在工业项目调研结束时的讲话

第一篇：在工业项目调研结束时的讲话

刚才，市里几个班子的领导同志、各县（区）的同志和市直部门的同志，对我市一年来工业经济所取得的可喜变化给予了充分肯定，对一年来的工作特点也进行了认真归纳。同志们讲得都很好，看到了我们在全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目上所取得的可喜成绩。让我感动的是，大家现在都很清醒，在看到成绩的同时，也看到了我们工作中存在的不足。更可喜的是，很多同志在汇报中就下一步如何抓好项目开发建设、如何进一步打牢工业立市的指导思想提出了一些很好的意见和建议，这对我们做好下一步工作很重要，希望有关部门能够结合贯彻书记的重要讲话，把大家提出的意见和建议吸收进去。刚才，xx书记作了一个非常重要的讲话，这个讲话很全面、很深刻。总结的七个特点和六条经验，是我市各级党组织一年多来在深入贯彻落实工业立市、项目拉动战略过程中，在认识上的一个飞跃，也是全市各级党组织对振兴东北等老工业基地战略在认识上的一次深化。全市上下正通过自己的行动，实践着市委提出的工业立市的奋斗目标，实践着党中央、国务院提出的东北老工业基地振兴战略。绍明书记在报告中，还全面部署了下一步工作，应该说要求很高，也很严厉，讲得也非常具体，需要我们认真研究，也需要我们结合工作实际，认真地贯彻落实。围绕贯彻落实绍明书记的讲话精神，我再提几点要求。

一、全市上下要进一步解放思想，推进二次创业的高潮。对我们来讲，贯彻实施工业立市、项目拉动战略是一个不断解放思想的过程。从根本上说，解放思想的出发点和落脚点要落在解放和发展生产力上。工业立市也好、项目拉动也好，最主要的目的就是要解放生产力，实现我市经济的跨越式发展。因此，解放思想是我市贯彻工业立市、推进二次创业的“牛鼻子”，我们要坚持不懈地抓下去。在解放思想的问题上，我们一定要解决好在发展过程中出现的一些不正确的思想认识、思想障碍和思想观念。在解放思想过程中，要特别注意解决来自三个方面的思想障碍。第一，就是存在对实施工业立市、项目拉动战略不够坚定、信心不足，左右动摇的问题。在一般情况下，大家对工业立市、项目拉动战略没什么疑议，但一遇到政策发生变化或调整时，则信心不足，心里“嘀咕”，没有底，左右摇摆。比如，现在中央提出了要树立和落实科学发展观，有的人就把统筹发展和工业立市对立起来，讲统筹发展就不能把工业化摆在更加突出的位置。再比如，中央强调宏观调控，有的人就强调我们也应该“降温”，不要发展太快了，如此等等，都是表现为一种不坚定，一遇到风吹草动，就左右动摇。第二，在发展过程中，我们经常会遇到一些传统的不合时宜的观念在阻碍着我们的发展。比如，搞玉米深加工项目，有的人提出，我们已经有赛力事达了，还用再上新的玉米项目吗？再搞不就是重复建设、资源浪费吗？我们有那么大的市场吗？我们有那么大的原料供应能力吗？凡此种种，都是旧的计划经济体制下形成的一些思想观念在束缚着我们，而且经常在一些人的头脑中作怪。第三，在我们的同志当中，时不时有一些不和谐的声音干扰我们的工作。有些时候，这些不和谐的声音还很严重。比如，我们抓项目使劲了，就有些人往别的方面想，这个人卖力气抓项目是不是个人要捞什么好处，是不是个人有股份，是不是有人和投资商勾结，等等。在推进二次创业过程中，这些观念都阻碍着我们发展。因此，我一直认为，解决思想不是一句空洞的口号，而是要实实在在地解决障碍我们发展的旧思想、旧观念，无论出现什么情况，都不能动摇我们发展的信心，无论在什么情况下，我们都要“咬定青山不放松，任尔东西南北风”。对我市来讲，工业立市、项目拉动战略决不是权宜之计，而是长久之计。类似今年这样的工业检查，我们不仅要搞三年、五年，我看最低要搞十年，一年一次，不下定这个决心，我们就不可能实现松原市的经济转轨，就不可能走出一条新的工业化道路。

二、要进一步加大招商引资力度。对我市经济发展来讲，招商引资至关重要，是事关我市发展全局的战略举措，一定要加大招商引资工作力度。明年我们大体上应该这样考虑，除了现在已有的20多个投资亿元以上的项目以外，明年还要增加20个投资亿元以上的项目；老工业基地国债项目在国家发改委立项的还要超过20个。在加大招商引资工作中，要注重提高招商质量，引进战略合作伙伴，引进的国内位次靠前的重点企业和企业集团最低要达到10户以上。要按照这个要求，把明年的招商引资工作做好。

三、要尽快实现我市经济总量的快速扩张。目前，x市的经济已经具备了快速发展的条件。我们要抓住机遇，加快发展步伐。现在看，无论是我们面临的机遇，还是我们形成的工作基础，已经为我们提供了快速扩张的条件，如果抓不住，我们就会失去这个有利时机。我们必须牢牢抓住这个时机，今年、明年乃至今后几年时间，使松原市的经济总量尽快有一个比较明显的增加。对一个地区来讲，经济总量的快速扩张不可能永远有好的机遇和条件。可能十年，可能几年，也可能更短。如果我们还抓不住现在的机遇，实现经济快速扩张，x市就会被落在后面。明年，我市的地区生产总值继续保持快速增长，总量要超过310亿元，财政收入也要有一个明显的大幅度增加。如何实现这种扩张，我想要重点做好以下几项工作。第一，要以全民创业为基础，迅速实现我市经济总量的快速扩张。要积极倡导全民创业，大力发展民营经济，让更多的人当老板，让更多的人投身到经济建设的主战场。第二，要以大项目为突破口，迅速实现我市经济总量的快速扩张。明年还要继续抓一批大项目，这些项目绍明书记在报告中已经讲到了，会后，有关部门要把这些项目再排排队，把大项目牢牢抓在手上，以大项目为突破口，来带动我市的经济总量迅速增长。第三，要以壮大主导产业为重点，迅速实现我市经济总量的快速扩张。市里已经确定的石化和农产品加工两大主导产业，我们要尽快抓出规模，抓出成效。在石化产业方面，原油产量明年能够达到550万吨，现在的关键是我们如何把化工业的产业链条拉长。现在，化工原料市场极好，这是一个非常有利的时机。比如，市炼油厂生产的丙烯，到前炼可以加工成聚丙烯，再到开发区可生产出编制袋和pp－R管，这样就把化工链条拉长了，把这篇文章作大了。在粮食加工产业方面，我们到底要搞到什么样的规模，我们也要进一步研究。比如玉米深加工，这次我到英国考察了解到，赛力事达在欧洲共有16户企业，年加工粮食总量达到7000万吨，曼彻斯特一户企业的年加工量就达到450万吨。而且英国不产玉米，原料全部从法国进口。上午，赛力事达公司的胡总讲，x集团和x集团高层决策者已经达成一致，准备在中国大力发展玉米深加工。我们要搞到什么样的规模，从现在看，两个120万吨的规模都还不够。在英国参观赛力事达的研发中心，他们介绍，玉米深加工可以有530多个品种，而且遵循的是“营养、健康、安全”的理念。到嘉吉集团研发中心去参观，有上千种产品，从食品、饮料、软饮料直到酒类，各种口感，各种剂型，一应俱全，开发前景非常广阔。现在我们自己面临这个机遇，关键是我们怎样按照市委的要求，来谋划我们的主导产业，如何把主导产业做大做强。第四，要以园区建设为载体，迅速实现我市经济总量的扩张。刚才，xx书记在讲话中已经讲到了园区建设问题。这几年来，我市园区建设搞得很有成效，但从整体上看，目前我市园区建设还有许多问题需要解决。一是要提高标准。园区建设的标准一定要提高，要搞好规划。二是要搞好定位。我们要真正按照园区的要求来搞开发，形成特色园区，并不是说所有的项目都集中在一起就是园区了。从科学的角度讲，最好要按工业门类来搞。今后，我们要多搞几个象样的园区。三是要适当扩大园区的数量和规模。经济开发区现在就要搞好土地储备，否则今后的开发就会受到很大影响。各县（区）的园区数量也要适当增加。四是园区要加快升级。要积极做好工作，争取有新的园区能进入省级开发区的行列，县（区）的园区进入市级园区的数量也要增加。总之，围绕尽快扩张全市的经济总量，我们还有很多工作要做，希望大家能够开动脑筋，把这项工作做好。

四、要努力破解我们在经济工作当中遇到的各种突出矛盾和问题。当前，有五个方面的问题需要解决。一是土地问题。国家实施宏观紧缩政策以后，对开发区进行清理，土地的供给问题变得比较突出。由于宏观政策的影响，确实有一些项目的建设进度受到一些影响。比如，今天看到的开发区百万吨玉米加工项目，由于二期征地没有落实，地下管网的施工时间就要往后拖延。我们还有一些开发区的土地证到现在始终没有拿到手，包括一些没有占用基本农田、用荒地的也没有拿到手。我想这个问题，随着国家宏观调控政策的解冻，相关部门要早一点做工作，尽快把开发区和项目建设用地这个问题解决好。二是运输问题。运输将会成为我们加快经济发展的瓶颈，这个问题要早一点解决。比如，我们上这么多粮食加工项目，长山电厂120万千瓦改造，大量的原料和燃料需要运输；还有我们的产品，比如淀粉、饲料、精制米等等，运输量也非常大，所以运输将成为突出的矛盾。现在，市委、市政府正在全力破解，争取把这个问题解决好。三是政策问题。会后，我们要组织力量对政策进行清理，政策要统一，不能政出多门，不能随意制定政策，特别是油田小区块开发政策，我们要尽快统一。还有其它一些政策，我们也要尽快清理好。四是金融服务问题。现在很多项目没有资金，希望各家银行在考虑到行业内部要求的同时，尽可能支持地方经济的发展。市里的有关部门要尽可能地组织好项目建设单位和金融部门的对接，积极争取银行的支持。五是人才问题。随着大规模建设的展开，劳动力不足的问题会逐渐显现出来。现在，大家不要乐观，认为松原市的劳动力后备资源充足，现在就业难的主要是“4050”人员，年轻的劳动力已经开始出现缺乏的征兆，特别是经过一定劳动技能培训的合格的劳动力，现在已经缺乏了。因此，这个问题需要马上提到日程上来。要尽快组建职业技术学院，把人才培训工作开展起来。关于农村中学教育改革问题，市里要召开一次农村教育工作会议，提出明确的教学方向，我看，有相当一部分农村中学今后要把培养合格的、有一定素质的劳动力作为主要办学目

五、关于这次会议的贯彻落实问题。这次会议非常重要，绍明书记的报告，既是我们会议的总结，也是我们这次调研会的主题报告，希望市直各个部门、各个县（区）的党委和政府，包括中省直企业等单位，回去以后，要坐下来认真研究如何去贯彻落实。参加会议的市直各部门、各县（区），包括中省直企业，都要按照绍明书记的报告精神和要求，认真总结和思考一下，看看这一年来在实施工业立市、项目拉动战略上，我们究竟做了哪些工作，取得了一些什么样的基本经验，还存在一些什么样的不足，下一步的工作应该如何去改进。宣传部门、新闻单位要把今年的项目开发建设工作特别是这次项目检查工作宣传好、报道好，特别是报社、电台、电视台要开辟专栏、配发言论，在年底前集中一段时间搞好全市实施工业立市、项目拉动战略的典型报道和深度报道。典型报道要充分发挥典型的示范作用，扩大典型的影响，深度报道要剖析在工作当中存在的突出问题，对下一步工作提出有建设性的意见。

六、关于当前的重点工作。现在已经进入第四季度了，当前，要重点做好以下几项工作。一是要把全年工作总结好。对今年的整体工作，我们要清理好。比如，对今年的形势应该如何看，我们的经济工作、工业、农业、社会事业应该怎么看，要总结好。在第四季度中，有这样几件事要强调一下，第一，经济工作要收好尾，算好帐。第二，农村工作要善始善终地抓好。特别是当前的粮食流通体制改革这项工作一定要高度重视，按照中央和省里的要求，积极慎重地把这项工作抓好。这项工作涉及面广，难度很大，处理不好容易出问题。因此，改革方案形成以后，市委常委会要开会研究。各县（区）也要把这项工作重视起来，我们能够向省里和中央争取的政策，一定要积极争取。省里在年底之前要召开“一推双带”现场会，前一段，省委副书记全哲洙同志来我市调研时，对我市特别是扶余的“一推双带”工作评价比较高。省里把这项工作作为破解“三农”问题的中心环节，解决农民增收问题的关键环节，我们一定要把这项工作做好。第三，要进一步加强城市建设与管理。今年收尾的工作要尽快完成，目前，我市今年的主要道路建设，除了铁西街外，其它街路都已经建成通车。交通局要抓紧施工，按期完成。进入冬季以后，要进一步加大对城市的管理。二是要做好明年工作的准备。明年是“十五”计划的最后一年，明年的工作是承上启下的一年。各县（区）、各部门现在就要着手考虑明年的工作，形成计划，要尽快把明年工作的意见上报给市委、市政府，特别是涉及到明年的经济增长幅度，应该怎样测算，主要经济指标应该怎样确定，我们要早做安排。三是要着手考虑编制“十一五”规划。总的要求是，要按照xx书记刚才讲的那样，“十一五”期间，我市经济要有一个较快幅度的增长，主要的经济指标，包括GDp、财政收入、固定资产投入、工业增加值、人均收入、社会消费品零售总额等等，大体要按照全省第三位的标准来考虑。因此，“十一五”期间，将是我市一个非常重要的发展时期，希望市计委等相关部门要把“十一五”规划编制好。

第二篇：在工业项目调研结束时的讲话

在全市

工业项目调研总结会上的讲话

（2004年10月13日）

刚才，市里几个班子的领导同志、各县（区）的同志和市直部门的同志，对我市一年来工业经济所取得的可喜变化给予了充分肯定，对一年来的工作特点也进行了认真归纳。同志们讲得都很好，看到了我们在全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目上所取得的可喜成绩。让我感动的是，大家现在都很清醒，在看到成绩的同时，也看到了我们工作中存在的不足。更可喜的是，很多同志在汇报中就下一步如何抓好项目开发建设、如何进一步打牢工业立市的指导思想提出了一些很好的意见和建议，这对我们做好下一步工作很重要，希望有关部门能够结合贯彻书记的重要讲话，把大家提出的意见和建议吸收进去。

刚才，绍明书记作了一个非常重要的讲话，这个讲话很全面、很深刻。总结的七个特点和六条经验，是我市各级党组织一年多来在深入贯彻落实工业立市、项目拉动战略过程中，在认识上的一个飞跃，也是全市各级党组织对振兴东北等老工业基地战略在认识上的一次深化。全市上下正通过自己的行动，实践着市委提出的工业立市的奋斗目标，实践着党中央、xx提出的东北老工业基地振兴战略。绍明书记在报告中，还全面部署了下一步工作，应该说要求很高，也很严厉，讲得也非常具体，需要我们认真研究，也需要我们结合工作实际，认真地贯彻落实。围绕贯彻落实绍明书记的讲话精神，我再提几点要求。

一、全市上下要进一步解放思想，推进二次创业的高潮。对我们来讲，贯彻实施工业立市、项目拉动战略是一个不断解放思想的过程。从根本上说，解放思想的出发点和落脚点要落在解放和发展生产力上。工业立市也好、项目拉动也好，最主要的目的就是要解放生产力，实现我市经济的跨越式发展。因此，解放思想是我市贯彻工业立市、推进二次创业的“牛鼻子”，我们要坚持不懈地抓下去。在解放思想的问题上，我们一定要解决好在发展过程中出现的一些不正确的思想认识、思想障碍和思想观念。在解放思想过程中，要特别注意解决来自三个方面的思想障碍。第一，就是存在对实施工业立市、项目拉动战略不够坚定、信心不足，左右动摇的问题。在一般情况下，大家对工业立市、项目拉动战略没什么疑议，但一遇到政策发生变化或调整时，则信心不足，心里“嘀咕”，没有底，左右摇摆。比如，现在中央提出了要树立和落实科学发展观，有的人就把统筹发展和工业立市对立起来，讲统筹发展就不能把工业化摆在更加突出的位置。再比如，中央强调宏观调控，有的人就强调我们也应该“降温”，不要发展太快了，如此等等，都是表现为一种不坚定，一遇到风吹草动，就左右动遥第二，在发展过程中，我们经常会遇到一些传统的不合时宜的观念在阻碍着我们的发展。比如，搞玉米深加工项目，有的人提出，我们已经有赛力事达了，还用再上新的玉米项目吗？再搞不就是重复建设、资源浪费吗？我们有那么大的市场吗？我们有那么大的原料供应能力吗？凡此种种，都是旧的计划经济体制下形成的一些思想观念在束缚着我们，而且经常在一些人的头脑中作怪。第三，在我们的同志当中，时不时有一些不和谐的声音干扰我们的工作。有些时候，这些不和谐的声音还很严重。比如，我们抓项目使劲了，就有些人往别的方面想，这个人卖力气抓项目是不是个人要捞什么好处，是不是个人有股份，是不是有人和投资商勾结，等等。在推进二次创业过程中，这些观念都阻碍着我们发展。因此，我一直认为，解决思想不是一句空洞的口号，而是要实实在在地解决障碍我们发展的旧思想、旧观念，无论出现什么情况，都不能动摇我们发展的信心，无论在什么情况下，我们都要“咬定青山不放松，任尔东西南北风”。对我市来讲，工业立市、项目拉动战略决不是权宜之计，而是长久之计。类似今年这样的工业检查，我们不仅要搞三年、五年，我看最低要搞十年，一年一次，不下定这个决心，我们就不可能实现松原市的经济转轨，就不可能走出一条新的工业化道路。

二、要进一步加大招商引资力度。对我市经济发展来讲，招商引资至关重要，是事关我市发展全局的战略举措，一定要加大招商引资工作力度。明年我们大体上应该这样考虑，除了现在已有的20多个投资亿元以上的项目以外，明年还要增加20个投资亿元以上的项目；老工业基地国债项目在国家发改委立项的还要超过20个。在加大招商引资工作中，要注重提高招商质量，引进战略合作伙伴，引进的国内位次靠前的重点企业和企业集团最低要达到10户以上。要按照这个要求，把明年的招商引资工作做好。要把招商引实娜挝癫悴惴纸猓悴懵涫担欢咸岣呶沂姓猩桃实乃健?br>

三、要尽快实现我市经济总量的快速扩张。目前，松原市的经济已经具备了快速发展的条件。我们要抓住机遇，加快发展步伐。现在看，无论是我们面临的机遇，还是我们形成的工作基础，已经为我们提供了快速扩张的条件，如果抓不住，我们就会失去这个有利时机。我们必须牢牢抓住这个时机，今年、明年乃至今后几年时间，使松原市的经济总量尽快有一个比较明显的增加。对一个地区来讲，经济总量的快速扩张不可能永远有好的机遇和条件。可能十年，可能几年，也可能更短。如果我们还抓不住现在的机遇，实现经济快速扩张，松原市就会被落在后面。明年，我市的地区生产总值继续保持快速增长，总量要超过310亿元，财政收入也要有一个明显的大幅度增加。如何实现这种扩张，我想要重点做好以下几项工作。第一，要以全民创业为基础，迅速实现我市经济总量的快速扩张。要积极倡导全民创业，大力发展民营经济，让更多的人当老板，让更多的人投身到经济建设的主战常第二，要以大项目为突破口，迅速实现我市经济总量的快速扩张。明年还要继续抓一批大项目，这些项目绍明书记在报告中已经讲到了，会后，有关部门要把这些项目再排排队，把大项目牢牢抓在手上，以大项目为突破口，来带动我市的经济总量迅速增长。第三，要以壮大主导产业为重点，迅速实现我市经济总量的快速扩张。市里已经确定的石化和农产品加工两大主导产业，我们要尽快抓出规模，抓出成效。在石化产

业方面，原油产量明年能够达到550万吨，现在的关键是我们如何把化工业的产业链条拉长。现在，化工原料市场极好，这是一个非常有利的时机。比如，市炼油厂生产的丙烯，到前炼可以加工成聚丙烯，再到开发区可生产出编制袋和pp－R管，这样就把化工链条拉长了，把这篇文章作大了。在粮食加工产业方面，我们到底要搞到什么样的规模，我们也要进一步研究。比如玉米深加工，这次我到英国考察了解到，赛力事达在欧洲共有16户企业，年加工粮食总量达到7000万吨，曼彻斯特一户企业的年加工量就达到450万吨。而且英国不产玉米，原料全部从法国进口。上午，赛力事达公司的胡总讲，嘉吉集团和华润集团高层决策者已经达成一致，准备在中国大力发展玉米深加工。我们要搞到什么样的规模，从现在看，两个120万吨的规模都还不够。在英国参观赛力事达的研发中心，他们介绍，玉米深加工可以有530多个品种，而且遵循的是“营养、健康、安全”的理念。到嘉吉集团研发中心去参观，有上千种产品，从食品、饮料、软饮料直到酒类，各种口感，各种剂型，一应俱全，开发前景非常广阔。现在我们自己面临这个机遇，关键是我们怎样按照市委的要求，来谋划我们的主导产业，如何把主导产业做大做强。第四，要以园区建设为载体，迅速实现我市经济总量的扩张。刚才，绍明书记在讲话中已经讲到了园区建设问题。这几年来，我市园区建设搞得很有成效，但从整体上看，目前我市园区建设还有许多问题需要解决。一是要提高标准。园区建设的标准一定要提高，要搞好规划。二是要搞好定位。我们要真正按照园区的要求来搞开发，形成特色园区，并不是说所有的项目都集中在一起就是园区了。从科学的角度讲，最好要按工业门类来搞。今后，我们要多搞几个象样的园区。三是要适当扩大园区的数量和规模。经济开发区现在就要搞好土地储备，否则今后的开发就会受到很大影响。各县（区）的园区数量也要适当增加。四是园区要加快升级。要积极做好工作，争取有新的园区能进入省级开发区的行列，县（区）的园区进入市级园区的数量也要增加。总之，围绕尽快扩张全市的经济总量，我们还有很多工作要做，希望大家能够开动脑筋，把这项工作做好。

四、要努力破解我们在经济工作当中遇到的各种突出矛盾和问题。当前，有五个方面的问题需要解决。一是土地问题。国家实施宏观紧缩政策以后，对开发区进行清理，土地的供给问题变得比较突出。由于宏观政策的影响，确实有一些项目的建设进度受到一些影响。比如，今天看到的开发区百万吨玉米加工项目，由于二期征地没有落实，地下管网的施工时间就要往后拖延。我们还有一些开发区的土地证到现在始终没有拿到手，包括一些没有占用基本农田、用荒地的也没有拿到手。我想这个问题，随着国家宏观调控政策的解冻，相关部门要早一点做工作，尽快把开发区和项目建设用地这个问题解决好。二是运输问题。运输将会成为我们加快经济发展的瓶颈，这个问题要早一点解决。比如，我们上这么多粮食加工项目，长山电厂120万千瓦改造，大量的原料和燃料需要运输；还有我们的产品，比如淀粉、饲料、精制米等等，运输量也非常大，所以运输将成为突出的矛盾。现在，市委、市政府正在全力破解，争取把这个问题解决好。三是政策问题。会后，我们要组织力量对政策进行清理，政策要统一，不能政出多门，不能随意制定政策，特别是油田小区块开发政策，我们要尽快统一。还有其它一些政策，我们也要尽快清理好。四是金融服务问题。现在很多项目没有资金，希望各家银行在考虑到行业内部要求的同时，尽可能支持地方经济的发展。市里的有关部门要尽可能地组织好项目建设单位和金融部门的对接，积极争取银行的支持。五是人才问题。随着大规模建设的展开，劳动力不足的问题会逐渐显现出来。现在，大家不要乐观，认为松原市的劳动力后备资源充足，现在就业难的主要是“4050”人员，年轻的劳动力已经开始出现缺乏的征兆，特别是经过一定劳动技能培训的合格的劳动力，现在已经缺乏了。因此，这个问题需要马上提到日程上来。要尽快组建职业技术学院，把人才培训工作开展起来。关于农村中学教育改革问题，市里要召开一次农村教育工作会议，提出明确的教学方向，我看，有相当一部分农村中学今后要把培养合格的、有一定素质的劳动力作为主要办学目标。

五、关于这次会议的贯彻落实问题。这次会议非常重要，绍明书记的报告，既是我们会议的总结，也是我们这次调研会的主题报告，希望市直各个部门、各个县（区）的党委和政府，包括中省直企业等单位，回去以后，要坐下来认真研究如何去贯彻落实。参加会议的市直各部门、各县（区），包括中省直企业，都要按照绍明书记的报告精神和要求，认真总结和思考一下，看看这一年来在实施工业立市、项目拉动战略上，我们究竟做了哪些工作，取得了一些什么样的基本经验，还存在一些什么样的不足，下一步的工作应该如何去改进。宣传部门、新闻单位要把今年的项目开发建设工作特别是这次项目检查工作宣传好、报道好，特别是报社、电台、电视台要开辟专栏、配发言论，在年底前集中一段时间搞好全市实施工业立市、项目拉动战略的典型报道和深度报道。典型报道要充分发挥典型的示范作用，扩大典型的影响，深度报道要剖析在工作当中存在的突出问题，对下一步工作提出有建设性的意见。

六、关于当前的重点工作。现在已经进入第四季度了，当前，要重点做好以下几项工作。

一是要把全年工作总结好。对今年的整体工作，我们要清理好。比如，对今年的形势应该如何看，我们的经济工作、工业、农业、社会事业应该怎么看，要总结好。在第四季度中，有这样几件事要强调一下，第一，经济工作要收好尾，算好帐。第二，农村工作要善始善终地抓好。特别是当前的粮食流通体制改革这项工作一定要高度重视，按照中央和省里的要求，积极慎重地把这项工作抓好。这项工作涉及面广，难度很大，处理不好容易出问题。因此，改革方案形成以后，市委常委会要开会研究。各县（区）也要把这项工作重视起来，我们能够向省里和中央争取的政策，一定要积极争龋省里在年底之前要召开“一推双带”现场会，前一段，省委副书记全哲洙同

志来我市调研时，对我市特别是扶余的“一推双带”工作评价比较高。省里把这项工作作为破解“三农”问题的中心环节，解决农民增收问题的关键环节，我们一定要把这项工作做好。第三，要进一步加强城市建设与管理。今年收尾的工作要尽快完成，目前，我市今年的主要道路建设，除了铁西街外，其它街路都已经建成通车。交通局要抓紧施工，按期完成。进入冬季以后，要进一步加大对城市的管理。

二是要做好明年工作的准备。明年是“十五”计划的最后一年，明年的工作是承上启下的一年。各县（区）、各部门现在就要着手考虑明年的工作，形成计划，要尽快把明年工作的意见上报给市委、市政府，特别是涉及到明年的经济增长幅度，应该怎样测算，主要经济指标应该怎样确定，我们要早做安排。

三是要着手考虑编制“十一五”规划。总的要求是，要按照绍明书记刚才讲的那样，“十一五”期间，我市经济要有一个较快幅度的增长，主要的经济指标，包括GDp、财政收入、固定资产投入、工业增加值、人均收入、社会消费品零售总额等等，大体要按照全省第三位的标准来考虑。因此，“十一五”期间，将是我市一个非常重要的发展时期，希望市计委等相关部门要把“十一五”规划编制好。

第三篇：在工业项目调研结束时的讲话

在全市工业项目调研总结会上的讲话（2004年10月13日）刚才，市里几个班子的领导同志、各县（区）的同志和市直部门的同志，对我市一年来工业经济所取得的可喜变化给予了充分肯定，对一年来的工作特点也进行了认真归纳。同志们讲得都很好，看到了我们在全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目上所取得的可喜成绩。让我感动的是，大家现在都很清醒，在看

到成绩的同时，也看到了我们工作中存在的不足。更可喜的是，很多同志在汇报中就下一步如何抓好项目开发建设、如何进一步打牢工业立市的指导思想提出了一些很好的意见和建议，这对我们做好下一步工作很重要，希望有关部门能够结合贯彻书记的重要讲话，把大家提出的意见和建议吸收进去。刚才，绍明书记作了一个非常重要的讲话，这个讲话很全面、很深刻。总结的七个特点和六条经验，是我市各级党组织一年多来在深入贯彻落实工业立市、项目拉动战略过程中，在认识上的一个飞跃，也是全市各级党组织对振兴东北等老工业基地战略在认识上的一次深化。全市上下正通过自己的行动，实践着市委提出的工业立市的奋斗目标，实践着党中央、国务院提出的东北老工业基地振兴战略。绍明书记在报告中，还全面部署了下一步工作，应该说要求很高，也很严厉，讲得也非常具体，需要我们认真研究，也需要我们结合工作实际，认真地贯彻落实。围绕贯彻落实绍明书记的讲话精神，我再提几点要求。

一、全市上下要进一步解放思想，推进二次创业的高潮。对我们来讲，贯彻实施工业立市、项目拉动战略是一个不断解放思想的过程。从根本上说，解放思想的出发点和落脚点要落在解放和发展生产力上。工业立市也好、项目拉动也好，最主要的目的就是要解放生产力，实现我市经济的跨越式发展。因此，解放思想是我市贯彻工业立市、推进二次创业的“牛鼻子”，我们要坚持不懈地抓下去。在解放思想的问题上，我们一定要解决好在发展过程中出现的一些不正确的思想认识、思想障碍和思想观念。在解放思想过程中，要特别注意解决来自三个方面的思想障碍。第一，就是存在对实施工业立市、项目拉动战略不够坚定、信心不足，左右动摇的问题。在一般情况下，大家对工业立市、项目拉动战略没什么疑议，但一遇到政策发生变化或调整时，则信心不足，心里“嘀咕”，没有底，左右摇摆。比如，现在中央提出了要树立和落实科学发展观，有的人就把统筹发展和工业立市对立起来，讲统筹发展就不能把工业化摆在更加突出的位置。再比如，中央强调宏观调控，有的人就强调我们也应该“降温”，不要发展太快了，如此等等，都是表现为一种不坚定，一遇到风吹草动，就左右动摇。第二，在发展过程中，我们经常会遇到一些传统的不合时宜的观念在阻碍着我们的发展。比如，搞玉米深加工项目，有的人提出，我们已经有赛力事达了，还用再上新的玉米项目吗？再搞不就是重复建设、资源浪费吗？我们有那么大的市场吗？我们有那么大的原料供应能力吗？凡此种种，都是旧的计划经济体制下形成的一些思想观念在束缚着我们，而且经常在一些人的头脑中作怪。第三，在我们的同志当中，时不时有一些不和谐的声音干扰我们的工作。有些时候，这些不和谐的声音还很严重。比如，我们抓项目使劲了，就有些人往别的方面想，这个人卖力气抓项目是不是个人要捞什么好处，是不是个人有股份，是不是有人和投资商勾结，等等。在推进二次创业过程中，这些观念都阻碍着我们发展。因此，我一直认为，解决思想不是一句空洞的口号，而是要实实在在地解决障碍我们发展的旧思想、旧观念，无论出现什么情况，都不能动摇我们发展的信心，无论在什么情况下，我们都要“咬定青山不放松，任尔东西南北风”。对我市来讲，工业立市、项目拉动战略决不是权宜之计，而是长久之计。类似今年这样的工业检查，我们不仅要搞三年、五年，我看最低要搞十年，一年一次，不下定这个决心，我们就不可能实现松原市的经济转轨，就不可能走出一条新的工业化道路。

二、要进一步加大招商引资力度。对我市经济发展来讲，招商引资至关重要，是事关我市发展全局的战略举措，一定要加大招商引资工作力度。明年我们大体上应该这样考虑，除了现在已有的20多个投资亿元以上的项目以外，明年还要增加20个投资亿元以上的项目；老工业基地国债项目在国家发改委立项的还要超过20个。在加大招商引资工作中，要注重提高招商质量，引进战略合作伙伴，引进的国内位次靠前的重点企业和企业集团最低要达到10户以上。要按照这个要求，把明年的招商引资工作做好。要把招商引实娜挝癫悴惴纸猓悴懵涫担欢咸岣呶沂姓猩桃实乃健?br>

三、要尽快实现我市经济总量的快速扩张。目前，松原市的经济已经具备了快速发展的条件。我们要抓住机遇，加快发展步伐。现在看，无论是我们面临的机遇，还是我们形成的工作基础，已经为我们提供了快速扩张的条件，如果抓不住，我们就会失去这个有利时机。我们必须牢牢抓住这个时机，今年、明年乃至今后几年时间，使松原市的经济总量尽快有一个比较明显的增加。对一个地区来讲，经济总量的快速扩张不可能永远有好的机遇和条件。可能十年，可能几年，也可能更短。如果我们还抓不住现在的机遇，实现经济快速扩张，松原市就会被落在后面。明年，我市的地区生产总值继续保持快速增长，总量要超过310亿元，财政收入也要有一个明显的大幅度增加。如何实现这种扩张，我想要重点做好以下几项工作。第一，要以全民创业

为基础，迅速实现我市经济总量的快速扩张。要积极倡导全民创业，大力发展民营经济，让更多的人当老板，让更多的人投身到经济建设的主战场。第二，要以大项目为突破口，迅速实现我市经济总量的快速扩张。明年还要继续抓一批大项目，这些项目绍明书记在报告中已经讲到了，会后，有关部门要把这些项目再排排队，把大项目牢牢抓在手上，以大项目为突破口，来带动我市的经济总量迅速增长。第三，要以壮大主导产业为重点，迅速实现我市经济总量的快速扩张。市里已经确定的石化和农产品加工两大主导产业，我们要尽快抓出规模，抓出成效。在石化产业方面，原油产量明年能够达到550万吨，现在的关键是我们如何把化工业的产业链条拉长。现在，化工原料市场极好，这是一个非常有利的时机。比如，市炼油厂生产的丙烯，到前炼可以加工成聚丙烯，再到开发区可生产出编制袋和－R管，这样就把化工链条拉长了，把这篇文章作大了。在粮食加工产业方面，我们到底要搞到什么样的规模，我们也要进一步研究。比如玉米深加工，这次我到英国考察了解到，赛力事达在欧洲共有16户企业，年加工粮食总量达到7000万吨，曼彻斯特一户企业的年加工量就达到450万吨。而且英国不产玉米，原料全部从法国进口。上午，赛力事达公司的胡总讲，嘉吉集团和华润集团高层决策者已经达成一致，准备在中国大力发展玉米深加工。我们要搞到什么样的规模，从现在看，两个120万吨的规模都还不够。在英国参观赛力事达的研发中心，他们介绍，玉米深加工可以有530多个品种，而且遵循的是“营养、健康、安全”的理念。到嘉吉集团研发中心去参观，有上千种产品，从食品、饮料、软饮料直到酒类，各种口感，各种剂型，一应俱全，开发前景非常广阔。现在我们自己面临这个机遇，关键是我们怎样按照市委的要求，来谋划我们的主导产业，如何把主导产业做大做强。第四，要以园区建设为载体，迅速实现我市经济总量的扩张。刚才，绍明书记在讲话中已经讲到了园区建设问题。这几年来，我市园区建设搞得很有成效，但从整体上看，目前我市园区建设还有许多问题需要解决。一是要提高标准。园区建设的标准一定要提高，要搞好规划。二是要搞好定位。我们要真正按照园区的要求来搞开发，形成特色园区，并不是说所有的项目都集中在一起就是园区了。从科学的角度讲，最好要按工业门类来搞。今后，我们要多搞几个象样的园区。三是要适当扩大园区的数量和规模。经济开发区现在就要搞好土地储备，否则今后的开发就会受到很大影响。各县（区）的园区数量也要适当增加。四是园区要加快升级。要积极做好工作，争取有新的园区能进入省级开发区的行列，县（区）的园区进入市级园区的数量也要增加。总之，围绕尽快扩张全市的经济总量，我们还有很多工作要做，希望大家能够开动脑筋，把这项工作做好。[1][2][3]下一页

第四篇：在×县加快工业经济发展工作会议结束时的讲话

同志们：为加快推进工业化发展步伐，促进我县经济较快发展，县委、县人民政府决定召开这次会议，具体研究部署我县工业工作。前面，县委书记从战略的高度，深刻论述了走工业化道路对全面建设小康社会的重大意义，对如何加快我县工业经济发展，推进工业化进程，作了全面的部署，这对于我们进一步实施好“工业强县”的发展战略具有十分重要的指导意义。XX副县长对我县工业经济现状进行了分析，XX副县长宣读了《博湖县关于加快工业经济发展的若干意见》，与会人员对各乡镇10个点进行了观摩，会议期间，部分乡（镇）和企业作了典型发言，参加会议的人员分组对县委书记的讲话、《若干意见》和《激励机制》等进行了充分讨论，大家畅所欲言，谈了很好的意见。这次工业经济发展会议是在我县工业经济发展面临着许多新情况、新挑战的情况下，县委、县人民政府召开的一次内容十分丰富、主题十分鲜明、反响十分强烈的工业专题会议。会议对理清我县工业发展思路，明确今后一个时期工业发展目标和工作任务，加快工业化进程，推动博湖工业实现跨越式发展，将起积极的作用。贯彻落实这次会议精神是当前和今后一个时期我们的一项重要工作。各乡（镇）、各部门、单位要采取有效措施，把这次会议精神贯彻好，把会议确定的目标、任务和措施落实好。一是要统一思想认识。这次会议是全面安排和部署我县工业工作任务的一次十分重要的会议，全县上下要把贯彻落实会议精神提升到政治任务的高度，切实抓紧抓好。各乡镇、各部门、单位要采取多种形式迅速传达这次工业经济会议精神，深刻领会其精神实质。通过深入学习和讨论，努力把全县各级党政组织、广大党员干部和人民群众的思想行动，统一到县委和县人民政府的决策部署上来，统一到加快发展主题上来。二是要理清工作思路和目标任务。各乡镇、各部门、单位要围绕《关于加快工业经济发展的若干意见》中明确的指导思想和目标任务，紧密联系自身实际，深入调查研究，广泛征求意见，结合实际，切实理清今后一个时期发展工业经济的思路，认真研究和制定明年工作规划。在此基础上，抓紧对明年工作作出安排和部署，逐一细化分解工业经济目标任务，全面落实工作责任，强力推进工业各项工作开展。三是要坚持真抓实干。我县今后工业经济的发展目标和任务已经明确，当务之急是狠抓落实。各级领导干部务必从讲政治的高度来深刻认识抓落实的重要性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，转变作风，扎实工作，放下架子，扑下身子，摸透实情，培养典型，增强工作的预见性，不断提高领导水平。要主动适应形势和任务的变化，采取超常规措施，改进工作方法，讲究工作技巧，善于抓住主要矛盾和主要问题，实施重点突破，确保工业经济目标任务的顺利实现。下面，我就贯彻落实这次会议精神，讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强发展工业经济的责任感和紧迫感我们与兄弟县市无论是经济总量还是发展速度的差距，最终体现在工业上的差距。经济发展，重点在工业，难点在工业，希望和出路也在工业。没有工业经济的先行突破，就不会有县域经济的整体突破。所以说，工业是经济发展的核心。我们要牢固确立工业强县战略不动摇，提高对发展工业重要性的认识，增强加快工业发展的紧迫感和责任感。首先，推进工业化，是解决农民增收难的有效途径。“三农”问题的根本出路在于农业产业化，而实现农业产业化，必须靠工业化来带动。我县的企业大部分是以农副产品加工为主的企业，初步形成了“公司＋基地＋农户”的经营方式，通过龙头企业的带动，使农户与大市场建立起稳定的供销关系，提高了农产品的附加值，确保了农民增收。今年，通过凯泽、万福等龙头企业的带动，全县农民仅种植工业番茄一项，就实现人均增收103元。其次，推进工业化，是培植财源的支柱。我县能不能加快发展，关键在工业。要实现富民强县新跨越，根本途径就是抓住机遇，利用丰富的资源优势，大力发展工业经济，实践已经证明，工业经济是财政收入的主要来源，只有加快工业经济发展步伐，培育新的工业企业，才能增加财政收入，增强地方经济发展后劲。最后，工业的发展还可带动城镇化进程和促进充分就业。通过发展工业尤其是劳动密集型工业、中小企业，可以创造更多的就业机会，缓解就业压力，促进充分就业。同时，还可促进农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，加快农民到城镇居民的转变，推动城镇化进程。我们一定要从全县经济社会发展的大局和实现可持续发展的高度来认识发展工业的重要性，重新审视工业，重视工业，增强加快发展工业的紧迫感和责任感，以积极负责的工作、开拓创新的精神和扎实深入的作风去发现问题、迎接挑战、解决矛盾、突破难关，从而打开工业工作新局面，强化工业在国民经济中的主导地位，促使我县工业经济实现跨越式的发展。[1] [2][3]下一页

第五篇：在×县加快工业经济发展工作会议结束时的讲话

同志们：

为加快推进工业化发展步伐，促进我县经济较快发展，县委、县人民政府决定召开这次会议，具体研究部署我县工业工作。前面，县委书记从战略的高度，深刻论述了走工业化道路对全面建设小康社会的重大意义，对如何加快我县工业经济发展，推进工业化进程，作了全面的部署，这对于我们进一步实施好“工业强县”的发展战略具有十分重要的指导意

义。XX副县长对我县工业经济现状进行了分析，XX副县长宣读了《博湖县关于加快工业经济发展的若干意见》，与会人员对各乡镇10个点进行了观摩，会议期间，部分乡（镇）和企业作了典型发言，参加会议的人员分组对县委书记的讲话、《若干意见》和《激励机制》等进行了充分讨论，大家畅所欲言，谈了很好的意见。这次工业经济发展会议是在我县工业经济发展面临着许多新情况、新挑战的情况下，县委、县人民政府召开的一次内容十分丰富、主题十分鲜明、反响十分强烈的工业专题会议。会议对理清我县工业发展思路，明确今后一个时期工业发展目标和工作任务，加快工业化进程，推动博湖工业实现跨越式发展，将起积极的作用。贯彻落实这次会议精神是当前和今后一个时期我们的一项重要工作。各乡（镇）、各部门、单位要采取有效措施，把这次会议精神贯彻好，把会议确定的目标、任务和措施落实好。

一是要统一思想认识。这次会议是全面安排和部署我县工业工作任务的一次十分重要的会议，全县上下要把贯彻落实会议精神提升到政治任务的高度，切实抓紧抓好。各乡镇、各部门、单位要采取多种形式迅速传达这次工业经济会议精神，深刻领会其精神实质。通过深入学习和讨论，努力把全县各级党政组织、广大党员干部和人民群众的思想行动，统一到县委和县人民政府的决策部署上来，统一到加快发展主题上来。

二是要理清工作思路和目标任务。各乡镇、各部门、单位要围绕《关于加快工业经济发展的若干意见》中明确的指导思想和目标任务，紧密联系自身实际，深入调查研究，广泛征求意见，结合实际，切实理清今后一个时期发展工业经济的思路，认真研究和制定明年工作规划。在此基础上，抓紧对明年工作作出安排和部署，逐一细化分解工业经济目标任务，全面落实工作责任，强力推进工业各项工作开展。

三是要坚持真抓实干。我县今后工业经济的发展目标和任务已经明确，当务之急是狠抓落实。各级领导干部务必从讲政治的高度来深刻认识抓落实的重要性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，转变作风，扎实工作，放下架子，扑下身子，摸透实情，培养典型，增强工作的预见性，不断提高领导水平。要主动适应形势和任务的变化，采取超常规措施，改进工作方法，讲究工作技巧，善于抓住主要矛盾和主要问题，实施重点突破，确保工业经济目标任务的顺利实现。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强发展工业经济的责任感和紧迫感

我们与兄弟县市无论是经济总量还是发展速度的差距，最终体现在工业上的差距。经济发展，重点在工业，难点在工业，希望和出路也在工业。没有工业经济的先行突破，就不会有县域经济的整体突破。所以说，工业是经济发展的核心。我们要牢固确立工业强县战略不动摇，提高对发展工业重要性的认识，增强加快工业发展的紧迫感和责任感。首先，推进工业化，是解决农民增收难的有效途径。“三农”问题的根本出路在于农业产业化，而实现农业产业化，必须靠工业化来带动。我县的企业大部分是以农副产品加工为主的企业，初步形成了“公司＋基地＋农户”的经营方式，通过龙头企业的带动，使农户与大市场建立起稳定的供销关系，提高了农产品的附加值，确保了农民增收。今年，通过凯泽、万福等龙头企业的带动，全县农民仅种植工业番茄一项，就实现人均增收103元。其次，推进工业化，是培植财源的支柱。我县能不能加快发展，关键在工业。要实现富民强县新跨越，根本途径就是抓住机遇，利用丰富的资源优势，大力发展工业经济，实践已经证明，工业经济是财政收入的主要来源，只有加快工业经济发展步伐，培育新的工业企业，才能增加财政收入，增强地方经济发展后劲。最后，工业的发展还可带动城镇化进程和促进充分就业。通过发展工业尤其是劳动密集型工业、中小企业，可以创造更多的就业机会，缓解就业压力，促进充分就业。同时，还可促进农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，加快农民到城镇居民的转变，推动城镇化进程。

我们一定要从全县经济社会发展的大局和实现可持续发展的高度来认识发展工业的重要性，重新审视工业，重视工业，增强加快发展工业的紧迫感和责任感，以积极负责的工作、开拓创新的精神和扎实深入的作风去发现问题、迎接挑战、解决矛盾、突破难关，从而打开工业工作新局面，强化工业在国民经济中的主导地位，促使我县工业经济实现跨越式的发展。

二、创新工业思维，找准工业经济发展的着力点

我们抓工业

发展，要具有战略的眼光和思维，明确博湖工业发展定位，找准工业发展的着力点，坚持市场导向，树立竞争意识，选准和打造适合博湖发展的优势产业，形成具有博湖特色的工业发展格局。就我县实际情况来看，实现工业经济的发展必须找准三个着力点。

一是以做大做强现有企业为着力点。必须清醒的认识到，工业基础薄弱，企业规模小，支柱产业单一，缺乏

龙头骨干企业支撑已成为我县加快发展、协调发展的重要制约因素。虽然我们已初步形成了一些农副产品加工企业，但是要看到这些产业基础还比较薄弱，产业发展水平不高，突出表现为“特而不优，优而不强”，大部分农副产品加工还处在初级加工阶段，产业链条延深不够，以番茄酱生产为例，各企业也仅仅停留在加工生产大包装产品上，缺乏对工业番茄深加工、精加工的企业。因此，今后要加大现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。要进一步加强构建产业集群的整合，依托现有企业，围绕主导产品，生产配套产品，大力发展配套经济。在培育我县优势企业群体过程中，还要把握这么一个原则，即企业不分内外、不分大小，要同等对待，放宽准入领域，全力发展民营经济。对于这个问题，各乡镇、各部门要结合实际，认真思考。

二是以发展资源挖潜型工业为着力点。当前，我县工业经济还处于工业化初期向中期发展的阶段，在资源加工方面，还是比较原始的初加工，市场竞争力不强，效益不高，实现工业化的任务仍然十分艰巨。但是要看到我们在农副产品、水产品和畜产品以及矿产、石油天然气等资源方面，还有很多没有开发的领域和空间，这为工业发展提供了优越的前提条件。当前关键是要发挥这些资源优势，抓好资源优势与市场的对接，创新思维，敢于包装、善于包装项目，上一批新的带动力强的项目，最大限度地争取县外资本、民间资本和银行资金的投入，培育和壮大我县的优势产业、重点企业。只有这样，才能利用资源优势发展工业，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势，促进县域经济发展。

三是以发展外源型经济为着力点。要破除“当前资源”论，牢固树立“开放兴县”的观念。跳出现有资源的圈子，把我县的工业融入到全州、全疆乃至全国经济发展的“大盘子”中去定位、去发展，寻找市场空白点，开拓视野，树立大开放、大市场、大资源、大发展的意识，形成优势互补，扬长避短，协调发展的格局。对于我县没有的资源，也要创新工作方法，拓展工作思路，创造优越条件，想方设法让企业来博湖投资建厂，根据市场需求，生产外地没有或极具竞争力的产品，具体来讲，就是要大力发展“两头在外”（市场和原料在外）的企业，如环联电线电缆厂就是一个很好的范例，今后，能否再引进一些这方面的企业，各有关部门和单位要很好的思考一下。

三、统筹兼顾，突出重点，全面推进工业经济大发展

找准了工业经济发展的着力点，就要采取强有力的办法和措施，加快发展步伐，调动一切可以调动的因素，在影响全县工业经济发展大局方面实现突破。

一是在招商引资上取得突破。我们有很多资源，但由于资金、技术、人才短缺，导致资源优势难以转化成经济优势，只有敞开县门，对外开放，拿最好的资源来换取资金，我县的经济才能活起来。实现工业经济的跳跃式发展，必须加大招商引资力度，吸引更多的工业项目落户博湖。因此，要把招商引资作为“一号工程”和经济工作的生命线，作为一项全局性、牵动性的工作来抓。结合博湖实际，首先要做好工业项目，通过项目来争取国家更多的资金和民间资金。能不能招来商，引来资，关键是有没有好的项目。我们必须主动适应形势的变化，集中力量，想方设法充实项目库，精选一批成本低、风险小、回报率高的特色工业项目。对于我们自己可以做的项目，要组织人员精心编制，对自己做不了的项目，要多渠道开展项目推介，运用市场化手段，请专家来做。抓好招商引资工作，还有一个重要的方面，那就是必须要有专门的机构来做这件事，为什么我县招商引资力度不大，关键就是没有一个专门的班子来研究项目、包装项目、推介项目。因此，必须要建立一种招商引资的长效机制和常设机构，把招商引资这项工作促起来。

二是在改善投资环境上取得突破。招商引资的竞争，从某种意义上讲就是环境的竞争。环境就是阵地、就是机遇、就是生产力，优化投资环境就是巩固阵地、抢抓机遇，发展生产力。我县在地缘和土地资源方面，与外县相比，还有较大差距，比如，焉耆与和静有铁路优势，焉耆与和硕有高速公路的优势，而和硕与和静有大量土地（戈壁滩）优势，运输成本和投资成本都比我县低，我们只有营造比外县更加优惠的政策、更加优良的环境，在同等条件下，才能吸引客商到博湖投资。因此，全县上下，从各级领导到一般干部都要像爱护自己的眼睛一样爱护经济环境，牢固树立为外商、为企业服务的意识，树立识大体、顾大局的意识，把为企业、为客商服务作为职能工作的硬指标、硬任务来完成，作为一项重要职责来完成，尽量为到博湖的投资商提供最优质的服务。要努力打造良好的政务环境。“该作为的不作为，不该作为的乱作为”，“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权利商品化，不给好处不办事，给了好处乱办事”，这种不良的政务环境非常可怕，我们绝不允许它在博湖存在。要加快政府职能的转变和优化，努力做到全方位、全天候、全过程为客商服务，让客商感到，博湖的各级政府就是服务型政府、阳光政府、遵守规则的政府、讲究效率和诚信的政府。要全面落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制等制度，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通车”服务，把博湖打造成为招商引资的“环境洼地”、快捷高效的“服务高地”、聚才引凤的“风水宝地”。

三是在拓宽融资渠道上取得突破。目前，我县企业还是以“输血”式为主进行自我发展，远未达到自身“造血”的功能，对金融部门有相当大的依赖性；另外，由于信用体系的不健全，个别企业信用意识淡薄，拖欠债务的情况时有发生，致使银行贷款风险增加，失去了贷款的信心。这就导致企业贷款难和银行难贷款两种现象并存，在这个问题上，要引起我们高度重视，采取措施，认真解决。作为金融部门要更新观念，积极争取上级银行的支持，灵活执行贷款政策，把握好资金投向，不但对经济实力强的大企业放贷，对经济效益好、信誉高、有发展前途的中小企业也要敢于放贷，特别是对好的投资项目，要善于放贷，逐步提高中小企业的信贷比例，促使中小企业更快更好地发展。此外，还要做好企业信用担保工作，建立中小企业信用担保服务中心，并充分发挥西海担保公司的作用，提高担保能力，完善服务体系，按照国家产业政策和行业规划，加强对中小企业的引导、帮助和支持，逐步建立健全资金担保、产品开发、市场信息、中介服务等具有综合功能的服务体系，为我县中小企业提供一个良好的发展环境。

要不断建立健全信用体系，建设诚信和守信企业。良好的信誉是企业最大的无形资产，也是企业资本与金融资本有效结合的重要保证。县域企业应视诚信为生命，讲信用、守合同，以良好的信誉赢得金融机构的贷款支持，以积极还本付息的实际行动争当银行优质客户，形成企业与银行互信互利的关系，从而为自身发展，也为县域经济争取更多的信贷支持和发展机遇。

四是在政策创新上取得突破。要破除“政策僵化”论，牢固树立“发展是最大政策”的观念。现在个别部门始终没有跳出部门利益的小圈子，外地企业来投资建厂，凡与部门利益相关的，不是推脱不办，就是强调国家这个政策那个法规。现在，大家要明白这么一个道理，制定政策的根本目的是为了更快、更好地推进发展，而不是阻碍发展，因此，决不能把政策当作枯燥的本本和僵化的教条，去束缚生动鲜活的实践。要认真结合我县实际，深入研究政策，善于用活政策，敢于发展政策，即使政策没有规定可以干，但只要政策没有规定不可以干，我们就可以干。

五是在建立激励机制上取得突破。招商引资、项目开发是一项系统工程、全民工程。各部门、各单位及广大干部群众中蕴藏着大量的招商信息和巨大的招商力量，我们要尽力把这些招商热情充分激发出来，组织懂业务、懂政策的精兵强将挖资源、找客商、寻项目。这次会议上大家讨论的《加快工业经济发展工作责任制及激励机制》，明确规定对积极引进工业企业成绩显著的单位、企业和个人实行重奖，建立这么一个激励机制，目的就是为了调动方方面面的力量、县内县外的力量参与工业企业招商引资的积极性，激发大家招商引资、开发项目的热情，营造一个全民招商的良好氛围。会后，办公室要根据大家讨论的情况，对这个激励机制进行修改完善，尽快下发。

同志们，加快博湖工业经济发展的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，同时也充满压力、充满挑战。让我们以党的十六届四中全会精神为指针，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，奋勇争先，为全面完成加快博湖工业经济发展的各项目标任务而努力奋斗。

谢谢大家。