看到存在的困难和问题，一是市工商联人员太少，目前在职在编只有5人，人员少已经严重制约了工商联工作的正常开展。二是工商联总体参政议政水平不高，与政府部门工作联系不够密切；三是工商联干部素质尚待提高，调研能力和为会员服务水平和手段有待加强；四是对县（市、区）工商联指导工作做得还不够好，行业商会组织不够完善；五是办公经费严重不足，参加区工商联举办的各类业务培训以及外出学习考察缺少经费，导致工商联干部见识少、眼界窄等。六是服务会员的手段和能力还有待进一步提高。这些差距有客观方面的实际原因，但更多的是在主观上，有待于我们在今后的工作中进一步解放思想，求真务实，努力加以解决。

（二）下半年工作打算

根据自治区工商联十届八次常委会议精神和我会2011年工作 思路，结合当前形势，我会下半年要着力抓好以下几个方面的主要工作：

1．认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前的重要政治任务，工商联要周密部署、统筹安排，切实抓紧抓好学习贯彻，要把学习讲话作为干部培训教育重要内容，要坚持学习与思考、学习与实践相结合，通过深入扎实的学习，推动广大党员干部提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，提高贯彻落实继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐总体要求的自觉性和坚定性。

2．认真贯彻落实“自治区党委、自治区人民政府加强和改进工商联工作暨推进全区非公有制经济跨越式发展会议”精神。要深入学习领会郭声琨书记、全哲洙书记的重要讲话精神，按照黄道伟部长在总结讲话中提出的具体要求，深刻领会中央文件精神和自治区党委的部署精神，切实将中央《意见》和《广西实施意见》精神落到实处。全市各级工商联要按照中央精神和自治区党委的决策部署，切实做好新时期工商联工作，要通过中央《意见》和《广西实施意见》的贯彻实施，使全区工商联工作在思路方面、方法方面和队伍建设方面有新的突破。

3.履行职能，积极参政议政，为党委、政府决策提供有价值的参考。一是积极配合做好新一届非公有制经济人士担任人大代表和政协委员的推荐工作，指导非公有制经济人大代表和政协委员的提案、议案和大会发言材料撰写工作。二是完成市委重点课题调研任务。三是深入基层，争取多开展一些有建设性、针对性、务实的可操作的调研活动，不断提高调查研究能力，不断提高调研报告质量和水平。今年下半年重点调研课题是市委下达的《来宾市非公有制经济发展研究》。四是进一步加强和改进信息宣传工作。进一步整合信息资源，理顺报送渠道，加强与自治区工商联、市委办、市政府办和市委统战部的沟通联系，及时反映工商联和非公有制经济发 展中的重大信息。

4.加大服务，推进中小企业服务力度。一是继续与金融部门合作，举办“银企座谈会”努力为缓解中小企业贷款难题提供帮助。二是与相关政府部门联系，举办“官企座谈会”，邀请发改委、工信委等相关政府部门主要领导与企业家直接面对面座谈，解读有关支持民营经济发展的政策措施，努力为企业解决一些实际困难。三是深入企业调研，找准制约中小企业科学发展的问题和症结，充分利用应邀参加民主协商、参加政协会议、向有关党政部门报送情况反映等多种渠道反映中小企业存问题，为党委政府决策提供参考。四是与税务部门成立来宾市民营企业纳税人权益维护中心，维护好民营企业纳税人的合法权益。

5.加强对基层工商联组织建设工作的指导和服务。结合贯彻中央《意见》和“自治区党委、自治区人民政府加强和改进工商联工作暨推进全区非公有制经济跨越式发展会议”精神，市工商联将认真加强对基层工商联组织建设工作的指导和服务。积极争取地方党委、政府的重视和支持，改善县级工商联机关办公条件。要加强调查研究，及时掌握县级工商联建设的发展状况，努力帮助县级工商联解决在工作中存在的实际困难和突出问题，树立有为有位意识。适时召开经验交流会、座谈会、现场观摩会和评比表彰活动，及时总结推广县级工商联组织建设工作中好的经验、好的做法，相互学习，共同提高，勇于创新，不断开创县级工商联组织建设工作的新局面。

6．发展会员，服务会员，促进商会建设健康发展。一是积极吸收有影响力、有实力的非公有制企业加入工商联组织，增强工商联代表性，扩大工商联在当地的影响力。二是加强行业商会的建设工作力度。计划今年内成立1至2个行业商会。三是组织会员开展健身文化体育活动，增进交流，推进企业文化建设。

7．加强工商联机关建设。要以贯彻落实《意见》和《广西实施意见》为契机，推进工商联机关建设，不断提高凝聚力、影响力、执行力。大力推进学习型机关建设，努力提高干部的综合政策理论水平；大力推进能力建设，进一步提高干部履行职责和发挥作用的能力，更好地服务非公有制经济；举办丰富多彩的文体和联谊活动，增进干部的沟通、了解与友谊，努力构建和谐机关；加强制度建设，建立健全符合新时期工商联特点的工作制度，提高工商联工作的规范化和科学化；积极争取政府的支持，进一步改善和优化工商联机关的办公条件。

8.完成市委、市政府交给的各项工作任务。一是做好2011年“六个一”目标考核管理各项工作；二是指导农村联系点“两委”换届工作，确保换届工作顺利进行；三是完成好市委下达的招商引资工作任务；四是完成好市委、市政府交给的其他工作任务。

各位常委，同志们，当前，我市经济社会建设已进入一个新的历史阶段。展望未来，我们相信，在中国共产党的坚强领导下，非公有制经济将在经济社会发展中发挥更大的作用，为国家和人民创造更多的财富；工商联的地位将更加突出、任务更加光荣、事业更加辉煌！我们将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全市广大非公有制经济人士，与时俱进、开拓创新，真抓实干、积极作为，为全面完成“十二五” 规划目标，建设富裕文明和谐新来宾，实现“富民强市”新跨越做出新的更大的贡献！

第二篇：在市政协二届一次常委会议上的讲话

在市政协二届一次常委会议上的讲话

常委会各位组成人员、同志们：在刚刚闭幕的市政协二届一次会议上，选举产生了政协第二届丽水市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员，确定了新一届政协今后一个时期工作的指导思想和总体思路。这次大会以后，二届市政协的各项工作将要全面展开。如何富有成效地做好二届市政协的工作，不辜负中共丽

水市委和全市人民的重托，是摆在我们全体委员特别是常委会组成人员面前的重要问题。刚才，市政协二届一次常委会议决定了政协第二届丽水市委员会工作机构的设置，确定了市政协的副秘书长、各专门委员会和市政协办公室的负责人，为二届市政协各项工作的开展奠定了良好的基矗下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、坚持正确的政治方向，自觉接受党的领导人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商组织，体现了我国政治体制的特点和优势。坚持中国共产党的领导，是人民政协始终不渝的政治原则，只有坚持党的领导，政协工作才能保证正确的政治方向，才会有蓬勃的生机和光明的前途。二届市政协及其常委会要全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把工作的着力点放到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。要自觉接受、服从和依靠中国共产党的领导，一是遇到重大问题和重大事项，组织重大活动和重要会议，要及时主动向市委汇报，使市委能及时了解、掌握政协工作情况和动态。二要自觉维护党的权威，坚决执行市委的各项决议、决策和部署。三要善于把握市委的工作中心和政府的工作重点，相应提出政治协商、民主监督、参政议政的议题，工作安排上要与市委、市政府同心、同向、同步，履行职能上要紧紧围绕党委、政府的中心工作来进行。四要加强与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系，调动他们的积极性和主动性，充分发挥他们在政协工作中的作用，并要主动向党委、政府反映委员的意见建议和社情民意，促进党政决策的科学化、民主化。真正做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”。市委要求新产生的市政协常委会全体成员在春节前后进行为期三天的集中学习，我们初定在月份适当时候召开二届二次常委会议，组织学习，研究工作。

二、坚持团结和民主两大主题，营造宽松和谐氛围

团结和民主是人民政协工作必须牢牢把握的两大主题。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的体现，是人民政协产生和发展的历史根据。人民政协的感召力、凝聚力来自于团结和民主，政协工作的推动力、创造力也来自于团结和民主。

在一届市政协结束时，许多未能进入二届市政协的委员对政协依依难舍，大家一个共同感受是，政协组织中充满团结和民主的氛围，气氛融洽，环境宽松。二届市政协常委会要继续发扬光大这一好传统，把团结和民主贯穿于市政协工作的全领域和全过程，使市政协工作更加富有活力、富有生机。团结和民主相互联系、不可分割。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。政协工作中坚持团结、发扬民主体现在具体工作中，就是要讲宽容、求谅解。宽容、谅解是一种气度，一种境界，也是一种力量。人民政协具有广泛的包容性，政协中汇集着各党派、团体、无党派人士和各族各界的代表。常委会组成人员中也包括了各个界别的委员。政协组织这一结构特征体现了大团结、大联合的精神。不同党派、团体的成员，不同民族、不同宗教信仰的人们相聚政协是一种缘份。常委会工作中，大家要互相信任、互相尊重、相互支持、相互帮助。彼此团结、形成合力就容易办好事情。当然，我们所讲的宽容、谅解并非是不讲原则，不辨事理的迁就苟合。政协中要积极鼓励畅所欲言，求同存异，提倡不同意见充分发表、不同观点平等交流。常委和委员来自不同职业、不同岗位，不同意见和观点反映了不同社会群体的利益诉求。把各种意见讲出来、从不同角度看问题，有利于全面认识和把握事物的全貌，形成较为完善的意见和建议，为党委、政府统筹兼顾、妥善处理各种利益关系、作出正确决策提供有益参考。政协不是决策机关、不是权力机关，也不是行政机构，政协是实行委员会制的爱国统一战线组织。政协中各成员权利平等，工作中实行民主议事，少数服从多数，并注意照顾少数人的合理要求。这些特征决定了政协的工作方式、方法与党政部门有很多不同，协商办事是政协工作的重要方法。从党政部门到政协工作的同志，特别是一些担任过领导职务的同志要逐步适应政协工作的这一要求。政协中的中共党员要广交、深交党外朋友，做团结和民主的表率。政协常委会组成人员要大力弘扬人民政协团结和民主的精神，密切联系委员和各界社会成员，积极维护社会的团结和稳定，为构建和谐社会提供有力支持。文秘114版权所有

三、珍惜政协声誉、树立良好形象

和省政协去年陆续修订出台了一些制度，市政协将参照全国政协和省政协的做法，进一步建立完善各项规章制度，加快我市政协工作的制度化、规范化、程序化进程。没有规矩不成方圆，制度规定就是政协工作的规矩。常委会要大力培育按规矩办事的良好风气，使政协的各项制度切实得以实施。常委会组成人员要带头执行委员参加市政协会议和活动的规定，保证市政协各项工作顺利有效运行。从二次常委会议开始，我们将对每位常委会成员参加会议情况进行统计，并于会后发出书面通报。希望每位常委安排好工作，准时参加各次常委会议，努力当好表率。如有特殊情况不能参加的，请于会前向秘书长书面请假。各位组成人员、各位同志：二届市政协常委会工作已经启动，做好市政协二届常委会的工作，任重而道远，今天才仅仅是开始，希望各位组成人员充分认识自己肩上的责任，尽快进入角色。按照政协章程规定，政协的主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。我代表主席会议成员向大家表个态：一定要严格要求自己，率先垂范，勤奋工作，认真履行职责，为做好政协工作尽心竭力，并在今后的工作中诚恳接受广大常委和委员的监督。

我相信，只要我们认真借鉴一届政协常委会的工作经验，不断探索创新，团结一致，和衷共济，努力工作，在全体委员的共同努力下，在中共丽水市委的领导、市政府及各方面的支持下，二届市政协及其常委会的工作一定会取得预期成效，在深入实施“三市并举”发展战略、推进“平安丽水”建设、加快绿谷文化建设，全面建设小康社会中发挥不可替代的重要作用。春节将至，在此，我代表市政协领导班子向各位拜个早年，预祝大家新春快乐、心想事成、万事如意！

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第三篇：在市政协二届一次常委会议上的讲话

在市政协二届一次常委会议上的讲话

常委会各位组成人员、同志们：在刚刚闭幕的市政协二届一次会议上，选举产生了政协第二届丽水市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员，确定了新一届政协今后一个时期工作的指导思想和总体思路。这次大会以后，二届市政协的各项工作将要全面展开。如何富有成效地做好二届市政协的工作，不辜负中共丽

水市委和全市人民的重托，是摆在我们全体委员特别是常委会组成人员面前的重要问题。刚才，市政协二届一次常委会议决定了政协第二届丽水市委员会工作机构的设置，确定了市政协的副秘书长、各专门委员会和市政协办公室的负责人，为二届市政协各项工作的开展奠定了良好的基矗下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、坚持正确的政治方向，自觉接受党的领导人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商组织，体现了我国政治体制的特点和优势。坚持中国共产党的领导，是人民政协始终不渝的政治原则，只有坚持党的领导，政协工作才能保证正确的政治方向，才会有蓬勃的生机和光明的前途。二届市政协及其常委会要全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把工作的着力点放到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。要自觉接受、服从和依靠中国共产党的领导，一是遇到重大问题和重大事项，组织重大活动和重要会议，要及时主动向市委汇报，使市委能及时了解、掌握政协工作情况和动态。二要自觉维护党的权威，坚决执行市委的各项决议、决策和部署。三要善于把握市委的工作中心和政府的工作重点，相应提出政治协商、民主监督、参政议政的议题，工作安排上要与市委、市政府同心、同向、同步，履行职能上要紧紧围绕党委、政府的中心工作来进行。四要加强与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系，调动他们的积极性和主动性，充分发挥他们在政协工作中的作用，并要主动向党委、政府反映委员的意见建议和社情民意，促进党政决策的科学化、民主化。真正做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”。市委要求新产生的市政协常委会全体成员在春节前后进行为期三天的集中学习，我们初定在月份适当时候召开二届二次常委会议，组织学习，研究工作。

二、坚持团结和民主两大主题，营造宽松和谐氛围

团结和民主是人民政协工作必须牢牢把握的两大主题。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的体现，是人民政协产生和发展的历史根据。人民政协的感召力、凝聚力来自于团结和民主，政协工作的推动力、创造力也来自于团结和民主。

在一届市政协结束时，许多未能进入二届市政协的委员对政协依依难舍，大家一个共同感受是，政协组织中充满团结和民主的氛围，气氛融洽，环境宽松。二届市政协常委会要继续发扬光大这一好传统，把团结和民主贯穿于市政协工作的全领域和全过程，使市政协工作更加富有活力、富有生机。团结和民主相互联系、不可分割。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。政协工作中坚持团结、发扬民主体现在具体工作中，就是要讲宽容、求谅解。宽容、谅解是一种气度，一种境界，也是一种力量。人民政协具有广泛的包容性，政协中汇集着各党派、团体、无党派人士和各族各界的代表。常委会组成人员中也包括了各个界别的委员。政协组织这一结构特征体现了大团结、大联合的精神。不同党派、团体的成员，不同民族、不同宗教信仰的人们相聚政协是一种缘份。常委会工作中，大家要互相信任、互相尊重、相互支持、相互帮助。彼此团结、形成合力就容易办好事情。当然，我们所讲的宽容、谅解并非是不讲原则，不辨事理的迁就苟合。政协中要积极鼓励畅所欲言，求同存异，提倡不同意见充分发表、不同观点平等交流。常委和委员来自不同职业、不同岗位，不同意见和观点反映了不同社会群体的利益诉求。把各种意见讲出来、从不同角度看问题，有利于全面认识和把握事物的全貌，形成较为完善的意见和建议，为党委、政府统筹兼顾、妥善处理各种利益关系、作出正确决策提供有益参考。政协不是决策机关、不是权力机关，也不是行政机构，政协是实行委员会制的爱国统一战线组织。政协中各成员权利平等，工作中实行民主议事，少数服从多数，并注意照顾少数人的合理要求。这些特征决定了政协的工作方式、方法与党政部门有很多不同，协商办事是政协工作的重要方法。从党政部门到政协工作的同志，特别是一些担任过领导职务的同志要逐步适应政协工作的这一要求。政协中的中共党员要广交、深交党外朋友，做团结和民主的表率。政协常委会组成人员要大力弘扬人民政协团结和民主的精神，密切联系委员和各界社会成员，积极维护社会的团结和稳定，为构建和谐社会提供有力支持。好范文版权所有

三、珍惜政协声誉、树立良好形象

人民政协与共和国一起诞生、一起成长，享有崇高的声誉和

广泛的影响。作为一名政协委员，越来越受到社会各界的尊重。我们在社会上的举手投足、一言一行，不仅代表了个人形象，同时也影响着政协整体形象。政协的声誉、委员的荣誉靠每一位委员以端正的品行和优良的作风来树立和维护。维护政协的声誉，珍惜委员的荣誉是每位委员应尽的责任。一届市政协已建立了一系列规章制度，这些制度原则适用于二届市政协。全国政协

和省政协去年陆续修订出台了一些制度，市政协将参照全国政协和省政协的做法，进一步建立完善各项规章制度，加快我市政协工作的制度化、规范化、程序化进程。没有规矩不成方圆，制度规定就是政协工作的规矩。常委会要大力培育按规矩办事的良好风气，使政协的各项制度切实得以实施。常委会组成人员要带头执行委员参加市政协会议和活动的规定，保证市政协各项工作顺利有效运行。从二次常委会议开始，我们将对每位常委会成员参加会议情况进行统计，并于会后发出书面通报。希望每位常委安排好工作，准时参加各次常委会议，努力当好表率。如有特殊情况不能参加的，请于会前向秘书长书面请假。各位组成人员、各位同志：二届市政协常委会工作已经启动，做好市政协二届常委会的工作，任重而道远，今天才仅仅是开始，希望各位组成人员充分认识自己肩上的责任，尽快进入角色。按照政协章程规定，政协的主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。我代表主席会议成员向大家表个态：一定要严格要求自己，率先垂范，勤奋工作，认真履行职责，为做好政协工作尽心竭力，并在今后的工作中诚恳接受广大常委和委员的监督。

我相信，只要我们认真借鉴一届政协常委会的工作经验，不断探索创新，团结一致，和衷共济，努力工作，在全体委员的共同努力下，在中共丽水市委的领导、市政府及各方面的支持下，二届市政协及其常委会的工作一定会取得预期成效，在深入实施“三市并举”发展战略、推进“平安丽水”建设、加快绿谷文化建设，全面建设小康社会中发挥不可替代的重要作用。春节将至，在此，我代表市政协领导班子向各位拜个早年，预祝大家新春快乐、心想事成、万事如意！

第四篇：在市政协十二届十八次常委会议上的讲话

在市政协十二届十八次常委会议上的讲话

市政协主席王晓淮

（2011年6月）

尊敬的方志宏书记、杨宏春市长，各位常委，同志们：

发展社区卫生服务是缓解群众看病难、看病贵矛盾的根本途径，是深化医药卫生体制改革的基础和前提，也是切实加强和创新社会管理的重要内容。本次常委会议围绕这一课题开展协商讨论，很有必要，也很有价值。今年4月，市政协成立专题调研组深入街道社区，对社区卫生服务中心及站点的规划布局、卫生资源的整合与利用、服务功能和服务管理机制等情况进行调研，多角度梳理问题，剖析现状，探讨论证，寻求对策。本次会议分组讨论了市政协专题调研报告，审议通过了有关人事事项。各位常委畅所欲言、坦陈己见，提出了许多很好的意见建议。在大家的共同努力下，会议圆满完成了各项议程，达到了预期目的。市委、市政府对这次会议非常重视，市委副书记方志宏同志、副市长杨宏春同志和有关部门的负责同志亲自到会，听取大家的意见，方书记和杨市长在刚才的讲话中对本次专题协商会的举办和大家的意见建议给予了充分肯定，表示要认真研究，在今后的工作中积极吸纳，采取更加切实的措施，加快推进社区卫生服务健康发展。

下面，借今天这个机会，我讲几点意见，供大家参考。

一、提高认识，进一步明确发展社区卫生服务工作的指导思想

社区卫生服务工作是一项复杂的系统工程，是卫生综合改革的交汇点，必须加强政府各相关部门的配合，协同推进，不断健全和完善配套政策措施，才能取得良好的社会效果。要顺利推进这项工作，就必须进一步统一认识，明确指导思想。

一要牢固树立执政为民的理念。发展社区卫生服务是建立基本医疗卫生制度的重要内容，是关系人民群众健康的重要民生工程，也是体现党的根本宗旨、巩固党的执政地位的内在要求。应从发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的高度，来认识民生保障工作的重大意义，加快推进社区卫生服务事业的发展，着力解决群众反映比较强烈的“看病难、看病贵”问题，保障人民群众的健康权益。

二要牢固树立科学发展的理念。社区卫生服务是社会事业的重要组成部分，也是这些年来发展相对薄弱的领域。应遵循统筹兼顾的根本方法，在重视经济发展的同时，加快社区卫生等社会事业发展，实现经济发展与社会进步的有机统一。只有始终坚持把“以人为本、群众受益”作为发展社区卫生服务的根本出发点和落脚点，始终坚持把群众利益放在首位, 始终坚持公益性质, 社区卫生事业才能有持久的生命力，也才能保证社区卫生事业沿着正确方向发展。

三要牢固树立公共服务的理念。公共服务是现代政府必须着力加强的重要职能，也是政府调整财政支出结构的重要方向。社区卫生服务具有鲜明的公益性质，是政府履行公共服务的一项基本职责，必须坚持政府主导，保证必要的投入，否则就不可能做好公共卫生服务，不可能减轻居民负担，也不可能取得群众的信任和支持。应把政府主导、部门协同作为做好社区卫生服务的重要保障，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，将社区卫生服务机构为居民提供的健康教育、健康管理、传染病和慢性病预防控制、妇幼保健等公共卫生服务列入政府补助范围，才能有效地满足群众的基本健康需求,真正受到群众欢迎。

二、统筹兼顾，正确处理好五个方面关系

加快推进我市社区卫生服务健康发展，既要立足解决当前突出问题，又要着眼长远可持续发展，既要考虑需求方的利益，也要兼顾供给方的积极性，在实际推进过程中应统筹处理好以下关系：

一要处理好科学规划与认真执行的关系。科学规划是前提，是提高资源利用效率的关键。要根据我市新一轮城市总体规划，调整完善区域卫生规划和医疗机构设置规划，对全市医疗卫生资源的布局、结构进行合理调整，做到既方便群众就医，又减少资源闲置浪费。要对各类医疗机构的规模、功能和职责进行重新定位，防止出现同质化和盲目发展。同时，要增强规划的严肃性和权威性，严格执行规划，特别是在新增卫生资源布点、基础设施建设、大型设备配置等方面，必须符合区域卫生规划和医疗机构设置规划要求。

二要处理好做强龙头与夯实基础的关系。市属医院和区级医院在覆盖城乡的医疗服务体系中发挥着龙头作用，应继续扶持，集中力量办好代表区域医疗水平的城市医疗中心，发挥其在整个医疗服务体系中的带动辐射作用。同时，要特别加强社区卫生服务中心和服务站点建设，尤其是社区卫生服务中心建设，织牢公共卫生和基本医疗服务体系的双重 “网底”，构建以社区卫生服务中心为主体的社区卫生服务网络，夯实城市公共卫生和医疗服务体系的基础。三要处理好医疗服务与卫生服务的关系。医疗服务和公共卫生服务既有独特的内涵和要求，又紧密相连、相辅相成。加强社区卫生服务体系建设，二者不可偏废。对于承担着传染病防治、精神病防治、妇幼保健服务等职能的专科医院，既要承担好公共卫生服务功能，又要彰显专科医院的特色，做强医疗服务的品牌。对于社区卫生服务中心等基层医疗卫生服务机构，既要做好一般常见病及多发病的初级诊疗服务，又要承担好提供疾病预防控制等公共卫生服务的功能，减少疾病，防患于未然。

四要处理好人才培养与吸收引进的关系。在社区卫生服务体系建设中，人才是第一资源，起着决定性作用。当前，应重点加强以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建设，解决基层医务人才不足问题。要在内部培养上下功夫，抓实社区医务人员在职在岗培训，落实定期进修学习制度，帮助基层医务人员更新知识结构、提升服务能力。同时，要加大人才引进力度，合理配置基层卫生服务机构人员，并制定吸引和鼓励高等医学院校毕业生到基层就业的相关政策，在感情留人的同时，更要政策留人、待遇留人，真正实现社区卫生人才进得来、留得住、干得好的目标。

五要处理好外部监管与内部优化的关系。要保证社区卫生服务体系有效规范运转，必须外加推力、内增活力，做到外部强化监管和内部强化建设的统一。卫生行政主管部门要加强全行业的监管，无论是公立医院，还是民营医院，都必须一视同仁，监管到位，进一步规范用药、检查和医疗行为。药品监督、医疗保障等部门也要按照各自职能进行严格有效管理。同时，要坚定不移深化社区卫生服务机构内部改革，建立规范高效的运行机制，有效调动医务人员的积极性。通过优化医院内部管理来增加效益、增添活力、改进形象。

三、履职尽责，继续围绕推进我市社区卫生服务发展献智出力

推进社区卫生服务发展是一个长期、渐进的过程，需要调动社会各方面力量。全体政协常委、委员都要关注这件大事，关心支持和热情参与这项工作。

一要宣传引导，营造良好氛围。政协常委、委员要积极宣传国家和省、市医疗卫生改革的方向、重点工作和阶段性目标，公共卫生、基本医疗服务等一系列惠民政策，让广大群众了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容。同时，也要围绕群众关心的问题，做好政策解释工作，引导社会合理预期，为社区卫生服务工作发展营造良好的社会环境。

二要深入基层，收集社情民意。政协常委、委员要深入到社区卫生服务机构，认真听取基层群众、医卫人员、医疗卫生机构经营者等各方面的真实想法，注意收集不同层次、不同所有制形式的医疗卫生服务机构对改革的意见建议，及时反映社情民意信息，以利于党委政府科学决策、推进社区卫生服务工作的实施。

三要主动参与，积极献计出力。社区卫生服务体系建设与每个人密切相关。我们有不少常委、委员直接从事医疗卫生服务工作，更有发言权、话语权。希望各位政协常委、委员，特别是医卫界的常委、委员要多提建设性意见，同时做到身体力行，在本职工作中发挥模范带头作

用，为缓解群众看病难、看病贵问题做出应有贡献。市政协将继续关注这项工作，同时，将围绕市委、市政府确定的深化医药卫生体制改革重点工作，围绕一些热点、难点问题，继续组织委员视察调研、议政建言，协助党委、政府推动我市社区卫生服务工作发展。

四、狠抓落实，全力以赴做好下半年各项工作

今年以来，在大家的共同努力下，市政协各项工作进展顺利，成效明显。一是注重围绕经济发展方式转变献智献策。主席会议和常委会议分别围绕“城市大建设投资计划安排”、“大建设重点工程”及“农村土地整治情况”等课题开展专题协商。二是注重围绕和谐发展开展建言献策。各专委会分别就“集约节约国土资源”、“教育均衡发展”、“文物古迹保护开放利用”、“出租车运力”等情况开展调研视察活动，形成了系列调研成果。三是注重围绕民生保障工作开展调研视察。常委会议选择“加快我市社区卫生服务发展”课题深入调研，寻求加强社区卫生服务体系建设、提高社区卫生服务水平的良谋善策。四是注重推动文化旅游产业发展。协助市政府推进吉祥路建设，成功举办“吉祥栖岩”文艺晚会，栖岩寺大殿顺利落成，积极打造龙子湖畔又一文化旅游名片。五是注重为招商引资项目搞好服务协调。先后帮助大明生态文化园、中华古民居、一院住院部大楼等项目协调解决相关问题。六是注重提高提案工作质量。制定了《市政协关于提案督办工作的暂行办法》，召开了全市提案办理工作会议，与市政府面对面会商重点提案的办理情况，力促提案办理质量的提高。七是注重做好履职各项经常性工作。八是注重加强政协自身建设。

对照工作目标，下半年我们要着力做好以下六项工作：一是举办“温暖委员”系列活动。目前，“走访百名委员”活动正在有条不紊地开展；“女委员风采展示”将于6月30日举办；向获得省、部级以上奖项的委员颁发“特别贡献奖”和“我们的好委员”专题征文活动正在紧锣密鼓地筹备之中。二是协助市委开好全市政协工作会议。三是依托培训基地，开展第二批委员培训活动。四是继续为推进我市经济社会又好又快发展建言献策。五是做好委员视察和重点提案督办工作。六是继续扎实推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建活动。全体政协常委和各专委会、室一定要树立强烈的责任意识，根据工作安排的要求，结合新形势、新任务，统筹安排好下半年工作，确保全年工作始终协调有序、扎实有效地进行。各位常委、同志们，推进社区卫生服务工作健康发展是一项紧迫而艰巨的任务。让我们同心同德、群策群力，为加快我市社区卫生事业发展，实现提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务目标而共同努力。希望各位常委在今年后几个月的工作中，继续发扬好的传统，在委员中发挥好模范带头作用，积极参与政协工作，为圆满完成市政协十二届四次会议确定的目标任务做出更大的贡献。

谢谢大家！

第五篇：在县委常委会议上的讲话

今年以来，县委按照既定思路推进经济社会发展各项工作，主要是着眼于从更加科学地理清思路、准确定位，更加规范地完善制度体系，更大程度地解放思想，更有效地转变作风、提高效率，更高层面地加强组织领导，更科学地开展跟踪问效等几个层面进行部署，力求一环扣一环、层层递进地，有计划、有节奏地抓落实、促发展。回顾前两次县委常委会议、两次专题调

研座谈会和若干个工作会议布置有关工作的落实情况，可以说，近三个月内，各项工作在过去好的基础上有了较明显的变化，也取得了可喜的成效，主要表现为：一是思想搅动起来了。通过会议的促动，总体来说，各级干部，特别是领导干部在思想上有了不同程度的触动，包括落实的意识、政治敏锐性、工作态度和服务意识等方面，与以前相比有了很好的改观。比如，城市规划建设工作，据我所知，县规划委员会仅城市建设规划和土地利用规划修编的有关工作，就组织相关单位负责人先后召开了三次会议，进行专题研究讨论。再比如，工作作风转变和加强学习方面，县十大体系办、房管局、信访局、环保局、城管局等单位认真学习了《中共--县委关于对不称职、不胜任现职领导干部认定和处理办法（试行）》等规章制度，并结合实际，进一步完善了本单位的考核、管理制度，使干部职工的责任意识、效率意识、危机意识得到进一步增强。二是工作抓得更紧了。抓工作，首先要心动，认识要到位，否则，抓工作就显得很被动；关键还要行动，只有付诸行动，各项工作才能落到实处，··经济社会发展目标才能沿着预定的科学发展轨道不断推进。从各个渠道反馈来的情况看，大部分单位都已经通过不同的方式动起来了，有的增补了措施，有的形成了工作方案或意见等，这些都是我们抓工作落实的重要体现。比如，县学教办开展了“00发展人人有责，我为00献计策”活动；重点工程建设实施了工作进度每两周督查通报制度；高速公路标识、广告牌的设立，相关部门正在抓紧实施，并完成了选址工作，各种牌匾正在制作中，包括出入口两边的环境整治工作，也已经拆除了路边的垃圾池和一批乱搭乱建的建（构）筑物；通讯信号的覆盖工作，动作较快、反响也较好；矿业经济秩序整顿起草了相关的实施意见，安全生产方面则制定了管理办法，还有，上午常委会讨论并原则通过了重点工作运行规则，等等。从这些工作中可以感觉到，大家都能够按照对口、对应、对接的“三对”工作要求积极行动起来，纷纷表达了各部门、单位包括驻县单位雷厉风行抓好工作、推动00经济社会又好又快发展的愿望、信心和决心。还值得一提的是，关于“走出去、请进来”的问题，从了解到的情况来看，有不少单位已经走出去了，比如，县学教办到了00县学习考察，接待科到了00、00，人口计生委到了00市、00，行政服务中心到了00，稀土办到了0000，人劳社保局到了00，也有一些单位已经制定了外出学习考察计划，等等，这些都非常好，说明我们已经或正在形成为00思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围。包括领导干部请假报告制度执行以来，各级领导干部走出去、请进来，招商引资、内引外联，等等，这种工作的目的性和针对性得到了进一步增强，收效也非常明显。当然，也有少数单位走出去学习，是不是学到了真经，是不是有效果，是不是对工作有促进，还有待于在下一步的工作实践中得以检验和体现。当然，我们也还要多观察。各级干部，特别是领导干部要多学习、多思考，用学到的先进理念指导自身实践，把问题和差距查摆出来，并提出针对性、可操作性强的工作措施，提出促进工作的好对策、好建议，这样才不会出现走马观花、不了了之的现象。否则，就违背了外出的初衷，学习考察也就难免成为变相的公费旅游。这方面，县妇联的00同志做得很好，能带着目的和问题去学，做到认真观察和思考，随市妇联考察团外出学习考察后，形成了一份有心得、有体会、有建议的考察报告，并提出了提升妇联工作，服务中心、服务社会的建议，这就体现了我们的干部能用心去做工作，把每一次外出当作一次很好的学习机会，边看边学边思，把外地的好经验带回来，并把它用在促进工作和提出好的建议上。还有县政协0主席，外出后也拿出了学习考察报告，等等，这些都很好。总之，走出去、请进来，就是要把学到的好的东西带回来，对大家来说也是开拓眼界、启发思路、借鉴运用、促进提高的好机会，否则，由于人的接触范围有限、人在实践中的认知能力有限等因素，我们就会坐井观天，在工作中就会拿不出更有效的办法、推不出更有力的措施、开拓不了更新的工作局面，干什么都只能望洋兴叹。三是制度的效应显现出来了。制度是工作落实的重要保障，也是规范工作行为的根本。近三个月来，我们健全和完善了一些制度，包括县委工作规则，县委常委会议事决策规则，对不称职、不胜任现职领导干部认定和处理的办法，领导干部离岗考察实施办法，科级后备干部管理办法和领导干部外出请假报告等规章制度，包括今天会议讨论通过的几个制度，从近段时间的情况来看，这些制度的执