项目建议书介绍

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第一篇:项目建议书介绍

项目建议书 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

定义

项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。

是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作。

编制目的1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信,是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策;

2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析;

3、项目研究中有哪些关键问题,是否需要作专题研究;

4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;

5、在已获资料基础上,是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。包括内容

1、项目的必要性

2、项目的市场预测

3、产品方案或服务的市场预测

4、项目建设必需的条件 在一些管理咨询项目中,也经常使用项目建议书。

编报程序

项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。编报要求

根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。

审批权限

目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主观部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

(一)大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

(二)小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。

1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书和可行性研究报告的区别

常常,项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应

地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后,才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

项目建议书批准后的主要工作

确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。

选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。

落实筹措资金方案。

落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。落实主要原材料、燃料的供应。

落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。

外商投资企业申请企业名称预登记。

进行详细的市场调查分析。

第二篇:项目建议书

项目建议书:项目建议书是中方合资者向自己主管部门呈报准备同外国合营者兴办合资经营企业的建议性文件。它是在调查研究、收集资料、勘察建设地点、初步分析投资效果的基础上,论述拟办项目的必要性和可能性。它的目的在于争取批准立项。

格式:项目名称、项目的主办单位及负责人。中外合作各方的名称、国别和资金信用情况、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。兴办合资企业的理由。从国内技术上的差距,产品质量上的差距,外引内联市场的需要,销售渠道和利用国外资金等方面来说明兴办合资企业项目的重要性和必要性。

项目主要内容:

1.生产和经营的规模和范围;

2.合资经营的年限;

3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);

4.合资企业所需的职工人数,包括技术人员和管理人员;

5.投资总额、注册资本和各方出资比例;

6.投资方式和资金来源;

7.产品的技术性能及销售方向:

合资企业道口技术性能达到的水平,在国内外所具有竞争能力,产品是内销售为主还是外销为主;

8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;

9.初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。

主要附件:

1.合营各方合作的意向书;

2.外商资信调查情况表;

3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告,或有关主管部门对产品

安排的意见;

4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;

5.有关部门对资金安排的意向书。

_________________________________________________________________

范例:

中外合资经营企业项目建议书

一、项目名称:合资生产(经营)××××产品项目

项目主办单位:(企业名称)××××××

单位负责人:(厂长或经理)

二、兴办合资经营企业的理由:

从国内外技术上、产品质量上的差距,从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面,说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

三、中方合营者的情况:

介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件,包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

四、外国合营者的情况:

外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

五、合资经营主要内容:

(一)生产(经营)范围和规模。

(二)合营年。

(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。

(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。

(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。

(六)投资方式和资金来源:中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算,现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资,对其作价、估价方法和估算金额。

(七)产品技术性能及销售方向

合资经营企业的产品拟达到的技术水平,在国内外具有竞争能力,产品内外销比例的估计。

(八)生产(经营)条件

合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

(九)初步的技术、经济效益分析。

产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算。

生产手段、生产效率提高程度。

能源和原材料的节约效果。

中外双方经济收益匡算:合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)限的估算等。

社会经济效益分析:合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

六、项目实施计划:

何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。

如属一次规划、分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。

附件:

(一)邀请外国合营者来华技术交流计划。

(二)出国考察计划。

(三)可行性研究工作计划,包括负责可行性研究的人员安排;如须聘请外国专家指导或委托咨询的,要附计划。

注:报批项目建议书时,附件要齐全。

第三篇:项目建议书

信息化项目建议书

项目名称

承担单位

项目负责人

通信地址

联系电话

填报日期

XXXX学校信息化建设

项目建议书

一、项目简介

二、项目建设单位概况

1、项目建设单位与职能

2、项目实施机构与职责

三、项目建设的必要性

1、项目提出的背景和依据

2、现有信息系统装备和信息化应用状况

3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

4、项目建设的意义和必要性

四、总体建设方案

1、建设的原则和策略

2、建设的目标

项目的目标指项目的完成形式、完成后能预期达到的目标和取得的成果,此将作为项目验收的主要依据。

3、建设的内容

项目的主要内容包括基础设施的建设、硬件的选购、平台软件和应用软件的开发和使用,关键问题的研究等,要解决构成什么系统、实现什么功能的问题。

4、技术方案

项目实施所采用的基本技术和技术特点,对其先进性、前瞻性进行分析,即为实现建设内容拟采用何种设备和系统,说明各设备间的相互关系,同时要具有拓扑图或结构图。

5、系统组成的设备选型

详细列示各设备的技术指标及规格、型号、品牌。

6、建设的基础条件和实施方案

说明现有信息化设备的实施环境和实施条件(包括电源、场地配备、供电、环境保障等各方面建设条件)。

五、经费概(预)算与使用方案

1、按系统列出信息化系统所涉及的设备清单(包括设备型号、数量、单价、总价等信息内容)。

2、资金来源与落实情况

六、效益与风险分析

1、项目的经济效益或社会效益分析

2、项目风险及风险对策

七、系统运行保障

1、人员配备

2、人员培训附表:

1、项目软硬件配置清单

2、项目总投资概(预)算表 附件:

项目建议书编制依据及项目有关的政策、技术、经济资料。

第四篇:项目建议书

附件

1质量技术监督技术改造技术装备专项

项目建议书

报送单位: 省级质量技术监督局(章)

填报日期:2014.2.10

国家质检总局科技司制

二〇一一年二月

-填报单位: 于田县质量技术监督局

项目基本信息表

(一)申请的理由和必要性;

根据我县实际环境情况,因在多孔砖生产的日益

增加,富民安居工程的增多,对砖的质量要求越来越高。为保证多空砖等建材的产品质量,加强监管很有必要建立该检测项目。

(二)相关技术现状分析和技术指标;

目前在我县没有该项目的检测设备。

技术指标:

试验项目包括:抗压强度试验,自控砖瓦泛霜箱,吸水率,多孔砖抗冻性测定的要求。

(三)项目主要内容及项目完成后达到的目标; 建立此项目,提高多孔砖等建材产品质量监管,保证安居富民工程的建材质量,保护广大消费者的合法权益,填补我县质量检验方面的空白,为多孔砖等建材产品监管提供支撑。

(四)项目投资概算、经费测算标准和方法、经费来源;

项目投资7.5万元,省局配套7.5万元,自筹0万元。经费来源单位自筹.(五)项目实施方案、进度、拟购置的主要设备;

省局配套资金到位后,购置烧结多孔砖、空心砖、砂浆砌块等检验检测设备开展这项工作。

(六)项目社会和经济效益分析;

建立该项目后填补我县质量检验方面的空白,为多孔砖的产品监管提供支撑。创造一定的经济效益,预算在2年内收回投资金额。

(七)其他必要的材料(经费出资单位的财务证明材料)。

第五篇:项目建议书

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