县经贸局2007年工业经济工作思路

第一篇：县经贸局2007年工业经济工作思路

文章标题：县经贸局2007年工业经济工作思路

*县经贸局陈金土

2007年是实施“十一五”规划的关键之年。面对全县工业经济规模迅速扩张、产业规模档次亟需提升、土地供需矛盾日益突出、资源约束压力不断加大的发展新阶段，要注重研究新形势、新问题、新任务，统一思想，提高认识，整合资源，合力促工，为“十一五”

后三年工业经济持续、快速、健康发展，全面实现“十一五”规划各项目标任务打下坚实的基础。

一、2007年工业经济主要指标安排意见

1、工业增加值：28亿元，增长18，力争20。

2、工业总产值：确保110亿元，增长20，力争115亿元；其中，规模工业产值确保70亿元，增长25，力争75亿元。

3、工业投入：在今年基础上增长20。

4、规模企业培育：规模企业确保200家，力争210家；其中亿元企业确保16家。

二、2007年宏观经济形势预测分析

2006年，我国经济在消费结构升级、产业结构提升、城市化和工业化进程加快等趋势性因素，以及适时适度的宏观调控、世界经济增长强劲等周期性因素的共同作用下，保持了快速较好增长。2007年，我国经济发展的趋势性因素依然较好，周期性因素将会有所变化，经济发展的总体趋势依然看好。

1、2006年宏观经济保持良好运行态势。

2006年前三个季度，我国经济保持高速增长，国内生产总值增速分别达到10.3、10.9和10.7。第四季度经济运行可望延续当前态势，全年GDP增速预计在10.5左右，处于新一轮扩张期的上升阶段。主要特点：一是投入保持较高水平。一季度，全社会固定资产投资同比增长27.7，三季度27.3，保持较快增速。投资对经济增长的贡献继续增加。土地、环保、能耗等调控措施未全面实施到位，投资成本依然较低，企业效益不断向好，投资意愿和能力普遍增强。二是工业实现高位增长。前三季，全国规模以工业完成增加值62221亿元，同比增长17.2，实现利润13019亿元，同比增长29.6，企业生产与效益增速较快。三是外需拉动作用较强。前三季度，全国进出口总值为12726.1亿美元，同比增长24.3。其中出口6912.3亿美元，增长26.5；全国规模以上工业企业实现出口交货值42472亿元，外需对经济增长的贡献达到了18.4。四是要素价格上涨压力加大。9月末，全国居民消费价格总水平同比上涨1.3，工业品出厂价格上涨2.9，而原材料、燃料、动力购进价格上涨达6.3。资源性产品价格上升较快，6月30日起销售电价平均每千瓦时提高0.25元，多次调整燃油销售价格等。五是消费平稳较快增长。前三季度，社会消费品零售总额55091亿元，同比增长13.5，消费增幅表现出持续提高的态势。城镇居民人均可支配收入为8799元，同比实际增长10.0；农民现金收入人均2762元，增长11.4，增速均处于较高水平，推动了消费增长。

2、2007年宏观经济政策仍将紧中趋稳。

2007年，在继续保持宏观政策的稳定性和连续性基础上，将进一步加强和改善宏观调控，更加突出和谐社会与科学发展这两大理念。一是逐步完善体制机制。着重促进产业结构调整，鼓励自主创新，控制资源能源消耗和污染排放，加快转变增长方式。推进投资体制、土地管理体制等关键领域的改革，运用经济手段和法律手段落实宏观经济政策，防止新一轮投资热。执行更加严格的土地政策，尤其是工业用地方面，不仅成本上升，而且供需形势也会发生逆转。我县工业园区单位土地投资强度较低，闲置的存量土地较少，土地新政影响将会较大。二是继续执行[找文章还是到☆好范文 wenmi114.com，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]稳健的财政货币政策。完善公共财政体系，控制政府投资性支出。探索制定能源税和环境税体系，将征税重点转向能源消耗和污染排放领域。合理控制货币信贷增长，引导金融机构合理控制中长期贷款。采取更加灵活的适度收紧的货币政策，总量与结构调控并举，将会给扩大信贷投放、招商引资带来一些不确定因素。三是稳步推进资源价格改革。逐步调整和改革土地、水、石油等各类资源产品的价格形成机制，资源能源性产品价格将会持续走高，推动企业生产成本上升。

另外，外贸政策将有较大变化，内外资企业所得税合并议案已获国务院原则通过，出口退税不断下调，外资并购新政策将出台等，都标志着我国已由单纯追求外资、出口数量向更加注重质量转变，对我县利用外资、扩大出口是个挑战。产业政策方面，部分产业的市场准入门槛将进一步提高，工艺水平、环保评审将更加严格，新开工项目的审批核准难度将加大，对我县谋划项目工作是一次考验。

2007年经济发展形势预测：消费将继续保持平稳增长。城乡居

民收入较快增长，消费能力将进一步提高。社保制度逐步到位，城乡居民消费预期将进一步趋好。消费环境进一步改善，消费水平将继续保持较快增长。投资增速趋于平稳。企业赢利水平较高，资源和要素成本依然较低，投资反弹的基础仍然存在。在换届年，行政主导的投资热可能有所抬头。但今年以来采取的加强对能源消耗、环境污染的控制，严格对土地供应等一系列调控

措施，将会抑制投资的过快反弹。进出口仍将保持较快增长。我国劳动力资源优势仍有很大潜力，加工贸易发展的空间仍然较大，未来出口仍将保持较快增长。

在宏观调控和市场机制的交互作用下，2007年宏观经济运行环境将基本稳定，明显回落或反弹的可能性都不大，支持经济较快增长的需求因素比较强劲，企业对竞争环境逐步适应，自主发展能力不断增强，经济运行继续走稳的可能性更大。

3、国际经济环境继续向好

据国际货币基金组织（IMF）公布的数据显示，2006年一、二季度，世界经济同比分别增长4.7和4.5，预计全年世界经济继续保持较快增长态势。但是美、欧、日三大经济体经济走势出现分化，美国经济增势放缓，欧盟和日本经济增长则好于预期。但从总体上看，当前世界经济运行状况基本正常，美国经济增速下降，但仍处于较快增长阶段；欧盟和日本经济表现好于预期，经济增长加快，消费需求明显改善，进出口贸易保持高速增长；亚洲发展中国家经济稳步增长的势头未减。预计2006年世界经济增长率将在4.6－5.1之间，2007年在3.9－4.9之间，仍将处于上世纪70年代初以来增长最为强劲的时期。

受世界经济加快增长的影响，我国经济发展的外部环境较好，但也存在着一些不利因素：一是世界贸易发展不平衡，贸易摩擦不断增加；二是美国经济出现疲软迹象，对我国出口贸易带来一定影响；三是世界主要大宗商品价格出现大幅下跌，反映了全球经济周期波动。四是国际直接投资流向发生变化，流入发达国家的外国直接投资增加，对发展中国家的流入相对减少。

4、我县工业经济具备了保持较快发展的条件

在外部发展环境较好的同时，我县自身也具备了加快发展的条件。一是从发展阶段规律特征看，我县已进入工业化中期发展阶段，进入一个[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]稳定较快发展时期；二是完善的工业经济工作机制，良好的发展环境条件，为工业经济加快发展提供了有力保障；三是前几年工业大规模投入的拉动和工业经济较快发展的惯性推动，将使工业发展仍处于较高水平；今年开展“百日攻坚”，一大批项目落地建设，为明年工业投资与生产发展打下了较好的基础。四是“一区三块一带”的发展空间布局已经形成，二期拓展方向已经明确，乡镇工业功能区也将进入组织实施阶段，具备了集聚发展和承接发达地区产业转移的能力；五是企业适应市场竞争能力提高，自主创新意识增强，效益逐步向好，内生性增长动力积聚进入一个新周期的上升期，扩大发展的愿望增强。经过近几年来的发展，一批企业从起步期走向成长期，发展速度会越来越快。

二、工作思路

（一）更新理念，创新方式，促进招商引资再创新业绩。

一是要确立招商选资的理念。发达地区产业转移的速度加快，项目较多，但投资实力强、规模大、技术含量高的项目很少。在当前土地、资金等要素日趋短缺，投资密度、单位面积产出能力要求不断提高的形势下，有选择地引进投资规模大、技术含量高的项目，将成为我们招商引资的价值取向。在今后的招商工作中，我们必须进一步确定招商选资的理念，应当有选择、有甄别、有控制地引进项目，在政策导向、考核导向、项目把关导向上进一步加以明确。二是要确立招大商的理念。我县工业经济发展缺少大项目，没有稳定增长的支撑极。当前，我县在平台、交通、产业集聚等方面具备了大项目落地的基本条件，要树立招大项目、招外资项目的理念，增强招大商、招外商的信心和决心，把招商的出发点和落脚点落在招大商、招外商上。三是要进一步创新招商方式。要认真总结回顾我县近几来招商引资工作的经验和教训，尤其在招商区域的选择、招商重点的突破、产业导向的确定、招商方式的创新等方面要进行全面细致的研究，形成招商新思路。四是完善招商机制。研究建立招商引资信息收集、整理、反馈机制、项目专业洽谈机制、政策研究机制、项目快速决策机制、跟踪服务机制，完善项目从洽谈到投产的全程服务体系。组建专业招商队伍，由全民招商逐步向专业招商过渡，实现招商引资专业化、运作方式组织化、项目推进程序化。

（二）完善机制，加强引导，促进工业投入再上新台阶。

一是严格执行完善项目决策咨询制度。所有工业招商项目、技改项目一律实行决策咨询，经过决策咨询的项目，按照“一次决策，限时办结”的要求，开通绿色通道，限时办结。项目建成投产后，由决策咨询小组牵头对投资项目履约情况进行评估验收，对履约不到位的企业，在土地、税收等政策上作相应调整。二是进一步落实项目落地机制。以工业项目落地责任分工制度为抓手，坚持季例会、月通报制度，在分清项目建设各个环节服务责任的基础上，加强主动服务；落实县领导联系产业和重点工业项目制度，按照考核办法要求进行严格考核，确保制度落实到位，联[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]系工作取得实效；研究建立专项督查体系，形成纵向到底、横向到边的抓落实机制，整合力量，合力推进。三是加强项目前期包装。以工业项目促进中心为依托，围绕主导产业培育、产业配套、新型产业形成和工业基础设施建设，结合我县现实基础和有利条件，挖掘包装一批产业重点项目、一批产业配套项目、一批新型工业项目和一批重大工业基础性项目，配套招商引资工作。包装一批项目向上对接，争取上级政策支持。四是加大政策引导，促进企业增加技改投入。注重运用工业发展的激励政策，对符合我县产业发展导向的项目，给予政策扶持，激励企业增加投入；引导企业加快技术创新，实施新品开发增加投入；鼓励资本运作，实施兼并重组增加投入。

（三）完善配套，拓展二期，促进园区建设再创新局面。

一要做好土地报批衔接。对“一区三块”现有未报批利用土地，要加强对上联系，对下落实好项目，及时报批。二要做好空间拓展。“一区三块”二期开发在规划发展方向明确的情况下，要抓紧制订详规。在规划基础上，挖掘、包装、布点重大基础设施项目，以重大基础设施项目建设带动二期拓展框架体系。龙游工业园区要做好金星大道东延工程前期工作，及时启动建设，形成二期开发主骨架；抓紧实施兰塘变项目建设，为二期拓展打好基础。城南工业区要做好东华街与开发大道连接线的前期工作，研究开发大道延伸线建设方案并组织实施；尽早在新铁路以南确定220KV变电所建设位置。三要大力推进项目清理。对已供地未开工，要按照科学、稳妥、公平、规范的要求，对入园项目分类斟选，经决策咨询后，逐类清理。要通过项目清理，盘活闲置土地，提高土地利用率。四要合理规划建设乡镇工业功能区。尽早确定乡镇工业功能区布点选择，做好规划，适时投入建设。基础设施由入区企业按照规划要求自行建设，费用自行承担。在统一规划前提下，做好规划范围用地控制，以落地项目逐个报批用地。要坚持“一条红线”原则，严格控制高污染、高耗能企业入区。五要加强园区功能配套建设。加快启动公建项目建设，推进园区综合区块开发。有序推进综合区块出让，筹措建设资金，配套好服务功能。龙游工业园区综合区块已出让部分要尽快启动建设，加快建设模环乡和工业园区行政办公楼。城南工业区要通过东华街与开发大道连接线的建设，提升人气集聚能力，促进综合区块繁荣。六要统筹资金使用。“一区三块”回笼的土地款要统筹安排使用，重点用于土地平整、综合区块启动、模环乡和龙游工业园区行政办公楼及其它公建设施建设。对“一区三块”二期开发资金要及早谋划，通过拆借、综合区块出让、催收土地本文章出自xiexiebang.com出让金等途径筹措资金盘子。七要集中用地指标调度。今后几年用地指标不足的矛盾将日益显现，要集中用地指标调配，优先用于龙游工业园区和城南工业区，保证现有符合规划未开发的地块及时得到开发，二期拓展有序推进。做好用地指标挖潜，在2007年底前关停全县50的粘土砖瓦窑，集中整理土地，争取到的折抵指标统一用于工业园区的拓展上。要通过土地整理、宅基地整理等积极争取一批用地指标。

（四）集群发展，提升档次，促进产业培育再上新规模。

一要完善导向功能。建立有利于产业集群发展政策调控体系和优质服务体系，解决风险融资、中介服务、产学研合作、信息支持、产业空间布局等问题。集中配置生产要素资源，优化区域产业组织形式，营造区域创新环境。二要完善产业链。要整合要素资源，注重发挥我县固有的特色优势，立足招大商、招强商。要重视产业链上下游项目的引进，完善产业配套，培育群丰链满的产业集群。三要在整合项目上下功夫。建立招商引资项目库，抓住重点环节，精心组织，精心实施，选准选好入库项目。做深做细做实入库项目前期工作，适时推出招商。建立投资业主信息库，整合信息资源，促进以商招商。四要建立服务平台。建立专门为产业集群服务的中间机构，以政府引导、市场化运作方式，建设产品研发中心、质量检测中心、信息服务中心、现代物流中心、电子商务中心等，为产业集群发展提供完善的服务功能。五要引导合理集聚。符合入园条件的产业重点项目、重要的产业配套项目、投资规模较大的新型工业项目，经决策咨询后，按“一区三块”产业功能定位入园进区集聚，产业一般性项目、一般性配套项目和投资规模较小的项目，选择进入乡镇工业功能区集中发展。县内现有区外企业新建技术改造项目，原则上鼓励就地零土地技改，或盘活现有土地进行技改。

（五）营造氛围，完善机制，促进发展环境再造新优势。

一要营造扶工氛围。继续深入开展“工业服务月”活动，着力解决一批影响工业发展的突出问题；继续实施企业预警评估机制，充分发挥政府在调控、辅导、服务、监督等方面的作用，加强对企业运行的监控，引导企业诚信经营、规范运行。二要加强企业服务。加快建立企业协会、企业家联合会，增进企业之间和企业家之间的沟通与交流。加强行业协会建设，引导和规范企业行为，提高企业行业自律能力；深入开展创业素质培训，邀请创业指导大师、行业专家、知名企业家来龙开展培训交流，组织企业家参加浙大、清华等知名院校的研修班培训。三要完善发展机制。根据形势发展，适时调整工业政策，明确政策导向，集中政策资源扶持招商引资、主导产业培育、技术创新、循环经济、做大做强等重点领域。深化入区项目管理政策、优化环境系列政策，制订出台龙头企业培育政策、人才引进与管理政策等，完善政策体系。研究和利用好各级政府扶持企业发展的各项政策措施。四要强化要素支撑。积极引导金融机构把信贷投放重点放在拉动全县增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上；继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动；推进担保公司建设，切实解决中小企业融资难问题。继续推进公路网络建设，适时启动衢江航道疏浚工程和龙游港建设工程，发挥浙赣铁路提速功能，形成完善的立体交通运输网络；科学谋划现代物流建设，建立畅通、便捷、快速的物流新体系，降低物流成本；加强企业用工规范，加大对外招工力度，满足企业用工需求。

（六）引导合作，鼓励创新，促进发展水平再上新层次。

一要创新思路。要开展企业对外合作研究，理清合作思路，明确合作方向，选择合作方式；引导企业勇于与大企业、大集团合作，实现优势互补；主动与发达地区合作与交流，推动人才流、物流、资金流和信息流融合；鼓励引进核心技术，开展品牌合作，提高合作水平。二要加强引导。要为企业对外合作创造条件。建立对外合作信息平台，有针对性地收集、发布相关信息；建立科企协作平台，指导企业对外开展合作；根据产业发展方向，筛选一批关键性、共性的技术难题，组织开展科技攻关；培育中介服务机构，形成“政府扶持中介，中介服务企业”的工作体系。三要构建技术创新支撑体系。引导加大投入，创建技术研发中心，提高自主创新能力；重视技术创新成果的知识产权保护，维护企业对自主创新技术的独占性；以“科工会”为联系纽带，大力推进科企合作；注重对社会科技资源的优化配置，鼓励面向市场进行开发研究。

（七）完善规划，抓好落实，促进节能降耗再上新水平。

一是抓好规划落实。全面贯彻落实龙游县循环经济规划和工业园区循环经济建设规划；以全省实施循环经济“4121”工程为抓手，做好循环经济试点县工作，推进循环经济“1479”工程建设。完成3家清洁生产企业、1家绿色企业创建工作。二是鼓励投入。引导企业加大投入，推动循环经济先进技术、先进工艺应用；贯彻落实国家产业导向目录，加快淘汰落后生产能力，提高工业发展经济效益、社会效益和环境效益；建立循环经济促进机制和工作网络，形成政府促进-中介服务-企业实施的循环经济推动模式。三是积极倡导节能降耗。以节能、节材、节水、节地为重点，突出重点企业、重点领域，落实节能降耗措施，加强监督、检查、考核，促进资源节约利用和经济可持续发展。落实政策导向，提倡节约用电。用足、用活政策，大力引导资源综合利用。四是加强协调，确保煤电油供应。及时掌握采、运、储信息，协调好煤、油市场供应。加快电源建设，大力推进电网改造，提高电网供电能力。深化有序用电管理，积极应对电力迎峰度夏，保障电力供应安全有序。

《县经贸局2007年工业经济工作思路》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县经贸局2007年工业经济工作思路。

第二篇：经贸局工作总结和工作思路

今年，我局以科学发展观统领各项工作，深入学习省市有关工业经济工作会议精神，全面贯彻落实“工业兴县”战略，锁定发展这一目标，明确推动工业总量增加和质量提升两大任务，突出招商引资、企业服务、商贸管理和先进性教育四个重点，强化年初提出的“六个一”举措，各项工作有序开展，并取得明显成效，现将一年来的工作总结如下：

工业运行情况和特点

全年工业产值累计亿元销售产值达亿元，同比分别增长、，工业产销率，同比增长个百分点完成出口交货值万元，同比增长。到上月底，工业企业经济效益综合得分累计分，同比增长个百分点。共完成工业性投资亿元，完成市下达指标任务的。工业经济的主要特点是：第一，工业经济的增长，主要依靠规模以上企业。全县家规模以上工业企业完成产值亿元，同比增长，占工业总产值的，一改过去规模以上企业产、销的增速慢于规模以下工业的“不合理”现象。第二，水电业受装机扩容和降雨量增多影响连续保持高位增长，全年发电量万千瓦时，同比增长；矿产品产值万元，同比增；竹木制品及玩具产值万元，同比增；绿色食品累计产值万元，同比略有下降。第三，新兴产业继续较快增长。橡胶塑料制品和铜制品两样合计产值万元，同比增。另外，新引进的非资源型产业已陆续投产，将成为我县新兴产业群中新的强劲增长点。

主要工作和成效

（一）把握五个“三”，招商引资有新成果

⒈编制三个“本子”。一年来相续完成了《××县十一五工业发展规划》；《××县招商引资重点行业重点产品指导性目录》、《××县淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》和《××招商》宣传画册等三个“本子”的制作，进一步明确了项目的落地方向、产业导向和可选项目内容。

⒉搭好三套“班子”。在招商引资工作中形成了以分管副县长为主的招商引资领导决策班子；以相关部门及项目所在乡镇为主的项目实施跟踪服务班子和以招商代理中心为主的项目审批代理班子。三个“班子”分三个层面建立健全相关配套制度，形成有效的工作机制，使招商引资工作从决策到实施都能有序进行。

⒊借助三条“路子”。为拓宽招商引资渠道，年初开始我局积极借助新筹建的“××县企业家联谊会”；新设立的“义乌来料加工联络处”和××年山海协作系列活动为“路子”，进一步拓宽了招商引资渠道。

⒋摆了三个“摊子”。分别在温州和义乌参加了浙博会、义博会等两个博览会，月底县委、县府还在杭州专场举办了招商引资暨旅游推介会。共发放宣传资料多份，在会上签订的合同投资数十亿元。

⒌挑起三幅“担子”。加强部门间的协调，开展了一次闲置土地调查，挑起了力排“用地难”的“担子”；敦促彭月产业转移基地交通干道路面硬化，雅阳、彭溪变电所增容等工程进度，及时协调处理彭月上空线路迁移、坟墓搬迁等工作，挑起了力排项目“进场难”的“担子”；创办了《××县经贸招商快讯》，设立了投诉电话，及时收集业主在办事过程中碰到的各种困难，并及时反馈，帮助解决，切实为客商提供好的服务，挑起了力排企业“办事难”的“担子”。

通过以上措施，大力推进招商引资各项工作。全年共引进企业家，其中工业家，合同利用内资亿元，实际到位资金亿元，完成市里下达指标任务的；合同利用外资万美元，实际到位万美元，完成指标任务的。到年底新招企业中已投产的家，在建的家，已完成农转用审批手续的家，正在办理相关手续的家，另有多家企业正在洽谈中。

（二）把握一个载体，工业提升有新进展

抓住全省提出开展企业服务年活动这个载体，针对我县工业的现实基础，牵头对“”工程的目标进行了细化分解，提出了近年内，要努力通过企业服务，在狠抓招商引资的同时，加强本土企业培育扶持，实现“”工程的相关目标。经统计，在企业服务年中，我局会同各相关职能部门和重点工业乡镇政府，共出动多人次，走访企业多家（次），召开现场会次，为企业解决大小困难件；开展银企对接家；帮助企业安排扩建用地亩。围绕年内培育和引进较大企业（投资额万元以上）家的“”号目标，今年共新增投资额较大企业家。围绕提高高新产业增加值在规模以上企业产值中比例和增加技改投入的目标，申报了个技改项目，并已启动。围绕创品牌的目标，全年新获评的省著名商标只，、省品牌产品个，现全县拥有省市著名（知名）商标只，创建省市品牌产品个。围绕培育本土企业“小巨人”的目标，年初筛选的家重点培育对象，通过企业服务年活动这一载体，不同程度得到提升。

（三）把握四个重点，商贸流通和市场整顿、规范工作有新秩序

主要以食品安全、打击商业欺诈、强化成品油管理和现代农村流通网建设等为重点，有序推进市场整治和商贸流通管理工作。关闭了无证经营加油站（点）家，责令整顿家，新批加油站座。成立了生猪屠宰执法大队，建成了泗溪屠宰场，完成了城关屠宰场迁建。牵头开展“千镇连锁超市”工作，在个乡镇，新发展了家连锁超市，进一步深化

了农村现代流通网络的建设。组织开展市场秩序整顿执法检查，从历年情况看，立案件数和涉案金额均有所减少，市场秩序逐步稳定和规范。

（四）把握几个结合，先进性教育推动相关工作有新成效

按照县委统一部署，我局精心布置，科学安排，突出解决实际问题，不断深化保持共产党员先进性教育。包括局机关和局属企业参加的党员有名，其中下岗党员名，离退休党员名，学习面达到。在学习活动中注重结合实际解决实际问题，并制定出了符合本单位实际情况的共产党员先进性要体现在“理想上的远大、学习上的楷模、工作上的表率、创新上的能手、守纪上的垂范”的标准，不断推动党风廉政、信访、企业改制等相关工作。实行了“一把手四不管”，局财务管理进一步规范；县医药公司综合楼顺利拍卖；县物质总公司拖欠抵押贷款得到妥善处理；原商业局驻温办事处大楼拆建安置完成搬迁扫尾；积极配合搞好百丈移民工作；开展了局属企业财务大检查，敦促企业财务公开；三魁典当行清算、城关屠宰场拖欠工程款信访事件处理等工作正在推进。

二、主要经验和不足

⒈“六个一”思路，让全年工作不“跑题”。年初，局班子集体针对当前工作形势，认真研究，概括提出了工业经济要围绕“发展现有的，壮大引进的，增收加工的”三大任务，实施编制一个工业规划；开展一个企业服务年活动；进行一次土地调查；加大一个招商力度；稳定一支干部职工队伍；派出一批干部，树立向上向外沟通联络的窗口等“六个一”举措。简明的思路指出了全年工作的全部重点和努力的方向，使全局工作始终围绕重点不“跑题”。

⒉招商引资要明确两个“干什么”。第一、把握“商机”真招商，明确“要我干什么？”。当前发达地区产业正向欠达地区梯度转移，全市又提出实施“一号工程”，给我县招商引资，带来前所未有的“商机”。但我县经济发展“软硬环境”存在不少的劣势，对此，我们在工作中始终不忘把握好“要我干什么？”的主题，在每次与客商洽谈中，不管结果如何，都坚持迎来送往，周到安排，以诚相待，以体现我们“真”招商的态度。

第二、摸清底子招真商，明确“你来干什么？”。要掌握客商的底子，防止有的客商浮夸项目规模，降低投资强度，帮助朋友“搭车”圈地；资金不实，项目落地后便“卡壳”；所谈内容和实施不一致，甚至大悖于产业政策等可能发生的现象。如××年引进的劣质奶粉企业。因此在工作中要力求全面掌握客商底子，为招进“真”商、好商奠定基础。

⒊突出“快”字，创建反馈载体。为使全局工作，特别是企业服务和招商引资的重要情况能及时向上级领导和有关职能部门反馈，并得到解决，我局特创办了《××经贸招商快讯》，专编发领导急需掌握的、部门不知道的、需要催办的等内容，直接送到有关领导手中。今年共发出期，曾多次得到县委周书记的批示，成为解决企业“办事难”的快车道，有效提高了办事效率。

总之，以上成绩的取得，是在县委县政府的高度重视和正确领导下，全局人员共同努力和局属企业全力配合下而取得的。但是在肯定成绩的同时，我们也清楚工作中还存在一些不足，主要是经费不足，开支困难；工作效能还有待进一步提高；引资渠道还不够宽；科室工作交叉较多，关系需要进一步理顺等等。下步我们将以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领各项工作，学习好领会好省市经贸工作会议精神，贯彻好落实好县委县府的重要部署，继续加大力度，克难攻坚，切实解决工作中存在的不足。

三、明年趋势分析和基本思路

在招商引资和“”工程的推动下，××年，一方面工业总量将明显增加，随着新招项目加快建设和投产，估计明年工业产值可以增加至少个百分点以上；另一方面整个工业格局也将发生大的变化。全年引进的家工业企业，涉及不锈铜、鞋业、化工等新的行业，这些企业有些已投产，大部分企业投产后进入正常年份的预计年产值都在万元以上，其中至少有家企业预计年产值超亿元，相当于我县原四大支柱产为中整个竹木行业××年的总产值；相当于食品加工业产值的十倍。这些通过我县产业承接区引进的新兴产业虽然在短期内没能形成有效的生产能力，但很快就会成为我县工业经济的新的重要增长点，推动经济总量的增加和促进结构的调整，使全县工业经济的增长对矿产品开发、水电业等资源型工业的过度依附性慢慢减弱。总体上看，明年我县工业将步入成长、转型的关键时期。

在这个关键期内重点要继续抓好以下几个方面的工作：

（一）继续以新项目推动为主抓好招商引资工作。一要抓进度，整体推进招商引资工作。包括抓好已招项目的落地、实施和新项目的继续引进；抓产业承接区向松垟、泗溪方向拓展：地形扩测、总平规划等基础性工作进度；二要抓密度，增强投资强度和企业集聚程度。主要是在土地十分紧缺的情况下，按产业政策做好选商选资工作，尽可能地提高投资强度。另一方面要加快使工业企业归口入驻基地，形成产业集群。三要抓力度，提高服务质量。加大领导力度，落实各项措施；加大责任力度，完善各项考核制度，拓宽工作思路，总结有效办法，切实为客商提供高质量的服务。

（二）着重抓配置，努力破除土地要素制约，再整合一批招商引资用地。一方面是

抓基地，落实好“十一五工业发展规划”。要按新的工业发展规划，在做好彭月产业承接区详规的基础上，尽快搞好其他功工业能区的土地祥规，争取新引进企业归口入驻，使新的产业功能区成为对外开放的窗口、优化服务的阵地、加快发展的平台。另一方面要提高项目落地效率，提高用地审批效率，再度简化招商引资项目各项审批手续，加快供地速度。

（三）千方百计加快本土工业提升。要认真分析传统行业发展存在的问题，研究对策引导和催生如木制品、石材加工等传统行业企业进行联合扩大，争取在投改、扩建方面有所突破，努力在年初筛选出的重点培育对象中培育出一批本土企业“小巨人”来。

（四）还要抓环境，真正做到合力扶工。加大领导力度，落实各项措施；加大责任力度，完善各项考核制度；加大宣传力度，营造“人人都是投资环境，处处关系开放形象”的氛围，树立服务招商、服务企业就是服务发展的理念，切实增强干部群众的环境和服务意识，教育引导广大干部群众从小事做起，从自身做起，共同打造投资新环境。

×县经贸局

第三篇：经贸局工业经济效能建设动员会讲话

同志们：

今天这个会议，是市委、市政府继政治生态优化年动员大会之后，召开的又一次规格高、规模大的动员大会，也是新明城建设突破年和工业经济提升年的动员会。昨天，市委、市政府组织的党政考察团分别赴来安、定远考察学习招商引资、园区建设、城镇建设等方面的经验和做法。这次考察是“破冰之行”，破思想障碍，坚定追赶信心；这次考察是“暖春之行”，熨平伤痛，提振信心。

这次来安、定远之行，时间虽短，节奏很快，但却给我们留下了深刻印象。来安、定远的发展有这样几个特点：一是“快”。近几年来安是异军突起，发展速度快，动态位次从2004年的全省52位，到*年的14位、*年的11位、*年的第6位，跻身于全省“十佳县”行列。*年，来安的GDp56.14亿元，增幅高出我市2个百分点；固定资产投资是47亿元多元，是我市的2.2倍；招商引资到位资金46.7亿元，比我们多17亿元。二是“活”。到了来安和定远，感觉就是不一样，感觉到活力强，感觉到一种活泼的气氛、建设的氛围。从两地干部、群众的精神面貌，从城市建设，从考察交流等方面，都体现了这个“活”字。两地的思想解放，政策灵活，招数新奇，力度到位。三是“新”。“新”字不仅体现在城市面貌新，工业园区新，更重要的是体现在发展的理念新、思路新、办法新、措施新，也正因为如此，才会形成今天两地发展的新气势、新景象。四是“大”。定远县在城镇建设上，大手笔规划、大气魄实施、大力度建设，*年以来仅基础设施投入就达12亿元，改造了拥挤零乱的老城区，建成了6平方公里的新城区和7平方公里的工业区。五是“和”。在两地，处处能感受到 “和乐”、“和谐”、“和美”以及“融合”的环境和氛围。在两个地方，我们感到上上下下对发展的认识都高度统一，大家和谐共事，和衷共济，团结一致谋发展，齐心协力搞建设。

考察归来，反思自我，我有三点直接感受：一是发展速度不如人。考察团的同志通过边看、边学、边问，边交流、边切磋、边思考，感受到了我们与周边地区的差距确实很大，而且还在进一步拉大。我们所面临的形势非常尴尬，正如我在前几次会上所提到的：“标兵越来越多、越来越远，追兵越来越少、越来越近”。可以说，几年前，定远、来安等地还是我们的追兵，但几年过来后，已经发展成为我们的标兵了。我们正在沦落为孤独的落伍者。对此，我们广大党员干部必须要清醒地看到这一差距。看不到差距就是最大的差距，没有危机感就是最大的危机，观念的落后比经济落后更可怕。通过考察，我们一定要进一步增强压力感、紧迫感和发展的危机感、使命感。二是发展状态不如人。发展是硬道理，不发展就没有道理。定远各级干部精神状态很好。考察中我们听到两地的社会上下都在讲，个人要干一流的工作，企业要创一流的品牌，社会要创一流的环境，那种发展的责任感、发展的紧迫感，那种争先进位、力争上游、不甘落后、敢为人先的精神状态值得学习。三是发展理念不如人。无论是来安，还是定远，我感到他们的工作决心大、魄力大，高起点、大规模，能扎扎实实地埋头苦干。他们坚持用发展的办法来解决前进中的问题，坚持用市场的手段来抓经济工作，坚持用创新的精神来培植新的发展、新的优势。正是有了这种超常规的思想观念、超常规的工作措施和超常规的落实力度，才有今天来安、定远等周边地区经济社会的超常规发展。这对我们都有非常好的借鉴作用。

通过考察学习，两地在谋划发展上所运用的新理念、新思维、新举措使我们深受启发；在推动经济社会发展中所表现出的大气魄、大手笔、大力度让我们深受震撼。两地思想解放程度之高，经济发展速度之快，发展环境之优，经济实力之强，各级干部表现出来的精明程度，办事效率之高、发展环境之优，给我们留下了难忘的印象，使我们的认识得到了进一步升华。这一次考察的主要目的，就是要学习两地的发展经验，感受两地的发展氛围，坚定不移地加快实施“四个二”发展思路，围绕“双超”要求和“135”追赶目标，全力抓好新明城建设、招商引资、工业经济提升和效能建设，奋力推进*的追赶跨越。

下面，根据会议安排，我分别就四项工作先讲几点意见，后面，李书记还将作重要讲话。

一、城市建设：抓好十个项目，着力寻求大的突破

市委十二届十三次全体会议和市十四届人大四次会议都提出了今年为新明城建设突破年。这是贯彻落实“四个二”发展思路的重大行动，是打造发展平台的必然选择，是提升竞争实力的内在要求，是改善人居环境的客观需要，是保持经济较快增长的重要途径。今年，开展新明城建设突破年活动的指导思想是：以城市总体规划为指导，以新明城建设“一年一个样、三年大变样、五年展新貌”为要求，以“六大重点工程”建设为着力点，以十项重点项目为突破口，为打造出行方便、环境优美、功能完善、舒适宜居的新明城奠定良好的基础。

（一）抓好“十个重点项目”

一是东部社会服务区路网及梁郢、汪冲等拆迁安置点。建设明东路、花园东路、龙山东路、祁仓路四条主干道，6月底开工，年底完成。

二是第二自来水厂。12月底完成主体工程。

三是体育场改造和体育馆建设。5月底开工改建体育场，12月底启动体育馆建设。

四是*中学建设。5月底开工，12月底完成主体工程。

五是职高迁建。5月底开工，12月底完成部分主体工程。

六是汽车站迁建。9月底开工。

七是宁洛高速*连接线。3月底完成拆迁，8月底完成道路主体工程，年底前做好配套工程。

八是宁洛高速三界连接线。3月底开工。

九是城西城市入口改造工程。5月底开工，年底完成池河大桥-明珠路4.4公里景观大道建设。

十是明城世纪广场。4月底开工，9月底完成。

（二）强化“五项举措”

一要加强组织领导。各部门、各单位要切实提高认识，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动统一到新明城建设突破年活动的要求上来，要把加快推进新明城建设作为优化*发展环境的一号工程和改善市民生活质量的民生工程来抓。继续坚持“统一领导、分工负责”的工作机制，设立新明城建设总指挥部办公室。在总指挥部统一领导、总指挥部办公室综合协调下，各分指挥部各司其职，扎实有效推进各项工作。建立总指挥部工作例会制度，及时解决城市建设中的突出矛盾和问题。各分指挥部要制定切实可行实施方案，对每一个建设项目要明确牵头单位，排出工程进度，明确责任人；各相关责任单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实工作责任制，全力以赴完成目标任务。

二要依法征地拆迁。征地拆迁工作是做好城市建设的基础性工作，直接涉及群众切身利益，是近几年来我市城市建设中的难点和焦点，也是影响我市城市建设的一大顽疾，必须痛下决心，层层统一思想，将拆迁拆违工作作为今年城镇建设中的突出问题，综合运用法律、经济、行政等多种手段，强力推进。要借鉴外地先进经验采取先公后私、先干部后群众的办法，实行分组包干负责制、工作调度制和奖励激励机制，层层分解征地拆迁任务，集中时间、集中精力、集中力量、责任到人。要发扬攻坚克难、勇于碰硬的精神，在工作中要敢于得罪人，不怕撕破脸皮，坚决一抓到底，对个别要求过高，无理取闹、拒不拆迁的，要依法进行强制拆除，坚决打好征地拆迁攻坚战，完成各个重点项目的征地拆迁任务。征地拆迁要依法依规进行，坚决按标准落实补偿与安置，严格办事程序。加快拆迁安置点建设，保障被拆迁户住有所居。强化保障措施，依法妥善处理工作中的安全稳定问题，维护好社会稳定。

三要多方筹措资金。要建立多样的资金筹措体系。强化“经营城市”理念，坚持以市场化方式运作。整合利用土地，加大土地置换工作力度，对置换和争取的土地指标实行资本化运作，放大资源变现升值效应。做大做强市城投公司这个融资平台，加大项目包装力度，强化政府投资与市场运作相结合、合理举债与经营城市并举的城市建设理念，积极通过BT、BOT方式、金融机构贷款等形式，多渠道筹措城市建设资金。同时，加强资金监管，透明操作，阳光运行，防止腐败现象滋生。

四要严格监督考评。建立新明城建设突破年活动定期调度工作制度。总指挥部办公室已经成立，要加大督查力度，重点督查各项建设任务的贯彻落实情况，对每一项重点工程、每一个时间节点、每一位责任人进行跟踪督查，做到盯人、盯事、盯结果，并定期通报工程进度和督查情况，确保重点工程项目建设顺利推进。对个别单位和领导思想滞后、行动迟缓、作风飘浮等问题，市效能办、政治生态办等要对照有关规定给予查处。在此明确，由市纪委牵头，效能办会同市委督查室、市政府督办室，要成立专门办公室，加强对市委、市政府各项重大决策的督查督办。建立健全新明城建设突破年活动目标责任制和考核奖惩制度，对成绩突出的单位和个人予以重奖；对不能按期保质保量完成建设任务的，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

五要加大宣传力度。新明城建设是一项艰巨的事业，如果没有广大群众积极参与的社会氛围，是难以想象的。要切实加大宣传力度，不断强化舆论攻势，宣传部门要加强对宣传工作的组织和指导，不断创新宣传工作方法。新闻中心、*报、政府网站等媒体要开辟专题专栏，各有关部门和相关街道要采取多种形式，加大宣传力度，把市委、市政府的决策变成群众要求，把新明城建设的目标任务变成每个单位、每个工作人员的具体目标。要大力宣传新明城建设的意义、目标、任务及相关政策，使之家喻户晓，深入人心，从而激发广大群众自觉参与的热情。要及时挖掘、发现、报道新明城建设中的先进集体和人物，树立榜样和典型，做到学有榜样、典型引路。总之，要通过宣传发动，在全市上下形成人人关心新明城建设，广大群众投身新明城建设，社会各方支持和参与新明城建设的浓厚氛围。

二、招商引资：突出招大引强，着力取得大的进展

当前，随着宏观经济形势发生新变化，招商引资工作也出现了一些新情况、新问题和新特点。我们要科学分析招商引资面临的新形势，准确把握新动向，主动迎接新挑战，紧紧抓住新机遇，实现招商引资工作在非常时期仍有大的进展，确保全年完成40亿元，力争达到43亿元以上。

（一）要在提振精神上下功夫

当前，金融危机波及范围很广，影响程度很深，但我们决不能把什么不好的事都往危机身上推，把危机作为经济搞不上去的借口，更不能用危机掩盖招商引资工作上的不足。关键是从自身找原因，关键看是不是具有良好的精神状态和超强的战斗力。困难不是专门针对*的，来安、定远同样有，别人不畏惧，我们为什么要畏惧呢？越是在困难的情况下，越是要积极作为而不能消极无为，越要有一种锲而不舍的韧劲，努力把困难当成一种磨难，把难点干成亮点。要进一步咬定招商目标，时时想招商，专注抓项目，切实把招商引资工作摆到高于一切、大于一切、重于一切的位置，把主要精力用于抓招商引资。抓招商引资，就是抓关键、抓要害、抓中心，就是抓发展、抓重点、抓落实。全体干部尤其是领导干部，在差距面前要不气馁，不松劲，正视差距，努力缩小差距；在竞争面前不畏惧，不退缩，敢拼敢抢，争先进位；在挑战面前不服输、不回避，勇于应对，迎头赶超。要从日常事务和琐碎性工作中解脱出来，继续推行“三分之一工作法”，腾出主要精力，全力投身招商，带头完成任务。

（二）要在强化责任上下功夫。

没有责任就没有压力，没有压力就没有动力。事实证明，招商引资必须坚持紧逼重压，才能最大限度地挖掘潜力，发挥主观能动性，才会有意想不到的收获和成效。今天，我们已将全市43.5亿元招商引资任务分解下去，市领导每人5000万元招商引资任务，一类经济部门每个单位7000万元，二类经济部门每个单位5000万元；一类非经济部门3000万元，二类非经济部门1500万元；一类垂直管理部门2000万元，二类垂直管理部门1000万元；乡镇、街道按人口多少确定任务。同时，成立8个驻外招商分局和35个驻点招商小分队，分赴苏浙沪等地开展招商活动。各地、各部门一把手是本单位招商引资的第一责任人，必须切实负起责任，保证有足够的时间和精力抓招商引资，既当指挥员，又当战斗员，亲自带队外出招商，亲自洽谈项目，亲自协调问题，奔赴招商引资第一线，带头完成自己的招商引资任务，确保全面完成本单位的招商任务。分管负责人是直接责任人，要把思想和精力集中到招商引资上，把智慧和才能用到招商引资上，全力以赴抓招商引资。班子的其他成员都是相关责任人，要想招商引资之所想，急招商引资之所急，各显神通，各尽其能。各个专业招商人员要带着任务出去，带着压力出去，领着客商回来，引着项目回来，在招商引资工作中争一流、显身手、创佳绩，决不能来去匆匆，两手空空。

（三）要在创新方式上下功夫。

灵活多样的招商方式，是招商引资取得成效的关键。只有坚持多路并进，多策并举，才能不断增强招商引资工作的针对性和实效性。近年来，我们通过资源招商、亲情招商、以商招商等，取得了一些成效。下一步，我们要继续组织好驻点招商、会展招商、代理招商等，调动一切可以调动的因素，利用一切可以利用的关系，挖掘一切可以挖掘的潜力，努力扩大招商成果。要适应当前形势的变化，拓宽思路，不断探索招商引资的新形式、新手段、新办法。要利用各种关系招商，多方联络老同学、老战友、老朋友、老熟人，调动各种积极因素，找客商、找项目、找资金，为我所用。要抓好以商引商。每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。外来企业现身说法，就是最好的广告，是成本最低、事半功倍的招商办法，要充分发挥现有投资商的窗口作用，以更加热情的态度、更加到位的服务，赢得外商的信任，达到“抓好一个，引来一片”的效果。要动员打工能人招商。我市常年在沿海地区务工经商的人员近15万人，其中有不少已成为老板和企业骨干，他们联系面广，熟悉市场，且非常关注家乡的建设和发展，是我们开展招商引资最可利用的宝贵资源，要充分发挥他们的桥梁纽带作用，把各方客商请进来，把好的项目引进来。

（四）要在严格考核上下功夫。

完成全年目标任务，贵在抓早、抓紧，强化序时进度。要进一步完善定期调度、督查和通报制度。市委、市政府领导负责全市性的调度，乡镇和市直部门主要领导要负责好本乡镇和本部门的调度。坚持定期和不定期相结合，全市性的调度将每两个月1次，市直部门和乡镇对所属单位要实行随时、随机调度。要进一步加大考核奖惩力度，无论是谁，只要为*招来了商、引来了资，我们就要奖励谁；谁招的项目大、引的资金多，谁就是*人民的功臣。要坚持把招商引资作为培养干部的主战场，在招商引资第一线培养锻炼干部、考察检验干部、选拔任用干部。让那些在招商引资工作中做出突出成绩的干部，政治上得进步，社会上得荣誉，经济上得实惠。对未完成招商引资目标任务的市直单位和乡镇，年内取消市内一切评先、评优资格，领导班子成员不得提拔、晋级、评先，并由市委、市政府研究决定，单位主要负责同志抽出一定时间离岗招商。

三、工业经济：坚持多措并举，着力实现大的提升

今年，要突出地把保企业保增长作为首要任务，按照“四个二”发展思路，坚持工业强市战略不动摇，坚持支持企业发展不动摇，坚持营造全社会尊重、关爱企业家氛围不动摇，坚持不断优化发展环境不动摇，努力促进我市工业经济又好又快发展。力争全年实现工业增加值13.5亿元，规模以上工业企业达81家以上，工业园区投产企业50家以上。重点抓好以下七个方面工作：

（一）抓项目促提升。

工业项目是工业经济实现提升的重要抓手，要加快工业项目落地，狠抓项目供地率、开工建设率、竣工投产率，着力推进工业项目建设进度，确保完成工业固定资产投资15亿元。一要倒排时间，加快进度。项目早开工建设、早竣工投产，才能早产生经济效益。抓项目建设，就要有一种时不我待、只争朝夕的精神，就要排好时间表、进度表，紧盯不放。对榄菊日化、屹洲铜材等项目，要加快跟踪推进，争取年内投产。二要突出重点，强力推进。对重大项目要实行专人全程服务，促使项目尽快形成产能。今年，市里筛选确定了GLG、三友电子等一批投资额大、带动作用强的重大工业建设项目，实行市几个班子领导挂钩联系制度，指导帮助企业解决项目推进过程中遇到的困难与问题。各有关部门一定要强化措施，主动搞好服务。三要加强督促，狠抓落实。市国土局要会同园区管委会、有关部门开展土地合同执行情况专项检查，对圈而不建、圈而慢建、圈而少建的项目，依法从严处置。在狠抓项目推进的同时，还要注重项目库建设，积极从发展规划、民营企业中找项目，从接受产业转移、产业协作配套、产业链延伸上找项目，加强项目的筛选、储备、策划、推介等工作，建立“建设一批、申报一批、储备一批”的良性循环机制，形成项目滚动发展的持续能力。

（二）抓园区促提升。

产业集聚是工业发展的必然趋势。推进集聚发展，一定要有坚实的平台作为基础。如果我们能搭建好平台、提供好舞台，*工业经济就能实现新的跨越。市工业园区、乡镇工业集中区是我市工业发展的平台，我们一定要明确产业定位，加大开发建设力度，推进产业集聚。要加快工业园区扩张步伐和水、电、路、气、污水处理等设施配套，保证工业项目建设需求。围绕园区、工业集中区产业定位，引导各类企业向园区聚集，同时制定措施鼓励园区外企业入园，实现集约用地。在市工业园区规划建设标准厂房，为小企业入驻提供平台。对已入园企业要在投资强度、生产环境、厂区布局等方面进行规范，达不到要求的要进行改造提升。同时，加快推进乡镇工业集中区建设，规划引导小企业入园。今年市工业园区力争新增面积2平方公里以上，投产企业50家以上，工业产值突破10亿元，税收6000万元以上。

（三）抓创新促提升。

创新，是工业经济发展的原动力，没有创新能力的提升，就不会有竞争力的提升，就不可能实现工业经济的跨越式发展。我市工业经济发展到现在，原有的体制机制优势正在弱化，迫切需要提升创新能力，提升产业层次，打造新的竞争优势。一要抓技改。实践证明，企业技改是扩大产能、改进装备的一条捷径，也是消除各类隐患、改造提升企业的有效途径。要对照国内外行业最新技术要求，加大对重大技改项目的扶持力度，持续推进技改项目，形成与企业发展相适应、产品档次相配套的新的生产能力。二要攻研发。引导企业在自主创新上舍得投入、用好投入，持续不断地提升研发能力和水平，发展具有自主知识产权的技术和产品。鼓励企业与高校、科研院所合作，搞好技术引进和消化吸收再创新，年内要新增省级技术中心1家、市级2家。支持广源工贸、海天照明、明美矿物等一批科技含量高的技改项目争取省级支持。三要强品牌。质量是企业生存之本，品牌是企业核心竞争力的重要体现。要积极实施标准化战略，引导企业参与行业、地方乃至国家标准制定，推动企业加强质量管理，不断夯实产品质量的基础工作。加强对争创名牌和申报省著名商标、国家驰名商标工作的指导、协调和服务，设立名牌奖励基金，提高企业争创名牌的积极性。年内力争新获得省级以上名牌产品1个、著名商标2个。同时要以名牌为主体，培育一批具有较强影响力的区域品牌。

（四）抓骨干促提升。

要把培育大企业放在更加突出的位置，加快现有企业蘖变扩张、做大做强。强化骨干企业群体支撑拉动作用。确定一批规模型、科技型、外向型企业及纳税大户，在资金、用地、技改等方面实行政策倾斜，实现企业发展的飞跃，年内全市要有6家企业产值过亿元。同时，选择一批有成长潜力的中小企业，作为后备骨干企业进行重点扶持，年内全市规模以上工业企业达到81家以上。增强骨干企业的发展后劲。重点扶持符合国家产业政策、科技含量高、产品市场前景好的项目，全年技改投入要达到6亿元，组织实施好56个单体投资500万元以上的重点工业项目。继续完善市领导联系重点企业和重点项目制度，落实好包扶领导、承办银行、法人代表、帮办部门责任制，建立重点项目日常调度、联席会议和检查考核三项制度，搞好项目的跟踪督促落实。

（五）抓管理促提升。

面对当前困难，要积极引导企业挖掘潜力，苦练“内功”，向管理要效益。引导企业在“品种、质量、效益”上狠下功夫，扎实做好产品结构适应性调整，促进有市场、有效益、管理好的企业扩大产能。加强对企业职工的教育培训，全面提高职工素质，突出对涉及职工切身利益的国家政策法规的学习教育，突出对职工的生产技能进行培训。指导有条件的企业对厂务公开、职工培训、文明创建等工作进行有机整合，并融入企业文化建设体系，形成管理民主、考核激励、监督约束等系统规范的管理机制。5月份组织开展以“关爱生命，安全发展”为主题安全生产月活动。

（六）抓扶持促提升。

要切实落实国家、省、滁州市和我市的各项扶持政策，优化发展软环境。一是加大政策的扶持力度。认真落实中央、省、滁州市关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的各项政策措施，切实优化企业发展外部环境，提高行政效率和服务水平。全面清理涉企收费，除国务院和省政府近期公布的取消收费项目外，涉企收费实行下限再优惠，对企业反映强烈且难以承受的部分涉企收费予以“减、免、缓、停”，年内对骨干工业企业，因资金困难，由企业申报，劳动部门审核，经市政府批准后，社会养老保险费可延缓6个月征交。二是健全政府、银行、企业合作机制，提高融资能力。市政府对市担保公司再注入资本金1060万元，放大信用担保额度，提升担保服务能力。设立中小企业风险补偿专项资金840万元，用于金融机构向我市中小企业贷款、担保的贴息和损失补偿。建立共赢互惠的新型银企关系，支持鼓励中小企业贷款担保公司、小额信贷公司等民间担保机构的发展，市政府根据财力组建多元投资的担保公司和小额信贷公司，千方百计激活民间资本，解决广大中小企业融资难的问题。年内开展两次银企对接会，3月份组织金融部门推介特色金融产品，简化程序，提高贷款成功率。企业因融资，需要有关部门出具评估等相关证明材料所需费用标准按《滁州市中小企业融资（贷款）流程再造方案》执行。市财政年内安排1000万元支持中小企业发展补助资金。三是提供各类优质服务。组织参加中部博览会、徽商大会、厦洽会、深圳高交会，积极参与省政府组织的地产品推介活动，强化本地产品销售的指导和协调，财政性支出购买的消费品要优先购买地产品。由劳动部门组织实施失业人员的免费培训和企业用工对接活动。

（七）抓领导促提升。

各地、各部门要把工业摆在经济工作的中心位置，做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜。党政一把手作为抓工业、抓企业的第一责任人，要带头爱工业、学工业、懂工业、钻工业，真正成为抓工业的行家里手。各地、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署，结合各自实际，逐项细化分解目标，逐级落实责任，加强督促指导，切实做到政策到位、措施到位、行动到位，确保促进工业经济提升的各项工作不打折、不走样。经济综合部门要加强对工业经济的指导服务，积极帮助企业解决生产经营中的实际困难；行政执法部门要切实改进工作作风和服务方式，为工业发展保驾护航；电力、国土、金融、建设、劳动等部门要主动服务、协调配合，尽力缓解要素制约；财政、国税、地税、科技等部门要落实各级各类企业优惠政策和奖励措施；宣传部门要广泛宣传抓工业的成功经验和做法，及时报道工业发展中做出贡献的单位和个人，努力营造良好的舆论氛围。

四、效能建设：强化督查奖惩，着力得到大的提高

要紧紧围绕优化发展环境、实现追赶跨越这个主题，着力解决影响机关行政效能的突出问题，努力实现工作作风有明显改进，服务能力有明显增强，办事效率有明显提高，发展环境有明显优化。

（一）要着力解决精神状态问题。

当前，我们的干部队伍在思想观念、精神状态上与新形势、新任务的要求相比还有较大的差距，与周边地区相比也有较大的差距。一些干部思想观念保守陈旧，缺乏干事创业的激情，缺乏改革创新的胆略和气魄，工作按部就班、谨小慎微，不敢负责，遇事“慢”字当头、遇难萎缩不前；一些干部精神萎靡不振，作风疲沓，办事拖拉，对群众的呼声充耳不闻。归纳起来，正如大家经常谈到的，在一些干部身上还程度不同地存在着不思进取的“懒惰症”、嫉贤妒能的“红眼症”、形式主义的“虚假症”、铺张浪费的“奢侈症”、落实不力的“扯皮症”和违法乱纪的“腐败症”。这些现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但却对党委、政府整体形象造成严重的负面影响，制约了发展，影响了建设。

提高机关效能，首先要从干部的精神状态抓起。各地、各部门要着力解决思想观念、精神状态、责任意识等方面存在的突出问题，进一步提升干部队伍的整体素质和机关作风面貌。要引导广大干部更加自觉地尽职履责、焕发热情、转变观念、大胆创新，以强烈的事业心、责任感主动积极地投身*的追赶跨越。要像周边地区一样大力营造干事创业的氛围。干事创业就要见贤思齐，切忌嫉贤妒能。工作中，有的人不谋事、专谋人，见不得别人比自己好，唯恐别人占了先，抢了风头，看见别人能力强，工作干得好不是寻找差距，努力赶超，而是设置障碍，制造麻烦，自己不想干事，也不让别人干事。这种风气决不能任其蔓延下去。干事创业就要宽容包容，切忌无事生非。改革就是摸着石头过河，偶尔脚下打滑再正常不过。而现实中，总有一些人对改革中出现的失误，幸灾乐祸，横加指责。更有甚者乘人之危，落井下石，借事生非，甚至诽谤、诬告，必须坚决摒弃这种歪风，只要是为了发展，只要不是牟取个人和小团体的私利，就应该允许失误，多一份理解，多一些关爱。干事创业就要和谐共事，切忌无谓内耗。和谐共事，才能干成事。*的追赶跨越需要调动方方面面的积极性，各级领导班子首先要成为一个团结战斗的集体，班子“一把手”要做到总揽而不包揽、放手而不甩手、决断而不专断，班子成员要相互支持，互相补台，努力在和谐共事中推动我们事业的发展。

（二）要着力解决服务质量问题。

当前，服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍是阻碍我市经济社会又好又快发展的一个突出问题。门比以前好进、脸比以前好看，但事办不成、办不快还是不行。服务质量提升，很重要的标志就是企业和群众要求解决的事是否好办、能否快办。如果我们的部门还是要让企业、群众一趟又一趟跑机关、碰软钉子，效能建设就不能说有明显成效，*的发展也不可能有明显提速。

今年，要继续开展“阳光行动”，建立权力阳光运行机制，接受人民群众的监督。要按照程序规范、简明清晰、高效快捷、方便办事的原则，对照行政职权，严格梳理职权流程，对流程进行进一步优化完善，最大限度地精减办事程序，缩短办事时限，确保职权流程途径最佳，程序最简。进一步做好公布对接工作，各单位要将职权目录和职权运行流程图编印成册，职权目录要在本单位政务公开栏或醒目位置上公布，职权运行流程图要张贴在相关职能股室墙上。行政服务中心要做好职权运行流程图的对接工作，及时对职权目录和运行流程图进行更新，并在中心公布。凡进驻行政服务中心的单位，要按照“两集中、两到位”的要求，把所有行政审批和服务项目都进驻中心规范办理。

（三）要着力解决政令畅通问题。

责任不落实、政令不畅通，是效能建设的最大“顽症”。机关效能、政府威信就是要体现在落实责任、令行禁止、政令畅通上，保持政令畅通不仅是工作作风、工作效能问题，也是严格的组织纪律问题，是严肃的政治问题。各地各部门都要牢固树立强烈的责任意识，坚持有令则行、有禁则止，凡是市委、市政府决定了的事，都要雷厉风行地去执行、去落实，说了就干、定了就办，做到件件有着落、事事有回音，绝不能停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上，绝不允许出现对市委、市政府的决策执行打折，绝不允许出现阳奉阴违、敷衍塞责、推诿扯皮的现象。

今年，继续掀起“执行风暴”，广泛深入地开展以学习执行力、认识执行力、理解执行力为主题的学习教育活动。要着力加强制度执行力建设，紧紧围绕如何落实制度，以实际管用、简结明了和易于操作为原则，对效能建设的各项制度进行修订完善，重点抓好服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、否定报备制等制度的落实。进一步完善效能投诉受理网络建设，畅通投诉渠道，将效能投诉受理电话在*报、网站上向社会公开。各单位不仅要将本单位投诉电话与市投诉受理中心电话捆绑公布，有条件的单位要逐步开通网上投诉通道，增强投诉的覆盖面。市纪委（监察局）、市行政投诉受理中心要加大投诉件的查处力度，切实做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必复。市效能办要建立提醒教育制度，对轻微违反效能建设有关规定的机关工作人员，找其谈话，促其提高认识、纠正错误，增强效能观念和服务意识，效能办要对被谈话人进行记录备案，对一年内被谈话两次及以上的，要追究责任，给予相应的组织处理。要充分发挥效能监督员作用，形成社会监督网络。市效能建设领导组、市委督查室、市政府督办室，要采取明查与暗访、专项督查与全面督查、定期督查与不定期督查相结合的方式进行督查督办，使督查督办网络横向到边、纵向到底，形成强有力的督查督办体系，努力营造良好的发展环境。

转眼春又过，岁月不等人。面对新的形势、新的任务、新的挑战，让我们在市委的坚强领导下，立即行动起来，以更加饱满的热情，更加有效的措施，更加务实的作风，进一步解放思想，开拓创新，凝心聚力，干事创业，为推进*的追赶跨越而努力奋斗！

第四篇：县经贸局工作思路和工作措施

为将解放思想大讨论活动进一步引向深入，确保圆满完成我局2011年各项工作。通过抓好整改，解决党员和干部职工中存在的突出问题，解决影响制约昭苏科学发展、跨越发展的各种问题和因素，在实事求是的基础上，制定出高标准的奋斗目标、明确的发展思路以及有效的工作措施，使发展的责任更强烈，发展的眼界更开阔，发展的思路更清晰，发展的步伐更坚定，切实把广大干部群众的思想统一到县委、政府的决策部署上来。根据大讨论办第三阶段活动要求，我局结合实际，制定了2011年经贸工作思路和工作措施。

2011年经贸工作的总体思路是：以自治区、州经济工作会议和县委扩大会议精神统领经贸工作全局，坚持和落实全面、协调可持续的发展观，走新型工业化道路。培育并壮大油料、亚麻、乳制品、肉制品、小麦、淀粉六条产业链，努力在矿业和水能开发两个方面实现重大推进。继续抓好工业经济运行、招商引资、企业改制、煤炭管理、商贸流通、机关党建和效能建设六方面工作。切实提高服务的质量和水平，加快推进我县工业化进程。

2011年主要经济调控指标：工业增加值完成1.75亿元，同比增长16.67%；奋斗目标是完成1.89亿元，同比增长26%；产销率达到98%以上；招商引资到位资金较上年增长20%以上，达到7392万元以上，奋斗目标是完成到位资金1亿元；企业产品竞争力不断增强，效益进一步好转。

要完成以上目标，需切实抓好以下几方面工作：

一、认真抓好工业企业的经济运行工作，努力完成明年的工业经济预期目标

特别关注企业生产经营中的主要难点，提供各方面的服务特别是对重点考核企业的联系与服务。要利用科学的手段和方法，掌握重点监控企业的发展动向和运行态势，为加强经济运行调节，制定经济发展目标提供准确可靠的依据。帮助企业落实好原料收购等工作，特别是农产品加工企业。协调好各方面关系，保证企业的原料供应，满足企业的正常生产。坚持科学发展观，深化改革，苦练内功，切实转变经济增长方式，实施节能降耗，提高效率和经济效益。同时，进一步做好企业技术改造及节能降耗工作。加强节能降耗，促进企业技术改造，是推进产业升级提高工业经济增长质量与效益的重要手段。要不断通过加大技术改造力度，提升技术装备水平，提高设备利用率，逐步淘汰落后生产能力及设备。进一步加大治理企业“三乱”工作的力度，努力优化我县经济发展环境。

此项工作由局长帅恒江同志主抓，经济运行科具体负责。全年下企业检查、调研不得少于12次，调研材料、信息不得少于8篇。年终将与绩效考核挂钩，完不成上述任务的一律不准评先选优。

二、认真抓好工业重点招商及技改项目

主要有山东新汶集团盛泉矿业有限公司投资1.1亿元开发建设的乌宗布拉克乡切特木斯60万吨/年煤矿建设项目；昭苏县阳光煤炭有限公司投资4000万元的15万吨/年规模扩建项目；福建客商投资4000万元的军马场煤矿30万吨/年规模扩建项目；新疆中森矿业投资有限公司投资3000万元的阿尔恰勒铅锌矿综合采选项目；天山泽有限公司投资3000万元的夏塔铅银矿采选项目；伊犁鑫石矿冶公司投资1100万元的小洪纳海铜矿采选项目；北京蓝旗投资公司投资500万元的阿克苏锰矿开发项目。同时，积极做好现有企业的技术改造工作。特别是伊昭锰冶公司的第二台12500千伏安工业电炉的上马工作，使其真正能够发挥行业领头军的作用。

今后我县招商引资工作的重点仍然是以农畜产品深加工、矿业开发、水能和旅游开发为主。我们应积极采取措施吸引客商来我县进行洽谈协商，特别是阿合牙孜河水电站综合开发项目应尽快与有关客商达成投资协议，争取项目早日上马，进而加快资源的转换步伐，来带动区域经济的快速发展。同时，促使江苏禾丰集团公司投资的10万平方米商住楼开发建设项目及早开工，从而加快我县城市化建设的步伐。

第五篇：经贸局18年工作总结和18年工作思路

经贸局2018年工作总结和2018年工

作思路

经贸局2005年工作总结和2006年工作思路2007-12-08 00:47:08第1文秘网第1公文网经贸局2005年工作总结和2006年工作思路经贸局2005年工作总结和2006年工作思路(2)文章标题：经贸局2005年工作总结和2006年工作思路

今年，我局以科学发展观统领各项工作，深入学习省市有关工业经济工作会议精神，全面贯彻落实“工业兴县”战略，锁定发展这一目标，明确推动工业总量增加和质量提升两大任务，突出招商引资、企业服务、商贸管理和先进性教育四个重点，强化年初提出的“六个一”举措，各项工作有序开展，并取得明

显成效，现将一年来的工作总结如下：

工业运行情况和特点

全年工业产值累计亿元,销售产值达亿元，同比分别增长、，工业产销率，同比增长个百分点,完成出口交货值15600万元，同比增长。到上月底，工业企业经济效益综合得分累第1文秘网-http:// 计分，同比增长个百分点。共完成工业性投资亿元，完成市下达指标任务的。工业经济的主要特点是：第一，工业经济的增长，主要依靠规模以上企业。全县26家规模以上工业企业完成产值亿元，同比增长，占工业总产值的，一改过去规模以上企业产、销的增速慢于规模以下工业的“不合理”现象。第二，水电业受装机扩容和降雨量增多影响连续保持高位增长，全年发电量58001万千瓦时，同比增长；矿产品产值19223万元，同比增；竹木制品及玩具产值175万元，同比增；绿色食品累计产值1014万元，同比略有下降。第三，新兴产业继续较快增长。橡胶塑料制品和铜制品

两样合计产值15480万元，同比增44。另外，新引进的非资源型产业已陆续投产，将成为我县新兴产业群中新的强劲增长点。

主要工作和成效

（一）把握五个“三”，招商引资有新成果

1、编制三个“本子”。一年来相续完成了《XX县十一五工业发展规划》；《XX县招商引资重点行业重点产品指导性目录》、《XX县淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》和《XX招商》宣传画册等三个“本子”的制作，进一步明确了项目的落地方向、产业导向和可选项目内容。

2、搭好三套“班子”。在招商引资工作中形成了以分管副县长为主的招商引资领导决策班子；以相关部门及项目所在乡镇为主的项目实施跟踪服务班子和以招商代理中心为主的项目审批代理班子。三个“班子”分三个层面建立健全相关配套制度，形成有效的工作机制，使招商引资工作从决策到实施都能有序进行。

3、借助三条“路子”。为拓宽招商引资渠道，年初开始我局积极借助新筹建的“XX县企业家联谊会”；新设立的“义乌来料加工联络处”和2005年山海协作系列活动为“路子”，进一步拓宽了招商引资渠道。

4、摆了三个“摊子”。分别在温州和义乌参加了浙博会、义博会等两个博览会，11月底县委、县府还在杭州专场举办了招商引资暨旅游推介会。共发放宣传资料2000多份，在会上签订的合同投资数十亿元。

5、挑起三幅“担子”。加强部门间的协调，开展了一次闲置土地调查，挑起了力排“用地难”的“担子”；敦促彭月产业转移基地交通干道路面硬化，雅阳、彭溪变电所增容等工程进度，及时协调处理彭月上空线路迁移、坟墓搬迁等工作，挑起了力排项目“进场难”的“担子”；创办了《XX县经贸招商快讯》，设立了

投诉电话，及时收集业主在办事过程中碰到的各种困难，并及时反馈，帮助解决，切实为客商提供好的服务，挑起了力排企业“办事难”的“担子”。

通过以上措施，大力推进招商引资各项工作。全年共引进企业26家，其中工业19家，合同利用内资亿元，实际到位资金亿元，完成市里下达指标任务的113；合同利用外资200万美元，实际到位110万美元，完成指标任务的110。到年底新招企业中已投产的5家，在建的7家，已完成农转用审批手续的6家，正在办理相关手续的6家，另有多家企业正在洽谈中。

（二）把握一个载体，工业提升有新进展

抓住全省提出开展企业服务年活动这个载体，针对我县工业的现实基础，牵头对“12345”工程的目标进行了细化分解，提出了近3年内，要努力通过企业服务，在狠抓招商引资的同时，加强本土企业培育扶持，实现“12345”工程的

相关目标。经统计，在企业服务年中，我局会同各相关职能部门和重点工业乡镇政府，共出动1400多人次，走访企业760多家（次），召开现场会58次，为企业解决大小困难122件；开展银企对接10家；帮助企业安排扩建用地50亩。围绕3年内培育和引进较大企业（投资额1000万元以上）50家的“1”号目标，今年共新增投资额较大企业7家。围绕提高

经贸局2005年工作总结和2006年工作思路