《旅游工程项目选择与管理——泰安宝龙酒店项目实证研究》[优秀范文5篇]

第一篇：《旅游工程项目选择与管理——泰安宝龙酒店项目实证研究》

《旅游工程项目选择与管理——泰安宝龙酒店项目实证研究》

天津大学

一、项目基本信息 项目作者：宋叙言

项目大类：哲学社会科学类社会调查报告和学术论文

项目小类： 管理

二、项目简介

该调查报告围绕旅游型城市如何强化旅游工程项目选择与管理，在分析消费层次对旅游发展影响及对我国30个城市近百个大型旅游工程项目调研基础上，以泰安宝龙酒店项目为依托，按照STP模式，从建设必要性、市场需求性、经济合理性、运营系统性等方面进行了全面调研。报告运用旅游经济学、产品策划学和价值工程学理论，采用实地调研、案头调查、对比研究等方法，结合泰山宝龙酒店项目实际，对旅游型城市工程项目的选择和管理进行分析，提炼出影响旅游工程项目选择和管理的各种因素。围绕如何加强旅游项目全过程造价管理，提出了针对性和实用性都比较强的结论和建议。即：充分市场调研，注重投资评价；把握入场时机，争取政府支持；准确市场定位，前期营销跟进；强化设计管理，严格限额设计；加强合同管理，注重内外协调；完善信息渠道，推进信息共享。

三、详细介绍

1.调研现阶段旅游消费的层次性特征和区域选择，提炼出全国大型旅游工程项目的选择模式。2.详细调研泰安宝龙酒店项目的周边设施布局及相关规划，调查泰安市规模酒店的现状，提出项目选择中要关注的要素，实证研究泰安宝龙酒店项目的选择过程。3.运用“三位一体”定位法，从建设必要性、市场需求性、经济合理性、效益综合性等方面着手，提炼泰安宝龙酒店项目在当前建设的选择和管理过程中关注的重点。4.根据项目调研数据，筛选出影响旅游工程项目选择和管理的主要因素，对后续项目开展有指导意义。5.在经济测算和对相关项目分析的基础上，运用价值工程理论，强化项目全寿命周期的造价控制，总结出旅游工程项目建设和管理过程中应注意的问题，提出合理化建议。

四、作品的科学性、先进性及独特之处

1.运用旅游经济学、产品策划学理论，采用实地调研、案头调查、对比研究等方法，对旅游型城市工程项目的选择和管理进行分析，提炼出影响项目选择和管理的主要因素。2.提炼出“三位一体”定位方法，在竞争项目调查分析基础上，对拟建项目进行准确定位，具有很强的系统性和综合性。3.使价值工程理念贯穿于旅游工程项目选择和管理的始终，强化项目全寿命周期的造价控制，对全国旅游产业的换代升级具有重大指导意义。

五、作品的实际应用价值和现实意义

1.该课题筛选出了当前形势下影响旅游项目选择与管理的主要因素，便于抓住主要矛盾。2.由项目调研数据分析得出，影响投资效果最大的阶段是前期规划设计阶段，投入少，但能够影响到工程投资的75％以上。3.课题研究成果——旅游工程项目选择与管理项目数据库、信息平台建设，具有现实指导意义。4.课题研究结论——运营部门早期介入到酒店规划设计、施工管理工作，带来的综合性效益具有较大推广价值。

第二篇：03高职高专旅游与酒店管理专业“2+1”教学模式研究

高职高专旅游与酒店管理专业“2+1”教学模式研究

内容摘要

伴随旅游业的迅速展，国内旅游管理、酒店管理专业也在各高等学校迅速开设起来，理论教学与实习教学逐渐形成完善的专业教学体系，主要形成了“1.5+0.5”、“2.5+0.5”、“1+0.5+1+0.5”、“2+1”等四种教学模式。它们丰富了旅游和酒店管理专业课程内容，提高了学生职业技能掌握水平，受到社会和行业的认同和欢迎，但在教学运行中也存在着诸多问题。本文立足专业发展，结合教学实践，研究了几种模式的运行现状和存在的主要问题，提出高职高专旅游、酒店管理专业选择“2+1”教学模式的可行性，探讨了运行“2+1”教学模式的对策和建议。希望本文能有利于专业教学工作的开展，有利于专业人才的培养，为提高旅游、酒店管理专业教学水平作出应有的贡献。

[关键词] 高职高专 旅游 酒店 教学模式

高职高专旅游与酒店管理专业“2+1”教学模式研究

2012年11月14日，国家旅游局旅游相关负责人表示，我国已成为世界第三大入境旅游接待国和出境旅游消费国，正形成全球最大的国内旅游市场，我国旅游正迎来新一轮发展黄金期和战略机遇期。

迅速发展的旅游业对旅游人才的培养提出更高的要求。各高职高专院校在旅游管理、酒店管理专业教学中都认识到其应用性、专业性强的特点，纷纷改革教学模式，适应行业发展需要，但是实际运行过程中并非所有的模式均能达到预期目标。围绕高职高专旅游与酒店管理专业教学模式进行观察与分析，探讨提高教学效果的办法，有利于提高我国高校旅游与酒店管理专业人才培养水平，突出专业特色，提高专业建设水平。

一、专业教学模式现状分析

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）(简称16号文)，把“工学结合”作为高职院校的重要的人才培养模式，而把工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习作为教学模式。其改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性。介于这个政策性的指导，课堂教学与实习、实践教学就成为专业教学模式研究的主要内容，本文对专业教学模式的研究主要界定在课堂教学与实习实践教学结合的模式方面。现阶段，高职高专旅游与酒店管理专业教学模式主要有以下四种模式：

（一）“1.5+0.5”模式

即课堂教学安排1.5学年，实习教学安排0.5学年。这种模式常见于二年制高职高专学校，课堂教学中基础教育课时较少，专业理论和知识教育课时数不足，实习教学一般安排在最后一个学期，共6个月，专业顶岗实习、毕业实习、就业合并运行。

（二）“2.5+0.5”模式

即课堂教学安排2.5学年，实习教学安排0.5学年。这种模式常见于三年制高职高专院校，基础教育较为扎实，专业理论、知识教育较为深入，实习教学一般安排时间一般安排在第二学年的一个学期或第六个学期，共6个月，也是专业顶岗实习、毕业实习、就业合并运行。

（三）“1+0.5+1+0.5”模式

部分高职高专院校采取这种实习模式，第一学年安排校内课堂教学，第二学年第一个学期进行教学实习，教学实习结束后安排1年校内课堂教学，最后一个学期安排毕业实习，实习期间，学生除了完成实习任务之外需要完成毕业论文和实习报告。如，山西工商学院从2007年以酒店管理专业为例开始试行工学结合、顶岗实习教学教学环节。2008年对酒店管理教学计划进行修订之后试行“1+0.5+1+0.5”学年的教学模式，实习教学正式成为教学环节的重要内容。2009年3月在2008级酒店管理专业组建了晋祠宾馆班、万狮京华班、凯瑞酒店班三个定向班。对于旅游管理专业学生的实习，在征集志愿了解实习意向的基础上，有导游资格证的学生安排在旅行社实习，而没有导游资格证的学生则安排酒店实习。学生通过两个学期合计1年的时间在企业实习，充分掌握专业技能，提高了职业能力和就业能力，专业学习与上岗就业衔接较好。

（四）“2+1”模式

部分三年制专科院校正在采用这一模式。学生入校后前两年在校学习，第三年全部在外实习，教学实习和毕业实习紧密相连，实习期间，学生除了完成实习任务之外需要完成毕业论文和实习报告，实习结束学生直接就业，提高了学生职业能力和就业能力，有利于实现专业学习与上岗就业的零距离。

二、2+1模式的的可行性

（一）四种教学模式潜在不足分析

综上，酒店管理专业主要有四种教学模式，每一种模式都有它各自的不足之处，现对各种模式的不足之处进行分析：

1.“1.5+0.5”模式

这种教学模式理论教学薄弱，学生的基础理论知识、专业理论知识不扎实，在校时间短，无法深入地体会大学学习和生活气息，不能很好地落实高等教育的人才培养目标。实习教学时间也较少，实习教学岗位单一，无法实现轮岗实习。实习时间较短，学生实习心态不稳定，对实习单位缺乏感情，对经营成果不关心，一定程度上影响了实习目标的实现。2.“2.5+0.5”模式

这种模式理论教学较为扎实，学生的基础理论、专业理论知识较为丰富，能学生体会大学学习和生活气息的时间充足。但实践教学明显不足，实习时间较短，学生不能得到轮岗机会，实习岗位单一，同上，学生实习心态不稳定，对实习单位缺乏感情，对经营成果不关心，一定程度上影响了实习目标的实现。

3.“1+0.5+1+0.5”模式

这种教学模式下，学生在校学习时间较长，理论知识比较扎实。前一个“0.5”学年安排教学实习，能促使学生提高对专业的认知水平。后一个“0.5”学年安排毕业实习，能衔接学生就业，实习效果比较好。但实践教学效果也有一定的不足，主要表现在：第一，学生在前一个“0.5”学年的教学实习中基本在一个岗位实习，对整个旅游、酒店行业的了解片面，实习过程中的一些负面影响会给部分学生造成书本知识用处不大的想法，导致返校后上课的学生学习积极性不高，并对书本知识持有偏见。第二，后一个“0.5”学年的毕业实习学生往往能换一个岗位实习，但不足以得到更深入的锻炼和提升机会，部分学生还不愿回到旅游、酒店行业，毕业后也不选择专业就业，给学校实习生的实习教学管理和就业安排增加了难度。

4.“2+1”模式

学生在校学习时间较长，理论知识比较扎实。连续两个学期的实习，包含对其中一个假期的利用，学生可以连续实习9.5-10个月的时间，实习较为扎实，能得到轮岗和竞聘基层带班组长、领班的机会，对部分学生而言，还可以培养对实习单位的感情，为直接就业创造了机会。但也存在一定的问题：首先，实习时间长，加大了实习教学管理的难度。随着实习时间的推进，学生的新鲜感、兴奋劲逐渐消减,实习的稳定性变差，给实习生的教学管理、纪律管理、安全管理增加了难度。其次，学生通过在旅游企业、酒店企业的实习工作,检验了在校学习的成果,发现了学习中的不足,但由于实习在最后一个学年,即使是发现了不足,也缺乏通过在校学习来弥补和提高。第三，集中实习带来一个普遍性的问题：学生毕业后高水平就业的竞争性增强，但在实习单位就业和提拔概率变小。

（二）现行教学模式的普遍性不足 1.课堂教学重理论，轻应用 这是当前各高校普遍存在的主要问题。究其原因，首先，实践教学场所和设施设备配套不足或运用不足；其次，教师善于理论教学，不善于实践应用；第三，校内实习基地主要侧重于旅游、酒店管理专业学生的实训，不完全对外开放，这样在客源方面有一定的限制，各部门制度、流程不完善、经营模式不健全，与实际功能作用均有不同程度的差距，学生的实践锻炼也受到了一定的限制。2.实习单位重劳力，轻教育

实习生刚到实习单位时，人事部门一般都会安排入职教育，主要介绍企业文化、基本情况、规章制度等，然后按照各部门工作要求的不同将实习生分配到各部门上岗操作。分配到具体岗位后，采取师傅带徒弟手把手的培训方式，这种方式周期长、速度慢，而师傅往往由于工作繁忙，不把对实习生的教育作为重点工作，有的甚至不闻不问或放任自流。使实习生不能及时发现问题，提高技能，总结不足。有的实习单位超负荷安排工作，使实习生无暇顾及操作质量、服务态度，变成纯粹的劳动力，实习生往往感到自己从事的是简单、机械的重复性劳动，学不到专业知识，有可能弱化专业认知，削弱专业学习欲望。

（三）“2+1”教学模式的可行性

综上分析，我们可以得出结论，“1+0.5+1+0.5”模式和“2+1”模式相对比较符合高职高专旅游与酒店管理专业教育的实际需要，其中“2+1”模式具有较好的可行性。

1.教学计划安排可行

从教学安排上以上四种模式都可行，“2+1”教学模式也不例外。2.引导实习单位改变传统实习生管理观念

由于实习生实习时间长，实习单位在人才培养、教育、管理方面的成本相对下降，部分学生还可能产生对实习单位的感情，有利于毕业直接衔接就业。这些情况将会促进实习单位改变以往重劳力，轻教育的观念，开始注重对实习学生的理念引导、人文关怀、技术教育，进而提供轮岗和一线管理岗位竞聘机会，从而实现校企合作的真正目的，达到人才培养的基本目标。

3.提高实习生专业技术水平任何专业技术能力都需要一定的实践积累，“2+1”模式具有较好的连续性，学生在校企双方齐抓共管，能获得较好的发展机会，能提高专业锻炼水平，提升专业应用能力。

4.提高就业水平

“2+1”模式的理想目标之一就是提高学生的就业水平。一是学生专业技术能力得到较好锻炼，就业的竞争力增强；二是部分学生愿意留到实习单位就业，其实习经历可以计入工龄，能较快获得提升机会，提高就业的层次和水平。

5.提高校企联系紧密度

“2+1”模式要求校企双方考虑一套较为紧密的齐抓共管方案，在师资力量培养、师资力量使用、实践教学条件、科研技术力量等方面能实现共享和双赢。

三、“2+1”教学模式运行对策

结合以上对各种教学模式的现状、“2+1”模式的可行性以及存在的一些潜在问题和教学实践中的经验，旅游与酒店管理专业可采取以下对策实现“2+1”教学模式的理想运行。

（一）提高课堂教学的体系性和教学效果

“2+1”模式提供了较为充分的实习教学条件，课堂教学应综合考虑学生的职业生涯发展需要，建立体系性强、人文性高的课程体系，同时必须保障师资力量、教学手段的有效性，提高课堂教学效果。

（二）密切理论教学与实践教学的联系

理论和实践是相辅相成的。高职高专教学中强调专业性、应用性、实践性，旅游与酒店管理专业均与部分企业建立了校企合作关系，可使理论教学与实践教学密切联系起来。教师在理论教学过程中会产生一些研究成果，实习单位可将这些内容融入到自己的企业运行管理中。行业发展又会带动学科的发展，不断产生新的理论问题，教师可通过在企业挂职锻炼等方式，将这些内容运用到理论教学中，将理论教学与实践教学有机结合，培养出高素质、有能力的专业人才。

（三）提高实习教学监控力度

学生在实习中，一般远离学校，学生对社会工作了解较少，监管不力则容易产生纪律、学习、安全等方面的问题，旅游与酒店管理专业在实习教学中应提高实习教学监控力度。

1.安排指导教师

可由学校和实习单位分别安排指导教师，共同管理实习生。2.部分课堂进企业

学校可以将部分实践性强、技能性的课程放在实习单位，根据实习单位各岗位的作息时间，灵活安排课程，有利于理论结合实践，有利于学生体力活动和脑力活动相结合，既缓解了体力活动的疲惫，又消除了脑力劳动的枯燥。

3.强化纪律管理

学生实习中请假和岗位调整由实习单位和学校共同管理，校企之间紧密联系，学校随时掌握学生在实习单位发生的任何状况和异常举动，有利于及时处理。

4.加强实习生学习管理

要求学生按时做好周记、心得体会等，随时监督学生学习动态，以提高实习教学监控效果。

（四）加强学生纪律与专业学习意识教育

1.加强入学教育

新生入学时，举办系列专业讲座，由专业人士为新生进行入学教育，其中包括本行业的专家作一些专业学习意识教育，使学生了解本行业的发展现状、动态和前景，坚定学生学习本专业的信心，激发学生专业知识、学习动力。

2.加强过程引导

学习过程中，可组织学生到校企合作的实习单位参观学习，由专业人员讲解，也可开展一些专业知识竞赛，促进学生专业知识的学习，激发学生培养良好的团队精神，为学生实习奠定良好基础，培养积极向上的实习态度和团结精神，有利于学生在实习期间的管理。

（五）提高校内实习基地利用水平

许多院校拥有自己的学术交流中心，部分院校还开办了自己的旅行社，通常作为本校旅游与酒店管理专业的校内实习基地，可以提高教师实践教学水平和学生实践能力。这些学术交流中心一般集住宿、餐饮、宴会、会议为一体，能为学生提供基本岗位的实训，比如前厅、客房、餐饮等岗位。旅游、酒店管理专业的大多数专业课程都应开设一定的实训内容，在校内实训中心和旅行社等实习基地开展实训、实践教学，提高理论结合实践教学的能力，提高学生专业技术潜力。

（六）适度推行教师带队、挂职锻炼办法

作为高职高专旅游与酒店管理专业的教师，不仅需要有扎实的专业理论知识，还应该具备丰富的实践经验和专业服务、管理技能，适度推行教师带队实习、挂职锻炼有利于提高教师的专业技能水平和实践教学能力。有利于学生在实习单位的管理，有利于带队教师更好的指导学生实践，加深师生感情交流沟通。为教师深入企业学习提供有利机会，教师可汲取实践工作经验，丰富案例教学内容。根据山西工商学院、山西省旅游职业学院、太原市旅游职业学院的经验，专业教师还可以利用寒暑假休息时间在校企合作的企业中挂职锻炼，增加专业技能的学习，深入了解企业的管理模式、企业文化与实习单位为实习生提供的软环境，增进与企业的感情，为校企合作奠定良好的人脉基础。

（七）丰富教学方式方法

良好的实践教学环境和新颖的实习教学模式相结合，能为学生创造一个良好的实习实践教学条件，配以丰富的实习教学方式方法，便会使学生的实习教学效果事半功倍。采取丰富多样的实习、实训教学方法，对传统的教学方法进行改进，从而激发学生学习兴趣。

1.开展体验式教学

让学生在模拟工作情景下，体验工作与管理实践中的问题，将理论与实践紧密联系起来。

2.展开专业技能竞赛

（1）鼓励师生参加校外专业竞赛，扩大专业影响力，提高应赛能力。（2）在校内开展两个层面的专业技能比赛。一是教师层面的比赛，如赛讲、专业教学设计与比赛、指导学生参加比赛等的评比工作；二是学生层面的比赛，如导游讲解、主体活动设计、服务设计与技能应用、情景案例处理、茶酒文化、营养知识、卫生与安全知识等比赛活动。

专业技能竞赛能充分调动师生的专业应用积极性，激励参赛人员通过筹划、彩排、比赛等环节，提升专业素养，提高专业技能，培养学生策划与设计活动的能力，根据其对山西工商学院酒店管理学院、山西财经大学、太原市旅游职业学院等同类院校专业竞赛活动的观察，这种以赛代训的形式是提高学生专业水平和就业能力的好办法。

3.开展专题研讨活动

（1）在教师中召开一定量的专题教研会议。就如何丰富实习教学的方式方法、提高学生实训能力进行探讨，研究、尝试更多更好的专业实习教学方式和方法。

（2）在学生中展开一定的专题研讨活动。如针对专业职业生涯发展策划的研讨；考察旅行社、酒店、景区等现行的管理办法和专用设施器具，探讨其不足和创新改革措施，进行科技创新；鼓励学生参与创新创业课题项目，提高学生的专业应用水平等。

综上，高职高专旅游与酒店管理专业“2+1”教学模式是可行的，符合应用型专业人才培养的规律与要求，符合2012年中国共产党十八大报告中提出的“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神”和“加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展”的要求。在教学实践中还应不断探索、发现新问题，改进教学模式、手段与方法，提高专业教学效果，为蓬勃发展的旅游业培养合格、优秀的专业人才。

酒店管理学院 毛成刚 2012.12.14

第三篇：党建思想政治工作项目化管理的研究与实践

随着企业大开发、大发展、大跨越以及外出创业进程地不断推进，政工队伍和基层党组织建设遇到了一些新情况、新要求。为此，我们把经济管理中的项目化管理方法引入到政工部门和思想政治工作中来，在更好地发挥政工部门作用，创新思想政治工作等方面，进行了一些积极的探索，推进了各项工作的开展。

一、党建、思想政治工作项目化管理模式的提出

项目化是指将项目、责任人以协议或制度的方式结合起来运作的一种新型机制，是我们创新党建和思想政治工作的有效载体和途径。党建思想政治工作项目化，其优点在于能调动工作人员的主观能动性，同时大大提高了决策的正确度。实施项目化可使分工明确，责任明确，便于每阶段对项目执行情况进行评比和奖罚，在总结考核过程中便于操作。为了促进党建思想工作项目化管理，我们研究制定了《庞庄煤矿政工部门岗位责任制汇编》，从“量化任务——组织落实——考核奖罚——整改提高”，实现思想政治工作管理闭合，真正做到思想工作有计划、有落实、有反馈、有考核、有奖罚、有提高。为了完善考核，我们还研究出台了《中层干部工作管理与考核办法》等一批便于操作、便于实施的规范性文件。通过实施项目化管理，做到了人人身上有担子，人人身上有压力，人人身上有责任，从而在全矿上下建立了求真务实的责任制度、科学合理的工作评价体系和灵活公正的激励机制。

二、党建、思想政治工作项目化管理模式的具体实践

用项目化的形式引导政工部门和基层党组织“选题”、“做题”、“结题”，在全矿43个基层单位、机关党支部和政工部门实行思想政治工作、党建创新项目机制，以立项的方式对思想政治及党建创新工作进行重点管理和建设，使思想政治和党建工作在内容、载体、机制等方面形成特色、产生实效。

一是对症下药出新招，精心“选题”显特色。“选题”的准确与否是思想政治工作、党建创新项目成功的关键。在项目的“选题”实践中，我们确定了以下四个层次的内容：政工部门结合自身工作特点，站在全矿角度，本着三贴近原则，突出项目管理的超前性、灵活性、周密性，切实尊重基层区队党组织和职工群众的首创精神，由各基层党支部结合自身实际，设计创新项目，分井上报党总支初审；党总支对党支部申报的项目进行可行性、前瞻性和效益性的分析，看项目是否贴近党建思想政治工作实际，是否能产生较好的效果等，按此标准精选具有特色的项目上报到矿党委；矿党委根据全矿党建工作实际，进行遴选和审批。通过这四个层次的“选题”，确保政工部门和各个党建创新项目特色鲜明，有较强的可行性和实效性。2007年以来，政工部门都有各自创新管理项目，如组织人事科开展的“庞矿先锋工程”和建立“高校毕业生成才档案”；宣传科开展的创争“文明五室”评比和职工岗位行为规范教育班前会记录（备课）一本通；纪委实施“基层区队领导干部勤廉月述制度”；工会开展的深化企务公开制度；团委实施的技校生职业生涯设计等。在基层党组织上报的39个项目中，精心选择了综采三队党支部建立的“技校生成长档案”、采煤七项目部党支部设立的“工友小秘书”、机电三区的“职工心里感悟室”、通风二区党支部创立的“职工文明连线”、、通风三区党支部建立的“职工信息直通车”等16个创建项目，既充分反映了各基层党组织的“原创特色”，又保证了项目的可行性和实效性。机电一区党支部创立的“职工思想动态快速反应机制”，为及时了解职工思想，消除不稳定因素发挥了重要作用。此外，一大批党建思想政治工作创新项目，既增强了思想政治工作的有效性，又稳定了职工队伍，密切了党群干群关系，对推动全矿安全生产起到较好的促进作用。

二是整合资源聚合力，扎实“做题”，科学实施。对确定的思想政治工作创新项目，我们按照“谁立项，谁负责”的原则，由申报的政工部门负责人和基层党组织负责实施，并采取召开现场会、座谈会、实地察看等形式，对每个项目进展情况进行督促指导，同时对每个创建项目给予一定的经费支持，从组织、人力和经费上为项目创建提供强有力的保障。开展创建工作以来，各政工部门、基层党组织科学实施、扎实创建，在明确具体责任人、科学制定工作方案的基础上，建立了“五定”工作制度，即定实现目标、责任人、工作程序、完成时间和综合效益，按进度完成各项创建工作。

三是机制创新求突破，严格“结题”求实效。在党建创新项目的实施过程中，严把项目“结题”关，采取平时督查和季度考评的方式进行绩效考评。在绩效考评时，坚持定量与定性相结合，既兼顾过程性，更注重实效性。过程性考评以平时督查、随机抽查为主；实效性考评一般在季度同经济、党建、精神文明建设综合考评一并进行，并对项目实施的经济效益、社会效益及综合效益进行全面评价，以此作为项目推广的依据。一是加强党员服务中心建设。庞庄矿党委成立了由117名具有奉献精神、具备与所参加的志愿者服务活动相

适应的专业知识和服务技能的党员参加服务队。志愿者服务队以日常服务为主，每月集中开展1至2次活动，利用周四上午党员活动日时间，分三井定点服务。二是党建网站建设。以庞庄矿网站为平台，构建庞庄矿党建网站专题栏目，适时宣传报道全矿及基层各单位党组织在党建方面的动态信息。三是党建工作示范点建设。

三、思想政治工作项目化管理模式的体会与思考

一是在思路谋划和选题立项上，要以发展为先。加强和改进思想政治工作，关键要紧密围绕推进“进位争先”、建设宽裕型和谐矿区的大局，找准基层党组织“不符合”和“不适应”的地方，认真加以解决。因此，我们在项目的选择和确定上，着力抓好“三个环节”：一是针对性选题。通过召开基层单位有关负责人座谈会和有关部门主要领导座谈会，征求到了涉及选拔干部、评选先进、发展党员等党建工作领域的26条选题意见和建议，经汇总筛选，确立了“如何提高基层领导班子加快发展、造福全矿职工的能力”、“如何发挥基层党组织在大开发、大发展、大跨越以及职工队伍稳定中的作用”、“如何加强外出创业党员属地化管理”等8个重点课题。二是可行性论证。结合各课题的特点，组织力量分头制定实施方案；并广泛征询基层意见，邀请有关专家论证，对各课题的方案进一步完善，确保方案的科学性和可操作性。三是竞争性招标。由各基层党组织结合实际，通过竞争选择1至2个项目组织实施，同时召开全矿基层党建“项目化管理”动员会议，由矿党委与各基层单位党组织签订《项目责任书》，明确项目的总体要求、推进措施、项目责任人和奖惩办法。

二是在组织方法和工作手段上，要以改革为重。坚持以改革的精神来突破难题。首先是抓住重点，着力解决主要矛盾。正确处理突出重点与整体推进的关系，以重点问题的解决来推动项目实施，以关键环节的突破来促进整体工作。比如：把扩大民主作为干部人事制度改革的突破口，实行常委会讨论干部任免事项“预告制”、“票决制”，扩大了选人用人的民主，提高了选人用人工作的质量等；其次是攻克难点，着力破解突出问题。针对基层党组织党务干部年龄偏大、知识结构不合理、事务杂、责任重等难点问题，我们通过组织支持、资源整合等途径，有效缓解“瓶颈”制约；优化班子配备，适时对各单位领导班子进行轮岗交流；从矿机关选派年轻干部到基层区队担任党支部副书记，充实一线力量。第三是彰显亮点，着力打造特色品牌。

三是在工作目标和成效检验上，要以强基为本。坚持以目标引导工作，以发展检验成效，把建设坚强有力的基层党组织作为根本出发点，使基层党建“项目化管理”具有持久的生命力。首先进一步锻炼了基层党务干部队伍。通过选项目、抓推进、比成效，广大基层党务干部普遍感到了压力，也增添了动力，焕发了活力，“凭感觉、靠经验”的观念逐步破除，“找新路、求突破”的意识正在确立。其次进一步提高了基层党建思想政治工作水平。把项目推进的过程作为总结推广、规范提高的过程，不仅使基层党建思想政治工作中的薄弱环节得到加强，而且使原有的特色做法得到巩固提升，并以制度的形式坚持下来。第三进一步促进了各项工作。项目化管理使汇聚的资源共享，把集聚的优势放大，项目推进的“有声有色”促进了全矿“三个文明”建设的“有形有信”，使党员增添了信心，职工群众看到了实效，企业在和谐稳定、安全生产、创业发展等方面都取得了较好成绩。

第四篇：餐厨废弃物制沼气项目EPC工程总承包管理分析与研究

餐厨废弃物制沼气项目EPC工程总承包管理分析与研究

中节能（北京）节能环保工程有限公司工程

张忠河 E-mail：308311366@qq.com 摘要：本文先对餐厨废弃物制沼气项目的技术工艺及工程特点进行了简单的分析，然后结合实际工作经验得出如下四点总结：（1）设计应该借鉴钱学森同志整体论的思想，要以当前国内该领域主流设备质量的实际情况设计整个工艺系统，不求单个设备性能最优，只求整个工艺系统运行性能最优，充分集合国产设备的特点，以总体设计负责对各个单体设备性能的协调，提升改造现有的设备；（2）采购严格按照工艺设计要求采购设备，严格控制供货周期和设备质量；（3）施工管理中项目部人员的最优配置以、工期和进度控制以及安全管理等；（4）试运行及考核标准。最后结合当前生活垃圾处理发展方向对城市生活垃圾焚烧发电项目和餐厨废弃物循环利用项目共同建设的优势进行了分析，以期能与广大节能环保人士共同交流、学习进步。

关键词：餐厨废弃物；EPC工程总承包；设计；采购；施工管理；试运行；

1.餐厨废弃物厌氧制沼气技术工艺

餐厨废弃物处理主要工艺路线包括生产饲料、好氧堆肥、厌氧发酵等。餐厨废弃物富含有机质含量高、含水量大、易降解的这些特点使厌氧制沼气成为目前餐厨废弃物能源化利用的最佳选择。据统计，在国家首批的33个试点城市中，拟使用厌氧消化作为技术路线的项目占总数的2/3以上。

餐厨废弃物有机物含量高，厌氧发酵可产生大量沼气和沼液、沼渣，资源化利用程度高，环境效益好，且处理成本不高，是餐厨废弃物处理的主流技术。因为餐厨废弃物含水量大，经过处理后产生的混合浆液含固率高及发酵过程易酸化等特点，厌氧发酵工艺普遍采用湿式-两相-中温-全混合反应工艺。其中两相发酵工艺是中国环境保护公司在厌氧制沼气领域的一个大胆尝试，在全国大型沼气工程上也是第一个。平均处理每吨餐厨废弃物可以产生：工业粗油脂30-50kg，沼气75m3（甲烷含量：60-65%）。

2.EPC工程总承包管理

EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。以临沂餐厨项目EPC工程总承包为例来探讨餐厨废弃物制沼气项目的设计、采购、施工和试运行。在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；Construction应译为“建设”，其内容包括施工、安装、试车、技术培训等。

2.1.设计管理

2.1.1设计思想

设计部门应该借鉴钱学森同志整体论的思想，要以当前国内该领域主流设备质量的实际情况设计整个工艺系统，不求单个设备性能最优，只求整个工艺系统运行性能最优，充分集合国产设备的特点，以总体设计负责对各个单体设备性能的协调，提升改造现有的设备。

2.1.2设计周期

项目总设计周期（包括初步设计、概算、施工图设计等工作）共 100 个日历天（通过相关部门审查的时间另计），其中：

（1）签订合同后个日历天内完成初步设计工作并提供初步设计文件和概算；（2）施工图设计文件：从初步设计文件审批通过之日起，施工图设计（含预算）应在70 个日历天内全部完成。各专业时间控制：土建30个工作日，工艺及管道布置25个工作日，电气详图20个工作日。

2.2.采购管理

EPC工程总承包采购管理应根据项目现场施工进度，按照设计院工艺设计要求严格控制供货周期和质量。结合临沂餐厨项目特点，将设备采购管理流程及时间控制总结如下： 1)启动设备采购招标程序，由采购部编制招标文件商务部分，工程技术部编制招标文件技术部分；

2)通过网络及业主推荐，确定设备厂家，经领导同意签订设备采购招标范围审批表； 3)拟订设备招标文件，由工程技术部及律师提出反馈意见，采购部汇总修订，经公司领导审核通过后签订招标文件审批表，发出招标文件； 4)举行开标，投标厂家人员到场，专家参照评标办法评标； 5)得出评标报告；

6)签订中标通知签发表，发送中标通知书； 7)双方商定合同，签订合同签订审批表； 8)签订购货合同； 9)设备生产； 10)设备运输；

时间控制标准：45个工作日内完成购货合同签订，90个工作日内完成设备生产，50个工作日内完成进口设备运输，5个工作日内完成国产设备运输。

2.3.施工管理

2.3.1人员配置

结合餐厨项目的特点及工程公司的管理要求，项目需配置项目经理、土建工程师、工艺工程师、设备工程师、电气工程师、安全员、质检员、资料员各1人，共8人。

2.3.2工期及进度控制

处理规模为200吨/日的餐厨项目工期目标的确定为300个工作日。在各施工过程开始之前，应对施工技术物资供应，施工环境等做好充分准备。按照划分的施工段，组织流水作业的原则，将目标工期进行分解，确定各施工区的施工进度控制计划。采取技术措施、组织措施、合同措施、经济措施来加快工程施工进度，提高劳动生产率；通过优化施工程序，确定并控制好关键线路，召开工程调度会与生产协调会、例会等方法加快工程进度。

为确保工程的顺利进行，对项目的实施有严格的管理和专业的技术支持，包括该项目的技术设计文件、图纸及提供技术服务和保证，进行设备采购、施工、安装、调试、运行。定期收集数据，预测施工进度的发展趋势，实行进度控制，根据计划的内容和管理目的来确定进度控制的周期。随时掌握各施工过程持续时间的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减，施工内部条件与外部条件的变化等，及时分析研究，采取相应措施。做好各项作业的技术培训与指导工作。定期进行施工进度的检查与监督。

结合项目特点和分系统安装工程量大小，确定如下施工工序：

1)土建：厂区地下主管网及主干道施工→厌氧系统罐体及设备基础→预处理车间及设备基础→污水综合处理车间及设备基础→其它构筑物。

2)安装：厌氧系统设备安装→预处理系统设备安装→污水系统设备安装→沼气利用系统设备安装→公用系统。

以上各系统在图纸及施工力量充足的情况下可同时施工。原则上设备应于项目节点实施前15天到场，设计图纸应于项目节点实施前20天到场；且设备到场及图纸到场应能满足现场连续施工的要求。

2.3.3安全管理

项目部成立重大安全事故应急领导小组，制定施工现场安全管理制度、火灾事故应急预案、触电事故应急预案、坍塌事故应急预案、试运行期应急预案等，对潜在的安全隐患或紧急情况主动进行评价，识别应急响应需求，对发生和可能发生的紧急情况进行准备和控制，及时处理发生的紧急情况，将损失减小到最低限度。

2.4试运行及考核标准

餐厨项目在试运行前需完成单机调试（5个工作日）、联动调试（3个工作日），在获得餐厨处理特许经营许可证及收运体系确定后，开始试运行工作。试运行考核期为30天，其中连续稳定运行不少于72小时。预处理系统设备考核由双方对日产量进行记录，杂质去除率≥90%。经破碎制浆，得到以有机质粒度在3mm以下的浆状物料为主的均质物料，经油水分离后，分离出的油相含水率≤3%，分离出的水相含油率≤0.3%，油水分离系统处理后的混合浆液含油率≤0.5%。则视为指标通过；厌氧发酵系统设备考核由双方对日产气量进行记录，单位分解的挥发固体平均产甲烷量≥400L/kg，则视为产气量指标通过；污水处理系统设备考核以通过当地环保部门验收为准。

3.前景展望

生活垃圾焚烧发电项目和餐厨废弃物无害处理项目两个项目共同建设有着很多优势，作者简单从提高能源利用效率和减少建设投资、降低人力资源成本和打造全产业链生态能源园区3个方面来分析两个项目共同建设的优势。

3.1.提高能源效率和减少建设投资

 焚烧发电项目余热、废热可以做为厌氧制沼气项目的热源，提高热量综合利用效率，减少厌氧制沼气项目的热力系统投资；

 厌氧制沼气项目前端预处理系统分选出来的杂物可以在焚烧发电项目锅炉中焚烧，减少厌氧制沼气项目废弃物外运的成本和增加垃圾焚烧发电项目的垃圾量；

 渗滤液厌氧处理可以增加沼气产量，沼气发电可以和焚烧发电一起并网，减少沼气利用系统的投资；

 渗滤液和餐厨废水共用一个污水处理系统，减少建设投资，渗滤液浓缩液直接在焚烧炉燃烧，减少外运成本；

3.2.降低人力资源成本

 从项目部人员配置考虑：两个项目的土建、电气、热控等专工可以交叉，相对于单独1个项目配两名专工，2个项目配3名专工更合理，更有效，也更能降低项目建设人力资源成本；

 从项目运营方面考虑，两个项目的生产人员配置有重合部分，可以减少化验、机修、财务和管理等人员的数量，降低人力资源成本；

3.3.打造全产业链生态能源园区

使用厌氧制沼气后的沼液和沼渣对两个项目园区的绿化进行浇灌和施肥，或进一步利用沼液和沼渣发展有机苗圃项目，真正实现在项目园区内对城市生活垃圾和餐厨废弃物实现 “吃干榨净”，打造全产业链生态能源园区。