公共租赁住房项目备案制式(装订成册)

第一篇：公共租赁住房项目备案制式(装订成册)

公共租赁住房项目备案制式（装订成册）

1、封面（项目名称：如xx市xx旗县区2013年公共租赁住房项目审核备案材料）

2、项目审核备案明细表

3、初步设计文件

4、投资计划、融资方案和项目资金落实文件

5、立项文件

6、建设用地批准文件

7、建设工程规划许可证

8、建设工程施工许可证

9、其他备案材料（如购改租必须附上购买、改建、租赁项目协议及所购买房屋建设手续，其他如政府会议纪要、说明、通知等文件）

第二篇：公共租赁住房项目建设自查报告

***县教育局保障性住房项目建设

自查报告

（2011年9月9日）

为了进一步加大我县城镇保障性住房建设力度，让更多的城镇低收入无房家庭享受到国家的优惠政策，达到住有所居目标，我县高度重视，把保障性住房工程作为一项重要内容，做了大量艰苦细致和卓有成效的工作，有力推进了工作的落实，现将***县教育局公共租赁住房建设情况汇报如下：

一、项目基本情况

***县教育系统公共租赁住房建设项目共1282套，其中***二中448套，***三中134套，威远初级中学350套，安定初级中学350套。总投资6882万元。总建筑面积38234平方米，全部为新建项目。

1、二中学生宿舍楼：今年3月下达投资计划，总投资2382万元，总建筑面积为13234平方米，分男、女生宿舍楼二幢。目前，女生宿舍楼正在进行主体一层施工，男生宿舍楼正在征地当中。

2、三中学生宿舍楼：今年3月下达投资计划，项目总投资720万元，总建筑面积为4000平方米。目前，主体已完工，正在安装粉刷。

3、威远初级中学学生宿舍楼：2010年10月、12月分两次下达投资计划，总投资为1890万元，总建筑面积为10500

平方米，分别是1、2号男生宿舍楼，1、2号女生宿舍楼，共四幢。目前，正在进行主体二、三层施工。

4、安定初级中学学生宿舍楼：项目总投资1890万元，总建筑面积为10500平方米。目前正在办理前期手续。

二、主要工作情况

1、加强组织领导，落实目标责任。县委、县政府高度重视保障性住房建设工作，主要领导多次做出重要批示，并深入保障性住房工程建设现场和低收入住房困难家庭户中调查研究，及时解决项目建设中存在的困难和问题。县政府曾几次召开全县保障性住房工程建设工作会议，对保障性住房建设工作进行全面部署。与各级部门签订了目标责任书，明确了工作目标。建立了完善的工作机制。相关部门密切配合，精心组织，积极开展工作，形成了齐抓共管、上下一心抓落实的良好局面。

2、坚持规划先行，强化政策支持。在上级部门的领导下，认真贯彻执行《青海省2010-2012年城镇保障性住房规划》、《廉租住房共有产权管理指导意见》等政策性文件，为确保保障性住房工程建设顺利实施奠定了基础。各地在项目建设中积极落实土地、税费等各项支持政策。在土地供应计划中，单独列出并优先安排城镇保障性住房建设用地。对涉及的契税、印花税，坚决按国家规定的税收优惠政策执行，并免收了各项行政事业性收费。

3、强化项目管理，提高工程质量。各部门正确处理加快

进度与确保质量之间的关系，在保障性住房工程建设任务重、时间紧的情况下，严格项目前期管理和建设程序，落实项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制。紧抓工程质量不放松，从住房设计到建筑材料、原料配方到施工工艺、操作程序和竣工验收等环节，对项目工程进行了全过程监管，确保了建设工程质量和安全。

4、加强监督检查，确保任务完成。各地抽调专门人员，跟踪项目进度，加大了项目稽查力度。8月，县保障性住房工程建设领导小组办公室对保障性住房建设情况进行了全面督查，开展了保障性住房工程质量安全大检查，对发现的问题和隐患及时进行了纠正。并根据县保障性住房工程建设领导小组工作安排，县保障性住房工程建设领导小组办公室城里考核组，进一步规范保障性住房工程建设和管理工作。

三、存在的问题

1、是部分地区对保障性住房工程建设工作力度还不够，用于保障性住房工程建设的土地储备不足，计划下达后项目落地困难。

2、是廉租住房建设地方配套资金到位率较低，在一定程度上影响了建设工程进度。

3、是管理机构力量薄弱，人员配备不足，对工作有一定影响，管理工作亟待加强。

4、是保障性住房工程投融资体制不健全，建设资金来源

渠道单一，融资手段少，社会资金参与保障性住房建设力度不够。

四、下一步工作打算

1、想办法多渠道筹措项目建设资金，同时争取上级的支持，确保项目资金早日落实到位。

2、做好各个项目方案设计、地址勘察等各项前期工作，一旦有了资金来源，能确保项目早日开工建设。

3、抓紧实施已有资金来源的项目，确保项目的实施中的安全、质量及进度，使项目早日发挥效益。

第三篇：公共租赁住房项目可行性研究报告[最终版]

河南天汇工程管理咨询有限公司

公共租凭住房项目

可行性研究报告

河南天汇工程管理咨询有限公司

二○一三年二月

公共租凭住房项目可行性研究报告

承建单位：郑州市某有限公司

项目编制单位：河南天汇工程管理咨询有限公司 单位负责人：***

项目负责人：***

编写人员：***************

第一章项目概况

一、项目名称

公共租凭住房项目

二、项目法人及法人代表

项目法人：郑州市某有限公司

三、可研报告编制依据

1、《郑州市城市总体规划<2001-2020>》；

2、《国家发布关于加快发展公共租凭住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）；

3、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）；

4、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）；

5、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2011〕4号）；

6、《民用建筑设计通则》和其他相关规范；

7、郑州市公共住房建设投资有限公司委托河南天汇工程管理咨询有限公司编制《公共租凭住房项目可行性研究报告》的委托合同。

四、项目研究范围

1、对项目建设必要性进行分析，对住房市场进行预测；

2、拟定项目建设规模，建设标准；

3、研究项目建设的有利条件及不利因素；

4、拟定工程技术方案；

5、分析项目对环境社会的影响，拟定项目工程进度；

6、对项目投资进行估算，拟定资金来源渠道；

7、预测项目效益。

五、项目编制单位概况

河南天汇工程管理咨询有限公司，是经河南工商行政部门批准成立的省级咨询企业，注册经营范围：经济信息咨询、建设工程项目管理咨询、工程造价咨询、企业管理咨询、市场调查、企业营销策划、招投标咨询；公司项目部主要提供服务：项目申请报告书、可行性研究报告、资金申请报告、商业计划书、环境与节能评估报告等编制服务。公司服务热线：4006777326.六、项目可行性研究报告内容概要结论

（一）内容概要

1、项目建设内容及规模

该项目总建筑面积：100000m，项目规划用地： m，住宅建筑总面积：m，其中公租房多层住宅面积：m，小高层住宅222

2面积： m2，商品房小高层住宅面积m2。商业m2，公共配套m2。容积率2.01，建筑密度26%，绿地率39.6%。

2、总投资及资金来源

该项目总投资万元，资金来源全部由项目单位自筹。

3、建设条件和选址

项目选址于郑州市。该场址交通便利、人文环境优雅，工程地质条件满足施工要求，距市区污染源较远，是居住选择的理想之地。

4、建设进度

项目建设进度拟定为年。

5、环境保护

项目污染源主要是生活污水，生活污水经化粪池沉淀后再排入城市排水管网。符合国家排放要求。

6、经济社会效益

项目建成后，实现利润总额万元，净利润万元。本项目建设符合国家产业政策，适应市场需求，既能满足郑州市居民中低层次的住房需求，同时还能带动相关产业的发展，社会效益显著。

7、结论和建议

本项目建设条件具备，交通便利，市政配套设施齐全，是居住的理想地点，项目社会效益明显，是可行的。建议项目建设中应加强质量监督管理，加强成本控制，按期交付使用，同时项目

建成后着力市场动作，加强策划，以加快住宅的销售，尽快回收资金。

第四篇：申请租赁公共租赁住房

第二十三条 申请租赁公共租赁住房，应提交以下材料：

（一）《公共租赁住房申请表》；

（二）身份证或户口簿复印件；

（三）工作单位提供的工作收入证明和社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明；

（四）住房情况证明；

（五）其他需要提供的材料。

推荐答案

第三条购买经济适用住房申请人（以下简称申请人）分为家庭申请人和单身申请人。家庭申请人是指夫妇双方组成的家庭以及离异（或丧偶）带子女的单亲家庭；单身申请人是指达到法定晚婚年龄以上的未婚人员以及离异（或丧偶）不带子女的人员。

第四条凡具有本市市区城镇常住户口，符合下列条件之一的，可以申请购买经济适用住房：

（一）年收入在4万元（含4万元）以下的无房户或住房困难户；

（二）企业退休的建国前入伍的老军人；

（三）市政府组织实施的重点工程或危棚房改造涉及的被拆迁居民家庭；

（四）现住房面积低于本市住房面积控制标准70%的国家机关、事业单位干部职工。

本市住房面积控制标准按《哈尔滨市住房制度改革领导小组关于贯彻〈黑龙江省城镇居民住房面积控制标准的暂行规定〉的通知》（哈房改组字〔1994〕第2号）有关规定执行。

第五条住房困难户是指人均住房建筑面积低于上一全市人均住房建筑面积70%或现住房建筑面积低于50平方米的申请人。上一全市人均住房建筑面积以市政府统计数据为准。

第六条单身及单亲家庭申请人的年收入按一人年收入计算，其他家庭申请人的年收入按夫妇双方的年收入之和计算。申请人的年收入是指下列所得：

（一）工资、薪金所得；

（二）住房公积金的单位缴纳部分；

（三）劳务报酬等其它所得。

申请人年收入按本条前款所列项目上一年的实际发生数核定。

第七条符合条件的申请人只准购买一套经济适用住房。单身申请人、三口人（含三口人）以下的家庭申请人，可购买建筑面积70平方米的经济适用住房；三口人以上的家庭申请人，可购买建筑面积90平方米的经济适用住房。申请人购买经济适用住房面积最大不得超过建筑面积100平方米

希望对你有帮助

第五篇：公共租赁住房管理办法(2012)

公共租赁住房管理办法

《公共租赁住房管理办法》已经第84次部常务会议审议通过，现予发布，自2012年7月15日起施行。

住房和城乡建设部部长 姜伟新

二〇一二年五月二十八日

公共租赁住房管理办法 第一章 总

则

第一条 为了加强对公共租赁住房的管理，保障公平分配，规范运营与使用，健全退出机制，制定本办法。

第二条 公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。

第三条 本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。

公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

第四条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。

第五条 直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强公共租赁住房管理信息系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案。

第六条 任何组织和个人对违反本办法的行为都有权进行举报、投诉。

住房城乡建设（住房保障）主管部门接到举报、投诉，应当依法及时核实、处理。

第二章 申请与审核

第七条 申请公共租赁住房，应当符合以下条件：

（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；

（二）收入、财产低于规定标准；

（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。

具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

第八条 申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。

申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。

对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。

第九条 市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。

经审核，对符合申请条件的申请人，应当予以公示，经公示无异议或者异议不成立的，登记为公共租赁住房轮候对象，并向社会公开；对不符合申请条件的申请人，应当书面通知并说明理由。

申请人对审核结果有异议，可以向市、县级人民政府住房保障主管部门申请复核。市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门进行复核，并在15个工作日内将复核结果书面告知申请人。

第三章 轮候与配租

第十条 对登记为轮候对象的申请人，应当在轮候期内安排公共租赁住房。

直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门应当根据本地区经济发展水平和公共租赁住房需求，合理确定公共租赁住房轮候期，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。轮候期一般不超过5年。

第十一条 公共租赁住房房源确定后，市、县级人民政府住房保障主管部门应当制定配租方案并向社会公布。

配租方案应当包括房源的位置、数量、户型、面积，租金标准，供应对象范围，意向登记时限等内容。

企事业单位投资的公共租赁住房的供应对象范围，可以规定为本单位职工。

第十二条 配租方案公布后，轮候对象可以按照配租方案，到市、县级人民政府住房保障主管部门进行意向登记。

市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，在15个工作日内对意向登记的轮候对象进行复审。对不符合条件的，应当书面通知并说明理由。

第十三条 对复审通过的轮候对象，市、县级人民政府住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方式，确定配租对象与配租排序。

综合评分办法、摇号方式及评分、摇号的过程和结果应当向社会公开。

第十四条 配租对象与配租排序确定后应当予以公示。公示无异议或者异议不成立的，配租对象按照配租排序选择公共租赁住房。

配租结果应当向社会公开。

第十五条 复审通过的轮候对象中享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤老病残人员等，可以优先安排公共租赁住房。优先对象的范围和优先安排的办法由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

社会力量投资和用人单位代表本单位职工申请的公共租赁住房，只能向经审核登记为轮候对象的申请人配租。

第十六条 配租对象选择公共租赁住房后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。

租赁合同签订前，所有权人或者其委托的运营单位应当将租赁合同中涉及承租人责任的条款内容和应当退回公共租赁住房的情形向承租人明确说明。

第十七条 公共租赁住房租赁合同一般应当包括以下内容：

（一）合同当事人的名称或姓名；

（二）房屋的位置、用途、面积、结构、室内设施和设备，以及使用要求；

（三）租赁期限、租金数额和支付方式；

（四）房屋维修责任；

（五）物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳责任；

（六）退回公共租赁住房的情形；

（七）违约责任及争议解决办法；

（八）其他应当约定的事项。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设（住房保障）主管部门应当制定公共租赁住房租赁合同示范文本。

合同签订后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位应当在30日内将合同报市、县级人民政府住房保障主管部门备案。

第十八条 公共租赁住房租赁期限一般不超过5年。

第十九条 市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，按照略低于同地段住房市场租金水平的原则，确定本地区的公共租赁住房租金标准，报本级人民政府批准后实施。

公共租赁住房租金标准应当向社会公布，并定期调整。

第二十条 公共租赁住房租赁合同约定的租金数额，应当根据市、县级人民政府批准的公共租赁住房租金标准确定。

第二十一条 承租人应当根据合同约定，按时支付租金。

承租人收入低于当地规定标准的，可以依照有关规定申请租赁补贴或者减免。

第二十二条 政府投资的公共租赁住房的租金收入按照政府非税收入管理的有关规定缴入同级国库，实行收支两条线管理，专项用于偿还公共租赁住房贷款本息及公共租赁住房的维护、管理等。

第二十三条 因就业、子女就学等原因需要调换公共租赁住房的，经公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位同意，承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。

第四章 使用与退出

第二十四条 公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当负责公共租赁住房及其配套设施的维修养护，确保公共租赁住房的正常使用。

政府投资的公共租赁住房维修养护费用主要通过公共租赁住房租金收入以及配套商业服务设施租金收入解决，不足部分由财政预算安排解决；社会力量投资建设的公共租赁住房维修养护费用由所有权人及其委托的运营单位承担。

第二十五条 公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位不得改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途及其配套设施的规划用途。

第二十六条 承租人不得擅自装修所承租公共租赁住房。确需装修的，应当取得公共租赁住房的所有权人或其委托的运营单位同意。

第二十七条 承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：

（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；

（二）改变所承租公共租赁住房用途的；

（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；

（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。

承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回；逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。

第二十八条 市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强对公共租赁住房使用的监督检查。

公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当对承租人使用公共租赁住房的情况进行巡查，发现有违反本办法规定行为的，应当及时依法处理或者向有关部门报告。

第二十九条 承租人累计6个月以上拖欠租金的，应当腾退所承租的公共租赁住房；拒不腾退的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。

第三十条 租赁期届满需要续租的，承租人应当在租赁期满3个月前向市、县级人民政府住房保障主管部门提出申请。

市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门对申请人是否符合条件进行审核。经审核符合条件的，准予续租，并签订续租合同。

未按规定提出续租申请的承租人，租赁期满应当腾退公共租赁住房；拒不腾退的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。

第三十一条 承租人有下列情形之一的，应当腾退公共租赁住房：

（一）提出续租申请但经审核不符合续租条件的；

（二）租赁期内，通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房并不再符合公共租赁住房配租条件的；

（三）租赁期内，承租或者承购其他保障性住房的。

承租人有前款规定情形之一的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位应当为其安排合理的搬迁期，搬迁期内租金按照合同约定的租金数额缴纳。

搬迁期满不腾退公共租赁住房，承租人确无其他住房的，应当按照市场价格缴纳租金；承租人有其他住房的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。

第三十二条 房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。

第五章 法律责任

第三十三条 住房城乡建设（住房保障）主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：

（一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的；

（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；

（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。

公共租赁住房的所有权人为行政机关的，按照本办法第三十三条处理。

第三十五条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门不予受理，给予警告，并记入公共租赁住房管理档案。

以欺骗等不正手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市、县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案；登记为轮候对象的，取消其登记；已承租公 共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。

第三十六条 承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：

（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；

（二）改变所承租公共租赁住房用途的；

（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；

（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。

有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十七条 违反本办法第三十二条的，依照《房地产经纪管理办法》第三十七条，由县级以上地方人民政府住房城乡建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元以下罚款。

第六章 附

则

第三十八条 省、自治区、直辖市住房城乡建设（住房保障）主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第三十九条 本办法自2012年7月15日起施行。