可研报告编写要求

第一篇：可研报告编写要求

什么是投资项目可行性报告(可研)？

可行性报告，也称可行性研究报告或可研报告，是对拟投资项目的技术成熟适用性、经济合理可行性、市场需求容量、组织实施策略等方面进行综合可行性研究分析后形成的书面报告、评价及建议。

可行性报告主要内容上，要求以全面、系统的分析为主要方法，以经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。最后对整个可行性研究提出综合分析评价，指出可行性结论与和建议。为了加强可行性论证，报告往往还需要加上一些以增强可行性报告说服力的资料，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等。

对于新上马的可行性报告，其重要用途有：政府部门发改委立项和批地使用(申报省市发改委，特别注重综合社会效益与规模效应，及项目的带动力与辐射影响力)；银行贷款使用(上报银行信贷部，特别注重项目实施以后的现金流、赢利与还款保障)；限制类投资项目核准审批(申报商务部与发改委)；专项申请政府扶持资金(发改委、科技部、农业部等各个行业职能部门)；筹备上市融资(过桥资金与私募基金合作方案报告)；企业融资及对外招商合作(股权融资或债券融资)。

一般情况下，由于可行性报告内容的综合性十分强，其知识面、数据资料处理及文字驾驭能力等多方面条件的制约，企业项目方往往聘请专业的投资顾问公司来策划编制一份优质的可行性报告。

装订格式：装订成册可行性报告包括哪些部分？

一份完整的可行性报告通常是单独装订成册的，其基本结构为首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分组成。国家发改委有严格的可行性研究报告编制标准及格式、内容要求，其主要用途是立项审批、购买土地、银行贷款、融资合资、申请扶持资金等。申请国家资金扶持或贷款或土地购置优惠的可行性报告，一般需要经过专家评审达到国家编制要求后加盖相应行业的甲级或乙级工程咨询资质证书印章，并附上编制专家人员名单。

(1)首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等。

(2)标题：一般直接注明可行性研究项目的名称和主要内容，如《广州XX机械集团公司关于实行生产信息化改造的可行性报告》。

(3)前言：一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容。有些可行性报告还需要列出研究报告的相关摘要。

(4)正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出全面、准确和客观的预测。不同类型的可行性报告在该部分通常具有不同的侧重点。

(5)结论：在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议。

(6)附件：为了结论的需要，在可行性报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。

正文格式：可行性报告格式包含哪些目录框架？

一份可行性报告的正文格式是由一个总论和几个专题章节构成，农业、工业、综合性项目等项目特性不一样，其专题章节的内容和次级目录会有很大差异。以工业项目产品为例，其可行性报告的基本章节内容有：

(1)总论。包括：项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和意义；研究工作的依据和范围。

(2)需求预测和拟建规模。包括：国内外市场需求情况的预测；国内现有生产能力的估计；销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等；拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。

(3)资源、原材料、燃料及公用配套设施情况。包括：经过资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述；原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况；所需公用设施的数量、供应方式和条件。

(4)建厂条件和厂址方案。包括：地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况；交通运输及水、电等的现状和发展趋势；厂址方案比较与选择意见。

(5)设计方案。包括：项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较；引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案；全厂布置方案的选择和工程量估算；公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择。

(6)环境保护。包括：环境现状；预测项目建设对环境的影响；提出环保与三废治理方案。

(7)企业组织、劳动定员和人员培训。

(8)资金筹措和利用外资方案。包括：资金用途，主要采购内容和采购方案。列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待。

(9)经济评价。

(10)附件。“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书；项目建议书批件；地质报告；产品检测报告；环境分析报告；资金来源意向证明；征地和外部协作条件的意向性协议；其它等。

重点内容：可行性报告格式中重点内容有哪些？

由于各行业项目(产品)性质相差较大，具体编撰中的重点内容则应该因地制宜进行阐述，重要针对投资必要性、技术的可行性、财务可行方案、组织实施与经济可行性、社会效益与综合效益、风险因素及规避对策等重大问题展开进行讨论分述，尤其要是围绕政府关心的项目建设过程环节–规划设计、环境保护、节能节水、劳动保护、消防卫生、综合效益社会与就业、产业带动作用等为重点做好文章，尽量达到并超过国家对可行性研究报告编制要求的水平以上(例如容积率、投资强度等均有国家和地方的底限要求)。尽管不同行业项目(产品)性质和特点千差万别，其可行性报告的二级三级目录结构会有一些差别，但一般至少应该包括以下基本内容：

投资必要性。主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

编写准备：怎样做好可行性报告编写准备工作？

2008年与2013年，面对二次金融危机带来的经济下行压力，来来几年内，中国政府将会在投资拉动、产业结构调整、节能环保、城镇化建设、农业资金扶持等方面不断推出新的政策举措。各类企业的投资战

略转移及资金融通渠道也将迎来良好机遇，而制作一份优秀的可行性报告与资金申请报告，则是企业成功启动产业结构调整及资本运营的关键点。

(1)企业的决策者或经营管理的主要负责人要积极主动与政府打交道。了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，自己企业是不是符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什么材料和程序等等。

(2)做好申请前的准备工作，或者说考虑怎么样包装自己。项目包装上最好委托给有经验实力的专业顾问公司来做。

(3)在撰写过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽可能地反映出来；同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。策编技巧：专业公司一般有何编制技巧及标准？

首先，确定编制工作流程：组建专项小组及分工 => 收集/整理数据资料 => 数据分析 => 内容框架 => 分工撰写 => 投资效益与综合效益分析 => 初稿合成、讨论和修改 => 专业人士审稿及修改意见 => 进一步修改完善 => 打印装订成册。

其次，确定编制目标：为了最大限度吸引提交对象(审批者)，应该装订比较清晰的编制目标方向：例如，工艺技术是领先的，财务状况是良好的，企业运作是正常的，市场前景是广阔的，组织执行是过硬的!文字包装精炼，数据资料充实，论述推理清晰，项目优势突出。

再次，拟订编制原则及工作措施。例如，挑选专业人员组建专项小组(1个文字功底较好的主笔人+1个专业技术人才+1个投资效益分析人员+1个管理或营销专业人员)；善于借用投资分析软件；收集真实准确的行业数据资料；全面了解认识提交对象(申报机构部门)的要求(知己知彼-百战不殆)；挑战和替代传统的行业产品及其盈利模式(包装创意创新)；事实胜于雄辩，用事实去“说话”(来自于三方权威机构的事实)；让阅读者不得不相信(逻辑推理+文字包装)；集中亮点快速打动阅读者(精妙的优势分析)；直击重点与亮点的开场白；一个引人入胜、言简意赅且突出重点的标题与序言(避免笼统空泛，切忌长篇大论)；正文文字表达上力求简明，通顺，条理清楚，论述严谨，准确，层次分明，完整。

最后，项目方应尽量委托给有经验实力的专业顾问公司来做好项目包装——包装不是做假，而是通过详细而专业的分析、评估本企业(发起人团队)拥有的核心技术、生产市场方面的优势，发展潜力，财务状况、把本企业/项目的内在价值充分挖掘并表述出来，这就是通常我们所说的价值挖掘发现。另外，应该多注重增加公司的无形资产，例如人才积累和产品测试和技术鉴定；企业标准的制订；专利、商标、著作权的申请；科技成果鉴定；科技进步奖的评选、企业信用的评级；重点新产品的申请；重信誉、守合同的评比；质量体系认定、高新技术项目(企业)的认定等

第二篇：可研报告编写规范

可研报告编写格式

一、封面

1、建设单位名称栏——字体：宋体、字号：二号字、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

2、项目名称栏——字体：宋体、字号：二号字、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

3、报告名称栏——字体：宋体、字号：小初号、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

4、项目号栏——字体：宋体、字号：小二字、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

5、编写公司名称栏——字体：宋体、字号：小二字、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

6、编写日期栏——字体：宋体、字号：三号、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

*例：

公司名称 项目名称

可行性研究报告

项目编号：XXXXXX

设计院名称 二○一一年十月

二、内页

1、项目名称栏——“项目名称：”字体：黑体、字号：三号、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目名称内容——字体：宋体、字号：三号、颜色：黑色、格式：两端对齐；加粗；

2、建设单位名称栏——“建设单位名称栏：”字体：黑体、字号：三号、格式：两端对齐、字样：加粗；

建设单位名称内容——字体：宋体、字号：三号、格式：两端对齐；

3、建设单位负责人栏——“建设单位负责人：”字体：黑体、字号：三号、格式：两端对齐、字样：加粗；

建设单位负责人内容——字体：宋体、字号：三号、格式：两端对齐；

*例：

项目名称：XXXXXXXXX 建设单位名称：XXXXXXXXX 建设单位负责人：XXX

三、扉页

1、标题栏——“项目编制单位：”字体：黑体、字号：四号、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目编制单位填写内容——字体：宋体、字号：四号、格式：两端对齐；

2、标题栏——“项目经理：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目经理栏填写内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

3、标题栏——“项目经济负责人：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目经济负责人填写内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

4、标题栏——“项目技术负责人：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目技术负责人填写内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

5、标题栏——“编制单位负责人：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

编制单位负责人填写内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

6、标题栏——“参加编制人员：”“编制：”“校对：”“审核：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

参加编制人员、编制、校对、审核内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：居中；

*例：

项目编制单位： XXXXXXXXXXX 项 目 经 理：项目经济负责人：项目技术负责人：编制单位负责人：参加编制人员： 编制： 李涛

XXX

校对： XXX XXX

审核： X X XXX

XXX

（签名）XXX

（签名）XXX

（签名）XXX

（签名）王明 XXX XXX XXX

XXX XXX X X XXX

XXX XXX X X

XXX

XXX XXX X X XXX

X X XXX XXX XXX

XXX XXX XXX

X X

四、目录

1、一级标题“目录”——字体：黑体、字号：小

二、格式：居中、二字中间空五格、字样：加粗、颜色：黑色；

2、二级标题——字体宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐并加下划线、；

3、目录内容文字内容——字体：宋体、字号：小

四、颜色：黑色、格式：两端对齐并加下划线；

页码数字——字体：Times New Roman、字号：小

四、颜色：黑色、格式：两端对齐并加下划线；

4、附图、附表标题——字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

附图、附表内容——字体：宋体、字号：五号、颜色：黑色、格式：两端对齐，行的间距是：1.0。

5、眉脚页码——字体：Times New Roman、字号：小

五、颜色：黑色、格式：居中；

*例：

目

录

*例：.................................................................................................................1 1 总 论.............................................................................................................1

1.1 项目及建设单位基本情况................................................................1 1.2 编制依据及原则................................................................................1 附图：

1、装置平面布置图

— I —

2、工艺流程图 附表：

1、总概算表

五、正文

1、页眉、页脚——字体：宋体、字号：小

五、颜色：黑色、格式：两端对齐；

2、一级标题——文字字体：黑体、字号：三号、颜色：黑色、字样：加粗、格式：居中，二字空二格；间距1.5倍行距。

数字—— 字体：Times New Roman、字号：三号、颜色：黑色、字样：加粗、格式：居中，并与文字标题空一格；

3、二级标题—— 文字字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、字样：加粗、格式：两端对齐；间距1.5倍行距。

数字——字体：Times New Roman、字号：二号、颜色：黑色、字样：加粗、格式：两端对齐；

4、三级标题——文字字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；间距1.5倍行距。

数字——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

5、正文内容——字体：文字字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐； 间距1.5倍行距。

— II —

可行性研究报告

*例： 总 论

1.1 项目及建设单位基本情况 1.1.1 项目名称

XXXXXXXXXXXXX 1.1.2 建设性质

本项目为新建/技措等项目 1.1.3 项目建设地点

XXXXXXXXXXXXXXXXX 1.1.4 项目单位名称、性质及负责人

建设单位名称：XXXXXX有限公司 建设单位性质：中外合资企业 建设单位负责人：徐维铭 1.1.5 项目单位概况

介绍项目单位的概况,包括公司规模、性质、法人等 1.2 编制依据及原则 1.2.1 编制依据

a）公司关于编制《XX项目工程可行性研究报告》的委托书； b）XXXXX有限公司编制的《项目工程预可行性研究报告》； c）XXXX限公司提供的基础资料及现场调研。

宁夏赛文节能服务有限公司

第三篇：高标准农田可研报告编写格式要求

附件3：

高标准农田建设示范工程项目可研

报告编写材料格式要求

一、封面

1.封面左上角：项目类别和项目代码，左侧对齐、4号宋体、加粗。

项目类别：高标准农田建设示范工程项目

项目代码：项目计划编制要求相同。

2.封面中部：年份、省份和项目名称等。分三行排列，居中、2号黑体。

第一行：XXX年XXX省X X县[市、区]

第二行：项目名称（农业综合开发+[项目类别]）第三行：可行性研究报告

3.底部居中位置列出项目申报单位及编报时间（三号宋体加粗），格式如下：：

二、扉页

格式如下：

XX县农业资源开发局 XX县财政局 二〇一一年XX月 1

项目名称：X X县[市、区]农业综合开发高标准农田建设示范工程项目

项目申报单位：XXX（盖章）

项目规划或可研报告。编制负责人：XXX职称：

经济负责人：XXX职称：

技术负责人：XXX职称：

参加编写人员：XXXXXXXXX

三、目录

1.目录：居中、3号黑体。

2.章、节、小节及页码：与目录空两行、分散对齐；黑体、小3号；节、小节及页码，4号或小4号仿宋。

四、正文

1.页眉：各章标题名，居外侧、5号宋体、加粗。

2.各章标题：居中、小2号黑体。

3.各节标题：小3号、黑体。

4.各小节标题：小3号仿宋、加粗。

5.正文：小3号仿宋、1.5倍行距。

例：

第一章（居中、小2号黑体）

一、（小3号、黑体）

（一）（小3号仿宋、加粗）

1.（小3号仿宋、1.5倍行距）

正文（小3号仿宋、1.5倍行距）

2.…

（二）章，6.图、表：正文中的图、表，以章为单元编排，如表5-4为第五章第四表；图、表须有标题，标题居中、4号宋体加粗；图、表中的文字一般采用小4号宋体（内容较多时，可采用5号宋体）。

五、页面排版

1.纸张规格：A4。

2.页面设置：上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。

3.页码：底部、居中。

六、打印及装订

按封面、扉页、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订。双面打印，书脊加印可研报告名称，竖写。封面颜色建议统一用白色波纹纸。

第四篇：可研报告附件要求

可研报告附件要求

附表：包括投资估算表、财务分析表

做可研时由咨询公司做

附图：由委托单位提供。严格讲应包括项目区域位置图、总平面布置图、项目透视图、项目平面图、项目立面图。委托单位可找设计公司制作。

附件：由委托单位提供。包括自筹资金证明、建设用地规划许可证、银行开户许可证、企业法人证明等。

主要技术指标表严格讲也应该由建设单位提供。因为这个是设计公司给他设计出来的。

第五篇：使用林地可研编写提纲

附件1 使用林地可行性报告编写提纲

使用林地可行性报告以建设项目为单位进行编制，除经批准分期实施并需要分期报批的建设项目外，同一个建设项目不能拆分编制可行性报告。使用林地可行性报告内容包括正文、附件、附表、图面材料和其他相关材料五个部分。使用林地可行性报告名称统一为“××××项目征占用林地可行性报告”。可行性报告编制单位要严格遵照编写提纲的内容，认真做好可行性报告的编制工作，不得改变编制提纲顺序或删减可行性报告的内容，并严格按照规定编排附件、附表、图面材料和其它相关材料顺序，同时做好使用林地可行性报告的认定、审核、审定工作。

国家禁止供地的项目，不准为其编制使用林地可行性报告。

第一部分 使用林地可行性报告正文

(由以下七个章节组成)

第1章 总论

项目概况描述的是工程建设项目的基本情况。l.1项目概况

1.1.1项目名称：××××项目征占用林地可行性报告。1.1.2 实施单位：征占用林地单位名称。

1.1.3业主性质：(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)。

1.1.4隶属关系：用地单位隶属上级部门。1.1.5法人代表：用地单位法人代表姓名。1.1.6项目负责人：该项目实施负责人姓名。

1.1.7项目批准单位：包括各级人民政府、发展和改革委员会（投资主管部门）或其他具有建设项目专项批准权的相关职能部门。

1.1.8 项目建设的目标：明确项目建设的要达到的最终目标。1.1.9 投资规模及来源：项目投资金额及资金来源。

1.1.10项目效益：阐述项目建成后的综合效益，包括经济效益、社会效益等。

第2章 项目区域背景情况

项目区域背景情况调查，以涉及到的县级行政单位为调查范围，跨盟市和旗县级行政区域的建设项目，应分别盟市和旗县表述项目区域的下列内容（指2.2-2.4的内容），征占用林地涉及林业区划单位的，应以林业局和国有林场为单位表述项目区域的下列内容。

2.1项目的由来：项目提出过程、前期准备情况及项目建设的必要性：项目的计划、申报、批准的时间、部门和项目开展前的各项准备工作情况及项目建设的必要性。

2.2项目区域的自然地理概况：包括气候、地貌、土壤、植被、水文、自然灾害等情况。其中水利枢纽建设项目要对拟建水库的河流水文状况进行必要的描述。

2.3社会经济概况：包括行政区划、总面积、总人口、民族构成、GDP指标、主要支柱产业等等。2.4林地资源概况：根据最新统计数据，阐述项目区域现有林地资源的面积、蓄积量，分别林地类型、按林分起源、按林种描述，项目区域的森林覆盖率指标。

2.5 重点保护野生动植物资源概况：简述项目区域内重点保护野生动植物的种类。重点保护野生动植物名录要采用中文——拉丁文对照，要特别注明属于国家和地方重点保护的物种情况。

2.6 风景名胜资源概况：项目区域内的风景名胜资源情况等。

第三章 项目拟征占用林地概况及编制依据

3.1拟征占用林地规模及空间位置：描述项目建设使用土地总面积（包括林地、耕地、草地、其它土地等类型）；拟征占用林地规模包括面积蓄积、征占用林地类型（明确地类、林种）。

建设项目征占用林地的具体位置。以旗县为单位，要详细描述到乡镇(林场)、行政村(林班)、地块(小班)。

3.2 拟征占用林地周边林地情况描述

3.3 拟征占用林地面积蓄积：概括建设项目征占用林地的总面积和总蓄积。简述面积、蓄积量测定方法及测定结果。

3.4拟征占用林地类型：简述建设项目征占用林地的类型（一级地类），有林地、疏林地、灌木林地要依据《森林法》的有关规定确定林种；其它林地不确定林种；散生木和四旁树要按照每公顷1250株折算面积，并依据所在的生态区位确定林种。

3.5 征占用林地可行性报告编写的依据

（1）《中华人民共和国森林法》及《森林法实施条例》；（2）《占征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）；（3）《使用林地可行性报告编写规范》（国家林业局林资发[2002]237号）；

（4）《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财政部、国家林业局财综[2002]73号）；

（5）《内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规定》（内林政字[1993]127号）；

（6）工程建设可行性研究报告或项目建议书的批准文件，或建设项目备案、核准文件；

（7）旗县林业主管部门提供的森林资源二类调查和森林分类区划界定资料；

（8）现地调查资料；（9）其它相关资料。

第4章 拟征占用林地的影响及综合评价

4.1对林业发展和森林资源的影响及评价：阐述拟占用林地占项目区域林地面积的比重；具体详细分析征占用林地建设项目在项目建设期和建成后对项目区及周边区域森林、林木和林地资源的影响，以及对项目区域林业发展的影响，并根据建设项目的性质提出对项目区附近的森林、林木和林地采取相应的保护措施。评价最大限度地减少征占用林地对环境的影响，以及避免可能产生的不良影响的具体措施。4.2对生物多样性的影响及评价：具体分析征占用林地对项目区及周边区域野生动植物及其生境的影响，提出保护生物多样性的建议，对珍稀物种采取的保护措施。

4.3对生态效能和环境质量的影响及评价：具体分析征占用林地对项目区及周边区域森林生态防护效能和环境质量(包括生态脆弱性和安全性)的影响，要采用科学方法分析拟征占用林地项目区域对生态效能和环境质量的影响，提出项目建设期和建成后对周边生态环境和生态效能采取的保护措施。

4.4对景观风貌的影响及评价：具体分析征占用林地对项目区及周边区域景观风貌的影响。应分析项目施工期的可能影响，还应分析项目实施后的潜在影响。并针对可能造成的影响，提出切实可行的对策。

4.5征占用林地必要性和迫切性评价：综合评价建设项目与区域规划的协调情况，并从建设项目所提供的产品或服务效能出发，通过该项目的市场需求、社会需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用和潜在影响进行综合评价，全面详细阐述建设项目征占用林地的必要性和迫切性。

4.6征占用林地的建设条件评价：评价项目征占用林地的建设条件是否具备，拟采用的环境保护和对周边林地保护措施是否可行，拟采用的保护和使用林地的措施是否符合实际。对此，要综合分析项目征占用林地的选址情况,全面对比项目区及周边区域林地的背景情况和现状，科学公正地分析该项目建设征占用林地的选址是否科学和确实必要，对林地的占用征用是否最小，评价是否立足于全局且有利于有效控制林地逆转。

4.7项目效益评价：评价项目的经济效益、社会效益和生态效益(包括防护效益、水土保持效益、景观效益等)如何，从项目实施后的效益方面出发，分析评价征占用林地是否有利于林业的可持续发展。

第5章 保障措施

指使用和保护林地的相关支撑和保障措施，包括组织保障、施工保障、技术保障、资金保障等，确保项目使用林地相关补偿费用的落实、森林植被的异地恢复、项目区内拟采用的就地植被保护和生态环境建设措施的落实等。

第6章 可行性研究结论

根据前述项目背景情况和拟征占用林地的情况、可能产生的影响、综合评价等分析，明确提出可行性结论(即征占用林地是否确实必要、可行)。

第7章 相关说明

说明项目关联单位(用地单位、最初接受申请的林业主管部门及使用林地可行性报告编写单位)对项目征占用林地承担的责任，其中使用林地可行性报告编写单位必须对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责；用地单位或项目建设单位以及项目区域的林业主管部门要对项目建设期的项目区附近的林地保护、生态环境保护、物种多样性保护等方面负责，严格按照审核审批的征占用林地的位置、边界进行施工。

第二部分 附 件

附件1：建设项目拟征占用林地现状调查和专业调查报告 编写提纲如下：

1、拟征占用林地现状调查：

1.1调查准备：调查准备工作情况、工作量、劳动组织、外业和内业时间及工作步骤。

1.2调查方法：表述拟征占用林地的现地面积调查方法和蓄积调查方法。拟征占用林地的面积单位为公顷，保留4位小数；蓄积单位为立方米，保留l位小数。拟占用征用国有林地的，以场(圃)为基本单位进行调查和统计，拟征占用林地集体林地的，以行政村为基本单位进行调查和统计。

其中拟征占用林地地类、面积、林种、郁闭度的调查方法要在调查报告内详细表述。现状调查要对涉及征占用林地项目选址地的征占用土地情况（含林地及其他地类）要进行全面勘测，其中公路、铁路、输电线路等线状构筑物建设项目，应自拟征占用林地边界外缘向外侧各延伸100米；厂区、采矿等团块状建筑物、构筑物建设项目，应自拟征占用林地四周界线各向外延伸200米；向外延伸勘测的林地等各地类应与拟征占用林地地块内各地类作为面积勘测成果一并成图，用色标区分拟征占用林地与周边林地情况。

1.3技术方法实施情况：叙述采用的主要技术标准（执行林资发〔2003〕61号文的附件――森林资源规划设计调查主要技术规定）和调查技术，线路构筑物(如铁路、公路、输电线路)等要说明具体征占用林地的宽度或平均宽度。征占用林地面积较大的建设项目，如水库建设项目等要表述清楚正常蓄水位的海拔高程。

1.4质量管理工作情况：包括组织领导、质量管理工作、检查验收依据、实施方法及质量综合评价。

1.5调查结果：依据调查统计结果，详细阐述拟征占用林地的空间位置。包括：旗县、乡镇(林场)、行政村(林班)、地块(小班)。重点论述征占用林地的类型，林地要分别地类、权属、起源、树高、林种、优势树种(组)、郁闭度（覆盖度）、株行距、面积和蓄积、龄组、经济林不同产期等进行叙述。拟占用征用面积单位一律为公顷，保留4位小数；蓄积量单位用立方米，保留1位小数。对每个征占用林地的地块，都要用GPS或其他精确的测量工具实测，并将罗盘仪、GPS坐标点测量野帐作为附表的内容，同时还要绘制罗盘仪、GPS坐标点测量示意图。

2、专业调查：包括重点保护野生动植物及古树名木调查，按项目区域详细阐述拟征占用林地范围内的重点保护野生动物，按项目区（建设地点）阐述重点保护野生植物、古树名木。其中，重点保护野生动植物名录要采用中文——拉丁文对照，要注明属于国家和地方重点保护的物种情况。对于项目区内重点保护野生植物、古树名木的生境情况也要认真调查与分析。

附件2：拟征占用林地各项补偿费估算 编写提纲如下：

1、估算范围

2、估算依据及主要技术参数的确定：估算依据为内林政字〔1993〕127号文，或者盟市、旗县人民政府制定的补偿方案（其中主要技术指标的确定，要提供项目建设地区有关部门出具经济技术指标的证明材料）。

3、估算采用的标准及估算采用的技术方法

4、估算结果：先表述拟征占用林地的补偿费用总额，后叙述各项补偿费用，并附建设项目补偿费用估算结果汇总表（要求细化到林班、行政村，保留四位小数），要分别林种(或地类)、拟征占用林地块提供林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费等四项费用估算明细表。见附表7。

第三部分 附表（见附表1-8格式）第四部分 图面材料

附图1 项目区地理位置图 附图2 项目建设总体布局图 附图3 拟征占用林地现状图

附图4 拟征占用林地各小班地块GPS坐标点位置示意图

第五部分 其他材料

1、可行性报告编制单位对外业调查质量的检查验收报告。

2、项目区有关部门提供的经济技术指标的证明材料，盟市、旗县人民政府制定的征占用林地补偿方案。

3、项目批准（或备案、核准）文件。附件2 使用林地可行性报告成图规定

为加强征占用林地管理，规范征占用林地可行性报告编制工作，使征占用林地可行性报告编制工作标准化、规范化，以更好地为征占用林地管理服务，特制定本规定。

第一条 本规范以征占用林地建设项目为基本成图单位。第二条 征占用林地可行性报告内的图面资料分为：征占用林地地理位置图、征占用林地项目建设总体布局图、征占用林地现状图三种图面资料。

第三条 征占用林地地理位置图比例尺为1:10-1:25万，以能清晰表述征占用林地位置为原则，清晰绘制项目拟征占用林地区域的行政区域界线、主要居民点、主要控制点、地形地貌等要素，不跨盟市的项目，应绘制旗县、乡镇和行政村三级界线；跨盟市的项目，应绘制盟市、旗县和乡镇三级界线。

征占用林地现状图：一律采用地形图作为成图底图。征占用林地面积特别大（100公顷以上）的项目，图面比例尺可采用1:25000。占用林地面积较大（70公顷以上100公顷以下）的项目，图面比例尺不得小于1:5000或1:10000。占用林地面积较小的项目（70公顷以下）图面比例尺不得小于1:1000。

总体布局图：一律采用地形图作为成图底图。各类工程建设项目总体布局图图面比例尺应与征占用林地现状图比例尺相对应。必须全面清晰反映拟征占用林地项目全貌，项目的布局情况，以及项目所在地的地形、地物等相关图面要素。第四条 成图主要有三种方法即：

1、人工罗盘仪导线测量后依比例尺成图法；

2、人工GPS测量计算机成图法；

3、计算机自动分类成图法。

第五条 林地成图分类系统及输出色彩标准。各类型色标输出结果详见附件4 第六条 林地成图产出成果图的最小图斑为2mm2。第七条 地理信息叠加

1、界线：国界、省（自治区、直辖市）界、地区（市、州、盟）界、县（市、区、旗）、林业局、林场界线、乡镇界线、行政村界线。

2、水系：主流及一级支流、二级支流、三级支流。

3、道路：铁路及国道公路、省道公路、县乡公路、乡村公路。

4、地貌：主要山峰位置及高程。

5、居民点及注记：省会、地区（市、州、盟）所在地、县（市、区、旗）所在地，林业局、国营林场、自然保护区、森林公园所在地。

6、其它注记：主要山脉名、主要河流名、山峰名、主要湖泊名、主要水库。

第八条 林地成果图图种

1、征占用林地位置图（图面的行政界线和占用林地位置必须清晰）

2、征占用林地总体布局图(必须提供经清绘的地形图)

3、征占用林地现状图(必须提供经清绘的地形林相图)第九条 征占用林地现状图注记方式

1、有林地、疏林地和灌木林地注记： 小班号 ――― 面积（公顷）地类（一级地类）――林种（一级林种）

2、其它地类注记：

小班号―――面积（公顷）地类（一级地类）

第十条 林地成果图以100克以上的双胶纸输出。

附件1 图面配置

注:

1、图名字体为艺术字，与外图廓间距5－20毫米。

2、外图廓线为黑实线粗 5－10毫米，或花边。

3、内图廓线为黑实线粗0.3－0.5毫米，两线间距10毫米。

4、图例外框及经纬度刻度线为黑实线粗 0.3－0.5毫米。

5、内图廓线四交点需注明经纬度（见图廓线左上交点的注记）。

6、图面比例尺为1 ：1000－1 ：25000比例尺图。

7、图面等高线为一律棕色实线，线粗为0.1-0.2毫米。

8、图面材料内各地类注记执行林业用图图式的有关规定。附件2

图例

附件3 图面注记

图面注记

图面注记

附件4