第一篇：商务部、国家发展和改革委员会等13部门关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见全文-国家规范性文件
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第二篇：国家发展和改革委员会文件
国家发展和改革委员会文件
发改能源[2011]2916号
国家发展改革委关于印发《煤炭产业升级中央
预算内投资项目管理暂行办法》的通知
北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、福建、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海（区、市）发展改革委、煤炭行业管理部门，新疆生产建设兵团发展改革委，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司：
为加强煤炭产业升级中央预算内投资项目管理，提高中央预算内投资使用效益，促进煤炭产业升级，优化煤炭产业结构，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，我们制定了《煤炭产业升级中央预算内投资项目管理暂行办法》。现印发你们，请按照执行。
附件：《煤炭产业升级中央预算内投资项目管理暂行办法》
二〇一一年十二月九日
主题词：煤炭 产业升级 管理 办法 通知 抄送：财政部 附：
煤炭产业升级中央预算内投资项目管理暂行办法
第一章 总
则
第一条 为加强煤炭产业升级中央预算内投资项目管理，提高中央预算内投资使用效益，促进煤炭产业升级，优化煤炭产业结构，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发„2004‟20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于以投资补助或贷款利息补贴方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的煤矿、选煤厂升级改造项目。
第三条 煤炭产业升级项目的资金筹集，以项目单位自有资金、银行贷款为主，国家视情况给予必要的投资补助或贷款利息补贴。
第四条 中央预算内投资优先支持被兼并重组和资源整合煤矿项目的采掘和洗选机械化改造、薄煤层和急倾斜煤层机械化改造以及煤矸石充填开采、煤炭地下气化项目等。
第五条 煤炭产业升级中央预算内投资项目按统一申报，集中安排。煤炭产业升级项目贷款利息补贴标准一般不超过项目建设期当期的银行贷款利息，投资补助比例根据中央预算内投资规模及项目具体情况确定。
第六条 国家发展改革委、省级发展改革委负责煤炭产业升级项目的监督管理，煤炭行业管理、监察、财政、审计等部门在各自职责范围内参与相关工作。
第二章 项目资金申请报告的申报、审核与批复
第七条 省级发展改革委组织编制本地区煤炭产业升级规划，抄报国家发展改革委；规划需要修改调整的，应将修改调整情况及时抄报国家发展改革委。省级煤炭产业升级规划的规划期一般为3～5年，并与其他相关专项规划衔接。
计划单列企业和中央管理企业可编制本企业煤炭产业升级规划，经商项目所在地省级发展改革委后报国家发展改革委。
第八条 国家发展改革委统筹各地区煤炭资源及煤炭产业升级改造项目情况，商煤炭行业管理部门研究确定中央预算内投资安排原则，包括支持范围、支持重点、资金安排方式和标准等，发布煤炭产业升级改造项目资金申请报告申报公告或通知。
第九条 省级发展改革委商煤炭行业管理部门，按照公告或通知要求，组织本地区煤炭企业编制煤炭产业升级改造项目资金申请报告。应由地方投资主管部门核准或备案的煤矿（选煤厂、煤矸石充填、煤炭地下气化等示范类）项目，项目资金申请报告应附核准或备案文件。
第十条 煤炭产业升级项目资金申请报告以煤矿或选煤厂为单位，内容包括：
（一）项目申报单位基本情况和财务状况；
（二）项目基本情况，包括项目现状、改造内容、技术工艺、总投资及资金来源、各项建设条件落实情况等；
（三）项目升级技术方案，包括升级必要性、升级技术路线选择、升级技术方案描述等；
（四）实施计划及预期效果；
（五）申请投资补助或贷款利息补贴资金的主要原因和政策依据；
（六）项目招标内容（适用于申请中央预算内投资补助或贷款利息补贴500万元及以上的投资项目）；
（七）国家发展改革委要求提供的其他内容。
第十一条 煤炭产业升级项目资金申请报告应当附以下材料：
（一）项目核准或备案文件；
（二）城市规划部门出具的规划选址意见（适用于城市规划区内的投资项目）；
（三）国土资源部门出具的项目用地预审意见（无新增用地的项目除外，但需附说明）；
（四）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见（无新增规模的项目除外，但需附说明）；
（五）申请中央预算内贷款利息补贴资金的煤炭产业升级项目，应附项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同；
（六）项目单位对资金申请报告和附属材料真实性负责的声明；
（七）国家发展改革委要求提供的其他材料。凡已经国家发展改革委核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送本条规定的第一、二、三、四项材料；
凡已经省级发展改革委核准的投资项目，报送资金申请报告时，可不再附送本条规定的第二、三、四项材料。
第十二条 省级发展改革委对企业上报的产业升级改造项目资金申请报告进行初审后，上报国家发展改革委，并对审查结果和申报材料的真实性负责。
计划单列企业和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送煤炭产业升级项目资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。
对申报材料不齐备的，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。
省级发展改革委、计划单列企业和中央管理企业统称申报单位。
第十三条 国家发展改革委对煤炭产业升级项目资金申请报告申报材料进行审查，主要审查以下内容：
（一）符合煤矿（洗煤厂）建设项目管理有关要求；
（二）符合煤炭产业升级项目中央预算内资金的使用方向和安排原则；
（三）提交的相关文件齐备、有效；
（四）项目的升级改造条件基本落实；
（五）符合有关公告或通知要求；
（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。
第十四条 国家发展改革委在审查资金申请报告时，可根据需要委托中介机构或组织专家进行评估。受委托的机构和专家应与项目无经济利益关系，遵照“公平、公正、客观”的原则独立地开展评估工作，依照法律法规及有关规程、规范和标准，提出评审意见。
第十五条
国家发展改革委根据煤炭产业升级项目中央预算内投资规模、项目建设总规模、安排原则并参考有关评估（评审）结果，对同意安排中央预算内投资的煤炭产业升级项目资金申请报告作出批复，确定投资补助或贷款利息补贴金额。
资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助或贷款利息补贴计划的重要依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。
第三章
投资计划的申报与下达
第十六条
申报单位根据国家发展改革委批复的资金申请报告上报项目投资计划。
第十七条 申请贷款利息补贴项目投资计划必须附送银行贷款到位证明，并重点说明项目建设进度和企业自有资金到位情况。
第十八条 国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资计划。
国家发展改革委也可根据实际情况，将项目投资计划与资金申请报告批复同时下达。
第四章 项目实施管理 第十九条 项目单位是煤炭产业升级项目实施主体和责任主体，应按照中央预算内投资项目管理的有关规定，建立健全项目管理的各项规章制度。项目单位要配合中央和地方有关部门做好对国家投资补助或贷款利息补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。
第二十条 省级发展改革委根据国家对项目申报材料的批复文件和项目核准或备案文件，会同有关部门对本地区项目实施情况、国家投资补助或贷款利息补贴资金的使用情况等进行监管。
计划单列企业和中央管理企业要对本企业内使用投资补助或贷款利息补贴资金的煤炭产业升级项目加强监管，积极配合中央和地方有关部门做好监督检查，保证项目按要求顺利实施，保证投资补助或贷款利息补贴资金的使用符合有关规定。省级发展改革委可根据具体情况要求项目单位编制项目实施方案。
第二十一条 煤炭产业升级中央预算内投资项目要严格执行国家有关规定，不得擅自改变主要建设内容和建设标准。
煤炭产业升级项目中央预算内投资要专款专用，不得转移、侵占或者挪用。
第二十二条 使用中央预算内投资补助或贷款利息补贴资金500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委批准的项目资金申请报告中的招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。
第二十三条 项目建设单位要组织制定并督促落实好煤炭产业升级改造项目各项安全技术措施，加强对施工的监督管理，做 7 好现场安全管理工作，不得随意压减工期，不得盲目赶超进度，确保工程质量。
第二十四条 煤炭产业升级项目实行定期报告制度。项目单位应当每季度向省级发展改革委报告项目进展情况。省级发展改革委应当在每季度末以正式文件向国家发展改革委提交项目进展情况报告，主要包括项目进度情况、存在的问题、解决问题的具体措施和处理意见等。计划单列企业和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送本企业项目进展情况。
第二十五条 煤炭产业升级项目不能按计划完成的，项目单位应及时报告情况，说明原因，提出加快完成计划的措施。项目因不可抗力等因素不能按计划完成的，项目单位应当向申报单位提出调整建议，申报单位会同有关部门对项目单位提出的调整建议进行审查后报国家发展改革委，国家发展改革委视项目具体情况作出调整批复。
第二十六条 煤炭产业升级项目完成后，由省级发展改革委会同煤炭行业管理部门组织竣工验收。项目单位应按国家有关规定妥善保管项目有关档案和验收材料。
第二十七条 计划单列企业和中央管理企业要对本企业内使用投资补助或贷款利息补贴资金的项目加强监管，保证项目能够按照国家的要求顺利建设实施，防止项目单位转移、侵占或者挪用投资补助或贷款利息补贴资金。
第二十八条 煤炭产业升级项目完成后，国家发展改革委对重点煤炭产业升级项目实施情况进行检查总结，或委托中介机构进行后评估。
第五章 监督检查和法律责任
第二十九条 国家发展改革委按照有关规定对煤炭产业升级项目进行稽察。省级发展改革部门、煤炭行业管理、监察、财政、审计等部门依据职能分工进行监督检查。
第三十条 项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、停止或收回拨付投资补助或贷款利息补贴资金；根据管理权限，建议有关部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）项目资金申请报告申报前项目已实施完成，但仍申请投资补助或贷款利息补贴资金的；
（二）项目不符合国家煤炭产业政策但提供虚假情况的；
（三）提供虚假银行贷款合同的；
（四）违反程序未按要求完成项目前期工作的；
（五）转移、侵占或者挪用投资补助或贷款利息补贴资金的；
（六）擅自改变主要建设内容和建设标准的；
（七）无正当理由未及时建设或竣工完成的；
（八）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。第三十一条 申报单位及有关部门指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取中央预算内投资的，对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助或贷款利息补贴资金损失的，对单位直 9 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
申报单位在无特殊情况下，不按时提交上项目进展情况报告的，国家发展改革委不受理其本报送的申报材料。
第三十二条 有关中介机构未按煤炭产业升级项目评审原则公平、公正、客观评估的，国家发展改革委可视情节轻重，给予通报批评、取消其承担煤炭产业升级项目咨询评估任务的资格。
第三十三条 国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反规定的程序和原则批准资金申报材料和下达投资计划的；
（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；
（三）其他违反本办法规定的行为。
第六章 附
则
第三十四条 本办法由国家发展改革委负责解释。第三十五条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：国家发展和改革委员会办公厅文件
国家发展和改革委员会办公厅文件
发改办环资［２０１１〕１５２４ 号
国家发展改革委办公厅关于组织申报
资源节约和环境保护２０１２年中央
预算内投资备选项目的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农 垦总局发展改革委，部分省（区、市）经贸委（经委、经信委、工信 委），有关中央管理企业：
按照（国家发展改革委关于做好２０１２年中央预算内投资计划
草案编报工作的通知）（发改投资（２０１１〕７０１号）要求，为加快前
期工作，确保中央投资计划草案落实到具体项目，现就组织申报资
源节约和环境保护２０１２年中央预算内投资备选项目有关事项通 污染防治五个方面。
（一）节能方面。主要包括：电机系统节能、能量系统优化、余
热余压利用、燃煤锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、绿色照明等
重点节能改造项目，重大合同能源管理项目，高效节能技术和产品 产业化项目，节能监察（监测）中心等单位节能硬件能力建设项
目，建筑节能（节能建材、超低能耗建筑）示范项目。
（二）节水方面。主要包括：高用水行业节水改造示范项目，矿井水、苦咸水利用项目，海水淡化及示范工程、海水淡化产业基
地、海水淡化示范城市（工业园区、海岛）建设项目。
（三）循环经济方面。主要包括：国家循环经济试点单位减量
化、再利用和资源化项目，省级以上产业园区循环化改造项目，再 制造产业化项目，资源循环利用技术装备产业化示范项目，“城市 矿产”资源循环利用项目，农业循环经济项目，生产过程协同资源
化处理废弃物示范工程。
（四）资源综合利用方面。主要包括：共伴生矿产（稀贵金属、战略性矿产）资源综合利用示范项目，粉煤灰、煤歼石、脱硫石膏、磷石膏、尾矿、冶炼和化工废渣、农作物秸秆、林业剩余物、建筑和 道路废物、废旧服装、包装废弃物、废旧轮胎等大宗固体废弃物综 合利用示范项目，其他典型综合利用示范项目。
（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江
口库区及其上游、三峡库区及其上游、黄河中上游水污染防治规划 内的重点工业废水治理项目；列入《湘江流域重金属污染治理实 施方案》内的工业污染源治理项目、历史遗留污染治理项目；农 业、服务业、能源、工业等清洁生产示范项目；环保重大技术装备和
产品产业化示范项目。
有关选项的具体内容和要求，详见附件一。
二、选项条件
（一）符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调
整指导目录（２０１１年本））限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一 资”行业借机扩大生产能力。
（二）节能减排效果明显。项目内容以节能、资源循环利用、污染治理改造为主，实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。
（三）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推
动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节 能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排 一般性、已经推广应用的项目。
（四）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济
规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级ＡＡ以上，资产负
债率６０％以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目
总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具
有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。
（五）具有一定的投资规模。除重点工业污染治理项目外，节
能项目总投资原则上３侧刃万元以上，其他项目的总投资原则上应 在５以Ｘ）万元以上（西部地区可适当放宽）。
（六）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落
实，能够保证２０１２年上半年开工建设。
三、申报要求
（一）请各地发展改革委、经贸委（经委、经信委）及中央管理
企业，按照选项范围和选项原则，认真组织遴选有关项目，严格审 核把关，切实提高上报项目质量。
已经获得中央预算内投资或其他部门支持的项目不得重复申
报，已经申报我委其他司局或国家其他部门的项目不得多头上报。如果企业以前曾获得我委中央预算内投资支持，已获支持的项目 竣工验收后方可上报新项目，并随文上报项目竣工验收资料。中 央管理企业的项目不得由地方申报。非本省（区、市）注册企业的 项目，不得通过本地区申报（合同能源管理项目除外）。在近几年 扩大内需项目执行中，对中央检查组发现问题或调整项目较多的 地市，应采取限制申报的措施。
（二）请各地发展改革委切实做好项目申报的组织工作，加强
与有关部门的沟通和协调。地方备选项目原则上由各地发展改革 委上报；按照职责分工，主管部门在经贸委（经委、经信委）的地 方，备选项目由发展改革委、经贸委（经委、经信委）联合上报，单
独上报不予受理。
（三）项目材料要求
１．各地发展改革委（或联合经贸委）及中央企业上报的备选 项目资金申请报告正式文件（一式七份）。
２．备选项目汇总表及电子版（样表见附件二，一式七份）。请
严格按照选项的具体内容和要求，分为节能（其中：绿色照明、建 筑节能项目单列）、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治五个 方面进行汇总，每个方面的项目按优先顺序排列。
３．有关项目材料单行本（要求列出目录并装订成册，一式两
份）。
（１）由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研究报告
或项目申请报告及其论证意见。
（２）项目的备案、核准或审批文件。
（３）环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复文件。
（４）节能审查意见或节能登记备案表。
（５）用地证明（仅对需新征土地的项目）。
（６）自筹资金证明。包括：银行近期存款证明，经法定机构评
估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等。
（７）需要贷款的项目，需提供相应级别银行出具的贷款承诺
函，或贷款合同、授信协议。对出具贷款承诺函银行的要求是：全 国性银行需分行及以上级别，城市商业银行、农村信用联社需最高 级别。对贷款合同、授信协议的要求是：合同或协议中应明确贷款 或授信额度，用途应明确为固定资产投资或项目资金。
（８）申请补助５００万元及以上中央预算内投资的项目需填报
招标事项核准意见表。其中，不招标或者邀请招标的事项，务必在 表格下方说明理由。申请中央预算内投资额度可参照２０１１年资 源节约和环境保护相关项目的补助比例。
（９）项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明。
（ｒｏ）企业基本情况表。
（１１）项目基本情况表（务必填写经济效益和社会效益情况，经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇；社会效益包括节能ｔ、节水量、资源循环利用ｔ、污染物减排ｔ等）。
４、“中央投资项目编报系统软件”（软件及使用说明在我委互
联网ｈｔｔＰ：／／ｔ２５．ｎｄｒｅ．ｇｏｖ．ｃ盯ｘｍｒｊｘｚ下载最新版本）导出的项目库 文件电子版，与项目汇总表一并刻录成光盘（优盘无法受理）上 报。请认真核对编报系统软件导出的电子版中，相关项目信息必
须完整并与项目单行材料内容一致。
（四）请于２０１１年８月巧日前，将项目资金申请报告及有关
材料报送国家发展改革委（资源节约和环境保护司综合处）。我 委将按照投资项目管理的相关规定，组织对备选项目进行评审和 审核，并根据投资规模，对符合要求的备选项目分期分批办理 项目资金申请报告的复函。
特此通知。
附件：
一、选项范围的具体内容和要求
二、资源节约和环境保护２０１２年备选项目汇总表（样
表）
三、企业基本情况表
主题词：申报项目通知
四、项目基本情况表
五、招标事项核准意见表
第四篇：建设部、商务部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家工商
【发布单位】建设部、商务部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局 【发布文号】
【发布日期】2006-07-11 【生效日期】2006-07-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】新华网
建设部、商务部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局关于规范房地产市场外资准入和管理的意见
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年以来，我国房地产领域外商投资增长较快，境外机构和个人在境内购买房地产也比较活跃。为促进房地产市场健康发展，经国务院同意，现就规范房地产市场外资准入和管理提出以下意见：
一、规范外商投资房地产市场准入
（一）境外机构和个人在境内投资购买非自用房地产，应当遵循商业存在的原则，按照外商投资房地产的有关规定，申请设立外商投资企业；经有关部门批准并办理有关登记后，方可按照核准的经营范围从事相关业务。
（二）外商投资设立房地产企业，投资总额超过1000万美元（含1000万美元）的，注册资本金不得低于投资总额的50％。投资总额低于1000万美元的，注册资本金仍按现行规定执行。
（三）设立外商投资房地产企业，由商务主管部门和工商行政管理机关依法批准设立和办理注册登记手续，颁发一年期《外商投资企业批准证书》和《营业执照》。企业付清土地使用权出让金后，凭上述证照到土地管理部门申办《国有土地使用证》，根据《国有土地使用证》到商务主管部门换发正式的《外商投资企业批准证书》，再到工商行政管理机关换发与《外商投资企业批准证书》经营期限一致的《营业执照》，到税务机关办理税务登记。
（四）外商投资房地产企业的股权和项目转让，以及境外投资者并购境内房地产企业，由商务主管等部门严格按照有关法律法规和政策规定进行审批。投资者应提交履行《国有土地使用权出让合同》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等的保证函，《国有土地使用证》，建设（房地产）主管部门的变更备案证明，以及税务机关出具的相关纳税证明材料。
（五）境外投资者通过股权转让及其他方式并购境内房地产企业，或收购合资企业中方股权的，须妥善安置职工、处理银行债务、并以自有资金一次性支付全部转让金。对有不良记录的境外投资者，不允许其在境内进行上述活动。
二、加强外商投资企业房地产开发经营管理
（六）对投资房地产未取得《外商投资企业批准证书》和《营业执照》的境外投资者，不得进行房地产开发和经营活动。
（七）外商投资房地产企业注册资本金未全部缴付的，未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额35％的，不得办理境内、境外贷款，外汇管理部门不予批准该企业的外汇借款结汇。
（八）外商投资房地产企业的中外投资各方，不得以任何形式在合同、章程、股权转让协议以及其他文件中，订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款。
（九）外商投资房地产企业应当遵守房地产有关法律法规和政策规定，严格执行土地出让合同约定及规划许可批准的期限和条件。有关部门要加强对外商投资房地产企业开发、销售等经营活动的监管，发现囤积土地和房源、哄抬房价等违法违规行为的，要根据国办发〔2006〕37号文件及其他有关规定严肃查处。
三、严格境外机构和个人购房管理
（十）境外机构在境内设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产业的企业除外）和在境内工作、学习时间超过一年的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房，不得购买非自用、非自住商品房。在境内没有设立分支、代表机构的境外机构和在境内工作、学习时间一年以下的境外个人，不得购买商品房。港澳台地区居民和华侨因生活需要，可在境内限购一定面积的自住商品房。
（十一）符合规定的境外机构和个人购买自用、自住商品房必须采取实名制，并持有效证明（境外机构应持我政府有关部门批准设立驻境内机构的证明，境外个人应持其来境内工作、学习，经我方批准的证明，下同）到土地和房地产主管部门办理相应的土地使用权及房屋产权登记手续。房地产产权登记部门必须严格按照自用、自住原则办理境外机构和个人的产权登记，对不符合条件的不予登记。
（十二）外汇管理部门要严格按照有关规定和本意见的要求审核外商投资企业、境外机构和个人购房的资金汇入和结汇，符合条件的允许汇入并结汇；相关房产转让所得人民币资金经合规性审核并确认按规定办理纳税等手续后，方允许购汇汇出。
四、进一步强化和落实监管责任
（十三）各地区、特别是城市人民政府要切实负起责任，高度重视当前外资进入房地产市场可能引发的问题，进一步加强领导，落实监管责任。各地不得擅自出台对外商投资房地产企业的优惠政策，已经出台的要清理整顿并予以纠正。建设部、商务部、发展改革委、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会、外汇局等有关部门要及时制定有关操作细则，加强对各地落实规范房地产市场外资准入和管理政策的指导和监督检查，对擅自降低企业注册资本金和项目资本金比例，以及管理不到位出现其他违法违规行为的，要依法查处。同时，要进一步加大对房地产违规跨境交易和汇兑违法违规行为的查处力度。
（十四）完善市场监测分析工作机制。建设部、商务部、统计局、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、外汇局等有关部门要建立健全外资进入房地产市场信息监测系统，完善外资房地产信息网络。有关部门要加强协调配合，强化对跨境资本流动的监测，尽快实现外资房地产统计数据的信息共享。
建设部 商务部 发展改革委
人民银行 工商总局 外汇局
二00六年七月十一日
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