县发展和改革局二00六年上半年工作总结★

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第一篇:县发展和改革局二00六年上半年工作总结

县委、县政府:

2006年是实施“十一五”规划的第一年。半年来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,紧密围绕树立清明政治,建设清新政风,加快XX经济社会协调发展的总目标,求真务实,开拓创新,充分发挥发展和改革工作职能,有效推进各项工作,有力地促进了全县经济和社会发展,现将半年来的工作总结如下:

一、上半年主要工作情况

(一)加强国民经济和社会发展宏观监控和预测预警分析

为顺利实施“十一五”规划,在开局之年起好步,促进和加快XX经济和社会健康协调发展,年初以来,狠抓全县经济分析和调研工作,为县委、县政府当好参谋。一是认真编制完成XX县2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2006年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,并经XX县第十三届人民代表大会第四次会议审查通过。二是加强调研工作,深入全县经济社会发展中的热点、难点开展调查研究,及时反映经济和社会发展中存在的问题和困难,积极为领导和部门提出各项工作建议。三是加强对全县国民经济和社会发展情况进行监测和分析,每季度及时地写出全县经济和社会运行情况综合分析报告,全面、客观反映经济和社会发展运行的情况,并提出相应的积极工作建议。四是抓好“十一五”规划纲要实施。按照我县“十一五” 规划制定的经济社会发展宏伟蓝图,努力加强工作协调服务,积极推进各部门“十一五”规划中各项工作落实,及时向县委、县政府提出开展循环经济试点规划的建议。五是做好规划调研工作。重点开展了新农村建设规划调研、阳村工业集中区循环经济试点规划调研等,申报了XX县村级组织活动场所建设项目,草拟了XX县新农村建设总体规划。

(二)着力抓好项目工作,促进投资对经济的增长

为夯实经济发展基础,促进全县经济较快增长,全局把抓项目作为发展改革工作的重中之重,结合XX经济社会发展实际,认真研究把握国家宏观调控政策、国家产业导向,积极抓好项目储备、申报、重大项目建设推进和项目工作管理,项目工作取得新突破。

一是继续抓好项目储备。上半年新储备项目17个,其中循环经济发展项目6个,分别是磷石膏制硫酸联产水泥项目、醇类聚合汽车环保燃料项目、硫铁矿综合开发和硫酸工业废碴还原铁项目、畜禽粪便综合利用项目、农业科技园项目和水果产业化经营项目;能源项目6个,即XX兴福寺核电站、XX县变电站建设项目、醇类聚合汽车环保燃料生产项目、农村新型能源建设工程、小水电站建设工程、天然气CNG配气站;交通项目2个,即XX至南屏公路建设项目、XX底仁公路建设项目;资源开发项目1个,即攀钢集团海绵钛建设项目;新农村建设项目1个,即XX县村级组织活动场所建设项目;旅游发展大会城建项目1 个,即XX县城段道路综合整治工程项目。

二是加强项目申报。半年共向上申报项目17个,其中申请银行贷款项目5个,分别是XX二中教工与学生食堂和学生公寓项目、夕佳山民居及文化群落规划建设项目、竹工艺商品基地建设项目、国立剧专恢复建设项目、XX县中医院迁建项目;申请贷款贴息项目1个,即XX县城段道路综合整治工程项目;向市资源办申报了我县“十一五”及2020年能源项目6个,分别是:XX兴福寺核电站、XX县变电站建设项目、醇类聚合汽车环保燃料生产项目、农村新型能源建设工程、小水电站建设工程和天然气CNG配气站;申报新农村建设项目1个,即XX县村级组织活动场所建设项目;申报社事项目4个,即农村卫生基础设施建设,劳动力市场和社会保险服务大厅建设项目立项,XX青峰寺森林公园建设项目,XX初级中学校网络信息站及远程教育接收站等建设项目。

三是着力推进重点项目建设。继续加大工作力度,积极推进今年全县确定的31项重点项目建设,其中:竣工投产项目12项,加快工程进度项目3项,争取开工建设项目4项,加快前期工作项目12项。对重点建设项目投资情况进行了调查总结,向政府提出了加强重点项目储备和前期工作扶持力度、加强重点项目建设监督管理和考核力度、推行非经营性政府投资项目代建制试点等工作建议意见,为重点项目推进和尽快出台《XX县政府投资项目管理规程》发挥了积极作用,并向政府拟订了XX县非经营性政府投资项目代建制试点办法。同时积极加强对XX阳春工业集中区、旅发会城建项目、沿江港口建设,县污水处理厂、垃圾中转站、新农村建设等项目协调服务,不断加快推进重点项目建设。

四是抓好项目工作管理。为提高全县工程建设质量和投资效益,认真宣传贯彻国务院关于投资体制改革的决定和四川省投资体制改革管理文件精神,切实规范投资项目的审批制、核准制和备案制。一是代县政府拟订了《XX县重点建设项目管理暂行办法》,并于今年元月份正式出台,二是按照国家投资政策和产业政策,认真做好各类项目的审批制、核准制和备案制,半年共审批、核准、备案项目35项。三是加强项目检查和稽查,按照市发改委要求,对县城污水处理厂、垃圾中转站以及农业、城建、环保、交通等重点项目和国债项目建设情况进行及时跟踪检查,加强对项目协调服务,及时解决建设中存在的问题,确保重点项目顺利建成。

(三)加强招投标工作管理,确保建设工程公平竞争

认真贯彻执行国家《招标投标法》,按照“三公一诚”原则切实规范招标工作管理,一是积极组织职工参加工程量清单报价招标相关业务知识培训,提高工作质量和办事效率。二是完善了各行业相对应的评标专家库及投标企业信誉档案。三是全面贯彻执行了《四川省建设工程工程量清单计价管理暂行办法》、《四川省房屋建筑和市政基础设施工程量清单招标投标报价试行办法》和《四川省政府投资工程建设项目比选办法》。四是全面规范了投资在200万元以上的房地产开发项目和私人投资项目的招标工作。

半年共核准、备案招投标、比选方案25个,开展招投标工程18个,招标成功率100%,履约率100%,招标中标价4133.14万元,预算控制价4621.13万元,累计节约资金487.99万元,节资率10.56%。

按照国家、省、市对非生产性投资管理规定和要求,积极转变政府职能,努力增强对投资项目的协调和服务。1-6月共审查固定资产投资项目48个,批准下达基建投资计划16个,总投资6851.6万元,总建筑面积23.71万平方米,其中:备案15个,投资额5039万元,建筑面积12.05万平方米。

(四)加强价格管理,确保国家价格政策执行和市场价格平稳

一是认真贯彻执行国家宏观价格调控措施。完成了春运期间客运票价制定;调整了我县道路旅客运输价格;完成了我县自来水公司和泸州川南石油天然气公司的调价成本监审报告。二是进一步规范部门收费行为。核定了卫生局、公安局、畜牧食品局等单位培训会收费标准;会同教育局制定了我县义务教育阶段学校收费项目和标准。认真开展2005年《收费许可证》年度审验工作。共年审43个行政事业性收费单位和18个经营服务性收费单位,查出违规单位2个,取消收费项目19项,降低收费标准8项;减轻农民负担32万元;减轻企业负担105万元;减轻失业人员再就业负担17万元。三是加强市场价格监督检查,切实整顿和规范市场价格秩序。认真开展对农资、石油、春运客运票价、教育收费、电力价格等的监督检查,全县共查处价格违法案件4件,退还消费者0.98万元。认真抓好“三农”价格工作,贯彻了国家粮食最低收购价格政策、涉农收费和价格公示,加强对农资价格监管和专项检查。1-6月共受理各类投诉举报21件,其中咨询17件,办件率100%。四是认真搞好价格认证评估。1-6月共受理认证案件41件,总金额125.3万元。参与并顺利完成了城区人力三轮车经营权拍卖和天然气价格的测算论证。

(五)继续加强移民和工赈工作

按市移民办要求,继续扎实推进移民前期各项基础工作,上半年在移民接收安置区规划了三个教育建设项目,即四面山总旗小学校、桐梓星路小学校和大井板桥小学校进行改造和扩建,建筑面积2040平方米,概算投资183.6万元,拟争取移民安置教育设施专项投资150万元,县财政自筹33.6万元。

在继续抓好已建工赈项目后续管理同时,不断加强与市工赈办的联系,及时了解国家以工代赈政策,积极做好工赈项目储备,做好工作准备,等待时机争取国家政策和项目投入。

(六)按照国家政策,抓好综合配套改革工作

根椐国家政策要求,积极配合县政府和有关单位,认真推进和完善农村税费改革、全面深化完善粮食体制改革,形成了国有控股粮油经营股份制,9个民营粮食流通企业已组建完成并逐步走上适应市场机制的正常轨道;进一步组建和规范了农村专业合作经济组织,以各种专业种养殖协会为载体,搭建了市场与农户的信息桥梁;继续推进行政审批制度改革,加强了政务中心建设,进一步规范了审批程序,全面推行并联审批制度,进一步完善了重大决策机制,广泛集中民智,反映民意,使决策更科学,更民主;积极推进政府投资体制改革,促进我县政府投资项目“代建制”;进一步深化教育、卫生综合配套改革,一是完善和规范学校收费体制,全面制止乱收费,落实农村贫困学生“两免一补”政策。二是全面改革医疗卫生服务和药品价格形成机制,全面治理乱收费和商业贿赂;继续加快建立社区卫生服务体制和新型农村合作医疗制度;继续抓好国有、集体企业改制后续工作和事业单位企业化管理改革工作,半年重点推进房屋开发公司转制。

(七)加强党建和机关作风建设,促进各项工作顺利开展

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强党的建设、机关作风建设和和廉政建设,积极树立清明政治,建设清新政风,促进和保解各项工作顺利开展。一是加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关,为发展改革工作提供坚强的思想保证。二是抓好班子建设,围绕“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”扎实开展领导班子创“四好”活动,不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是切实抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断开展廉政建设教育和反腐败工作,努力营造廉洁从政良好环境。四是加强机关工作目标管理和工作制度建设。认真制定了年度职工岗位职责目标任务、职工考核奖励办法、机关工作纪律等制度,确保各项工作任务落实,工作中实行奖惩逗硬,有效地提高了职工的工作积极性和工作效率。五是不断深化文明建设活动。继续加强联系乡镇工作;认真深入开展计生“三结合”工作;积极组织职工参加义务献血活动、“全民健身日”活动和“3.15”法制宣传等活动;积极开展社会治安综合治理、爱国卫生运动和群众性精神文明建设等各项社会公益活动,使单位在保持市级文明单位、市级卫生单位基础上,进一步取得新成效。

二、存在的主要困难

1、项目工作经费严重不足,致使项目前期工作开展和项目推进较困难,特别是一些己列入规划的项目实施缓慢。

2、一些单位对项目工作不够重视,项目基础工作整体做得差,上报项目质量不高,争取项目工作也不够积极主动。

3、为适应发展要求,发展改革工作急需知识和人才更新,目前单位人员缺编,专业人才缺乏,同时缺乏知识更新培训,在一定程度上制约了发改工作的开展。

4、单位工作经费紧张,工作开展较困难,同时单位职工福利待遇较差,在一定程度上影响了职工的工作积极性。

三、下一步工作打算

(一)加强国民经济和社会发展的宏观指导和协调服务。继续抓好调研工作,搞好全县经济社会发展运行情况分折、预测、预警工作,重点做好季度经济社会发展综合分析,人大常委会计划执行报告分析和年终人代会计划执行报告编制。

(二)按照《XX县“十一五”国民经济社会发展总体规划纲要》,加强对各部门的协调服务工作和对上级部门的衔接工作,积极推进和实施好“十一五”规划。

(三)加强对国家产业发展政策和投资导向分析研究,进一步抓好项目的储备申报,在努力推进重大项目建设同时,积极争取更多大项目投入。同时积极贯彻执行国务院关于投资体制改革的决定和四川省投资体制改革管理办法,进一步加强项目工作管理。

(四)按照国家政策,继续抓好企业改制和综合配套改革工作。重点推进教育、卫生综合配套改革,行政审批制度改革和县属国有企业改革。

(五)认真贯彻执行国家价格调控政策,加强对市场价格监控和收费项目监管,保持全县价格总水平基本稳定。

(六)认真贯彻执行《四川省建设工程工程量清单计价管理暂行办法》、《四川省房屋建筑和市政基础设施工程量清单招标投标报价试行办法》和《四川省政府投资工程建设项目比选办法》进一步加强对招投标工作的监督、指导、协调和服务,确保招投标工作公开、公正、健康有序开展。

(七)按照市移民办和市工赈办的工作布署和要求,继续扎实抓好移民安置前期相关工作和工赈项目的储备争取工作。

(八)继续抓好党建和文明建设工作,促进各项工作更上新台阶。

第二篇:发展和改革局工作总结

发展和改革局工作总结范文

xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,县发改局紧紧围绕县委中心工作,按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,以“攻坚xxxx”、“招商xxxx”行动为契机,在经济建设、项目推进、资金争取、价格调控、粮食收储、综治(平安建设)、安全生产、食品安全城市创建、精准扶贫、乡村旅游以及工程包等方面均取得了较好成绩,全县经济社会继续保持向好发展态势。

一、狠抓监测预测分析,促进经济稳健运行

着眼发展大局,紧紧围绕省、市、县发展思路、目标定位和工作重点,广泛开展调研,认真制定下达xxxxxx县国民经济和社会发展计划,狠抓运行监测与超前预测分析,做好运行趋势预测,强化经济运行调控,切实做到月有汇报,季有分析。经过全县上下共同努力,全年预计(下同)完成地区生产总值xxx.x亿元,比增x.x%;

其中,第一产业增加值完成xx.x亿元,比降x%;第二产业增加值完成xxx.x亿元,比增x%;第三产业增加值完成xx.x亿元,比增xx.x%。完成规模以上工业产值xxx亿元,比增xx%;完成规模以上工业增加值xx.x亿元,比增x%。地方一般公共预算收入完成xx亿元,比增xx.x%。全社会固定资产投资xxx.x亿元,比增xx%;其中:完成工业固投xx.x亿元,比增xx%。完成社会消费品零售总额xx.x亿元,比增xx%。外贸自营出口总值x.x亿元,比增x.x%;实际利用外资xxxx万美元,比增x%。

二、深化审批制度改革,提升政务服务水平

贯彻落实国家投融资体制改革,持续推进“放管服”,做好下放事项承接落实,优化并联审批机制。按照“马上就办、办就办好”的要求,进一步精简申报材料,再造审批流程,缩短审批时限,权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的xx%以内,对工业园区企业投资项目备案实行即办,试行企业投资项目网上备案,让信息多跑路,群众少跑腿,推进事项办理“一趟不用跑”。

截至xx月x日,网上审批系统共受理项目xxx件,比去年同期xx件,增加xx件,增长xxx.xx%。其中:审批xx件、备案xx件、行政许可x件,转报x件,不予许可x件。

三、抢抓各种发展机遇,积极争取项目资金

根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划和专项规划,结合上级资金重点投向,依托“国家重大建设项目库”等平台加强项目储备,推进项目前期工作,加强与省市发展改革部门的沟通和联系,积极争取资金支持我县经济和社会事业建设。截至目前,争取中央省市各类投资补助资金xxxxx.xx万元。

四、加强协调服务管理,推进重点项目建设

认真贯彻落实省市县关于重大项目建设的决策部署,全力推进重大项目“抓征迁、促落实”——攻坚xxxx行动项目各项工作,取得阶段性实效。大力弘扬“马上就办,真抓实干”优良传统,按照年初县委县政府工作部署,细化明确攻坚项目目标任务问题责任清单,确保完成全县“攻坚xxxx”重点建设项目xxx项,计划投资xx.xx亿元的工作任务。全年预计(下同)完成投资xxx亿元,占计划的xxx.x

%,已开工xx项,开工率xx.xx%。xx项征迁交地项目(含逾期交地x项),计划完成交地xxxx.x亩,拆迁xxxx户xx.xxx万平方米,截至目前,完成交地xxxx.xx亩,完成率xx.xx%;完成拆迁xxxx户xx.xx万平方米,分别占任务的xx.xx%、xx.xx%。积极落实省市“五个一批”项目正向激励机制创新工作,每季度通报各乡镇、开发区、台商投资区开展情况,实行前三名绩效激励,全县二季度固投增幅排全省第四名,获省激励奖励xxx万元;开展季度集中开工项目活动,x-x季度累计组织集中开工项目xx项,总投资xx.x亿元。进一步营造全县扩大有效投资,加快重点项目开工建设的良好氛围,助力“攻坚xxxx”行动有序有力推进。

五、规范价格监督管理,有力服务经济发展

一是完善停车服务收费政策。

出台《xx县机动车停放服务收费管理暂行办法》及政策解读,并以政府办名义下发文件,对机动车停车收费责任、管理方式、差别化方式、免费时间、免收情况等进行具体规范。二是落实公平竞争审查制度。起草《xx县公平竞争审查制度实施方案》《xx县公平竞争审查工作局际联席会议制度及内部审查工作机制的通知》经县政府常务会议通过,以政府办名义下发文件。三是积极构建调解体系。充分发挥价格调解工作“稳压器”和“润滑剂”作用,设立价格争议调解处理工作站,构建价格争议调解体系。四是认真做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作。截止目前,共完成价格认定xxx件,认定金额达xx.x万元;认证x件,认证x.x万元。五是是强化价格监测预警。切实做好重要商品和服务价格的跟踪监测,做到一天一测。六是规范住房价格行为。x-xx月份,共对x家楼盘xx批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。七是做好价格举报查处工作。x-xx月份,共受理各类价格投诉举报xx件,答复、办结率均为xxx%。对群众反映的医院收费等热点领域价格行为进行严格监管,共查处案件x件,处罚金额达xx.xx万元。

六、落实粮安省长责任,确保工作有序推进

全面落实粮食安全省长责任制,定期召开粮食安全工作会议,对粮食安全省长责任制考核目标任务进行分解和协调,协调各成员单位开展各项考核工作,及时向市粮食安全考核工作组汇报考核工作开展情况,定期报送工作动态信息。全面贯彻落实国家粮食局“一规定两守则”要求,通过“粮储云”平台及现场培训会,共举办x场“一规定两守则”学习培训班。落实粮食收购指导性计划,明确国有粮食企业相关责任,切实保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。认真落实储备粮轮换工作,结合已建成投入使用的粮食中心储备库,今年需轮换的储备粮xxxx吨,截至xx月底已全部完成。认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。截至目前,累计共开展安全生产检查xx次,出动人员xxx人次,检查单位xx家,未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作,切实规范原粮经营者的经营活动,防止坏粮霉变粮食进入粮食流通环节,确保每一斤粮食安全进入正常流通环节。强化对熏蒸粮食的化学药剂进行彻底检查,保证其单独存放,专人保管,科学使用,坚决防止二次污染,切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。

七、夯牢基础落实任务,推进信用体系建设

根据省市有关文件要求,发扬“马上就办,真抓实干”精神,及时成立了xx县社会信用体系建设领导小组,由县政府主要领导担任组长。下设县信用办,依托县发改局开展工作。抽调发改局、数字办、市场监管局、行政服务中心等相关单位人员,组建信用专项工作组,建立完善工作机制,专职负责推进我县社会信用体系建设工作。x月份完成全县公共信用信息归集,并持续开展政务信用数据汇聚平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作,目前全县共xx家单位可进行政务信用数据汇聚平台的信用数据录入。截至x月底,我县累计上报xxxx条(包含自然人和法人)的信用数据。与xx县法院执行局迅速建立联席会议制度,加强合作,定期交换政府失信机构信息,对政府机构失信问题实施联合惩戒。

八、紧抓队伍学习教育,推进党风廉政建设

一是认真落实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入机关综合目标考评。

认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育,机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“两学一做”学习教育,认真落实学习制度,推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度,使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求,结合实际,转职能、改作风,把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行

“一岗双责”,提高全局人员思想政治素质。

一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大,稳增长措施不足;二是争取项目难度加大,项目落地速度偏缓;三是大项目好项目少,发展后劲不足;四是服务项目、服务发展的水平还需进一步提升。

工作思路

xxxx年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,我局将按照党的十九大和十九届一中全会精神,积极顺应发展新常态,着力调结构、转方式、促升级,切实稳增长、防风险、惠民生,确保全县经济社会保持良好发展态势。

一、做好预测分析,服务经济发展

根据xx县xxxx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,科学提出xx县xxxx年国民经济和社会发展计划。组织科学实施计划,加强经济运行分析和预警预测,及时形成季度、半年经济运行分析报告,有针对性地提出完成计划的对策建议,确保xxxx年经济社会发展目标顺利实现。做好“十三五”规划中期评估工作,认真分析规划实施过程中的重点、难点问题,及时向县委、县政府提出合理性建议。

二、深化改革创新,增强发展后劲

认真贯彻落实全面深化改革的决策和部署,认真研究制定县经济社会体制改革工作要点,并积极督促落实。做好全县重点领域改革的协调工作,推动我县重点领域和关键环节改革取得新的进展。认真落实行政审批制度改革,实行一站式服务,落实对接上级下放审批事项,进一步简政放权,提高审批工作效率和服务质量。

三、推进项目建设,促进稳定增长

简化项目审批程序,提高审批效率。加强与项目单位对接,积极谋划安排xxxx年全县重点项目盘子,充分发挥项目投资拉动作用,增强经济发展后劲。进一步落实省市正向激励机制,促进有效投资工作,做大做实全县“五个一批”重大项目库,生成投资工程包,补齐发展短板。深化项目前期工作,全力以赴抓好扩大有效投资工作,促进经济稳定增长。

四、加强市场监督管理,维护价格秩序稳定

一是加强重要商品价格动态监测,完善民生价格信息发布工作,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对;

加强平价商店的日常管理,加大经费投入力度,稳定居民生活价格水平;强化对大中型商场超市、农贸市场的监督检查,维护正常价格秩序。二是化解价格热点矛盾,提高价格监管成效。继续组织开展医药价格、教育收费、住房价格、停车收费、物业收费等检查,规范涉民生价格收费行为,化解价格热点矛盾。进一步完善公立医院价格改革和管理,探索建立药品和医疗服务价格分类管理与动态管理新机制;充分发挥xxxxx、xxxxx投诉举报平台作用,及时查处各类价格违法违规行为,主动回应群众和社会关切。三是创新价格服务举措,提升价格认证水平

。继续做好价格认定工作,为司法、纪检、行政机关和社会团体、公民提供及时、准确的价格服务,做好涉纪涉案财产、企业股权转让、涉税价格认定等工作;强化农本调查和天然气管网等成本监审,增强成本调查的针对性,维护公众的合法价格权益。

五、保障粮食安全,夯实发展基础

一是根据《xx县储备粮供给侧改革方案》和《xx县储备粮静态储备动态管理办法》,结合中心储备库配套的大米加工车间,xxxx年粮食系统将大力推行“储、加、供给”一体化建设。

二是继续推进粮食流通基础设施建设,促进粮食有序流通。加强粮食市场监管,保障粮食供给安全。三是全力推进县级储备粮供给侧改革,建立动态轮换机制,着力构筑储备粮集储备、加工、供给一体化的粮食安全保障体系。积极培育新型粮食市场主体,促进粮食产业健康发展。四是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管,确保安全生产无事故。继续加大消防安全演练和安全生产教育培训力度,构建安全生产工作长效机制。

六、做好数据归集,强化信用工作

一是严格按照省市工作部署,严格月报制度,每月及时上报工作进展,同时加大数据归集力度,做到应报尽报,实时上报信用数据。

二是加快建立信用激励和惩戒联动机制,加强部门对守信联合激励和失信联合惩戒制度的落实,选择重点领域(征迁拆违等)开展信用建设示范创建工作。探索引入有资质的第三方机构参与信用建设,开展信用报告试点应用,进一步推动信用体系建设健康发展。三是结合创建省级文明县城工作,打造诚信建设示范街,以学前洋街为试点,进一步建立健全经营主体综合信用档案,通过一个信用二维码入户识别、一个信用星级板评定、一个诚信广场宣传等多种信用可视化方式打造街区信用生态环境。四是加大宣传,营造诚信氛围。充分利用公益广告、各种舆论工具宣传诚信观念,通过宣传守信典型谴责失信行为,对公众进行守信光荣,失信可耻的诚信教育,使诚信意识深入人心,形成一种讲求诚信的文化氛围。以“双十一”为契机,认真落实国家部署,开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作,建立诚信宣传教育机制,培养诚信观念和规则意识。大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型示范作用。

七、加强理论学习,提高队伍素质

一是继续加强意识形态工作专题学习教育培训,根据意识形态工作要求,切实担负起意识形态工作责任,加强正面引导。

二是加强政治理论、中央和省市县各项方针政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实的自觉性。三是进一步提高服务意识和水平。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制,建立健全公开公示制度和告知制度。加大政务公开力度,切实改进工作作风,提高服务水平。四是切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设有关规定与要求,精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作,确保工作落到实处。

第三篇:发展和改革局工作总结

发展和改革局工作总结

xxxx年,我局按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,在完成经济指标、项目建设、争取资金、价格调控以及粮食收储等方面均取得了较好的成绩,积极推进经济社会各项工作,促进经济社会健康、平稳、协调可持续发展。

一、工作总结

1.经济运行稳增长。编制好《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《xxxx年全县国民经济和社会发展计划》;服务产业转型升级,起草《xx县推进供给侧结构性改革总体方案》和《xx县供给侧改革补短板行动计划》等文件;抓好经济运行监测,在宏观经济形势继续下行的情况下,密切关注我县经济发展态势,按月跟踪全县经济运行情况,针对存在的突出问题及时提出对策和建议。抓好协调督办,制定《主要经济指标完成情况季度考评细则》《重点项目投资完成情况季度考评细则》,全面考核年初政府下达的各项工作目标落实情况。x-xx月(下同)全县地区生产总值xxx亿元,增长x.x%。其中:第一产业增加值xx.x亿元,增长x.x%;规模以上工业增加值xx.x亿元,增长x.x%;第三产业增加值xx.x亿元,增长x.x%。同时,提前谋划明年经济预期目标,预计明年全县地区生产总值xxx亿元,增长x%。其中:第一产业增加值xx亿元,比降xx%;规模以上工业增加值xx亿元,增长x.x%;第三产业增加值xx.x亿元,增长x%。

2.资金争取创新高。紧紧围绕中央和省级预算内投资具体投向和补助标准,积极储备、策划生成项目,加强与上级发展改革部门的沟通联系,创新工作思路,及时上报项目资金需求,争取上级各类建设补助资金。截至目前,共争取上级补助资金x.xxxx亿元。其中,第三批中央专建基金共上报霍口水库等xx个项目,涉及金额xx.xx亿元,霍口水库x.xx亿元已基本确定。同时,为了规范资金使用,提高投资效益,加强项目计划执行,制订《xx县发展和改革局项目资金申报管理工作方案》,全程跟踪项目实施情况,认真开展项目资金使用专项检查和验收,确保资金使用合理合规,取得预期效果。

3.行政审批再提速。认真贯彻投融资体制改革的有关决定,牵头制定《xx县进一步加强和规范政府投资项目管理规定》,起草《xx县“多规合一”协调机制》,加大简政放权力度,落实投资项目并联审批制度,建立与住建、国土、水利、环保等部门的沟通协调机制,简化项目审批手续,进一步提高项目审批、核准和备案效率。截至目前,完成审批(核准、备案)项目共xx个,初审转报市发改委审批项目x个,全部在承诺时限内办结,百日攻坚期间,所有事项办理时限由工作日调整为日历天,均不超过x天。

4.市场价格强监管。围绕“稳价格、推改革、促发展、惠民生”,综合运用价格调控监管手段,对县行政事业收费进行清理整顿,取消涉企不合理收费,强化市场价格明码标价常态监管,集中力量开展农村客运市场、教育、旅游收费、医疗机构(药店)收费、房地产一房一标价等专项整治工作。开展我县居民阶梯水价和污水处理费调整工作成本监审、听证方案讨论等前期工作,并于xx月完成价格听证。以“xxxxx”政府服务热线和“xxxxx”举报电话为载体,及时受理群众投诉举报xx件。加强价格认证工作,提高价格服务水平。截止目前共完成价格认证x件,价格认定xxx件,认定金额达xxx.xx万元,完成率xxx%。自xxxx年x月x日起,停征价格调节基金,减少企业负担。

5.粮食管理规范化。制定出台《xx县落实粮食安全省长责任制考核办法》,建立并完善了食品安全城市创建工作责任制和责任追究制、粮油质量安全监管机制及粮食质量安全事故应急处置机制,提高危机管理能力,按期组织完成xxxx年秋季粮食库存检查的自查及市级复查工作。通过与粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产。落实储备粮轮换工作。今年需轮换的粮食为早籼谷xxxx.x吨,由县粮食收储公司组织竞价销售并进行轮换腾库工作。全力推进粮食中心储备库建设,努力破解征地、拆迁难题,努力加快项目建设力度,目前已累计完成投资xxxx万元。

6.百日攻坚行动大提速。x-xx月完成固定资产投资xx.xx亿,比增xx.x%,增幅较xx%目标任务高x.x个百分点。加大重大项目协调推进力度,实行重大项目协调周例会制度,今年已召开例会xx次,协调解决重点项目存在困难与问题。开展“抓征迁、促落实”

百日攻坚行动,深入践行“态度坚决一点、行动快一点”要求,实行指挥部分片包干负责制,坚持“一线工作法”,强化措施,倒排时间,挂图作战,全力推进攻坚行动。截止xx月xx日,xx项市攻坚行动建设项目完成投资xx.xx亿元,占计划的xxx.xx%,已开工x项,开工率xxx%,竣工x项,竣工率xxx%。xx项均已超序时进度,其中xx项完成投资任务。截止xx月x日,xx项市攻坚行动征迁交地项目完成交地面积xxxx.xx亩,占任务的xx.xx%;完成海域面积交地x.xxx万亩,占任务的xx.xx%;完成拆迁房屋xxx户面积x.x万平方米,占任务的xxx%;完成海上网箱拆除xxx户x.xx万箱,占任务的xx.xx%。

7.重大投资项目储备早谋划。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,着眼于全局和长远谋划重大投资项目,密切关注国家投资导向,调动乡(镇)、部门及社会各方力量参与,督促和指导项目单位扎实做好项目前期工作。至目前已搜集整理各类项目xxx个,建立完善了项目储备库和项目储备管理机制。

二、下一步工作主要思路和措施

1.加强政策研究,发挥参谋助手作用

一是进一步完善经济形势分析工作制度,更加注重对主要经济指标之间的关联分析、对经济运行中热点难点分析、横向、纵向的比较分析。

密切跟踪国家和省市各项政策,认真分析研究国内外经济形势的变化情况,及时提出相应的对策建议。二是加强政策学习研究。针对中央、省、市相继出台的推进供给侧结构性改革等各项发展改革政策措施,主动及时了解掌握和学习研判,进一步加强政策的学习研究,充分理解、跟踪、把握政策取向,提出应对措施。

2.认真谋划项目,积极扩大有效投资

全年实施重点项目xx项,总投资xxx.x亿元,计划投资xxx.xx亿元。在项目建设过程中,一要强化项目建设。做好重点项目的协调推进工作。加强项目跟踪服务,有效提升项目报批率、到资率、开工率、建成率,确保建得快、见效早、质量优。二要强化民资引导。不断扩大向社会资本开放的投资领域和范围,力争在市政、交通,水利等领域滚动推出一批PPP投资项目。三要强化项目储备和前期工作。加强项目策划,着眼于实施“十三五”重大项目规划,用好、用活闽东苏区等系列政策,超前谋划一批全局性、基础性、战略性的重大工程,不断充实完善项目储备库。

3.加大衔接力度,进一步争取资金支持

按照xxxx年中央预算内投资具体投向,提前谋划,积极指导各项目单位做好xxxx年中央、省级预算内资金、国家专项建设基金等的申报前期准备工作,确保xxxx年争取上级资金取得新突破。围绕我县“十三五”规划重点项目,在水利、交通、市政、公共服务等领域,筛选、提出PPP项目库,加强推介,做好xx县水资源综合利用和城乡环卫一体化PPP项目、xx县南溪流域水环境综合整治PPP项目前期工作经费争取工作。

4.做好物价和粮食工作,稳定发展基础

继续适时、稳妥推进资源性价格改革,全面完成居民生活用水阶梯价格听证并公布实施,推进居民生活用气阶梯价格听证,争取在年底前全面完成;落实居民消费价格指数目标责任,继续做好价格检测和分析预警工作,确保全年同比增长幅度控制在x%以下。认真做好粮食储备工作,全面实施《xx县落实粮食安全省长责任制考核办法》,着力加强粮食质量监管,全力推进粮食中心储备库建成投入使用,保障粮食安全,夯实发展基础。

5.围绕服务能力提升,加强发改干部自身建设

切实加强局领导班子和干部队伍建设,强化干部队伍政治业务素质,提高业务能力和服务水平。认真开展自查自纠,加强机关效能建设,加大政务公开力度,切实改进工作作风。落实“马上就办,真抓实干”精神,把发改局机关建成务实、高效、团结的机关。

第四篇:发展和改革局工作总结

发展和改革局工作总结

一、主要工作成效

1.重点经济指标交出高分成绩单。全县实现地区生产总值xxx亿元,同比增长x.x%,全市唯一全年正增长;城镇和农村居民人均可支配收入分别达xxxxx元、xxxxx元,分别增长x.x%、x.x%,增速均全市前x;xx项主要经济指标中xx项指标增速高于全市平均水平,xx项指标增速全市前x;持续发力“争先创优”,借力县领导“周一服务日”等“十大活动”,推动MEI考评半成功实现进入“优+”行列。

2.重点项目攻坚干出高分成绩单。强势推进xxx个“六重清单”项目,“百日攻坚”大行动实现x个“xxx%”,全年完成投资xxx亿元,全年完成投资xxx亿元;省市县重点项目超额完成投资任务;溧宁高速文泰段、xxx国道金北斗至牛栏岗段、华东大峡谷游客中心等项目建成投用,樟嫩梓水库及供水工程等项目全速推进,浙南(xx)国际农产品加工产业园等重大产业项目开工建设。

3.要素保障争取交出高分成绩单。抢抓政策窗口机遇,向上争取成绩历年第一。列入省重大产业项目x个、省重点项目x个,列入国家支持重大项目清单x个、授权委托省用地审批重大项目清单x个、央企合作项目清单x个、专项债项目清单xx个,发行专项债x.x亿元。成功争取特色小镇、省重大产业项目等土地奖励指标xxx多亩。

4.重大前期攻坚交出高分成绩单。xx抽水蓄能电站可研(初步设计)通过审查;泰苍高速列入省“十四五”规划盘子,开展预工可研究;交溪流域水电开发《回顾性评价报告》通过生态环境部审查批复,项目进入实质性专题编制和后续核准建设阶段;xx通用航空项目完成稳评等报告和机场及配套工程工可编制;温武吉铁路过泰设站方案得到国铁集团经规院支持;x西南生态产业集聚区完成总平台整合,罗阳生态工业创新发展基地完成控规编制和产业布局规划;景宁至柘荣(浙闽界段)高速等项目列入省“十四五”交通规划。

5.重大改革创新交出高分成绩单。深入推进山海协作升级版建设,山海协作产业园绩效考核连续两年全省一等,完成鹿泰实验幼儿园主体工程和华东师大附属xx学校EPC招标。全省大花园典型示范创建升格为建设单位;xx氡泉小镇省级考核优秀。完成《浙南闽北区域一体化协调发展xx行动方案》,一批浙闽边界合作发展的标志性活动开展。

6.服务提升攻坚交出高分成绩单。一是粮食安全大提升。建成粮食物流仓储中心工程和智慧粮库,增加储备成品粮xxx吨。二是应急物资管理能力大提升。完成应急物资储备仓库县城中心库和泗溪分库点的改造提升,采购应急物资xxxxx件,有效建立应急物资调配东西部互补格局。三是价格服务大提升。认真开展价格成本监测、价格认证工作,完成公交、水价、景区门票等的价格改革。四是能源管理能力大提升。全面推进综合功能站建设,新建综合供能站x座,续建x座,投运x座。五是营商环境优化大提升。深入实施优化营商环境“xx+N”行动,制定出台《xx县xxxx营商环境工作要点》。全面推行“不见面开标”,完善招投标机制,深入开展招投标领域违法专项整治,查获一起涉案金额达xxx万元的监理涉嫌串标案。

二、工作思路

在新的一年里,我们将始终保持奋战奋进的姿态,真抓实干、奋勇争先,牢牢把握绿色高质量跨越式发展这一主题主线,全力实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略,为“十四五”规划开局起步。

(一)聚力有效投资,谋好干好项目建设。

聚焦“百项千亿”工程,继续推进“四项百亿”项目。全年安排重点项目xxx个,投资xxx亿元,力争固定资产投资增长和GDP同步。加快推进浙南国际农产品加工产业园等项目建设,全力攻坚“五大重大项目和平台”,力争开工建设。抽水蓄能电站完成项目核准、筹建期工程开工建设;交溪流溪水电开发项目列入省“十四五”能源规划并开工;泰苍高速完成预工可审查、力争开工建设施工便道;通用航空项目完成工可预审查、开工建设配套工程;x西南生态产业集聚区开工建设罗阳生态工业创新发展基地、月湖小微园和鸿泰智能制造园。

(二)聚力向上争取,抓好做好要素支撑。

谋划省重大产业项目x个,力争松垟花开等x个项目列入实施类,xx县竹炭板生产基地等x个项目列入预选类;谋划专项债项目xx个以上,申请发债x.xx亿元,力争发债x亿元以上。

(三)全力以赴谋好布好开局之年。

高质量完成“十四五”规划编制,力争x西南(xx)生态产业项目等x个项目列入省“十四五”规划xxx个项目盘子。深度推进闽浙边合作示范区改革,加强与寿宁、福安、柘荣、福鼎等地联动合作,深入实施交通枢纽互联互通、文旅发展协作协同、社会治理联防联控等“十大行动”,全力打造新时代闽浙边合作发展先行区。

第五篇:发展和改革局项目建设年工作总结

发展和改革局项目建设年工作总结

今年以来,在县委、人大、政府、政协的领导下,全县经济社会发展紧紧围绕“加速发展,加快转型、推进跨越”的主基调和“突出两大重点、推进两大战略,实施六大任务”的战略部署,咬定地区下达的55亿固定资产投资目标任务不放松,始终把抓好项目建设作为扩大投资规模,实现“提速度、调结构、增总量、促跨越”的重点来抓,取得了阶段性成效。

一、基本情况

(一)主要工作措施

今年年初,地区下达给我县的全社会固定资产投资55亿元,实现较上年增长49%的目标任务。面对严峻复杂的经济形势和艰巨的工作任务,全县上下始终坚持目标不变、任务不减、工作不松的要求,突出抓好以下工作。

1、抓保障,推进项目建设责任机制落实。按照全县“三个建设年”工作动员大会部署,及时成立“项目建设年”工作领导小组及办公机构,领导小组由县四家班子亲自挂帅,分管县长任组长,加强对全县项目投资建设工作的统筹、协调、督促和推进,确保项目建设有力开展。县四家班子每位领导均安排相应挂点或联系的项目和企业,并赋予联系领导推进项目工作的处置权,做到有权有责。认真研究制定了“项目建设年”活动实施方案。将全县全社会固定资产55亿元目标任务的108个支撑项目进行详细分解,全部落实到县四家班子领导、各乡镇、各有关单位和项目业主。签订了固定资产投资目标管理责任状,做到任务逐一分解落实,明确专人主抓、专人负责具体工作。

2、抓机制,切实加强项目建设的督查指导。一是建立全县领导干部深入到一线调研、工作在一线开展,问题在一线解决,决策在一线落实的“一线”工作落实机制。二是强化重大工程和重点项目机制落实。明确了重大工程和重点项目领导小组工作职责、办公室工作责,落实会议制度、调查研究制度、督促检查和考核制度、信息联系制度,出台了《重点项目考核办法》和《国家投资项目争取考核办法》。三是坚持汇报和例会制度。各个项目、企业联系领导、专业工作组坚持做到每周一次碰头会,县领导小组每半月一次协调会,县每月一次项目建设检查活动,每季度一次分析总结会。四是加强项目建设工作落实的督促、检查。制定和实施思南县开展“项目建设年”活动首问责任制、限时办结制和责任追究制制度。同时,将项目建设工作作为了今年领导干部政绩考核的重要依据。五是加强软环境建设。把强化服务意识,提高服务能力作为项目建设年工作的重中之重,开展招商引资承诺,精简审批项目,改进服务作风,为发展主体提供最优质的服务。

3、抓难点,切实解决影响项目建设的突出问题。在解决项目建设资金问题上。一是千方百计争项目。根据国家的投资政策和方向,积极编制和储备项目,通过论证和筛选,我们已成功申报了保障性安居工程、公检法基础设施、垃圾填埋处理工程、农机服务体系、农村公路、农村饮水安全工程等项目30余个。二是全力以赴引项目。为吸引更多的投资商来思南投资,创造差异化的优势政策环境。今年以来,县委、县政府不断创新招商引资思路、改进招商方式,先后出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见。》、《2011年思南县招商引资工作考核办法》、《思南县招商引资优惠政策(试行)》等文件。从正县级到一般工作人员,每人身上都安排了引资任务。全县上下“人人肩上有担子,个个身上有责任”。通过优惠政策和积极开展以情招商、以诚招商和以商招商活动,营造了吸引投资的政策“洼地”。人人招商、大招商、招大商的氛围浓厚。三是想方设法融资金。召开银企座谈会,争取贷款支持项目建设。以中天投资公司为融资平台,与省农发行达成合作投资协议,成功融资6.2亿元,用于城市基础设施建设,保证了乌江三桥及其它城市基础设施建设资金难问题。在解决项目协调问题上。明确发改、建设、国土、环保等项目审批部门工作职责,要求加大项目前期工作的人力、物力、财力投入,强化前期工作服务意识,对项目的报批全程跟踪服务,对推进中存在的问题以协调会、现场办公会方式快速解决,确保重点项目前期工作顺利推进。在解决项目立项审批问题上。充分发挥县内部门并联审批作用,由县行政服务中心牵头,组织县发改、国土、建设、环保、工贸、工商等部门全力为项目业主和企业服务,严格实行“一门受理、集中办理、限时办结、统一收费、全程服务”,实现“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”,极大地提高了项目审批效率,为项目推进解决审批难题,确保项目建设按期开工。

4、抓重点,发挥重点项目的牵动作用。通过强化市场 调研、加大项目申报力度、抓好招商引资、促进合资合作,突出狠抓一批牵动全局的重点项目的建设实施。重点推进了七里塘电站、湖南工业园区、黔东北石材城、乌江酒业制造基地、15万吨复合肥、金银花深加工等产业项目开工建设;加快推进了乌江三桥、三条过境高速公路及几条互通、小岩关遂道工程、思南港、城北大道延长线等基础设施项目快速推进;正在积极开展温泉体闲渡假基地、石林景区旅游开发、泡木寨水利工程、船舶工业制造基地、行服务中心、乌江物流中心等项目前期工作。在重点建设项目中,县委县政府始终推行一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一笔经费、一抓到底的“六个一”的工作机制,县四家班子每位领导根据挂点或联系的项目和企业以及招商引资项目,率先垂范,靠前指挥,深入一线抓落实,多次率县分管领导和部门负责人深入项目建设现场、企业生产一线,协调推进项目建设、解决存在问题。

5、抓亮点,强化特色工业园区建设。根据省关于工

业强县要求,按照“一园五区”的思路,以申报为省级工业园区标准,委托北京蓝图规划设计院有限公司和贵州江天规划设计院共同编制规划面积为47平方公里的“思南乌江航运船舶制造产业园区”,着力以工业园区承接项目落地,实现工业强县目标。

6、抓管理,确保项目建设管理工作更加规范有序。

通过不断健全和完善项目建设各项管理机制,从而使项目管理工作形成自上而下的专门管理机构和推进体系,确保了项目建设质量和水平。在项目实施中,项目单位严格按照制订的目标责任制实施推进,明确目标,倒排工期,科学组织,合理调度,密切衔接各施工环节,高效推进。在每个项目单位和施工单位,都指定专人负责固定资产投资项目的月报,将每月项目的完成情况及时上报县发改部门和统计部门,确保固定资产投资项目信息和数据口径一致、真实全面;县综合协调办、纪委、监察、发改、财政、审计、“两办”督查室等单位人员组成专门督查组,开展经常性的检查督办。对建设项目的开竣工、时间进度、投资量和项目前期工作进度及项目质量、安全、廉政等开展定期和不定期的全面监督检查,并形成督查汇报。如发现问题,及时下达整改通知书,要求限期整改。

7、抓储备,推进重点项目谋划和开发步伐。按照“建 设一批、推进一批、储备一批”要求。今年以来,我们立足区位和资源优势,根据地区提出的“两带两圈”产业体系规划和县委、政府实施“六个新跨越”目标以及下步将要着手实施的武陵山经济区协作规划,紧紧围绕能源、矿产、原材料、特色食品加工、旅游以及经贸六个产业谋划、编制和储备了一批产业链长、关联度大、回报率高的项目。目前,已储备各类项目703个,项目总投资1858亿元,力争以上级投资、招商引资、社会融资、银行贷款以及民间投资等方面解决项目建设资金问题。

8、抓宣传,助推项目建设高潮。一是充分发挥电视、报刊、网站等新闻媒体作用,开辟宣传专栏,全方位、多视角、多层次、滚动式地深入宣传全县开展“项目建设年”活动的情况,活动开展以来,共编印简报58期,其中有近30期在省、地报刊上登载,思南电视台专题报道6期;在思南县人民政府网站设立“三个建设年”专栏,适时为各单位、部门提供项目建设信息。二是精心组织不同批次的重大项目开工、竣工和签约仪式。通过重点组织开展项目前期工作攻坚服务,为一批重大工程项目的落地建设和项目竣工投入使用扫清最后的障碍,分别在1月举行了岩头河大桥竣工典礼,3月举行了投资19亿元的黔东北石材城签约仪式、投资3.5亿元的七里塘电站开工仪式、投资12亿元的湖南工业园区开工仪式,4月举行了乌江二桥竣工仪式、5月举行了黔东东北石材城开工仪式、6月举行了工业品批发市场暨打火机厂.皮具加工厂开工仪式等。这两种方式形成的良好宣传效应,促使项目投资建设不断推向高潮,全县招商引资工作不断取得新进展,项目建设不断取得新突。

(二)主要成效 通过以上措施,我县项目建设年活动已取得初步成效,主要体现在以下几个方面。

1、项目建设步伐加快,投资实现快速增长。上半年,全县固定资产完成27.54亿元,完成固定资产目标任务55万元的50.07%。一是大小项目全面推进。截止6月,全县共统计100万元以上正在实施和即将实施的的项目392个,其中正在实施的项目306个,预备实施的项目86个,项目总投资为474亿元。已进入施工环节的306个项目,1—6月份累计完成投资30.4亿元。其中收尾项目18个,完成投资4.98亿元;续建项目79个,完成投资16.44亿元;新开工209个,完成投资8.98亿元,较上年有了大幅度提高。二是省、地重点项目顺利推进。今年,省、地下达我县重点项目13个(省重点项目7个,地区重点项目6个),已开工建设9个,开工率69.2%,9个开工项目今年累计完成投资13547万元,完成计划的20.7%。其中:省重点项目开工5个,完成投资8997万元,完成计划的18.7%;地区重点项目开工4个,完成投资4550万元,完成计划的26.4%。其余项目正在完善前期工作。按照年初目标推进要求,思南新港、七里塘电站推进力度较大,已由预备项目提前进入开工状态;乌江农产品批发市场、垃圾卫生填埋处理工程、石漠化治理工程进展顺利。

2、项目争取和招商引资工作取得初步成效。在项目争取方面,上半年,我县已争取到中央预算内投资项目61个,总投资27568万元,计划投资10031万元,其中:中央预算内投资4835万元,省补助1618万元,要求地方配套投资3578万元。在招商引资方面,上半年全县累计到位资金9.981亿元,同比增长185.2%,完成目标任务16亿元的62.38%,实现了时间过半、任务超半的目标。其中,新建项目21个,投资总额46.51亿元,累计到位资金4.9215亿元,同比增长148.3%;续建项目26个,投资总额24.84亿元,今年累计到位资金5.0595亿元,同比增长233%;央企招商企业1家,协议投资120000万元人民币,现完成投资1.3亿元人民币;全县新引进外商投资企业1家,合同利用外资近30000万美元,已累计到位资金0.13亿美元。

3、项目编制力度加大

今年以来,我县共编制了利用外资项目申报表及各项目简介122个,计划总投资1055亿元;编制了向世行、亚行申请贷款项目项目建议书10个,计划总投资86亿元;拟定了2011年全县重点建设项目工作计划表,计划项目共683个,计划总投资为1882亿元。其中基础设施建设项目148个,计划总投资452亿元;产业338个,计划总投资1158亿元;民生(廉租房、棚户区、农危改、饮水安全、通乡通村道路、农村供电、农村沼气)197个,计划总投资271亿元;编制了2011年中国·贵阳投资贸易洽谈会招商引资项目67个,总投资162.05亿元,地区审定通过项目12个,总投资117.67万元。

二、存在问题

总的来看,在今年的项目推进工作中,许多单位抓项目的力度是大的,“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓厚氛围已逐步形成。但项目推进工作还存在诸多问题,主要表现在:

1、项目推进工作不平衡。个别单位、乡镇、企业还存在认识不到位、领会不够深,部门与部门之间对接不够好,存在主动性不强,宣传力度不到位,信息反馈滞后的现象。特别是历年项目建设任务少的部门,争取项目不主动,谋划项目不具体、招商引资不积极等。

2、个别重大工程和重点项目推进缓慢,给全年任务的完成造成不利影响。乌江三桥计划完成2个亿、石林景区旅游开发计划完成1个亿、温泉体闲渡假基础计划完成2000万,但根据目前的进度,难度很大,致使我县重点项目投资完成率偏低。

3、前期工作滞后,影响项目开工建设。按照年初目标要求,我县今年有许多项目都应开工,但到目前,却因项目前期工作不完善,导致开不成工,如泡木寨水利工程、中等职业学校、特殊教育学校、小岩关遂道工程、行政服务中心、中华路等项目。

4、“用地难、征地拆迁难、资金筹措难”问题仍是

影响部分项目推进的最大阻力。石林景区旅游开发、温泉体闲渡假基地、15万吨复合肥、物流中心、船舶工业园区基础设施等项目因项目资金和建设用地问题推进力度不大。棚户区改造项目、河东小商品批发市场因拆迁难度大也拖延了开工时间。从总体情况看,我县应开工而未开工的项目一半以上都是因为征地拆迁或资金困难形成推进项目建设的最大障碍,制约了我县投资的快速增长和城镇化的加速进程。

三、下步工作措施

1、进一步提高认识,加强组织领导。我们将进一步提高认识,把思想和行动统一到省、地、县决策部署上来,充分认识抓好项目建设年对促进全县经济又快又好发展的强大作用,引领全县各单位、部门切实认清形势,增强紧迫感、危机感和责任感,认识差距和不足,凝聚各方力量,树立战胜困难的信心和决心,全力推进项目建设。对未完成的投资任务重新整合分配给各责任单位和各乡镇,把各重点建设项目全部分配到全县各级领导和责任单位,并实行“全包”制度,尽心尽力解决项目推进存在的问题。

2、进一步加强沟通配合,协调作战。一是进一步加强全县各部门各乡镇之间的沟通协调,减少等靠、观望心理,杜绝推诿扯皮,从大局出发,加强主动联系和相互配合、支持,想方设法共同推进项目建设。二是加强主管部门与项目业主的联系,强化服务意识,督促项目业主科学安排施工计划,在保证质量与安全的前提下尽可能往前赶进度,为今年投资任务的完成多做贡献。三是加强与上级部门的沟通联系。在项目审批等前期工作中多与上级审批部门保持联系,第一时间提供所需材料;对个别困难较大的项目,及时向上级部门请示汇报,争取上级部门的支持。

3、咬定目标不放松,继续保持投资快速度增长的良好态势。从上半年完成的投资看,全县固定资产投资已完成27.54亿元,完成固定资产目标任务55万元的50.07%,实现时间过半,任务过半的目标,下半年,我们还要完成27.46亿元的投资任务,每月必须完成4.6亿元目标。因此,我们将协调全县各项目单位,咬定目标不放松,进一步将项目确定给责任单位和责任领导,重新把每月的总任务进行调整,具体分配到各责任单位和各乡镇,以硬性要求各单位、各乡镇全力跟进,确保全面或超额完成全年固定资产投资任务。

4、进一步加强督办检查,狠抓工作落实。进一步完善重点项目月、季、半年和年终分析通报制度。我局将进一步与县委督查室、县政府督查室密切配合,深入项目单位和重点工程建设现场了解投资完成、在建工程进度、前期工作进展、工作措施的落实、政策法规的执行等情况,结合环境整治、效能监察、评先创优等专项工作,定期开展督办检查,并就重点项目建设的外部环境、职能部门的服务质量和工作效率情况进行通报,对项目推进速度慢于计划的将及时采取措施,确保项目建设年工作取得实效。

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