企业安全文化建设实施方案

第一篇：企业安全文化建设实施方案

企业安全文化建设实施方案

编制 禹 健

审核 刘华美

审批 吴少华

锡矿山闪星锑业有限责任公司

精细冶金厂

精细冶金厂安全文化建设实施方案

安全是发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是科学发展安全发展的需要，是可持续发展的重要基础。为推进本厂的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到人、机、环境的和谐统一，为打造安全高效型企业奠定基础，从而有力推进本厂安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。厂部决定在全厂范围内推进安全文化建设。为此，特制定推进安全文化建设实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教育为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的，大力推进安全文化建设。

二、总体思路

通过安全文化建设，形成具有本厂特点的安全文化理念；通过广泛开展安全文化进项目、进科室、进车间、进岗位、进班组、进家庭创新安全文化建设模式；树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高；创建本质安全型科室、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工；通过学习和借鉴国际、国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合本厂安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化，推动企业安全、健康、和谐发展。

三、工作目标

1、提高全员的安全意识和安全技能，让人人都“想安全、要安全、会安全“，确保安全生产。

2、总结提炼形成安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

3、通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与安全管理理念的有机结合，创建群体氛围，形成适应于本厂的安全文化属性，规范改进员工安全行为，弥补安全管理手段 1 的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高；

4、使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。

5、实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

6、协调好人、机、环境三者之间的关系，实现规范行为、和谐环境、精细管理的安全高效型企业。

四、主要原则

围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：

1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重员工、理解员工、关心员工、爱护员工，最大限度调动员工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要全厂从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立厂部统一领导、车间全面实施、职能科室协调配合、全体员工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。

4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是员工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。

5、坚持与时俱进的原则。随着危化行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本厂特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。

五、组织保障

为了加强对安全文化建设的组织领导，厂部成立安全文化建设工作小组。

1、安全文化建设领导小组 组 长：吴少华

成 员：刘华美、袁愈喜、袁辉星、禹健、李晓红

2、安全文化建设领导小组职责

（1）负责本单位安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；

（2）确定安全文化体系建立的模式和推行办法；制定推行安全文化体系考核管理办法；（3）组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。

3、科室职责

（1）李晓红负责本厂安全文化的推广宣传工作，利用报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。

（3）人事科负责组织安全文化的集中培训，提高全体员工对安全文化重要性的认识。（4）安环科负责对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。

（5）各支部书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。（6）各车间以班组建设为基础，把推进安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中，加强基础工作的落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。

六、安全文化构建内容

1、构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质

安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下：

（1）要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为员工所认同的安全文化

理念并形成体系；

（2）要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、刊物、网络等多种传媒、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工；

（3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让员工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。

2、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程

安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的、自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的职业卫生规定等。

建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施：

（1）按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到“全员、全天候、全过程、全方位”的安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全生产和职业健康的管理体系。

（2）抓好国家劳动安全卫生法律法规的贯彻、执行；

（3）根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全管理制度；

（4）抓好安全标准化体系的建设，按照危化行业标准化要求，开展标准化达标活动；（5）抓好制度的强硬执行，不断强化制度的执行力。

3、构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范

安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。

安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设：

（1）企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。（2）管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；

（3）操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组员工的安全文化。

（4）要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，使安全教育工作落实到全员。

（5）通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。

（6）不断提高员工在生产过程中的安全文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。

4、构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境

企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，采取如下措施加强安全文化建设的物质基础：

（1）加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件。

（2）建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。

（4）依托企业文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑

五、企业安全文化建设的实施步骤 安全文化建设主要分三个阶段。

第一阶段：被动约束阶段。安全文化建设从根本上讲，就是各种安全管理制度、措施落实能力的建设。员工的行为是靠制度来约束的，一个再好的管理制度，员工不执行，干部不监督、不落实就体现不出制度的作用。因此，这一阶段强化制度落实尤为重要。

第二阶段：主动管理阶段。管理层已经在自觉的抓安全生产，而基层员工的安全意识仍然不强，主观能动性不足，这一阶段主要靠管理层管理和约束。

第三阶段：全员自律阶段。管理层与基层员工都能自觉、主动、规范的指导自己的安全行为，这也是安全文化建设的目的所在。

六、安全文化建设推进方法

本厂将安全文化体系确定为四大体系，十大要素。对这十个方面重点开展建设工作，形成在核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标指导下的达到人、机、环境和谐统一的安全要素和具有可操作性的应用体系。具体为：

四大体系：提炼理念，规范行为，制度管理，物质环境

十大要素:提炼理念、教育先导、培训塑人、规范养成、动态稳定、静态预控、环境和谐、管理精细、执行到位、群防群治。

（一）、提炼理念。

提炼理念就是将企业和员工所向往的，通过实践证明对安全管理行为和员工个体行为具有精神约束力的，根据安全工作的意愿、目标和理念总结提炼出来，形成大家所共同遵守和努力实现的准则和愿望。

（二）、规范行为。

要求做到遵章守法成为自觉习惯。行为是人们思想的外在表现活动，什么样的意识决定什么样的行为。人的安全行为是复杂和动态的，具有多样性、计划性、目的性、可塑性，并受安全意识水平的调节，人的思维、情感、意识、知识、认知水平决定人的安全行为水平，因而人的安全行为也表现出各自的差异性。正确的意识能够引导和鼓励人们去追求幸福、实现自我，进而激发在安全生产中的内在动力和行为活力。通过以下三个体系的建立，来实现行为规范：

（1）教育先导。

育人亲情为本，关爱生命至上。坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法，组建立体式、全方位的安全教育网络，单位、家庭、亲朋形成合力，引导员工认识教育是对我的关心、关爱、关怀，使员工牢固树立我要安全、珍爱生命的自觉行为意识，安全不是为了别人，是为了我自己，为了我的家庭幸福。

（2）培训塑人。

培训提高素质，实践练就本领。教者“诲人不倦”，为提升员工的素质而教；学者“学而不厌”，为自身的发展而学。注重理论学习与实践训练，力求培训的科学性、时效性，使员工更新理念、拓展知识、提升能力，培育知识型、创造型员工，塑造”想安全、要安全、会安全“的本质型安全员工。

（3）规范养成。

自律改变习惯，自觉贵在养成。自觉的安全行为，是一个员工应该具备的基本素质，是行为规范的外在表现。在社会实践中，养成良好的学习、工作习惯，做到学习兴趣化、工作学习化、生活快乐化。严于律己，系统思考，做到事前自觉、事中自律、事后自醒，真正达到安全工作自律、工作安全自觉。

（三）、和谐环境。

营造零缺陷的三维空间。环境也就是机、物的表现形态。机、物的状态在生产过程中是千变万化的，机、物的稳定状态是人、机、环境和谐的前提和基础；环境的状态是保证安全生产的重要因素，是实现安全生产的重要保障。机、物的运行失常与缺陷会引起人的不愉快刺激、烦躁的知觉、急躁的不良情绪，影响人的识别和操作，导致不安全行为的出现。环境变化也会刺激人的心理、影响人的情绪，同样可以引起人的行为变化。通过以下三个体系的建立，来保证环境和谐：

（1）动态稳定。

把握变化规律，掌控能量转移。物的状态是客观存在的，人的行为是主观能动的。安全除了人的行为决定因素外，物的状态变化也对安全工作产生重要的影响。物的状态变化是有规律的，事故隐患往往萌发于物的状态变化之中。随时掌控物体危险能量的转移，防微杜渐，确保物的状态变化始终处于安全稳定范围之中。

（2）静态预控。

未雨绸缪则稳，防患未然即安。物的静止状态是相对的，物的状态变化是必然的，物的状态微小变化难以觉察，对静态的物要有充分的认识和预知。凡事预则立，不预则废；凡事预则安，不预则危。在事物发生有可能的变化之前，超前防控，使物始终处于零缺陷的状态，确保物态的长期稳定。

（3）环境和谐。

强基固本趋衡，科技兴安致远。人的安全行为除了内因的作用外，环境的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。任何超限度的外力、环境缺失都会对系统的平衡状态产生作用。强化 “双基”，质量创优，坚持科技创新，加大科技投入，提升装备水平，以信息化引领工业化，使人与物、人与环境在相互需求中达到和谐统一。

（四）、精细管理。

要求做细做实每一件事。管理是一种责任，责任是份内应做的事，是没有做好份内应做的事而应当承担的过失。责任有丰富的内涵，责任无处不在，存在于生命的每一个岗位。责任是一种客观需要，也是一种主观追求；是自律，也是他律。应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任。没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。员工的健康

幸福源于责任的落实和全厂的长治久安。通过以下三个体系的建立来达到管理精细：

（1）细化管理。

职务不分大小，责任重于泰山。安全无小事，细节定成败，管理是关键。关口要前移，重心要下移。在安全责任分解上，严管干部，善待员工。在安全管理上，实现闭环控制、分级控制、动态控制、反馈预测，确保管理不留空档、不留空隙、不留遗憾。

（2）执行到位。

工作做到极致，项目做成精品。人人要安全，执行要主动，工作要到位。对待安全指令要按照准军事化的要求执行，事事讲安全，遵章无借口。杜绝“三惯”，远离“三违”。牢固树立安全工作荣辱观，落实责任自动自发、一丝不苟，项目质量严格标准、精益求精。

（3）群防群治。

密织督导网络，筑牢安全防线。党政工团齐抓共管，专兼并举群防群治。培育一支有爱心、专心、诚心的专兼职安全督导队伍。重点加强对行为内容和行为方式的监督检查，绝不放过“针鼻”似的问题，绝不留下“发丝”似的隐患。做到事事有据可依、有章可循、有人负责、有人监督，考核评估、奖惩分明，实现全员监督，全天候、全过程、全方位监控。

（五）针对安全文化建设四个应用体系具体做法如下：

1、在安全理念方面

提炼核心理念，安全认识，安全价值观，为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。（1）核心理念

以人为本，安全第一；环境友好，持续发展；全员参与，综合治理；科学管理，持续改进。（2）管理理念

安全责任重于泰山。先安全后生产，不安全不生产。（3）安全文化理念 人人互相要安全

2、在教育宣传方面

开展“互保联保活动”，做到“五清楚”、“十必访”、进行“十一种人”的排查。

互保联保活动：坚持自保、互保、联保制度的执行，每班必须指定互保联保对象，实行同奖同罚，提高员工互保联保意识，并真正在现场管理中起到监督制约的作用。

“五清楚”：各厂部对员工要做到“五清楚”。家庭情况清楚；脾气性格和特长爱好清楚；工作表现优、缺点清楚；业余生活和社会交往清楚；不同时期的思想变化清楚。

“十必访”：员工因病住院必访；员工直系亲属去世必访；员工家庭遭受较大灾害必访；员工婚姻嫁娶必访；员工因本人工作过失（或失职）收到法律处罚或较重的处分必访；退休人员七十岁以上大寿必访；家庭特别困难的员工分年度分批走访；因工致残员工分等级分年度分期分批走访；因公死亡员工家庭必访；为公司的改革、发展、稳定曾经做过突出贡献的专家、领导和省级以上的劳动模范必访。

进行“十一种人”的排查：十一种人是：图省事怕麻烦的懒惰人；盲目蛮干的粗鲁人；遭遇不幸的痛苦人；探亲归来的疲劳人；上班之前的饮酒人；家庭不和的烦恼人；不安心上班的放荡人；业务不熟的糊涂人；红白大事的费心人；新婚前后的幸福人；受到批评的情绪人。班前会，班长必须亲自对11种人重点进行思想隐患排查，对查出有思想问题的员工，要适当安排工作或劝其休息。

3、在培训塑人方面

开展实施“素质攀升工程，争当学习型员工”活动。在提高员工素质上，树立“成功的企业首先是座学校，优秀的员工永远都是学生”的理念。

4、在规范养成方面

转变干部作风、规范领导行为，落实“一个细则”，抓好“一个建设”，严格“一个考核”，达到“四个统一”。

（1）转变干部作风，规范领导行为。

转变干部学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。规范三项行为：一是规范领导干部的决策行为。领导干部在安全生产决策时，要深入调查研究，按照决策程序，做出科学正确的决策。二是规范领导干部指挥行为。严格按照规章制度、操作规程指挥生产。三是规范领导干部组织协调行为。遵循管理流程组织协调好本范围的各项工作。

（2）抓好“一个建设”。抓好班组建设。（3）严格“考核”。严格执行HSE考核。（4）达到“四个统一”。

统一班前准备。车间管理人员点名，安排布置工作；车间管理讲评当班安全生产注意事项；员工对有关工作和注意事项进行点评。

统一着装。上岗前，按照安全要求，统一着装，穿戴好劳动防护用品。统一交接班。严格执行《交接班管理制度》。

统一管理目标。安全管理追求十个零：安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益。

5、在动态稳定方面

坚持“五个不断线”，做到“四个到位”。（1）坚持“五个不断线”。

坚持安全监督检查验收不断线。班组每班排查隐患；安环科每天巡回检查；厂部每月组织检查一次；保证全方位安全检查不断线。

坚持反“三违”不断线。厂部、安环科和各车间安全管理人员相结合，形成点面结合、交叉立体的反“三违”网络，做到反“三违”不断线，坚持现场管理不断线。管理人员要做到深入现场，关口前移、重心下移，现场指导、处理解决安全生产问题。

坚持走动式管理不断线。厂部领导带头、职能科室巡查。

坚持责任追究不断线。安环科对“三违”人员，隐患整改不及时、不彻底的车间，在每月的安全生产例会上通报。

（2）做到“四个到位”。

现场管理到位。各职能科室管理人员要不间断巡查现场作业环境，及时发现和组织处理工作中出现的不安全隐患，保证作业环境安全稳定。

设备检修、维护、保养到位。严格执行《设备检维修、保养制度》。

劳保用品到位。严格按《劳保用品穿戴管理办法》规定和上级有关规范、标准和要求穿戴好劳保用品。

安全投入到位。严格按照上级有关要求，改善安全生产条件和环境。

6、在静态预控方面

提高“四个认识”，加强“四道防线”管理。

（1）提高“四个认识”。

细节决定“零违章”。做安全工作一定要注重细节，关注细节。细节就是让员工进行规范操作，做好做实每一个细节，才能保证操作过程“零违章”。

细节成就“零漏洞”。细节决定安全管理的成败，决定生产安危。细节是管理中最基础的东西，是安全管理的落脚点，只有将细节管理融入安全管理的全过程，才能保证安全管理“零漏洞”。

细节实现“零隐患”。作业环境安全与否，对安全工作起着举足轻重的作用，只有从细节入手，加大投入完善安全装备，细化管理做好全方位隐患排查，提升科技水平加强全方位监控，才能最大限度地营造安全环境，实现工作环境“零隐患”。

细节确保“零事故”。细节是杜绝事故的源头和基础。只有员工操作实现“零漏洞”、管理过程实现“零漏洞”、作业环境实现“零隐患”，才能确保安全生产“零事故”。

（4）加强“四道防线”建设。第一道防线，安全用具的使用和管理。第二道防线，便携式气体报警仪的管理和使用。第三道防线，劳动保护用品的管理和使用。第四道防线，作业活动方案中的安全措施落实。

7、在环境和谐方面

加强“双基”建设，严格“两项考核”，坚持“两个创新”，创建“四型班组”。（1）加强“双基”建设。

加强基层管理。以班组建设为突破口，强化基层队伍建设，打造一支高素质的员工队伍。

加强基础设施建设。加大科技投入，逐步改善班组安全生产环境，提升现代化装备水平。

（2）严格“两项考核”。

严格《HSE考核办法》的执行、考核。

严格安全奖罚考核，激发全员安全管理的积极性。（3）坚持“两个创新”。坚持管理创新和科技创新。

（4）创建“四型班组”。创建“技能型、管理型、创新型、效益型”班组。

8、在细化管理方面

突出“两个重点”，推行“5W、1H工作法”，提高干部“五种能力”。（1）突出“两个重点”。

突出特殊时期的安全管理。突出高温季节、节假日、大型庆典活动、年初、年尾等特殊时期的安全管理工作。

突出重点环节的安全管理。突出公司生产关键、要害岗位，和检维修作业活动的安全管理工作。

（2）全力推进“5W、1H工作法”。5W即：确定工作内容、工作目标、工作地点、工作负责人、完成时间和结果。1H即：规定如何做。通过5W、1H工作法的推进，达到工作内容具体、工作目标明确、工作地点清楚、工作负责人到位、完成时间和结果达标、工作过程规范的目的。

（3）提高干部“五种能力”。抓好领导干部和班组长“五种能力”。即：安全生产管理能力、组织领导能力、经营管理能力、技术管理能力、协调指挥能力。

七、推行十个安全管理理论和原理

科学的规律是事物发展的必然联系。寻找安全规律，需要艰苦的研究探索，甚至付出沉痛的代价。只有认识规律、遵循规律、驾驭规律，才能够掌握工作的主动权，不断开创安全生产的新局面。

1、安全木桶原理

一个木桶盛水的多少，取决于最短的木条或质地最差的木条。安全工作的好坏，事故的发生，不是取决于大多数人，而是取决于数量最少的“三违”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每个员工都是安全这个木桶中的一根木条，在安全管理工作中，最要关注的是最短、最差的那一根。

2、安全链条原理

大工业生产的连续工艺把管理者和作业者组合成协作劳动的群体，即环环相扣的链条。任何一个链环的断裂，都会危及上下链环以及整个链条。安全是一个闭合的链条，每一个链环都是人主宰的岗位。安全的系数是由各个岗位链环的闭合程度决定的，千万要抓好那个不合格的链环。

3、安全堤坝原理

安全的堤坝是由众多因素构成的。任何细小局部的隐患，都会危及整个堤坝。千里之堤，溃于蚁穴。严重的“三违”、隐患，是颠覆性、破坏性很强的毁堤行为。防患于未然，决不能让堤坝决口，一旦决口，要坚决堵漏，亡羊补牢。不然，势猛迅急，很难补救。

4、球体斜坡原理

安全工作如同推球上坡。众人协力，推力越大，球体上升越高。稍有懈怠松劲，球就下滑。安全工作上的任何放松、撞运气，随其下滑，甚至放任自流，球体必然急速滚下，砸伤压坏的首先是推球的人，因为他们正是安全生产的实施者和责任者。

5、伤疤效应

好了伤疤忘了疼是普遍现象。伤亡事故的鲜血和生命，对于承受者本人来说，或死或伤，大多已经失去了接受教训的资格。有资格也很有必要接受教训的人，却不撞南墙不回头，不临深渊心不惊，眼看伤疤不知疼。这一点需要每个人好好反省。

6、漏斗接地效应

安全宣传教育，是一个艰苦细致地渗透过程。安全理念变成员工的自觉意识，安全规章转化为员工的行为习惯，需要长期不懈地、千方百计地疏导教育、养成训练。如果以为每个员工都是开口待哺的容器，漏斗灌入即可，那就走进了教育误区。员工如同大地，漏斗接地要渗透而非流淌，要打开尽可能多的融入通道。

7、必然性与偶然性的安全哲学

必然性是在一定条件下确定不移的趋向或不可避免的结果。偶然性是事故发展中不可确定的东西。必然性寓于偶然性之中，并通过大量的偶然性表现出来；偶然性又本身服从于内部隐藏着的必然性，也就是说，任何偶然性的事情都是必然的。安全工作的每一步努力，都为安全的必然性创造条件；而每一次“三违”和每一处隐患，都为偶然发生的事故埋下必然的祸根。安全的希望在于遵循客观规律的必然性，把安全押在侥幸的偶然性上，是掩耳盗铃的愚者之行。

8、安全周期率

安全工作的力度大小、安全状况的优劣好坏，不是直线运动，而是波动曲折的。安全状况的波动与安全工作力度的波动呈反向运动；安全状况平稳的时候，正是骄傲自满、松懈麻痹的时候；安全出现问题之后，往往开始发“愤”扭转局面。居安思危，是难能可贵的危机意识；警钟常鸣，是拉长安全周期的法宝。

9、多米诺骨牌理论

多米诺骨牌理论，也称骨牌理论。该理论认为，一种可防止的伤亡事故的发生，是一系列事件顺序发生的结果。事故发生的顺序是：社会环境和管理缺陷—人为过失—不安全行为和不安全状态—事故。它的基本含义是，认为事故的发生，就好像是一连串垂直放置的骨牌，前一个倒下，引起后面的一个个倒下。当最后一个倒下便是危害结果发生。从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌。例如，尽一切可能消除人的不安全行为和不安全心态，则伤害就不会发生。

10、冰山理论（海因里奇安全法则）

根据“冰山理论”，任何安全问题都好比一座漂浮的冰山，而安全事件（如违章、事故等）都是冰山浮于水面上的20%的部分，真正产生影响的本质是沉没在水中的80%的大部分，即安全事故背后的东西。“海因里希安全法则”也告诉人们：造成死亡与严重伤害事故、未遂事件、不安全行为，形成一个像冰山一样的三角形，一个严重的事故暴露出来，必定有成千上万的不安全行为掩盖其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一部分。每330个无损害意外，造成29个轻度意外，每29个轻度意外，造成一个重度意外。

八、考核办法

每月由安环科牵头，其他职能科室参加，对全厂各车间安全文化建设情况进行督查和考核，考核纳入HSE月度考核。

精细冶金厂 2014年1月23日

第二篇：安化防汛工作实施方案

防汛工作实施方案

安

化

小

学

防汛工作实施方案

一、指导思想

安化小学防汛工作方案为指针，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为我校教育事业健康、和谐发展提供有效的安全保障。

二、工作目标

（一）确保汛期全校师生人身和学校财产安全。

（二）确保汛期学校达到零事故目标。

（三）学校汛期安全事故隐患整治工作取得阶段性成果。学校汛期安全隐患按期整改率达到100%。

（四）学校防汛安全管理工作进一步加强和深化。

三、具体工作安排

按照教育局有关要求，汛期以“防雷电、防倒塌、防汛、防暑降温”四防安全工作和防风暴潮为重点，强化学校安全工作基础，抓好学校安全隐患整改。重点开展以下几方面工作：

（一）加强重点部位的事故防范。本着“预防为主、科学防范”的原则，针对汛期气温高、雷雨、大风等灾害性天气多的实际，认真制定以防雷、防汛、防高温、防倒塌、防风暴、防溺水和防交通事故为主要内容的学校安全工作防范措施，周密部署，认真落实，确保汛期安全工作形势稳定。重点抓好校舍安全，尤其是危旧病险校舍（包括个别杨木和水泥檩条校舍、厕所、校园围墙等）。学校要加强安全工作应急管理工作，制定完善汛期应急救援预案，配备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好演练工作落实。

（二）加强安全工作宣传教育。要充分利用班会、黑板报、手抄报、安全教育专刊、宣传栏等各类媒体和载体，大力宣传安全生产法律法规和日常安全知识，提高全体师生安全意识和自我保护能力。要重点做好以防雷电、防汛、防潮、防暑降温、防倒塌、防风暴、防溺水和防交通事故为主要内容的安全教育工作。

（三）加强隐患监控整改。一是加大对现有安全隐患的整改力度。对春季学校安全工作检查和其他安全专项检查中尚未整改完毕的安全隐患的整改情况，要严格落实。二是要继续开展学校安全隐患排查活动。确定本学校的重大安全隐患，进行整治。三是加强重大隐患和重点部位的动态监控。建立完善各级安全隐患管理台帐，确保各项整改措施落实。同时，要根据汛期安全工作的特点和本校实际，确定重点监控部位，采取有力措施，加强监控，确保不发生问题。

四、相关要求

（一）加强组织领导。学校汛期安全工作，是当前学校安全工作的一项重要内容。学校一定要从落实科学发展观，牢固树立安全发展理念的高度，充分认识防汛工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项措施落到实处。

学校成立防汛安全领导小组

沈成校长任指挥（组长），孙秀丽任副组长，各班主任任成员的防汛工作领导小组，电话：***，具体负责指导、调度、协调和督查学校汛期安全工作情况。要认真抓好落实。

（二）立即成立校长任组长的防汛工作领导小组，落实24小时领导带班、教职工值班制度，尤其是要加强节假日和晚间的值班工作，确保联络畅通，保证突发事件能够得到及时有效的处置。

学校严格按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规的要求，强化依法防汛，建立完善防汛抗洪体系，严格实行有关安全工作责任追究制度。各教职工要各负其责，密切配合，夺取今年防汛工作的全面胜利。并且接受教育局对我校防汛工作的督查。

第三篇：健康企业建设实施方案

上海市健康企业建设实施方案

为推进落实《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办发〔2019〕3 号），实现《“健康中国 2030”规划纲要》《健康上海行动（2019-2030 年）》任务目标，深入规范开展健康企业建设，促进可持续发展，营造健康支持性环境，特制定本方案。

一、指导思想和工作原则 （一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，实施“健康融入所有政策”策略，对标国际领先水平，树立健康经营理念，发展企业健康文化，满足企业员工健康需求，打造文明健康绿色的职业健康环境，实现企业建设与人的健康协调发展，助力提升本市在全球产业发展中的核心竞争力。

（二）工作原则

坚持政府领导、部门统筹协调、企业自主；坚持健康优先，因地制宜、科学实施；坚持依托文化、产业协同、共建共享的原则。

二、工作目标 规范健康企业建设的组织领导和管理，制定符合上海实际的健康企业建设评价标准，提升健康企业建设水平和效果，促进健康企业建设可持续发展；通过企业建立健全管理制度、建设健康环境、提供健康管理与服务、营造健康文化，切实提高职业人群健康水平。

三、具体实施 （一）

建设对象

上海市健康企业建设按照属地化管理、自愿参与的原则，采用申报制。凡三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故的本市各类企业，均可申报。

（二）

建设内容和流程

健康企业建设按照分级管理的原则。全市各级各类企业三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故，各项指标基本符合《上海市健康企业评价标准》（见附件 1）要求的，可自愿向所在区爱国卫生运动委员会（以下简称“区爱卫会”）办公室提出申请，填写《上海市健康企业申报表》（见附件 2）并提供相关材料，报送区爱卫会卫办公室审核评估。

审核通过的评定为区级健康企业，其中满足市级健康企业申报条件者（达到区级健康企业标准且特色专项不少于 2个），由区爱卫会办公室将考核意见等相关材料报送市爱国卫生运动委员会（以下简称“市爱卫会”）办公室，推荐申报市级健康企业。市级健康企业申报截止时间为每年 6 月 30日，逾期将视作下一年申报。今年申报截止时间为 10 月 30日。

（三）验收评估

市爱卫会办公室将组织专家，按照《上海市健康企业评价标准》对申报企业进行评估。验收评估工作包括资料审核、现场评估、综合审定、对外公示、通报命名等程序。

1.资料审核。组织专家对申报市级健康企业的材料进行审核。材料及内容不齐全不规范的企业，书面通知其在两周内补充完整并上报。不符合申报条件的企业，将申报材料退还申报单位。

2.现场评估。组织专家对通过资料审核的企业进行现场评估。

3.综合审定。市爱卫会办公室根据评估结果，确定通过验收的企业名单。

4.对外公示。市爱卫会办公室公示通过验收的企业名单，公示期为 10 个工作日。5..通报命名。通过综合审定的申报企业，且公示期间无异议，由市爱卫会办公室每年年底进行通报命名，并统一设计制作授予“上海市健康企业”铜牌。

（四）

管理复审

对已命名的市级健康企业实行动态管理，每三年复查一次。复查工作由市爱卫会办公室组织开展，采取委托相关机构组织复查、市级抽查等方式进行。对通过复查的企业，给予重新命名；对复查不达标的命名企业，通知其限期整改后再次复查，如仍未达标，市爱卫会办公室将通报取消其命名称号。

各区爱卫会办公室、上海化工区应加强对辖区内健康企业的日常管理，组织专家每年至少督查 1 次，并将督查报告于每年 9 月 20 日前上报市爱卫会办公室。

四、职责分工

（一）市、区爱卫会要充分发挥政府议事协调机构的统筹协调作用，把健康企业建设纳入健康上海建设和推进健康上海行动的总体部署，确定推进本区域健康企业建设的具体工作举措，明确有关部门职责分工，加强协调配合，形成工作合力。

（二）市、区爱卫会办公室负责本区域健康企业建设工作的领导和监督管理。具体承担好部门协调、信息沟通、指导检查、考核评估等工作。

（三）市、区卫生健康行政部门负责做好卫生与健康服务技术指导，开展企业职业病防治和职业健康有关工作，加强健康教育和健康知识普及。

（四）市、区经济信息化部门要发挥行业管理作用，促进企业积极参与，并将健康企业建设工作与产业政策相衔接。

（五）市、区生态环境部门负责监督管理影响劳动者健康的生态环境问题。

（六）市、区工会要积极配合有关部门，宣传健康企业理念，倡导劳动者积极参与，维护劳动者相关权益，促进健康文化，和谐劳动关系。市、区共青团、妇联要维护好团员、青年和妇女等劳动者的健康权益。

（七）上海化学工业区管委会负责做好上海化学工业区内健康企业建设工作的领导和监督管理。

五、保障措施 （一）组织保障

健康企业建设要坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的工作机制，统筹各方力量，共同推进，共建共享。各区要结合区域实际，因地制宜制定健康企业建设方案，有序推进辖区内健康企业建设工作。市、区爱卫会办公室定期开展健康企业建设交流、成果展示、案例分享、经验论坛等活动。

（二）技术保障

本市健康企业建设技术支撑工作由上海市健康促进中心具体负责，由市健康促进中心牵头成立市级健康企业建设技术指导组，成员单位包括：市疾病预防控制中心、市化工职业病防治院、复旦大学公共卫生学院、市健康教育协会。健康企业建设技术指导组具体负责：组建健康企业建设专家库；修订《上海市健康企业评价标准》；市级健康企业现场复查和专家评审的具体组织；健康企业培育、考核；健康企业建设的政策研究、标准研制、教育培训、经验总结、宣传推广等工作。各区健康企业建设技术支撑单位由各区自行确定。

（三）经费保障和广泛动员宣传

市、区各有关部门、各技术支撑单位应为健康企业建设提供必要的经费保障。市、区爱卫会办公室和市、区卫生健康行政部门要会同有关部门加强对健康企业建设工作的政策宣传，对健康企业建设的好做法、好经验进行总结和报道，对典型示范经验进行经验推广和交流，推动全社会关心、关注、支持健康企业建设，把“健康企业”塑造成上海新名片。

附件：1.上海市健康企业评价标准 2.上海市健康企业申报表

附件 1：

健康企业评价标准 一级指标

二级指标

分值

指标内容

评价标准

得分

一、组织管理（20 分）

承诺倡导 5 1.有企业法人签署的承诺书，承诺建设健康企业。2 分

2.公开倡议全体职工积极参与健康企业建设。3 分 1.现场查看或查看档案，企业在内部（网络、报刊、宣传栏、承诺书公示等）任一形式公开承诺并有书面承诺书，得 2 分。

2.查阅资料，召开全体职工大会或职工代表会议，公开倡议全体职工积极参与健康企业建设，有相关会议记录，得 3 分。

协调机制 5 1.成立健康企业建设工作领导小组，有政府、工会、企业共同参与的协商协调机制。2 分 2.每季度召开一次主要工作人员参加的工作小组例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。分 3.设立健康企业建设专项工作经费，专款专用。1 分 1.查看相关文件，成立有多部门参与的、代表性良好的健康企业领导小组，职责分工明确，得 2 分。

2.查看会议记录，每季度召开工作例会，讨论职工健康问题并提出解决对策的，得 2 分。每少一次，扣 0.5分。

3.查阅台账，有用于健康企业建设的专项工作经费且专款专用的，得 1 分，没有不得分。

规章制度 5 1.将健康企业建设纳入企业工作计划。1分 2.有与劳动者健康相关的各项规章制度（如劳动用工制度、职业病防治制度、定期体检1.查阅资料，企业计划中有健康企业建设内容，得 1 分。

2.查阅资料，有与劳动者健康相关的各项规章制度的，有 1 项得 0.5 分，满分 2 分。

制度、健康促进与教育制度等）2 分 3.依法与劳动者签订劳动合同，明确劳动条件、劳动保护和职业病危害防护措施等内容，按时足额缴纳工伤保险保费。1 分 4.为员工投保大病保险。1 分

3.查阅资料，依法签订劳动合同，明确劳动条件等内容的得 0.5 分，按时足额缴纳工伤保险保费的得 0.5分。

4.为员工投保大病保险的的 1 分，没有不得分。

组织实施 5 1.明确部门职责并设专兼职人员负责健康企业建设工作。2 分 2.制定健康企业工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。3 分 1.查阅资料，明确部门职责并设有专职负责人员的，得 2 分，没有不得分。

2.查阅资料，有健康企业工作计划的，得 1 分；有定期总结的，得 1 分；相关档案资料齐全的，得 1 分。

二、健康环境 （24 分）

自然环境 6 1.环境整洁舒适，垃圾定点存放，日产日清，无卫生死角。1 分 2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。1 分 3.食堂应当符合《食品安全法》相关规定要求，达到食品安全管理等级 B 级以上；未设置食堂的，就餐场所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻，并应当设置足够数量的洗手设施。1 分 4.废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理符合国家、地方相关标准和要求。1 分 1.现场查看，环境整洁干净的，得 0.5 分；现场查看，垃圾定点存放，日产日清的，得 0.5 分。

2.随机抽查 2 个厕所，清洁卫生，满足需要，有洗手设施的，得 1 分；任何一个没有洗手设施的，扣 0.5分。

3.食堂具备有效餐饮服务许可证，工作人员持有效健康证和食品卫生知识培训证上岗，三证齐全的，得 1分；没有或不全的，不得分。

4.查看专业部门出具的档案资料，达标得 1 分，不达标不得分。

5.查看专业部门出具的档案资料，达标得 1 分，不达

5.提供安全的饮用水或饮用水设施。1 分 6.鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准 C 级要求。1 分 标不得分。

6.查看专业部门出具的档案资料，达标得 1 分，不达标的，不得分。

无烟环境 6 1.企业所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。2 分 2.企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识。2 分 3.企业内无烟草广告和促销。2 分 1.查阅资料，企业通过“无烟单位”评审的，得 0.5分。现场查看，企业内无人吸烟的，得 0.5 分；无烟蒂的，得 0.5 分；无烟具的，得 0.5 分。

2.现场查看，以上各处有明显禁烟标识的，得 2 分；任一区域无标识、标识不明显的，不得分。

3.企业内无烟草广告和促销，得 2 分。

工作环境 6 1.工作场所采光、照明、通风、保温、隔热、隔声、污染物控制等方面符合国家、地方相关标准和要求。2 分 2.落实建设项目职业病防护设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，做好职业病危害预评价、职业病防护设施设计及竣工验收、职业病危害控制效果评价。2 分 3.企业能运用人体工效学的相关设计和项目帮助员工安全舒适办公，帮助员工养成抗久坐、提升日常体力活动量的健康行为。2 分 1.查看现场，工作场所采光、照明、通风、保温、隔热、隔声、污染物控制等方面符合国家、地方相关标准和要求的，得 2 分；有一项未达标，扣 1 分，扣完为止。

2.查阅资料，落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度的得 1 分；做好职业病危害预评价、职业病防护设施设计及竣工验收、职业病危害控制效果评价的得1 分。

3.有相关设计和项目的得 1 分；有能帮助员工养成健康行为的措施得 1 分。

人文环境 6 1.给职工提供锻炼和阅读环境，并配备相应设施。1 分

2.对弱势群体有健康帮扶措施。1 分

3.有开展健康教育的场地/平台和宣传栏。2分

4.根据女职工的需要按规定建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室、母婴室等设施。分 1.现场查看，有锻炼场地和阅读场所并配备相应设施或者有经费支持职工到公共场所开展锻炼和阅读，得1 分；少一项扣 0.5 分。

2.查看现场、查阅资料，对弱势群体有健康帮扶措施内容的，有一项得 0.5 分，满分 1 分。

3.现场查看，有开展健康教育活动的场地/平台，得 1分，有固定的宣传栏开展健康教育，并定期（至少每二个月一次）更新宣传内容的，得 1 分。

4.查看现场，按规定建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室、母婴室等设施的，有一项得 0.5 分，2 分满分。

三、健康管理与服务 （34 分）

健康管理 23 1.建立符合相关标准的职业健康安全管理体系。1 分 2.用人单位遵循《职业病防治法》与《安全生产法》等相关法规，完善职业卫生相关制度和操作规程，定期监测职业危害因素，提供职业防护用品、用具等，避免孕前、孕期、哺乳期妇女接触有毒有害物质和放射线。14分 3.企业主要负责人、职业卫生管理人员接受1.查阅资料，建立符合标准的职业健康安全管理体系，得 1 分，没有不得分。

2.查阅资料，查看现场，职业卫生制度完善，得 2 分；实施日常监测和定期检测的得 1 分。

现场查看，设置相关警示标志和中文警示说明的得0.5 分；设置职业病危害告知卡的得 0.5 分；设置报警装置，配置现场急救用品等得 1 分；建立职业病危害事故应急救援预案的得 1 分。

查阅资料，对从事接触职业病危害作业的劳动者进行

职业卫生培训。对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，增强职业病防范意识和能力。2 分 4.制定员工健康检查计划，每年 1 次组织职工体检（职业健康体检、员工体检）。将妇科和乳腺检查项目纳入女职工健康检查。2 分 5.为员工建立健康档案，设立健康指导人员或委托属地医疗卫生机构开展员工健康评估，并根据评估结果，实施分类健康管理和指导，降低职业病及高血压、糖尿病、高脂血症、颈椎病等慢性病患病风险。3 分。

6.制定防控传染病、食源性疾病等健康危害事件的应急预案。1 分

上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查的得 1 分；建立职业健康监护档案并定期评估，配合做好职业病诊断与鉴定工作的得 1 分；妥善安置有职业禁忌、职业相关健康损害和患有职业病的员工的得 0.5 分；依法依规安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查的得 0.5 分；对从事接触职业病危害的作业的劳动者，给予适当岗位津贴的得 1 分。查阅资料，查看现场，优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料的得 2 分。查阅资料、查看现场，采取措施避免孕前、孕期、哺乳期妇女接触有毒有害物质和放射线的得 2 分。

3.查阅资料，企业主要负责人、职业卫生管理人员每年接受职业卫生培训的得 1 分；对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训的得1 分。

4．查阅资料，制定计划得 0.5 分，每年 1 次组织职工体检的，得 1 分，将妇科和乳腺检查项目纳入女职工健康检查的得 0.5 分。

5.查阅资料，查看现场，有员工健康档案得 1 分，设

立健康指导人员或委托属地医疗卫生机构开展员工健康评估的得 1 分。查阅资料，实施人群分类健康管理和指导的得 1 分。

6.查阅资料，制定防控传染病、食源性疾病等健康危害事件的应急预案的，有一项得 0.5 分，满分 1 分 健康服务 11 1.100 人以上企业，应结合情况，设置医务室、紧急救援站等，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。2 分 2.制订并实施员工心理援助计划，提供心理评估、心理咨询、教育培训等服务。为职工开设压力管理项目，定期评估压力现况和影响，提供干预课程，帮助职工减压。结合企业情况，设立心理健康辅导室。2 分 3.落实工间操健身制度，要求每人每天不少于 20 分钟，员工参与率 80%以上。其他活动每人每天不少于 30 分钟，锻炼率 40%以上。形成品牌特色运动。1 分。

4.为职工发放健康宣传材料与支持工具（控油壶、限盐罐、BMI 尺、腰围尺、计步器等），每年不少于 5 种。1 分。

1.查看现场，查阅资料，设置医务室、紧急救援站等的得 1 分；配备专/兼职的卫生技术人员的得 0.5 分；配备必需的医疗用品和急救药物的得 0.5 分。

2.查看现场，查阅资料，制订并实施员工心理援助计划，提供心理评估、心理咨询、教育培训等服务的得0.5 分；为职工开设压力管理项目，定期评估压力现况和影响，提供干预课程的得 1 分，设立心理健康辅导室的得 0.5 分。

3.查阅资料，有相关制度并有活动档案的，得 1 分；有制度，无档案的或有档案无制度的，得 0.5 分；无制度无档案的，不得分。

4.查阅资料，有发放健康宣传材料与健康支持工具，得 0.5 分；不少于 5 种，得 0.5 分。

5.查阅资料，为女职工提供婚前、孕前和孕期保健服务的，得 1 分；有针对职工主要健康问题定期开展干

5.为女职工提供婚前、孕前和孕期保健服务，针对职工主要健康问题定期开展干预。2 分 6.有针对颈椎病、脂肪肝等新型职业健康问题的干预。1 分 7.为职工提供健康餐饮服务，定期对食堂管理和从业人员开展营养、平衡膳食和食品安全相关培训，实行“光盘行动”，倡导节约粮食，反对浪费的良好氛围。2 分 预，得 1 分。

6.查阅资料，有针对颈椎病、脂肪肝等新型职业健康问题的干预的得 1 分。

7.查阅资料，查看食谱，膳食结构合理，有减盐、限油宣传，得 1 分，定期对食堂管理和从业人员开展营养、平衡膳食和食品安全相关培训的得 0.5 分；查看现场，实行“光盘行动”，倡导节约粮食，反对浪费得0.5 分。

四、健康文化 （14 分）

健康文化 14 1.结合职工常见健康问题，普及健康知识，每年开展 4 次以上健康讲座。4 分 2.定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦。2 分 3.倡导健康的生活方式，可定期开展多种形式的活动，如评选“健康达人”等。2 分 4.定期组织开展传染病、慢性病和职业病防治及心理健康等内容的健康教育活动。4 分

5.采取积极有效措施预防和制止工作场所暴力、歧视和性骚扰等。1 分

1.查阅资料，每年开展 4 次以上健康讲座，得 4 分；每少 1 次扣 1 分。

2.查阅资料，每年举办 2 次以上文体活动得 2 分；少一次扣 1 分；无活动记录不得分。

3.查阅资料，定期开展健康生活方式活动得 2 分。

4.查阅资料，定期组织开展传染病、慢性病和职业病防治及心理健康等内容的健康教育活动的有一次得 1分，满分 4 分。

5.查阅资料，采取积极有效措施预防和制止工作场所暴力、歧视和性骚扰等的得 1 分。

6.积极参与无偿献血等社会公益活动。1 分

6.查阅资料，积极参与无偿献血等社会公益活动的得1 分。

五、健康结局（8 分）

健康结局 8 1.职工积极参与，对健康促进企业的知晓率达 90%。2 分 2.职工职业防护知识、技能有所提高。2 分

3.职工健康知识行为水平提高 20%。2 分

4.职工吸烟率逐年下降。2 分 1.职工积极参与，对健康促进企业的知晓率达 90%，得 2 分，否则不得分。

2.职工职业防护知识和技能在基线调查基础上（不少于 30 人，有原始数据可查）提高 10%，得 2 分；不达标，不得分。

3.职工健康知识行为水平在基线调查基础上（不少于30 人，有原始数据可查）提高 20%，得 2 分；不达标，不得分。

4.职工吸烟率逐年下降，得 2 分；不达标，不得分。

六、健康特色 （附加10分）

健 康 特 色项目 10 结合企业特色及职工需求，为职工提供针对性或创新性的健康特色项目或服务，如改善工作场所室内空气质量、开展应急救援培训和配置相应资源、关注差旅安全、道路安全等。

查看资料，根据项目或服务特色及成效给分，有一项特色项目或服务给 5 分，两项及以上 10 分。

说明：

1.近近3 3 年未发生重大职业病危害事故、未发生重大食品安全事故、未发生甲、乙类传染病暴发流行、未发生水或生态环境污 染事故是健康促进企业的前提条件。

2.现场评估达到 0 80 分以上视作达到健康促进企业标准。

附件 2 上海市健康企业申报表

申报单位 名称：

电话：

地址：

传真：

负责人：

联系人：

邮编：

申报理由：（应包括企业基本情况、组织管理、支持性环境建设、职工健康促进工作介绍，可另附纸）

申报单位意见：

（盖章）

****年**月**日 相关部门审核意见：

（盖章）

****年**月**日 上海市健康促进中心审核意见：

（盖章）

****年**月**日 上海市卫生健康委审核意见：

（盖章）

****年**月**日 填表说明：1.由单位负责人审核后，签字并盖章； 2.本表一式四份。

第四篇：企业团队建设实施方案

企业团队建设实施方案

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。下面是小编收集整理的企业团队建设实施方案，希望对您有所帮助!

管理人员是企业前进的掌舵人，而管理人员的能力则是体现他们的价值的最直接方式，也是企业进步的主要动力之一。但是，国内的大多数企业对管理人员管理能力的定义含糊不清，不同层级管理人员应该具备的管理能力的重点也没有明确的区分，为不同层级的管理人员量身打造相应的培训课程体系更是无从谈起。

在现在企业培训体系仍然存在着一系列的不足，在对管理人员管理能力的培训方面尤为突出。具体表现在以下几个方面：

1.培训课程设计的层次不清晰，授训对象不明确。目前管理能力方面的培训课程并没有考虑到受训者的职级，岗位级别相差较大的管理人员常常会混听同一门课程，出现“高级管理人员吃不饱，中级管理人员吃不好，基层管理人员吃不了”的现象。

2.课程的系统性差。目前的管理培训课程具有临时性的特点，大都因需、因人而定，缺乏长期规划、结构完整的培训体系。

3.不同课程在内容上存在知识点的重复，造成了人员、时间、精力和成本的巨大浪费。

面对日益激烈的市场竞争，为促进员工的成长与发展，我们推出了雄鹰计划。成立了雄鹰人才开发团队，负责组织对各层级员工的培训，从雏鹰-老鹰-雄鹰-鹰王。在员工培训方面投入了大量的人力和物力，也积累了丰富的培训经验，将自己十年来在培训过程中积累的讲义、课程大纲、试题等资料进行了归纳汇总，形成了自己的知识库、试题库和案例库等。具体规划如下：

1雏鹰阶段：

雄鹰人才开发团队通过培训加实战操练，准确定位自身，掌握企业运作的基本规范与自我成长方法，快速适应企业运营，掌握核心技能标准，成为企业当中的优秀员工，基层干部。

2老鹰阶段：

成就中层管理干部，着重管理、规控、销售的才能培养。才能展现，迅速得到公司认可、上司赏识，成为企业中的管理干部;

3、雄鹰阶段：

成为公司更高的决策层：该阶段侧重决策系统与财务系统的教学实践，培养会员果断的决策风格，合作联盟的策略，抢占市场的技能与统筹大局的能力，为成就一名优秀的领导者奠定坚实的基础。

4、鹰王--总裁阶段：

符合规律的企业管理观念指导，潜心进行总裁修炼，以积极、客观、可控制的思维组织为最强动力，用专业规范的管理技能来执行，每一位企业家都能减少失误，增加总裁决策的胜算概率。

管理人员的能力主要体现在综合素质、心理素质和专业知识三方面，我们通常所提到的管理人员培训多是从专业知识的角度出发。管理人员的能力主要体现在其日常管理经营。

日常管理经营是指管理人员在平时经常使用的具有代表性的管理经营技巧，它包括管理经营的四大层面(即工作的改善、管理经营、培育、公关)、组织、计划、命令、控制、协调、高效会议原则七个部分。

1、管理经营的四大层面

管理经营就是把企业中一切资源做最灵活、最经济的运用，以达成企业经营的目标。管理经营的目的是为了要达成企业的经营目标，因为一切的管理经营方法，必须以企业的经营目标为归依。

(1)工作的改善(ISO9000)

企业是一个有机体，必须因着外在环境的改变而做调整，为了要达成经营目标，管理经营者应有突破现状的眼光与改革的热情，常常思想是否有任何地方需要改造(亦即具有“问题意议”)。要改善工作，可以从四方面着手：改善工作的分配、改善工作的方法、订定各项工作的标准、发挥创造力(亦即以新的观点、新的方法来改善)。

(2)工作的管理经营(用人、运作系统)

在执行工作任务时，为了确保这些工作能达成企业的目标，主管必须拟订工作计划，计划拟定后就要以命令的方式交付部属去执行，又为了确保执行方法的正确与执行过程的顺利，主管必须要以控制、协调的方式来管理经营整个过程。因为工作的管理经营可说是一个“计划—命令—控制—协调”的过程。

(3)部属的培育(育人)

部属能力的好坏将直接影响到工作的成效，身为管理经营者不但需要培育部属能够执行某项工作的能力，并且要以企业发展的目标作为长期培育部属的规划标准。培育部属时应包括部属的个人能力与组织能力。同时必须提供一个具有挑战性、启发性的工作环境，一方面培育能力，一方面塑造人格。

(4)人际关系(运作系统)

各种任务的完成与部属之工作意愿以及彼此协调合作的意愿有绝对的关系。主管身为一个团体的领导者，必须建立一个能使部属有工作意愿并且彼此关系和谐的工作环境。要建立这样的工作环境，管理经营者必须要：了解部属的行为、启发部属的良好工作态度、处理解决人事问题、并且要能提高士气。

2、组织架构

为了要达到企业的目标，我们就必须把企业中的任务分门别类，然后把不同专长的人安排到这些工作岗位上，这种编制的方式就叫做组织。每个企业虽然依其性质的不同而有不同的组织方式，但是其组织的原则却是一样的，那就是：命令系统要统一，控制幅度要度要适当，上司与部属对工作的职责认同要一致，上司要授权。

3、计划(计划—进度—执行)

所谓计划就是管理经营者在执行任务前，依据经营方针、工作目的、工作内容以及对未来情况的预测所拟定的执行任务的策略与步骤。换句话说，一个好的计划应包括四要素：满足企业经营目标、标明现阶段的工作方法(亦即人、时间、金钱、方法的组合)、预测突发状况、以及对未来状况的应变措施。计划是一个带有任务与使命的特别工作，这个使命可能是为了解决目前所面临的困难，也可能是未来的某个新的企业目标，做铺路的工作。

4、命令(决策执行)

命令是主管透过各种沟通方式(如强制、征询、请托等)，将工作计划中的各种任务，交给部属分头去执行以达成组织目标的一种管理经营方式。因此命令是一种使计划能付储行动的必要方式，而且是每一位主管责无旁贷的义务。

5、控制(规划控制)

控制不是一个行动(Action)而一个过程(Process),因此它是一种有观察性的管理经营方式。换言之，控制要经过三个阶段：掌握事实、分析、实施。控制的方法与工具有许多，通常只要是能用一为测定工作进度的东西，或是能用来分析工作现状以帮助我们决定是否需要执行控制的东西，我们都可以用来当做是控制的工具。最常用的有报告、报表、会议、统计数字。

6、协调沟通

一个好的协调对工作会有这些影响力

①避免工作、人力、物力的重复，相关人员可产生共识，维持团队精神

②突发事件产生时，对其原因能有共识，并做出正确、适当的处理方式

③分配任务者与接受任务者有期待与要求较能一致，避免错误。

④对组织、主管、同事产生信任感

协调并不是在发生问题或冲突时才做，而在任务一开始前就先和各相关人员取得事先的共识默契，以减少冲突发生。其次当执行的方法、人员或外在环境，任务目标有任务变更时，就应该及时协调。

7、高效会议

凡是三个人以上为同一个目的集合在一起，由其中一个人担任主席，大家面对面地沟通、讨论事情，我们就可称之为会议。会议的基本目的不外是希望藉着团体的力量，共同来解决组织中的各项事情，也就是我们俗话中说的：【三个臭皮匠，胜过一个诸葛亮。】

为了解决管理人员管理能力培训方面的问题，提升其长期竞争力，促进可持续发展，雄鹰人才开发团队根据雄鹰计划，结合管理人员通过管理能力对其管理人员管理能力培训的现状设计了一套行之有效、可以广泛应用的培训课程体系。该体系按照二个基础综合素质、心理素质四个专业模块来制定(参见图1)。

1.岗位梳理

每个企业都可以根据管理人员所处的职级将其划分为几个层级，同一个层级中的管理人员具有类似的管理职能。为了明确不同层级管理人员在管理能力上的不同侧重，真正做到因需施教，雄鹰人才开发团队将所有管理岗位由高到低分为a层峰、b高层、c中层、d基层四个层级，分别与雏鹰、老鹰、雄鹰、鹰王相对应，每个层级都包括数个岗位。例如，A级管理人员包括董事长、董事、总裁、总经理b级副总、总监、c级主任、副理、经理d级组长、主管

2.能力构建

雄鹰人才开发团队将管理人员的通用管理能力概括为行业基础知识、工作管理能力、在团队凝聚管理能力和综合素质管理能力四部分。同时，通过管理人员日常工作中的管理经营活动对各项能力进行验证，构建了通用管理能力模型。在具体能力上，不同层级的管理人员有不同的能力要求。通用管理能力模型如图2所示。

在通用管理能力模型的指导下，雄鹰人才开发团队结合本身丰富的项目经验和客户的实际情况，进一步为A~D级管理人员分别进行了有针对性的能力模型构建。

以A级管理人员为例，该级管理人员的通用管理能力模型共有各项能力，其中包括行业基础知识、工作管理能力、团队凝聚管理能力、综合素质管理能力、及3项领导力1战略企划能力2专案营运能力和团队组织管理能力。

在行业基础知识方面，A级管理人员既要了解国内行业情况，又需要关注国际行业发展情况(内行);

在工作管理方面，侧重全局管理能力，包括战略管理能力、风险管理能力和人力资本管理能力等。同时，A级管理人员在工作管理方面还需要具备一些独特的能力与高效运营同时对董事会沟通能力和政府与公共关系管理能力等。

在团队凝聚管理方面，A级管理人员更强调领导艺术和下属领导力开发的能力。

在综合素质个人管理方面，A级管理人员除了需要懂得口才、思维、文笔、执行力、还要国际商务礼仪，同时掌握健康和家庭管理能力。其能力模型如图3所示。

在完成构建每个层级的能力模型后，雄鹰人才开发将各级管理人员在基础知识、工作管理能力、团队凝聚管理能力、综合素质管理能力四个方面多项能力进行汇总，建立了管理人员的能力库。

3.专业知识点分解

基于能力库，雄鹰人才开发对多项能力逐一进行了知识点分解。同时也对各项能力分解得到的知识点进行了编码。编码方法沿用能力编码，并在之后加以数字区分。通过将知识点汇总至知识库，保证了知识点的唯一性。

4.培训课程体系构建

在通用管理培训课程体系构建模块中，雄鹰人才开发团队主要对知识点进行了组合，并设计了课程大纲。

▲ 对知识点进行组合(分解细化)，形成课程。

根据不同级别管理人员在管理能力方面的不同侧重，雄鹰人才开发团队将已经得到的知识点进行组合，形成为该级别管理人员量身打造的课程。以风险管理能力为例：

对于A级管理人员，主要侧重于战略层面的风险管理和国内外风险管理的经验、教训与先进理念。

对于B级管理人员，需要更深入、更详细的了解各种商业风险的识别和日常管理。因此，课程进行组合，形成“风险控制和高效率经营”课程。

▲ 设计课程大纲。

对定制的各门课程，雄鹰人才开发针对其中包含的专业知识点进一步进行了开发，并据此分析每门课程的课时、形成完整的课程大纲。

雄鹰人才开发根据岗位疏理后管理人员的所属层级(a层峰、b高层、c中层、d基层四个层级)，结合每个层级的能力模型，对应知识要点及所占的权重设计了一套行之有效的能力考核评估体系。通过其可以客观、系统的了解管理人员的素质状况、分需培训需求，为该管理人员量身打造课程。

根据雄鹰人才开发的经验成系统，雄鹰人才开发重新梳理了管理类培训课程的开发思路。根据不同层级管理人员工作的侧重点，以层级为单位，重新量身打造了管理类培训课程。同时，建立了科学、完整的培训课程管理体系，按时进行培训体系的阶段性规划，进而消除重复、临时的培训，预计在五年的时间里，按管理能力培训体系统将能开发一系列的雄鹰人才。

第五篇：建设节约型企业实施方案

文章标题：建设节约型企业实施方案

为了更好地配合集团公司开展的“建设节约型企业活动的开展，现根据××字[2006]19号文件《关于开展“建设节约型企业活动”的实施

意见》精神，结合公司实际，制定以下实业公司建设节约型企业活动方案。

一、活动开展时间。2006年全年。

二、活动范围：实业公

司所辖单位、全体职工。

三、活动内容：

（一）、全力做好节水、节电、节汽工作。因公司服务工作的特点，水、电、汽是公司的主要费用支出项目，搞好水、电、汽的节约工作，对

于实业公司降低费用成本，搞好建设节约型企业活动意义重大。一要进一步完善计量措施，使每个使用单位的使用量更加清晰。二要改进水、电、汽的费用支付办法，做到谁使用谁付费，其费用摊入使用单位成本。三要有针对性地制定出单位耗能的指标，并将这些措施和经济责任制

挂钩，进行严格的考核。

具体考核指标如下。

小区管理。水：住户用水占总用水量的比率≥35％

电：住户用电占住户用电和公用设施及损耗之和的比率≥65％

××小区供暖用蒸汽≤13500吨

××家园供暖用蒸汽≤2700吨

××医院：

电：万元销售收入耗电≤166.7Kw.h

幼儿园：

万元销售收入耗电≤153.5Kw.h

万元销售收入耗汽≤2.14吨

办公室：浴池用水≤41141m3

浴池用汽≤2371.3吨

浴池用电≤5237Kw.h

（二）、推进管理创新，以管理创新促节约增效益。

建立健全绩效评价体系，推动管理创新，提高管理效率。抓好经济责任制考核，鼓励增收降耗，挖潜增效；严格管理费用、维修费用的使用，降低费用支出。

在保证职工查体质量的前提下，医院要和合作医院搞好协调，降低查体费用。和人民医院收费标准相比，2006年查体费用要降低150万元。

幼儿园要严格控制日常管理费用支出，每万元销售收入的费用要降低10。

（三）、进一步完善资金支付制度。根据“逐级把关、严格考核”的原则，改进资金支付制度，严格控制费用支出，并以此理顺管理程序，理

顺管理渠道，提高管理效率。

（四）、做好设施建设工作。根据集团公司的有关规定，配合有关单位，做好建设项目的招标、设计、施工等工作，在保证质量的前提下，努

力降低投资成本。

（五）、着力培植新的经济增长点。创收是积极的节约。遵循“市场成长性好、投资适中、见效快”的原则，着力寻找开发适合公司特点的项

目，以培植新的[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]经济增长点，优化公司经营领域结构，为公司的持续发展奠定基础。

（六）、工会分会和团支部要紧紧围绕建设节约型企业活动，带领本群体的群众，充分发挥自身优势和主动性，广泛开展形式多样的活动，以

实际行动促进建设节约型企业活动的深入开展，引导职工从自身做起、从岗位做起，养成节约的好习惯，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好

氛围。

四、考核。

1、公司办公室负责公司本次活动的监督检查和考核工作。

2、各单位要制定出优于公司考核指标的、本部门的具体措施。要具体到人或团体，要量化并易操作考核。3月9日前将方案报公司办公室。

3、在活动过程中，各单位可根据实际随时提出新的节约目标报公司。

4、对于措施得力、效果效益好的指标完成单位，公司将视情况予以奖励。

五、组织领导。

为开展好本次活动，决定成立活动领导小组。

组长：×××

副组长：×××

组员：×××××××××××××

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