第一篇:*乡在全区经济工作会议上的发言
充分挖掘区位优势 努力优化发展环境实现经济社会的和谐发展--###乡在全区经济工作会议上的发言我们###乡党政一班人坚持从宏观上把握,充分挖掘区位优势,努力优化发展环境,因地制宜、扬长避短,超前谋化,按照经济发展的规律去配置生产要素,以大和谐谋求大发展,以大发展促进大和谐,逐步形成了“农业抓调整、工业抓提升、三产抓扩充”的发展思路,向着实现“农业具有特色,工业具有活力,三产兴旺发达的经济强乡”的总体目标又迈出了一大步,实现了第一产业从传统的以种植业为主转向以养殖业为主导的大农业,第二产业健康发展,第三产业正在兴起的良好局面。2004年度工业上新增100万吨钢、100万吨材、100万吨洗煤的生产能力,初步形成了钢铁、水泥、造纸及包装、洗煤、房地产为主的一批企业,产业规模不断扩大。农业上以奶牛业为主的养殖业发展迅速,全乡建起了一个奶牛养殖基地、一个特种养殖基地、一个种蛋鸡养殖基地、4个挤奶大厅,奶牛存栏已达到5000多头。第三产业着重以市场建设为重点,充分发挥区位、交通等方面的比较优势,逐步形成了以###建材市场和房地产开发为主导的新格局。2004年度我乡工农业总产值将超额完成区下达的25亿元的指标,比上年增长37%,财政总收入可完成2643万元,比去年实际完成增收1000万元,增幅在40%。总结我们的工作,主要作法和体会主要是以下四条:
一、因地制宜、充分挖掘区位优势。我们###乡紧紧依靠城区交通顺畅、市场发达、人才济济的优势,向城区借环境、借人才、借市场。经济发展必备的生产要素很多,而城区在人才、电力、上下水、道路、通讯、土地、热力、煤气以及服务和市场等诸多生产要素上具有得天独厚的优势,自觉接受城区的这些辐射,就要求我们充分挖掘这些优势。比如说100万吨洗煤项目,每天的用煤量在3000吨以上(相当于1列50节车厢(每节60吨)火车的运煤量),我乡利用铁路货场的优势引进了100万吨的洗煤项目,投资业主在充分感受到铁路货场的优势后,又谋划了一个100万吨洗煤项目。再比如前些年我乡参与投资建设的11万伏变电站,使得我们在投资建厂用电和电价上都具有明显的优势,我们利用这一优势今年又吸引了年产30万吨型钢项目金航钢铁公司、年产30万吨电炉连铸项目###钢铁公司等钢铁企业落户。我们利用紧邻城区,热力管网以及上下水都比较方便的优势促成了5万吨国泰纸业、200万件骨灰瓷等项目在我乡的落成。利用###南部紧靠城区的地理优势,###房地产开发公司开发了30万平方米住宅楼,每年都上缴税金几百万元。此外我们利用近邻丰润南关板市和曙光建材大世界的优势,开发建设了###建材市场,带动了全乡商贸流通的发展。
二、努力优化发展环境,最大限度实现生产要素的配套。就某一个项目抓项目,我们感觉效果只能是1+1,而就优化环境抓项目,就会事半功倍,带动一大片。我们把主要精力放在优化环境上,按照经济发展的规律,超前谋化,抢抓先机,最大限度地实现生产要素的配套来激发业主投资的积极性。企业发展的最基础的要素应该是“地”和“电”。“地”的要素在国家实行最大限度的保护政策下,上项目特别是项目占用耕地上非常困难。我们经过认真分析,认为###北部属于大片的沙地、丘陵地貌,且不属基本农田保护区。为此我们及时作出了规划###庄工业园区和平整土地、上变电站的决策,从去年开始在平整土地的同时投资2000多万元建设了11万伏的变电站,这一举措直接吸引了投资3000万元的###钢铁、投资1.2亿元的###钢铁等10多个企业入驻。另外在企业上项目中,我们积极主动做好群众的思想工作,为经济发发展创造和谐的外部环境,注重教育引导百姓要算大帐、算远帐。总投资3.7亿元的###钢铁公司一开始在我乡落户时,不少村民有很多顾虑。为了能让该项目顺利开工进场,也为了让老百性确实得到实惠,我们动员该村全体党员,逐家逐户走访,反复宣传经济发展的重要性,宣传中央、省、市和区乡对经济发展各项政策,宣传上项目给国家带来税收、增加集体收入、解决村民就业及富一方百姓等种种好处。宣传到了位,广大村民的认识提高了,就会全力支持项目的发展,好的项目自然就能顺利落户。
三、激发企业的内在活力,鼓励业主积极主动谋化发展,促使企业不断做大做强。项目本身也是环境,企业多了,就会形成集聚的效应,我们注重激发起企业的内在活力,让企业本身在竞争和互补中形成快速发展的态势,促使企业向更大、更强发展。钢铁是我乡的传统优势项目,###几家钢铁公司是我乡几个较大的传统企业,产品原来仅限于轧延,而且型号和品种单一,受市场波动影响较大,为了在市场竞争机制下生存,有四家较大钢铁企业都积极主动开发多条生产线,不同系列、不同型号的产品,角、槽、带、螺纹钢相互补充、相互依存,这些企业的年产量都在25万吨以上,并且形成了较大规模的系列化生产,因此今年这些企业受到宏观调控的负面影响相对较小。这是他们不断发挥内在活力,积极主动谋化自身发展取得的成果。轧延钢铁的较快发展,对钢铁坯料的需求越来越大,促使我乡的钢铁坯料生产在今年实现了新的突破。
四、构建和谐文明的新农村,以大和谐谋求大发展,以大发展促进大和谐。发展是实现社会和谐的根本之道,同时和谐的社会又为经济发展创造了良好的外部环境。以科学的发展观和加强党的执政能力建设的新要求来审视,也必须以大和谐谋求大发展,以大发展促进大和谐。我们的思路是以工业项目的较快发展在人才、资金、技术等方面支持和带动第三产业、农村养殖业和其它各项社会各项事业的发展,并为农村劳动力转移和就业提供良好的环境和机会,为构建和谐文明新农村做出应有的贡献;而农业和第三产业的兴旺发达也为工业项目的大发展在劳
第二篇:在乡经济工作会议上的表态发言
在乡经济工作会议上的表态发言
——东峪村党支部书记倪长健 2011年是“十二五规划”的开局之年,现已过半年之多。半年来,我村在乡党委、政府的正确领导下,在上级部门的帮助和支持下,各项事业取得了全面发展。为配合乡党委、政府打好“三大硬仗”,我就我村在促进农民增收工作方面做如下表态:
做大养殖业。根据我村山大沟深、牧坡广的优势,凭借较好的地理条件和气候条件,在保护我村黑山羊优良品种的同时,加大黑山羊的养殖规模,以产业化模式养殖运作。在原来2000只的基础上,又发展3000多只。根据市场需求,把发展黑山羊养殖作为主攻方向来抓,采取政策启动、服务推动、大户带动等有力措施,增加养殖业在我村农业经济总量中的比重。外出务工输出。积极利用各种渠道,抓好农民科技培训工作,鼓励农民到发达地区打工发展,做好劳务输出工作,增加非农收入,使农民的生活水平有较大的提高。
发展獭兔养殖。利用远程教育信息平台,学习推广獭兔的科学养殖技术,大力扶持獭兔养殖的发展,目前,已发展,并带动共同发展。积极争取上级资金。
大力发展养殖业,促进农民增收的同时,也积极向上级部门争取资金,完成我村的新农村建设。计划投资万元新建村民广场。
在资金使用方面,要做好节支工作。严格控制一切非生产性开支,坚决压缩一般性开支,并本着“少花钱多办事”的原则,以有限的资金办好各项事业。总之要确保村财逐年有所增加。
2011年,我们将在乡党委、政府的正确领导和上级部门的大力支持下,按照既定的工作目标任务,积极履行工作职责,团结带领全体村民,以扎实的作风,饱满的干劲,全力以赴,真抓实干,全面推进各项建设任务,确保各项建设目标圆满实现,为河北村乃至全乡的发展做出新的更大的贡献!
第三篇:*乡在全区经济工作会议上的发言
充分挖掘区位优势努力优化发展环境实现经济社会的和谐发展--###乡在全区经济工作会议上的发言我们###乡党政一班人坚持从宏观上把握,充分挖掘区位优势,努力优化发展环境,因地制宜、扬长避短,超前谋化,按照经济发展的规律去配置生产要素,以大和谐谋求大发展,以大发展促进大和谐,逐步形成了“农业抓调整、工业抓提升、三产抓扩充”的发展思路,向着实现“农业具有特色,工业具有活力,三产兴旺发达的经济强乡”的总体目标又迈出了一大步,实现了第一产业从传统的以种植业为主转向以养殖业为主导的大农业,第二产业健康发展,第三产业正在兴起的良好局面。2004工业上新增100万吨钢、100万吨材、100万吨洗煤的生产能力,初步形成了钢铁、水泥、造纸及包装、洗煤、房地产为主的一批企业,产业规模不断扩大。农业上以奶牛业为主的养殖业发展迅速,全乡建起了一个奶牛养殖基地、一个特种养殖基地、一个种蛋鸡养殖基地、4个挤奶大厅,奶牛存栏已达到5000多头。第三产业着重以市场建设为重点,充分发挥区位、交通等方面的比较优势,逐步形成了以###建材市场和房地产开发为主导的新格局。2004我乡工农业总产值将超额完成区下达的25亿元的指标,比上年增长37,财政总收入可完成2643万元,比去年实际完成增收1000万元,增幅在40。总结我们的工作,主要作法和体会主要是以下四条:
一、因地制宜、充分挖掘区位优势。我们###乡紧紧依靠城区交通顺畅、市场发达、人才济济的优势,向城区借环境、借人才、借市场。经济发展必备的生产要素很多,而城区在人才、电力、上下水、道路、通讯、土地、热力、煤气以及服务和市场等诸多生产要素上具有得天独厚的优势,自觉接受城区的这些辐射,就要求我们充分挖掘这些优势。比如说100万吨洗煤项目,每天的用煤量在3000吨以上(相当于1列50节车厢(每节60吨)火车的运煤量),我乡利用铁路货场的优势引进了100万吨的洗煤项目,投资业主在充分感受到铁路货场的优势后,又谋划了一个100万吨洗煤项目。再比如前些年我乡参与投资建设的11万伏变电站,使得我们在投资建厂用电和电价上都具有明显的优势,我们利用这一优势今年又吸引了年产30万吨型钢项目金航钢铁公司、年产30万吨电炉连铸项目###钢铁公司等钢铁企业落户。我们利用紧邻城区,热力管网以及上下水都比较方便的优势促成了5万吨国泰纸业、200万件骨灰瓷等项目在我乡的落成。利用###南部紧靠城区的地理优势,###房地产开发公司开发了30万平方米住宅楼,每年都上缴税金几百万元。此外我们利用近邻丰润南关板市和曙光建材大世界的优势,开发建设了###建材市场,带动了全乡商贸流通的发展。
二、努力优化发展环境,最大限度实现生产要素的配套。就某一个项目抓项目,我们感觉效果只能是1 1,而就优化环境抓项目,就会事半功倍,带动一大片。我们把主要精力放在优化环境上,按照经济发展的规律,超前谋化,抢抓先机,最大限度地实现生产要素的配套来激发业主投资的积极性。企业发展的最基础的要素应该是“地”和“电”。“地”的要素在国家实行最大限度的保护政策下,上项目特别是项目占用耕地上非常困难。我们经过认真分析,认为###北部属于大片的沙地、丘陵地貌,且不属基本农田保护区。为此我们及时作出了规划###庄工业园区和平整土地、上变电站的决策,从去年开始在平整土地的同时投资2000多万元建设了11万伏的变电站,这一举措直接吸引了投资3000万元的###钢铁、投资1.2亿元的###钢铁等10多个企业入驻。另外在企业上项目中,我们积极主动做好群众的思想工作,为经济发发展创造和谐的外部环境,注重教育引导百姓要算大帐、算远帐。总投资3.7亿元的###钢铁公司一开始在我乡落户时,不少村民有很多顾虑。为了能让该项目顺利开工进场,也为了让老百性确实得到实惠,我们动员该村全体党员,逐家逐户走访,反复宣传经济发展的重要性,宣传中央、省、市和区乡对经济发展各项政策,宣传上项目给国家带来税收、增加集体收入、解决村民就业及富一方百姓等种种好处。宣传到了位,广大村民的认识提高了,就会全力支持项目的发展,好的项目自然就能顺利落户。
三、激发企业的内在活力,鼓励业主积极主动谋化发展,促使企业不断做大做强。项目本身也是环境,企业多了,就会形成集聚的效应,我们注重激发起企业的内在活力,让企业本身在竞争和互补中形成快速发展的态势,促使企业向更大、更强发展。钢铁是我乡的传统优势项目,###几家钢铁公司是我乡几个较大的传统企业,产品原来仅限于轧延,而且型号和品种单一,受市场波动影响较大,为了在市场竞争机制下生存,有四家较大钢铁企业都积极主动开发多条生产线,不同系列、不同型号的产品,角、槽、带、螺纹钢相互补充、相互依存,这些企业的年产量都在25万吨以上,并且形成了较大规模的系列化生产,因此今年这些企业受到宏观调控的负面影响
相对较小。这是他们不断发挥内在活力,积极主动谋化自身发展取得的成果。轧延钢铁的较快发展,对钢铁坯料的需求越来越大,促使我乡的钢铁坯料生产在今年实现了新的突破。
四、构建和谐文明的新农村,以大和谐谋求大发展,以大发展促进大和谐。发展是实现社会和谐的根本之道,同时和谐的社会又为经济发展创造了良好的外部环境。以科学的发展观和加强党的执政能
力建设的新要求来审视,也必须以大和谐谋求大发展,以大发展促进大和谐。我们的思路是以工业项目的较快发展在人才、资金、技术等方面支持和带动第三产业、农村养殖业和其它各项社会各项事业的发展,并为农村劳动力转移和就业提供良好的环境和机会,为构建和谐文明新农村做出应有的贡献;而农业和第三产业的兴旺发达也为工业项目的大发展在劳动力、土地、资源和环境等方面提供有力的保障,和谐文明的社会环境、人文环境为经济的快速发展起到保架护航的作用。目前,全乡共有乡镇企业910个(其中工业企业247个,批发零售餐饮业336个,运输服务业327个),2004年投资500万元以上的项目11个,实现了全社会固定资产投资3.86亿元,占年计划的214,比上年增长138。近年来,我们乡政府为奶牛养殖业的发展注入资金200多万元,2004全乡投入资金140多万元修建农村道路7050多延长米,近四年来,乡村两级投入550多万元用于普及九年义务教育达标和提升工作,2004乡政府发放优抚费、优待金、困难户最低保障金、临时救济款、救灾款等近50万元。我乡的###村在文明生态村建设中达到了示范型标准。此外,经济的发展为党的基层组织建设提供了不竭的动力,凝聚力、战斗力得到增强;经济的发展也为精神文明建设提供了物资的保证。全乡约1万人的劳动力中,在本乡从事第二、第三产业的有8000人,占80,从事奶牛、种蛋鸡等养殖业的有1000人,占10%,剩余的以种殖业为主的劳动力减少到仅10%左右。全乡呈现出了三大产业齐头并进,各项事业和谐发展的良好势头。
五、明年的主要工作思路。2005年我们将以“抓党建、谋发展、保稳定、求和谐、建强乡”为总体目标,深入实施“项目建设、结构调整、改革开放、优化环境”四大战略,力争实现工农业总产值50亿元,全社会固定资产投资2亿元,力争财政总收入3500万元,全乡50以上的村(至少8个村)产值超3亿元,其中超10亿元的村4个,超5亿元的村2个,超3亿元的村2个,新增2000个就业岗位,形成农业为工业提供劳动力和土地资源,工业又为农业劳动力转移创造机会、增加农民收入以及为三产发展提供空间的工业、农业、三产和谐发展的新格局。2004年12月23日
第四篇:在全市经济工作会议上的发言
这次会议既是一次加压鼓劲会,又是一次比学赶超会,对海阳来讲注入的是清醒剂、兴奋剂,带来的是压力感和危机感,收获的是境界的提高、思想的升华、思路的凝炼、干劲的增强。我们决心以此为契机,向更高目标冲刺,与更强对手赶超,推动各项工作再上新台阶,实现新跨越。
一、走出自我,超越自我,坚定争先赶超跨越发展的信心
围绕开展“比、查、议”活动,我们组织全市上下全面比,深入查,潜心议,在“比”中拓宽眼界,在“查”中警醒感奋,在“议”中提升境界,始终保持与时俱进的思想活力,昂扬奋进的精神状态。
(二)查根源查到深处,破除神话论的思想,使不可能成为可能。巨大的差距,既令我们叹服,又逼我们反思:任何冠冕的理由都显苍白,任何主观的辩解都是徒劳。我们组织全市上下以敞开胸怀的坦诚,浴火重生的再造,查找根源,解开症结。一是发展的境界不够高。成功者找经验,失败者找理由。同发达地区比,总是把先进地区的发展看作是可望不可及的神话;对超过我们的,强调人家的偶然性;原来是先进的,寻找人家的特殊性,以别人特殊的地域、条件、资源,作为自己心安理得的借口,强调客观理由,掩盖主观惰性,缺少不服输、不松劲、坚韧不拔的恒心。二是创新的胆略不够大。缺乏大手笔、大气魄、大举措,有一点新思路、新招数,就自以为改革者、创新派,深层次触及不到,新局面拓展不开,患得患失,瞻前顾后,走慢了怕人嘲笑,走快了怕人讥讽,自缚手脚,迈不开步伐。三是落实的力度不够强。看起来工作抓得狠,落实要求得严,但一阵风、一股劲,甚至顾头不顾尾,有的工作在落实中落空,全市的发展也在赶超的口号中被别人赶超。通过查比,我们认识到,穷不会生根、差不会永存,谋事在人、事在人为、人在精神,只要敢于抢:抢机遇、抢速度、抢效益;只要勇于拼:拼干劲、拼韧劲、拼闯劲;只要全力争:争项目、争一流、争发展;只要善于干:想干事、会干事、干成事、干大事,就一定能够创造奇迹,打破神话。
(三)提境界提到高处,破除极限论的思想,在新起点创新局面。烟台全委会在我市召开后,尽管我们以解决“山穷水尽”的问题为抓手,时刻警示自己,但境界在不知不觉中变窄,激情在自我陶醉中变弱,有的干部产生了极限论思想,认为海阳的发展到头了,工作到顶了,不敢向更强的对手叫板,不愿向更高的目标冲刺。在“比、查、议”中,我们认识到,经济发展有其内在的规律,但没有“规律速度”,也没有“极限速度”,只要抓住机遇,奋力赶超,就会有爆发力,就会实现裂变式、突变式发展。明年是五年再造的第四年,也是关键年、突破年,必须把指标调高、目标调大,突破式、爆发式发展,创造新的业绩。
二、突出重点,突破重点,做强争先赶超跨越发展的基础
围绕赶超发展,我们要抓住重点,环环相扣,强势推进,奋勇争先,确保综合经济实力位次逐年前移,到2007年进入全省30强,争当落后地区率先崛起的排头兵。2005年,gdp、固定资产投资、地方财政收入、实际利用外资等主要经济指标,增幅超过乳山,在烟台各县市区中力争上游。
(二)强力打造“五大产业”,在产业聚变上实现新突破。发展产业集群、构筑簇群板块,成为提升区域经济竞争力不可阻挡的潮流。明年,围绕机械制造、纺织服装、食品加工、生物制药、新型材料五大产业,抓住国际产业转移、企业产权加速重组的机遇,按照“纵抓产业链条延伸、横抓簇群集结膨胀”的思路,加大推进力度,使其迅速壮大起来。机械制造业,以方圆机械、富尔达空调、华源电机为主导,在更高起点上,拉长产业链条,提高产业集中度,年销售收入突破50亿元。纺织服装业,以我市被确定为“中国毛衫名城”为契机,发展自主品牌,扩大生产规模,出口创汇突破2亿美元。食品加工业,依托蔬菜、果品、水产、畜牧等优质农产品生产基地建设,通过引大联大,纵深推进农业产业化。生物制药、新型材料,分别以达易利制药、沃德新型建材为主导,加大推进力度,使其成为工业经济的新兴支撑力量。
(三)强力驱动“三个融入”,在城市裂变上实现新突破。现代市场经济的一个显著特点就是城市群的崛起,作为县级市,出路就在于接轨区域中心城市,实现借力发展。一是把城市规划融入半岛城市群建设之中。聘请名家高手制定我市的总体规划,明确我市在半岛城市群中的定位。着眼城区的“南扩东进”,精心实施新元广场为中心的“8”字型步行街、东凤路改造和东京路通车、跨海大桥和滨海路、城区西出口改造“四大板块”的建设。通过高起点的规划建设,把海阳打造成半岛城市群的新亮点。二是把旅游开发融入城市建设之中。大办旅游业,靠旅游聚人气、活三产、兴城市。旅游度假区,在抓好新项目引进的同时,加紧开工建设军事公园、游艇码头、康复疗养中心和影视城等项目,年投资达到8亿元以上,使度假区快出形象、快见效益;森林公园和丛麻院,开发景点,打造品牌,提高整体环境的吸引力。三是把现代物流业融入城市建设之中。物流发达,城市必繁荣。加快海阳港建设,探索与国内外大中港口的挂靠联合,使其成为拉动市区经济的火车头。
(四)强力实施“三绿工程”,在环境质变上实现新突破。重点在“一路、一果、两沿、三环”上实现突破,“一路”即20路交通干道的绿化带完善,“一果”即经济林果开发,“两沿”即沿河、沿海绿化带建设,“三环”即环城区、环镇区、环村庄的绿化建设。一是建设绿色通道。以“环城百公里绿色长廊”为重点,对20路绿化带进行全面完善拓展,使其成为真正的特色路、景观路、旅游路。二是建设绿色乡村。坚持以效益为中心,突出发展绿化集中方,做到镇镇有千亩方、村村有主战场,进一步提高开发规模和效益。明年新开发经济林果8万亩,实现历史性的新突破。三是建设绿色城市。按照高质量、高水平、高档次的要求,加快城区绿化建设,突出四大出口的绿化、凤城林果花特色的凸现、紫薇城的打造,加快实现“城在绿中、森林围城、绿抱城镇”的生态城市建设目标。
三、转变方式,转变作风,深化争先赶超跨越发展的措施
超常规的目标,必须有超常规的举措。我们要坚持工作再加压,措施再加强,力度再加大,真正把“赶超战略”落到实处。
(一)强化目标管理,你追我赶争一流。目标是工作的导向,是赶超的号角。我们要进一步完善竞争机制,紧紧盯住学赶对象,抓紧每一天,走好每一步,干好每一年,实行外部对口学,内部结对赛,月月有分析,季季有比较,基数大的比速度,基数小的比总量;人口多的比人均,人口少的比总量;观摩项目看大不看小,看新不看旧;本领大小看项目,能力大小看招商,功劳大小看税收,各项工作排先后、论高低,在全市上下掀起新一轮的竞争热潮、发展热潮。
(二)强化工作落实,实干兴业赶一流。狠抓落实是成事的基础,是赶超的前提。我们要始终坚持狠抓落实,在狠抓落实中创造条件,在狠抓落实中创造速度,在狠抓落实中实现赶超。一是分工负责抓落实。全面推行“一线工作法”,把全市工作分为项目类、争请类、绿化类、城建类、旅游类、综合类等6条主线,落实牵头市级领导、具体责任部门,提出具体的任务目标、时间进度和质量要求,做到经济工作项目化,项目工作目标化,目标任务责任化。二是步步紧逼抓落实。对重点工作,实行全过程、无缝隙的跟踪督查,使各级各部门在思想和行动上始终保持临阵状态。三是统揽全局抓落实。发展是永恒的主题,环境是最大的品牌。我们要大力强化“环境就是生产力”的观念,深入实施“阳光政务”、“诚信创建”、“社区平安”三大工程,营造高效宽松的行政环境、诚信法治的市场环境、稳定和谐的社会环境,为跨越发展提供良好的外部条件。
(三)强化创新精神,开拓进取争一流。面对新的经济形势,必须在提高执政能力、领导方法和工作艺术上来一个大转变、大提高。一是在经济决策上,由经验领导向科学领导转变。坚持看远一步、想深一步,运用科学方法,实现决策的科学化、民主化,从而在纷繁复杂的经济工作中,纲举目张,运筹帷幄。二是在政策启动上,由干部经济向群众经济转变。在城市拆迁、园区建设、绿化工作中,充分发挥市场机制作用,运用说服教育、示范引导和提供服务等手段,把领导的思路变为群众的思路,把领导的决心变为群众的行动,让每个人的细胞都活跃起来,让各个层次的激情都迸发出来,形成加快发展的强大合力。三是在工作把握上,由单向推进向协调发展转变。改变片面的工作方式,争取在突破增速指标、单项指标的基础上,营造速度、总量、质量、效益同步提升、全面赶超的局面。
第五篇:2007在全镇经济工作会议上的发言
* * 国 土 分 局
在2007年全镇经济工作会议上的发言
2007年3月1日
2006年8月,国务院下发了国发(06)31号文件,进一步明确了各级政府主要负责人对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况负总责、严格实行问责制;规范土地出让收支管理;调整建设用地有关税费政策;建立工业用地出让最低价标准统一公布制度;禁止擅自将农用地转为建设用地;强化对土地管理行为的监督检查;严肃惩处土地违法违规行为等八条加强土地调控的要求。2007年,是国土资源管理各项新制度、新政策、新措施全面实施的关键一年。国家土地政策越来越紧。特别是在招商任务不减的情况下,用地供求的矛盾会越来越突出,我们国土部门服务、保障发展的难度也越来越大。为此,我们国土分局将紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,进一步理清思路,在解难题、促发展上,探索新路径、寻求新动力,以“四个更加注重”来确保国家宏观调控政策的落实到位,同时促进***镇经济社会实现又好又快的发展。
一、更加注重依法依规管理,严格落实耕地保护责任制和土地违法违规问责制。国家土地督察制度的设立和实施,对地方政
府和国土部门依法管地用地、规范用地行为提出了更高的要求。特别是根据国土资源部和省厅卫星遥感监测的要求,将违法行为的发现率、制止率列为对各镇土地管理的考核指标后,我们要化压力为动力。一是认真贯彻国发31号文件精神及相关配套政策,全面落实土地管理和耕地保护责任。对耕地保有量和基本农田保护面积,落实责任、落实目标、落实考核。二是严格实行问责制。对本区域内发生土地违法违规案件造成严重后果的,对土地违法违规行为不制止、不组织查处的,对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的,按照《违反土地管理规定行为行政处分办法》追究有关人员的责任。三是强化事前防范。在做好基础业务的同时,工作关口要前移,要把更多的精力放到依法监管上来。严格落实分片巡查责任制,充分发挥镇、村二级监察网络体系的作用,加强与公安、建设、综治、信访等部门的沟通和协作,定期开展排查分析,做到发现早、反应快、处理好,促进依法管地用地。
二、更加注重节约、集约用地,加大盘活存量土地力度。一是继续严格土地审批和供应管理,全面落实集约用地各项措施,严把建设项目预审关和供地关,形成集约用地的“倒逼机制”,以土地资源利用方式的转变促进经济增长方式的转变。二是在对上积极争取增量指标的同时,把保障发展的重心放在内涵挖潜,盘活存量闲置土地和不合理用地上,实现二次开发、二次利用。要把盘活空置标准厂房,作为招商的重要载体,最大限度发挥土地资源效益。三是强化建设用地全过程的跟踪管理,提高出让金的到位率和项目的开工率。特别要注重加强后续监督管理,对新批工业项目在取得土地使用权后三个月内未动工的发预告书,满6个月仍未动工的,将报市政府审批收回土地使用权,采取切实措施,提高土地利用率。
三、更加注重富民强村,用足用好村级预留地政策。一是要抓好已批准未开工的富民用地后续管理,主动会同镇相关职能部门,严格按照“六个统一”的要求,做好“三防”:一防一哄而上建设无序;二防擅自改变用途;三防富民经济成为个人经济,切实加强对村级预留用地的管理。二是加强调查研究,积极帮助相关村解决碰到的问题,把优先保障村级预留用地,作为国土资源大力支持新农村建设的重要举措之一。三是要大力宣传最新土地政策,防止新农村建设、新型观光农业园、农业产业结构调整等带来土地违法违规问题,从而影响村级经济发展。
四、更加注重队伍素质建设,切实提高国土资源的服务和保障能力。当前,随着国家宏观调控的进一步深入,保护与保障、服从与服务的压力会越来越大。要完成好镇党委、政府的中心工作,完成好国土资源的各项工作目标任务,如果没有一支高素质的管理队伍,工作水平就难以提高,管理目标就难以实现。为此,我们将进一步深化“完善体制,提高素质”活动,以创建“人民满意国土分局”和“创建文明单位”活动为契机,精心培育和树立正确的价值导向和主人翁精神,形成意识上的“自觉”,进一步增强集体荣誉感;精心培育和树立心往一处想、劲往一处使的团队精神,形成感情上的“凝聚”,进一步增强队伍的凝聚力;精心培育和树立体现行业特色、符合时代要求的服务理念,并贯穿于工作的每一个环节,形成效率上的“提升”,进一步增强服务社会的能力;精心培育和树立良好的敬业精神,把各项工作规范、行为规范转化为每个人的自觉行为,形成工作上的“忘我”,进一步增强责任心和事业心。以良好的精神状态、忘我的工作热情和优质高效的服务,按时完成国土资源管理的各项工作目标任务。