化工项目建设前期所需要批准的支持性文件及审批部门名录

第一篇：化工项目建设前期所需要批准的支持性文件及审批部门名录

化工项目建设前期所需要批准的支持性文件及审批部门名录

1.项目申请报告、可行性研究报告（设计院编写）

2.发改委---------办理开展前期工作意见函

[营业执照（正本复印件3份）+董事会决议（正本1份+复印件2份）+项目申请报告（3份）]

3.建设用地预审意见------国土资源部门

（1）关于项目的初选地址意见；

（2）建设项目选址报告；

（3）项目建设选址意见书；

（4）建设项目用地预审审查意见；

（5）国土资源部项目建设用地预审批复。

标志为拿到《土地预审意见书》。

4.安全许可文件------安监局

（1）安全预评价报告；

（2）项目安全评价报告审查、备案表；

（3）安全预评价报告省安部门批文。

标志为 《安全评价报告》得到批复。

5.环保审查意见------环境保护局

（1）项目环评大纲咨询意见；

（2）项目环评报告；

（3）项目环境影响评价执行标准的函件；

（4）环评报告书批复。

标志为环保局对项目《环境影响报告书》或《环境影响报告表》进行批复。

6.发改委---------立项核准

[环评批复（3份）+安评批复（3份）+卫评批复（3份）+国土局用地预审意见+规划选址意见书复印件（3份）+营业执照复印件（3份）+董事会决议（正本1份+复印件2份）+最新审计报告复印件（3份）+项目申请报告（3份）+银行资信证明（3份）+开展前期工作意见函（3份）]

在发改委核准前,超过3000吨标准煤的项目,还要进行能源评审。

7.选址初审意见------城市规划管理局

标志为拿到《项目规划选址意见书》

8.取水许可手续------水利部门

（1）项目水资源论证报告；

（2）项目水资源论证报告审查意见；

（3）省水利部门水资源报告批文。

标志为《水资源论证报告》得到批复或取得取水许可证。

9.水土保持许可手续------水利部门

（1）水土保持方案报告书；

（2）项目水土保持方案专家组评审意见；

（3）水土保持方案批复函。

标志为水土保持方案完成编制、审查。

10.文物许可文件------文物保护部门

标志为提交文物勘探报告并完成发掘工作。

11.**许可文件------**局

（1）工程场地**安全性评价工作报告；

（2）**安全性评价工作报告评审意见；

（3）项目工程场地抗震设防要求批复的函。

标志为《**安全性评价报告》得到批复。

12.地质灾害评价------地质部门

（1）地质灾害危险性评估报告；

（2）项目地质灾害危险性评估报告备案登记表；

（3）地质灾害危险性评估报告批文。

标志为《地质灾害性评价报告》得到批复。

13.自筹资金筹措说明------财政或金融部门

只要能证明企业有自筹资金的能力或足够的企业存款即可民，没有人深究。

14.银行贷款意向书------相关商业银行

记住，意向就行，当然能拿到《项目贷款承诺书》更有说服力。

15.矿产压覆许可文件------地质矿产部门

标志为《矿产压覆报告》得到批复。

16.外经局---------办理批准证书变更（10天）

[原批准证书正副本原件+申请+授权书（“委托XX办理…经营范围变更事宜…）+董事会决议+章程+章程修改案+原外经局批复+环评+安评+原营业执照正本复印件+最新验资报告+最新审计报告+纳税证明+银行资信证明+原国土证+国土局用地预审意见+可行性研究报告+发改委核准批文]（2正1复）

17.工商局---------办理营业执照变更（3天）

[批准证书副本1原件+原营业执照正副本原件+外商投资企业变更登记申请书+申请+董事会决议+章程+章程修改案+环评+安评]（正本1份、复印件1份）

18.发改委---------办理国家鼓励发展的外资项目确认书(2个月)

[省发改委核准批文复印件（3份）+项目申请报告（2份）+营业执照复印件（3份）+进口设备清单、国产设备清单（12份）+税务登记证（复印件3份）+批准证书（复印件3份）]

说明：不同的地区对项目前期的支持性文件的要求不同，但环保、土地、银行贷款承诺、安全评价这四项在任何地区都是必需的。

此外，根据地方不同要求，有的还需要提供下列文件：

1.渣场及灰渣利用

（1）项目固弃物情况的说明；

（2）项目生产过程固弃物处理承诺；

（3）项目生产过程产固弃物综合利用的承诺；

2.项目生产过程产生污水的处理承诺；

3.项目中部分公用工程建设的承诺；

4.项目生产拟建地居民搬迁的承诺；

5.项目申请进入工业园建设的报告的回函；

6.土地利用总体规划的批复；

7.项目供水承诺函；

8.项目供应原料的承诺函；

9.项目供电的承诺；

10.铁路运力（铁路专用线）承担铁路运能的承诺函；

11.同意转专利技术的函；

12.科专利技术技成果鉴定证书；

13.银行出具的融资意向书

第二篇：化工项目建设前期所需要批准的支持性文件的名录

项目前期工作程序

化工项目建设前期所需要批准的支持性文件的名录

1、建设用地预审意见------国土资源部门

标志为拿到《土地预审意见书》。

2、选址初审意见------城市规划管理局

标志为拿到《项目规划选址意见书》

3、环保审查意见------环境保护局

标志为环保局对项目《环境影响报告书》或《环境影响报告表》进行批复。

4、自筹资金筹措说明------财政或金融部门

只要能证明企业有自筹资金的能力或足够的企业存款即可民，没有人深究。

5、银行贷款意向书------相关商业银行

记住，意向就行，当然能拿到《项目贷款承诺书》更有说服力。

6、取水许可手续------水利部门

标志为《水资源论证报告》得到批复或取得取水许可证。

7、水土保持许可手续------水利部门

标志为水土保持方案完成编制、审查。

8、文物许可文件------文物保护部门

标志为提交文物勘探报告并完成发掘工作。

9、地震许可文件------地震局

标志为《地震安全性评价报告》得到批复。

10、地质灾害评价------地质部门

标志为《地质灾害性评价报告》得到批复。

11、矿产压覆许可文件------地质矿产部门

标志为《矿产压覆报告》得到批复。

12、安全许可文件------安监局

标志为 《安全评价报告》得到批复。

说明：不同的地区对项目前期的支持性文件的要求不同，但环保、土地、银行贷款承诺、安全评价这四项在任何地区都是必需的。

文件清单

1.环评

（1）项目环评大纲咨询意见；

（2）项目环评报告；

（3）项目环境影响评价执行标准的函件；

（4）环评报告书批复。

2.厂址

（1）关于项目的初选地址意见；

（2）建设项目选址报告；

（3）项目建设选址意见书；

（4）建设项目用地预审审查意见；

（5）国土资源部项目建设用地预审批复。

3.水资源

（1）项目水资源论证报告；

（2）项目水资源论证报告审查意见；

（3）省水利部门水资源报告批文。

4.安评

（1）安全预评价报告；

（2）项目安全评价报告审查、备案表；

（3）安全预评价报告省安部门批文。

5.水土保持

（1）水土保持方案报告书；

（2）项目水土保持方案专家组评审意见；

（3）水土保持方案批复函；

6.地震

（1）工程场地地震安全性评价工作报告；

（2）地震安全性评价工作报告评审意见；

（3）项目工程场地抗震设防要求批复的函；

7.地质灾害

（1）地质灾害危险性评估报告；

（2）项目地质灾害危险性评估报告备案登记表；

（3）地质灾害危险性评估报告批文。

8.项目核准请示

（1）发展和改革委员会关于项目核准的请示；

9.渣场及灰渣利用

（1）项目固弃物情况的说明；

（2）项目生产过程固弃物处理承诺；

（3）项目生产过程产固弃物综合利用的承诺；

10.项目生产过程产生污水的处理承诺；

11.项目中部分公用工程建设的承诺；

12.项目生产拟建地居民搬迁的承诺；

13.项目申请进入工业园建设的报告的回函；

14.土地利用总体规划的批复；

15.项目供水承诺函；

16.项目供应原料的承诺函；

17.项目供电的承诺；

18.铁路运力（铁路专用线）承担铁路运能的承诺函；

19.同意转专利技术的函；

20.科专利技术技成果鉴定证书；

21.银行出具的融资意向书。

第三篇：国家发改委审批项目所需支持性文件

国家发改委审批项目所需支持性文件

1.煤制油、煤制气项目（1）同意开展前期工作文件（2）下级发改部门申请文件（3）项目申请报告

（4）项目可行性研究报告（甲级咨询机构编制）

备注：中海油可研报告是由天晨设计院编制

中电投可研报告是由武汉五环公司编制

（5）下级城市规划行政主管部门出具的项目选址意见

备注：选址意见由自治区建设厅出具项目选址（6）同级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见

备注：由国土资源部出具项目用地预审意见

（7）同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审查意见

备注：中海油环评报告由内部部门编制

中电投环评报告由中日友好环境发展中心编制

（8）同级节能审查行政主管部门出具的节能审查意见

备注：建议咨询审批部门，就近编制审批报告（9）同级安全生产监督管理部门出具的安全审查意见

备注：建议咨询审批部门，就近编制审批报告（10）同级水利主管部门出具的水土保持审查意见 备注：建议咨询审批部门，就近编制审批报告（11）同级水利主管部门出具的用水意见

备注：自治区水利厅审批用水许可，由黄委会审批用水指标（12）针对淘汰落后产能拿出产能置换方案（新增加的要件）（13）重大项目建设社会稳定风险评估方案评估认定结论备案手续

第四篇：热电厂前期项目申请报告支持性文件清单

热电厂前期项目申请报告支持性文件清单

一、省级政府投资主管部门对本工程项目的意见

1.国家能源局《关于同意××××××热电项目开展前期工作的复函》

二、省、市规划主管部门同意厂址选择的文件

1.自治区建设厅《关于××××××热电厂项目选址的批复》 2.库尔勒开发区规划建设环保局《关于对××××××热电厂工程建设用地规划的批复》

三、国土资源部授权的土地主管部门同意厂址、灰场用地的文件 1.国土资源部《关于××××××热电联产项目建设用地预审意见的复函》

2.新疆维吾尔自治区国土资源厅《关于对××××××热电联产项目用地预审的初审意见》

四、水利部授权的水资源主管部门同意项目取水文件

1.水利部黄河水利委员会《关于××××××热电联产（空冷机组）项目水资源论证报告书的批复》

2.水利部黄河水利委员会《取水许可申请书》水利部黄河水利委员会《准予行政许可决定书》

五、与相关企业签订的供水协议

1.××××××供水公司《城市供水合同》

六、燃料生产企业同意供应燃料的承诺文件 1.×××××××××州煤炭工业管理局《关于对××××××热电厂申请用煤的复函》 2.供煤协议一； 3.供煤协议二； 4.供煤协议三； 5.供煤协议四

七、国家环境保护总局对环境影响报告书的批复意见

1.中华人民共和国水利部《关于×××××××××热电联产项目环境影响报告书的批复》

八、水利部对水土保持方案的批复意见

1.中华人民共和国水利部《关于×××××××××热电联产项目工程水土保持方案的批复》

九、相应电网主管部门同意并网的协议

1.国家电网公司《关于×××××××××热电联产项目接入电网意见的函》

十、各投资方签订的投资协议

1.×××××××××公司《××××××公司股东协议书》

十一、银行总行出具同意贷款的承诺文件

1.国家开发银行《国家开发银行关于承诺×××××××××热电联产工程项目贷款的函》

十二、上级主管部门批准的城市供热发展规划的文件

1.新疆维吾尔自治区发改委《关于××××××城市热电联产规划（×××~×××年）的批复》

2.新疆维吾尔自治区发改委《关于××××××热电联产项目配套供热管网项目申请报告的审查意见》

十三、省级及以上文物主管部门出具无文物保护证明文件

1.新疆维吾尔自治区文物局《关于对<××××××发电有限公司厂址范围内进行文物情况的汇报及意见>的意见函》

十四、省级及以上矿产主管部门出具无矿产证明文件

1.新疆维吾尔自治区国土资源厅《关于对<××××××热电厂热电联产项目建设用地压服矿产资源评估报告>的批复》

十五、军级及以上军事主管部门出具对军事设置无相互影响的证明文件

1.新疆军区司令部作战处《关于对××××××发电有限公司厂址选址的函》

十六、与企业签订的灰渣综合利用协议

1.粉煤灰综合利用意向协议

十七、省级民用航空主管部门同意建厂的文件

1.新疆机场（集团）有限责任公司《机场净空障碍物审批表》

十八、国家地震局或委托省地震主管部门出具的地震安全性评价审批文件

1.新疆维吾尔自治区地震局《××××××热电厂工程场地地震安全性评价报告的意见》

2.新疆维吾尔自治区国土资源厅《地质灾害危险性评估报告备案登记表》

十九、水利和水利主管部门同意修建取（排）水构筑物的文件

1.××××××区管理委员会《关于同意接纳××××××热电联产排水的函》

二十、脱硫吸收剂供应的协议

1.石灰石供购意向协议

二十一、其他有关的协议文件及同意文件

1.投资建设运营××××××市供热热源及管网项目合作框架性协议

2.液氨供购意向协议 3.液氨运输框架协议

二十二、咨询机构对接入系统的评审意见

1.新疆电力公司《关于××××××热电联产工程接入系统意见）二

十三、咨询机构对工程项目的评审意见

1.电力规划设计总院《关于×××××××××热电厂新建工程可行性研究报告的审查意见》

第五篇：工业项目建设前期所涉及的行政审批事项有13项

工业项目建设前期所涉及的行政审批事项有13项，竣工验收阶段有5项。其中：

一、建设前期行政审批事项。

1、选址、红线。

项目供地后，业主须先至规划局用地规划科办理《建设项目选址意见书》并划定用地红线图。须提供的相关收件材料包括：授权委托书、委托代理人身份证复印件、《建设项目选址意见书》纸质申请表并加盖公章，说明申报原因、建设规模、建设方案实施设想的申请报告，并由开发区国土规划建设局提供同意选址的函件。办理时限为20个工作日。选址结束后，业主应立即委托有资质设计院进行厂区总平布置设计，并确定用电、用水、通讯需求。

2、基建立项。

发改委办理基建立项手续，所须提供的材料包括：建设项目申请表、法人代表身份证明（复印件）、投资者开业证明（复印件）、选址意见书及红线图复印件及扩建项目总平面布置图。办理时限为7个工作日。

3、环评审批。

环保局环保监督管理科，办理时限3-10个工作日（登记表3个工作日，报告表5个，报告书10个）。须提供的相关材料包括申请报告、可行性研究报告、立项批复、建设项目基本情况概况和平面图、红线图、选址意见书、总平面图、管线综合图，或建筑使用功能确认函、环境影响登记表或有资质评价单位编制的环境影响报告表（含行业主管部门预审意见）或有资质评价单位编制的环境影响报告书（报批稿）（含行业主管部门预审意见及环境影响报告书专家审查意见）；登记表或报告表或报告书在环评初审阶段确定。

4、总平审批即办理《建设用地规划许可证》。

规划局用地规划科，办理时限20个工作日。须提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件（若与选址是系同一人可不提供）、申请报告、《建设用地规划许可证》申请表加盖单位公章、选址意见书及附件复印件、总平面规划方案图纸(1：500)一式八份及相应的电子文件光盘一份、立项批文复印件、工商营业执照复印件、“企业法人登记证”复印件(限于新设立企业法人在选址阶段未提供的项目)、涉及征求相关部门意见的项目，应提交相关部门意见原件。总平审批后应委托有资质的地质勘察单位进行施工图设计前的地质勘探工作，待地勘报告出来后，委托设计院进行施工图设计，并经施工图审查单位审图后（由设计院负责委托），由规划局组织进行管综（综合管线总平面规划图）会审并进行施工图审查。即

5、建筑设计方案审查即办理《建筑方案设计规划审查意见书》 规划局规划科，办理时限10个工作日。提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件、申请报告、《建筑方案设计规划审查意见书》电子申请表、立项批复、批准的总平面规划图复印件、综合管线总平面规划图及会审纪要复印件、《建设用地规划许可证》及附件复印件、《建设用地批准书》及附件或《土地使用权证》复印件、方案设计图及设计说明文件一式三份（含绿地系统系统平面图、交通系统平面图、透视效果图原件，审查后退还二份）、方案设计阶段电子图形文件1份、提供设计单位盖章的建筑面积统一核算表（含功能分类）原件、环评意见；现状地形情况复杂的，应提交建设用地地质灾害危险性评估报告书一式一份；在建筑设计方案审查同时，进行消防设计方案审核、防雷设施施工设计图纸审查和人防审批。

6、消防设计审核。

消防大队，办理时限7-30个工作日（要组织专家论证的工程30个工作日、重点工程及设置自动消防设施的建筑工程项目15个工作日、一般工程项目（含装修）7个工作日）。需要提供的《建筑设计防火审核申报表》、红线图原件、建筑施工蓝图（含建筑总平面图、消防给水总平面图、水池和泵房详图、建筑、水、电、暖通及相关的燃气施工图）、工艺流程图文说明；属甲、乙类火灾危险性的工业项目，还应提交建筑消防设计专篇。

7、防雷设施施工设计图纸审查。

气象局防雷检测中心，办理时限3个工作日。须提供的材料包括：建施图纸总说明、电气总平图、电施全套；正立面图(高层)、防雷产品说明书及相关证件、防雷产品施工大样图、设计单位和人员资质证明、防雷设计修改意见（领取防雷装置设计技术评价后提交）。

8、人防审批。

须提供的材料包括：立项批文、红线图、人防异地建设申报表（人防办领取）、建施图两套。

9、建设工程规划许可证。规划局规划科，10个工作日。收件材料包括：授权委托书、《建设工程规划许可证》纸质申请表、申请报告、规划局签发的规划建筑红线图（加盖规划建筑红线边界章）原件、限性、《建设用地规划许可证》及附件复印件、人防部门审查意见函原件，人防部门审查盖章的建筑施工图一套、施工图审查机构出具的审查报告书原件，施工图审查机构盖章的建筑施工图三套（含绿地系统平面图、交通系统平面图）原件；施工图阶段电子图形文件（光盘或软盘一份）、设计单位盖章的建筑面积统一（含功能分类）核算表原件、“建筑方案设计审查意见书”或“建筑方案设计会审纪要”（按规定须联审的项目）、涉及征求相关部门后，应提交相关部门意见原件。

10、工程发包。

建设局工程质量监督站办理工程质量监督报备，并至招标办办理工程报建手续即工程发包备案。

11、用电开户。

其中有高压开关柜业扩流程办理时间为42个工作日、无高压开关柜业扩流程办理时间为32个工作日(以上时间均不含设备招标采购时间）。应提供的材料包括：用电申请表及工程委托书、营业执照复印件、用电设备明细表、经办人身份证及其复印件、联系电话。另外工程项目基建用电须提供：立项批复文件、建设用地许可证、选址意见书及红线图、建筑方案设计批复等证件，建筑总平面图、用电设备明细表、综合管线资料、变配电设备设计资料、近期及远期用电容量等。

12、建筑工程施工许可证。

建设局建工科，5个工作日。须提供材料包括：建筑工程施工许可证申请表一式二份、立项批文复印件（与原件核对）、土地使用通知书或建设用地批准书复印件或土地使用证(复印件与原件核对)、地质勘察成果报告和施工图设计审查意见书、审查报告、施工图审查合格书、盖审查单位章施工图纸、审查合格备案表（原件）；建设工程规划许可证、批准总平面规划图（原件）、拆迁许可证或施工现场具备施工条件情况表（原件）、中标通知书或直接发包通知单（原件）、施工合同（原件）、建设单位工程技术人员花名册（原件）（无监理工程）、监理合同（原件）、监理备案表（原件）（有监理工程）、建设工程质量监督书（原件）、建设工程建设资金调查表（原件）、人防批准文件（原件）［工业项目暂缓（除重点项目外）］、消防审核意见书（原件）、环保审核意见书（原件）、防雷设施施工图审查意见书（原件）、外来施工队伍单项工程入境备案登记表（原件）、五大员及特种工登记手续、项目经理随带本人身份证及项目经理证（具有专职安全员B证）办理登记手续、施工组织设计（原件）、定额测定费缴费凭证（复印件与原件核对）、建筑工程团体意外伤害保险费缴费凭证（复印件与原件核对）、流动人口计划生育合同和计生登记表（城区工程）、房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案表及备案材料、房屋建筑与市政基础设施工程安全文明施工措施费用支付计划书。

二、工程竣工验收阶段。

1、建筑工程竣工消防验收。

市消防大队，12个工作日。收件材料包括：〈建筑工程消防竣工验收表》、建筑工程消防设计审核意见书、《建筑工程选用消防产品登记表》和产品符合市场准入制度的证明材料（如国家强制性产品认证证书、产品型式认可证书或型式检验报告等）、加盖竣工图章的工程竣工图壹套及施工单位竣工说明、施工单位的施工记录（包括隐蔽工程验收记录）、建设、设计和施工单位对建筑工程竣工的自验合格证明文件，设有自动消防设施建筑工程申请消防验收，还应提交施工单位自动消防设施调试和试运行报告；有委托监理单位监理的，还应当提交监理单位监理报告；工程建设过程中有变更消防设计的，建设单位还应提交经原审核机关同意变更设计的批准文件；建设单位委托代理人办理的，应当提交代理人的身份证明和委托人签署委托书。委托书应当载明委托办理事项和权限。

2、建设项目竣工环境保护验收。

环保局监督管理科，5个工作日。收件材料包括：建设单位报建项目竣工环境保护验收的申请报告、环境保护执行情况报告、有资质单位编制《建设项目竣工环境保护验收监测（调查）报告（表）》、建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）、登记卡（含行业主管部门出具的预审意见）。

3、建设工程规划验收。

规划局规划技术管理站，15个工作日。收件材料包括：授权委托书原件、《建设工程规划验收意见书》申请表（加盖单位公章）、申请报告、《建设工程规划许可证》（复印件）、批准的施工图（含批准变更的图纸）及施工图审查意见书、竣工地形修测图三份（应由有资质测量单位测量并加盖测图章，市规划区内需附光盘一张）、加盖竣工图章的建施图（建筑说明、平面图、立图、剖面图）各三份。竣工图章应由该工程施工单位负责签字、盖章、其他提交的资料（如会议纪要等）。

4、防雷装置竣工验收。

气象局防雷中心，5个工作日。收件材料包括：防雷装置竣工验收申请书、防雷装置设计核准书、防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书、由福清市防雷检测中心出具的《防雷装置检测报告》、防雷装置竣工图等技术资料、防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可此类产品测试机构出具的测试报告。

5、建筑工程竣工验收备案。

建设局建工科，10个工作日。收件材料包括：征地实征界线红线图、设计变更通知书（包括桩基）、施工重大质量事故处理记录（指发生事故工程包括桩基）、桩基试验报告（动测、取芯或静载试验）、砼（包括桩基）、砂浆抗压强度报告表、原材料（钢筋、水泥等）合格证及检验报告（包括桩基）、隐蔽工程验收纪录（包括水电工程）、沉降观测记录、勘察、设计单位工程竣工质量检查报告、监理单位质量评估报告（有监理工程）、施工单位工程竣工验收报告、房屋建筑工程质量保修书、福建省房屋建筑工程竣工验收报告、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表、工程竣工图纸（建筑、结构、水电、桩基竣工平面图等）、建筑工程施工许可证、建设工程质量监督报告（违章工程为结构安全性鉴定报告）、工程勘察成果及施工图设计文件的审查批准书、工程使用功能试验资料、地基、基础、结构工程验收记录及检测报告、规划部门出具的认可文件或准许使用文件、消防部门出具的认可文件或准许使用文件、环保部门出具的认可文件或准许使用文件、人防部门出具的认可文件或准许使用文件（有人防要求工程）、福建省防雷设施验收报告（有防雷设施要求工程）、工程款支付情况表。

三、房产证办理。

建设局房管所，20个工作日。收件材料包括：土地使用证原件，建设工程规划许可证、施工许可证、建筑工程竣工验收备案表、营业执照、房产测绘成果报告及图纸。