第一篇:经济发展局推荐材料
近年来,在县委县政府正确领导下,在上级业务部门的指导下,在县人大、县政协监督支持下,围绕全县以加速新型工业化为重点、全力推动工业化、城镇化和农业产业化这个大局,我局干部职工解放思想,真抓实干,强化效能建设,改进服务方法,规范服务行为,提升服务水平,充分履行发改部门的工作职能,完成了大量卓有成效的工作,为我县国民经济和社会发展做出了应有贡献。主要工作成绩是:
一、注重规划引领,加强对全县经济发展的宏观指导
为了引导我县主导产业理性发展,在县委县政府主要领导、分管领导和县财政局领导支持下,我们去年邀请西安工程大学的纺织专家、营销专家指导、编制了《棉纺业发展规划》,《关中—天水经济区发展规划》实施后,编制了《关于实施关中天水经济区发展规划的实施意见》。今年又邀请了省社会科学院张宝通教授(省政府决策咨询委员),中国农业大学食品学院专家组、省旅游规划院专家组来荔考察调研,帮助我县确定产业发展方向,编制食品工业发展规划和旅游产业项目策划,确定了我县“十二五”期间产业发展的三个定位和城市品牌(西部瓜果之乡、陕西食品新城、秦东物流之都),产业发展方向比以前更加明确,对产业集群发展壮大的指导作用显著增强,这将对我县经济社会发展起到积极推动作用。目前,我县十二五规划基本思路已广泛征求社会各界意见,经政府常务会、县委常委会讨论通过。“十二五规划纲要”正在加紧编制。在规划编制过程中,共初步搜集整理“十二五”期各类项目136个,总投资437.76亿元。同时精心编制了我县以工代赈“十二五”规划。
在抓好十二五规划工作的同时,我局年初在总结经济和社会发展计划执行情况的基础上,按照县委、县政府要求,结合实际,认真编制了《国民经济和社会发展计划(草案)》并经县人大审议通过,同时确定了度重点项目计划,及时下发有关乡镇和部门,使各部门,各乡镇明确了各自的工作任务,及早安排,确保各项目标任务的完成。截止9月底,全县生产总值预计为39.29亿元,较上年同期增长14.4%。城镇固定资产投资完成24.4亿元,较上年同期增长33.54%;全县农民人均现金收入预计达到4421元,同比增长20%;城镇居民人均可支配收入预计11289元,同比增长19.82%。
二、狠抓项目建设,夯实经济社会发展基础。
围绕项目管理,一是对全县重点项目建设,继续推行重点项目领导包联责任制,与重点项目单位负责人签订目标责任书,加大对重点建设项目的督促检查和协调力度。多次深入重点项目建设一线调查研究、协调解决项目建设中存在的困难和问题,为重点项目的顺利开工提供了强有力的环境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代赈、巩固退耕还林成果等各类项目的实施管理。三是扎实做好项目前期工作,加大项目资金争取力度。四是严格项目管理程序,按照有关规定,及时衔接协调,审核、备案、下达、上报各类项目。
全县共确定各类重点项目73个,总投资108.11亿元。其中:重点建设项目49个,总投资67.46亿元,年度计划投资26.13亿元,截止9月底完成投资23.7亿元,占年度计划的91%。其中:11个市级重点建设项目完成投资14.72亿元,占年度投资计划14.125亿元的104%;38个县级重点建设项目完成投资8.98亿元,占年度投资计划12亿元的75%。重点前期项目24个,估算总投资40.65亿元。目前4个项目已提前开工建设,其余项目正在有序推进。
我县民生工程项目主要涉及教育发展、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施建设、公益性文化体育设施建设、城乡社区服务体系建设、扶贫开发和移民扶持、平安工程10大类,工程总投资8.82亿元,年度计划投资7.93亿元,涉及项目42个,目前完成投资5.56亿元,占年度计划的70.1%,已经完成年度任务的项目14个,正在实施的项目27个,1个即将开工。其中:①基本建设类项目,年度投资38009万元,涉及项目24个,目前已完成24768万元,占年度计划的65.2%,失地农民培训中心、婆合—西池公路、乡镇综合文化站、农民建设工程、沙底村移民搬迁、人畜饮水、农田水利、生产道路8个项目已经完成年度投资计划,中小学校舍安全工程、大荔职教中心实训楼、义务教育保障工程等15个项目正在实施,26各村社区服务场所计划已经下达即将开工建设;②政策补助类项目,年度投资41327万元,涉及项目18个,目前已完成30840.2万元,贫困家庭子女救助体系、就业再就业、计划生育家庭建立服助、文化信息资源共享工程、村级文化活动器材配送工程、农家书屋6个项目已经完成年度任务,义务教育保障工程、农村妇女免费分娩住院补助、城镇居民医疗保险、城乡最低生活保障等12个项目正在实施。
三、狠抓投资管理,促进项目顺利实施。
今年我们切实按照《国务院关于投资体制改革的决定》和国家产业政策审批、报批建设项目,认真搞好项目咨询服务工作,大力引导企业投资国家鼓励类建设项目,坚决杜绝国家禁止淘汰类建设项目的审批申报。一是分解下达我县的固定资产投资任务,并将各乡镇、各部门完成情况列入年终考核,考核以统计局的上报数字为准。二是强化固定资产投资统计工作,要求项目建设单位每月20日前向统计部门及时报送固定资产基层报表,报表要有单位盖章,主要负责人签字,不得虚报、瞒报、拒报、迟报。同时建立通报制度,并与统计部门建立定期碰头会制度,通过电话催报,到项目现场检查等方式,督促项目单位及时报送项目投资进度。三是加强固定资产投资项目督查力度,及时召开相关部门协调会,促使投资企业尽快完善“四项审批手续”,时期纳入统计范围,确保投资任务顺利完成。四是加强了基本建设项目的审核与管理工作。截止9月底共审批备案各类项目33个。五是积极争取国家投资。今年上报了我县春江花月同鑫廉租房建设项目,总建筑面积0平方米,投资2400万元,目前已争取国家投资1000万元,省级债券投资500万元。同时上报了XX年城南林业廉租住房项目,目前实施方案已经审批,申请国家投资1500万元,预计XX年初计划下达。六是完成了我县建设领域突出问题专项治理方案并上报市发改委,建立了项目台账,完成了自查工作,制定了整改措施。
四、抓好招商引资,促进项目顺利落户。
我县正处于新型工业化、城镇化和农业现代化初期,这个时期经济建设的显著特点是发展靠投资拉动,投资靠项目支撑,项目靠招商引资。为了推动我县招商引资和项目建设,我们一方面编制项目册、宣传大荔、推介项目。先后于11月,4月两次编制《大荔县招商引资项目推介册》,并通过召开项目推介会、上门推介招商、邮发推介资料、网上推介等多种方式对外宣传大荔、推介项目。我们还按照县委县政府安排,于8月21日由在全县大会上推介了我县招商引资项目,为烧热我县招商引资添了一把火。另一方面充分发挥县委县政府招聘的10名招商特派员作用,两年之中不间断外出宣传大荔、推介大荔、招商引资,一批项目达成意向,风力发电等项目前期工作正在顺利进行。
五、强化协调服务,促进重大项目顺利实施。
在得到国家准备建设大西高速铁路的信息后,在县委县政府主要领导和分管领导大力支持下,我们把争取大西铁路经过大荔并在我县设立火车站作为责无旁贷的一件大事来抓,投入足够的人力、精力,跑铁道部第一设计院、国家发改委、铁道部、省市发改委,在困难非常多、难度非常大的情况下,终于在设计方案中保证了这条对改善我县区位环境起着巨大作用的高速铁路经过我县并在县城附近设立大荔火车站和综合维修工区。项目从3月开工以后,按照县委县政府安排,我局又承担了大西铁路大荔段建设协调领导小组协调办公室职能,在这条铁路上马急、工期紧、要求高,前期工作不很规范的大背景下,进行了大量细致、艰苦的协调工作,先后协调和参与协调了中交二公局大西铁路大荔项目部东制梁场临时征地、线路跨越交口抽渭渠道补偿费等8件粘牙事的处理,尽力为大西铁路施工创造好的投资环境。目前项目进展顺利,已经完成投资9亿元。
六、扎实抓好节能降耗,促进经济社会持续健康发展。
围绕节能降耗工作开展,一是认真贯彻执行国务院节能减排工作会议精神,动员全社会力量参与节能减排工作,充分利用各种媒体,强化《中华人民共和国节约能源法》的宣传;二是下发了大荔县规模以上工业企业节能目标任务;三是拆除了大荔县远东水泥有限公司10万吨水泥立窑生产线,并通过了财政部组织的核查,已淘汰水泥落后产能10万吨。截止9月底,全县规模以上工业综合能源消费量53806吨标准煤,产值能耗为0.52吨标准煤/万元。
七、加快电子政务建设,促进经济社会信息化进程。
今年以来,我们坚持以电子政务建设为先导,全面推进社会信息化进程,开展政府信息公开,促进政府职能转变,完善管理工作制度,确立了信息化服务于转变政府工作职能、完善公共服务体系和大力推进经济社会发展的工作目标。一是加强对政府网站的更新与维护。截止9月底,网站访问量达到5万余人次,更新基础页面7000余页,同步采集发布大荔新闻108期。实时跟踪建立了“两会专题报道”、增设了“进千家门,暖万人心”、“十二五规划”等专题新闻。强化了政务公开、公共服务、政民互动三大服务功能,“县长信箱”、“在线投诉”等一批特色栏目更是互动性强,群众参与性高,充分体现了网站在规范化服务型政府建设中的重要作用,拓展了便民服务的广度和深度,特别是对公众在线投诉的回复率和满意率均达到90%以上,受到了县上领导的一致好评。为了进一步提高服务质量目前正在进行网站的第四次改版;二是电子政务中心机房建成,所有机房设备已经安装到位,并完成初步调试,为下一步建成电子政务主干网,完成“小内网”六大系统单位的内网接入奠定了基础。目前正在着手进行政府网站的改版。三是信息安全保障得到加强。根据省政府办公厅《关于对我省政府网站安全保障工作进行检查的通知》精神,组织力量对各乡镇及有关部门的网站安全保障工作进行了检查,并要求他们对存在的安全隐患及时整改。按照网络所承载的信息系统的重要性、敏感性和保密性要求,制定了《网络与信息安全应急预案》,组织技术人员对政府门户网站服务系统进行了安全风险评估,根据评估结果进行了系统加固,划分了网络安全域,实施了安全等级保护,进一步提高了对网站攻击、病毒入侵的防范能力和网络泄密的检查发现能力。四是督促指导26各乡镇建好各自网站,目前全县26个乡(镇)政府网站已经全部开通运行。五是扎实搞好调研和信息报送工作。截止9月底已向市政府网站上报各类信息900余条。
八、加强机关效能建设,服务水平日益提升。
为进一步巩固机关效能建设成果,我局建立健全了首问责任制、服务限时办结制、失职追究制、绩效考核制等内部管理制度,增强了干部职工的责任感和服务意识,充分调动了干部职工工作的积极性、主动性和创造性,全体工作人员的精神面貌为之一新。对前来我局办事的服务对象,都能做到笑脸相迎,热情接待,依法行政,对于政策允许的事,只要手续齐全,立即办理,并在承诺的时限内办结,对于政策不允许审批的项目,则认真地向项目单位详细解释政策规定,用一流的服务做好发展改革工作。
年十一月
第二篇:经济发展局
经济发展局2010年上半年工作总结
半年来,在党、管委的领导下,在各办局的帮助、支持下,经济发展局的工作取得了一定成绩,现总结如下:
一、1-5月统计指标完成情况
根据州委、州政府西办发电[2010]8号通知,从2010年起,度假区经济社会发展监测统计指标体系单列。1-5月,度假区统计指标完成情况如下:
1、第一季度生产总值(GDP、按季核算)287.9万元;
2、协议引进资金(内资)80000万元;
3、财政总收入769万元,其中:一般预算收入660万元,财政一般预算支出621.5万元;
4、全社会固定资产投资完成额40336.31万元,其中:旅游基础设施投资完成额10055万元;
5、景区景点接待游客人数207069人次,景区景点门票收入878万元。
二、1-5月固定资产投资完成情况
1-5月,度假区范围内完成固定资产投资40336.31万元,其中:基本建设投资4935万元,房地产投资11115.9万元、旅游项目投资15100.4万元、文卫体教及公益投资1955.01万元、失地农民产
业项目投资7230万元。
2010年州人民政府下达给度假区的固定资产投资任务为15.44万元,截至5月底,完成全年投资任务的26%。
1-5度假区主要建设项目情况:
1、在建项目
(1)度假区二期路网工程完成投资1260万元
(2)南传佛教文化苑完成投资230万元
(3)避寒山庄项目完成投资1234万元
(4)民族博物馆项目完成投资3074.5万元
(5)曼贡集贸市场项目完成投资1120万元
(6)国际会议展览中心项目完成投资6500.9万元
(7)丽水景苑二期项目完成投资3240万元
(8)岭秀印象二期项目完成投资295万元
(9)智源(园丁)小区项目完成投资4844万元
(10)新傣医院项目完成投资888.01万元
(11)宣慰步行街子项目完成投资1061万元
(12)海诚地产会展商住项目完成投资2456.9万元
(13)度假区廉租住房项目完成投资280万元
(14)110千伏输变电工程项目完成投资3675万元
(15)国际家居市场项目完成投资5330万元
(16)曼庄些新农村建设项目完成投资780万元
(17)低海拔体育训练中心项目完成投资1067万元
(18)勐泐雨林公园项目完成投资3000万元
2、前期准备项目
(1)安厦大酒店项目完成投资115万元
(2)国际汽车城项目完成投资160万元
(3)勐泐大酒店前期投资560(未动工)万元
二、上半年增长率前期工作完成情况
1、项目审批情况。上半年完成各种立项、审批、备案项目6项,立项金额合计39767万元,具体项目是:度假区管委会审批:①《西双版纳旅游度假区管理委员会关于厦〃雨林圣堤亚纳项目立项的批复》、②《西双版纳旅游度假区管理委员会关于西双版纳旅游度假区二期迎岭路工程立项的批复》、③《关于给予西双版纳旅游度假区二期八号路东下段工程立项的批复》、④《西双版纳旅游度假区管委会关于“小拇指汽车微修、美容店”项目立项的批复》、⑤《西双版纳旅游度假区管委会关于曼英商住楼项目立项的批复》、⑥《西双版纳旅游区度假区管委会关于“全顺〃曼弄枫情”小区项目立项的批复》。
2、项目前期工作情况。上半年全辖区共开展前期项目5项,具体项目是:曼景勐旅游购物广场、知青文化园、国际企业商务中心、民族文化产业园、纳兰金岩印象。
3、项目储备情况。根据度假区功能定位及产业发展规划要求,编制储备了29个项目,其中旅游项目26项、社会公益项目3项,并根据州发改委的要求按行业分类基本建档、建库。
4、预算内资金安排项目前期经费情况。2010年与州政府签订的责任书要求财政预算内资金安排项目前期经费400万元,到目前为止,使用项目前期经费130万元。
5、企业自有资金安排前期情况。共有2家企业单位安排开展项目前期工作,共支付300万元的前期费用。具体是:西双版纳天瑞房地产公司,开支100万元;云南省城投公司,开支200万元。
四、存在的主要问题
1、截至5月底,固定资产投资只完成全年任务的26%。
2、辖区统计指标单列后,相关工作需进一步规范。
五、下半年工作打算
1、进一步深入学习实践科学发展观,以科学发展观统领各项工作,努力开创工作的新局面。
2、贯彻落实国家扩大内需政策,结合度假区实际,明确工作职责,做好项目衔接,做好各项服务,及时协调解决工作中存在的问题。
3、立足当前,谋划长远,做好“十二五”规划编制工作,争取更多规划项目列入上级规划的“本子”、项目的“笼子”和资金的“盘子”。
4、认真贯彻《关于对全区重大项目主要工作实施督查的通知》,按照工作要求和目标,切实抓好督办项目的落实。
5、督促投资单位执行好《2010西双版纳旅游度假区重点项目推进目标责任书》,把各方面积极性调动起来,加大项目建设力度,完成投资任务。
6、进一步完善项目审批程序,执行好项目准入制,推行好项目评审制。〃
7、按照“管家式”、“贴身式”、“保姆式”、“全天候”服务的要求,进一步加大招商引资力度,做好招商引资服务工作。
经济发展局 2010年6月10日
第三篇:经济发展局推荐材料
近年来,在县委县政府正确领导下,在上级业务部门的指导下,在县人大、县政协监督支持下,围绕全县以加速新型工业化为重点、全力推动工业化、城镇化和农业产业化这个大局,我局干部职工解放思想,真抓实干,强化效能建设,改进服务方法,规范服务行为,提升服务水平,充分履行发改部门的工作职能,完成了大量卓有成效的工作,为我县国民经济和社会发展做出了
应有贡献。主要工作成绩是:
一、注重规划引领,加强对全县经济发展的宏观指导
为了引导我县主导产业理性发展,在县委县政府主要领导、分管领导和县财政局领导支持下,我们去年邀请西安工程大学的纺织专家、营销专家指导、编制了《棉纺业发展规划》,《关中—天水经济区发展规划》实施后,编制了《关于实施关中天水经济区发展规划的实施意见》。今年又邀请了省社会科学院张宝通教授(省政府决策咨询委员),中国农业大学食品学院专家组、省旅游规划院专家组来荔考察调研,帮助我县确定产业发展方向,编制食品工业发展规划和旅游产业项目策划,确定了我县“十二五”期间产业发展的三个定位和城市品牌(西部瓜果之乡、陕西食品新城、秦东物流之都),产业发展方向比以前更加明确,对产业集群发展壮大的指导作用显著增强,这将对我县经济社会发展起到积极推动作用。目前,我县十二五规划基本思路已广泛征求社会各界意见,经政府常务会、县委常委会讨论通过。“十二五规划纲要”正在加紧编制。在规划编制过程中,共初步搜集整理“十二五”期各类项目136个,总投资437.76亿元。同时精心编制了我县以工代赈“十二五”规划。在抓好十二五规划工作的同时,我局年初在总结经济和社会发展计划执行情况的基础上,按照县委、县政府要求,结合实际,认真编制了《国民经济和社会发展计划(草案)》并经县人大审议通过,同时确定了度重点项目计划,及时下发有关乡镇和部门,使各部门,各乡镇明确了各自的工作任务,及早安排,确保各项目标任务的完成。截止9月底,全县生产总值预计为39.29亿元,较上年同期增长14.4%。城镇固定资产投资完成24.4亿元,较上年同期增长33.54%;全县农民人均现金收入预计达到4421元,同比增长20%;城镇居民人均可支配收入预计11289元,同比增长19.82%。二、狠抓项目建设,夯实经济社会发展基础。
围绕项目管理,一是对全县重点项目建设,继续推行重点项目领导包联责任制,与重点项目单位负责人签订目标责任书,加大对重点建设项目的督促检查和协调力度。多次深入重点项目建设一线调查研究、协调解决项目建设中存在的困难和问题,为重点项目的顺利开工提供了强有力的环境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代赈、巩固退耕还林成果等各类项目的实施管理。三是扎实做好项目前期工作,加大项目资金争取力度。四是严格项目管理程序,按照有关规定,及时衔接协调,审核、备案、下达、上报各类项目。全县共确定各类重点项目73个,总投资108.11亿元。其中:重点建设项目49个,总投资67.46亿元,计划投资26.13亿元,截止9月底完成投资23.7亿元,占计划的91%。其中:11个市级重点建设项目完成投资14.72亿元,占投资计划14.125亿元的104%;38个县级重点建设项目完成投资8.98亿元,占投资计划12亿元的75%。重点前期项目24个,估算总投资40.65亿元。目前4个项目已提前开工建设,其余项目正在有序推进。我县民生工程项目主要涉及教育发展、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施建设、公益性文化体育设施建设、城乡社区服务体系建设、扶贫开发和移民扶持、平安工程10大类,工程总投资8.82亿元,计划投资7.93亿元,涉及项目42个,目前完成投资5.56亿元,占计划的70.1%,已经完成任务的项目14个,正在实施的项目27个,1个即将开工。其中:①基本建设类项目,投资38009万元,涉及项目24个,目前已完成24768万元,占计划的65.2%,失地农民培训中心、婆合—西池公路、乡镇综合文化站、农民建设工程、沙底村移民搬迁、人畜饮水、农田水利、生产道路8个项目已经完成投资计划,中小学校舍安全工程、大荔职教中心实训楼、义务教育保障工程等15个项目正在实施,26各村社区服务场所计划已经下达即将开工建设;②政策补助类项目,投资41327万元,涉及项目18个,目前已完成30840.2万元,贫困家庭子女救助体系、就业再就业、计划生育家庭建立服助、文化信息资源共享工程、村级文化活动器材配送工程、农家书屋6个项目已经完成任务,义务教育保障工程、农村妇女免费分娩住院补助、城镇居民医疗保险、城乡最低生活保障等12个项目正在实施。三、狠抓投资管理,促进项目顺利实施。
今年我们切实按照《国务院关于投资体制改第四篇:黄陵县经济发展局
黄陵县经济发展局
关于解决项目前期费用的请示
县政府:
近年来,我县项目建设中超规模、超投资现象非常突出,建设资金浪费较为严重。为了从源头遏制建设中超投资问题,确保建设资金安全、合理使用,按照县政府要求,今年以来,我局对各类建设项目可研报告召集专家进行专题审查,并就审查结果呈报政府审批。全年共审查项目70余次,核减投资9352万元,有效地控制了投资规模,节约了财政资金。
在审查过程中,由于我局需要聘请专家、到项目点实地调研察看、相互联系对接座谈、打印材料等,各类费用支出较大,为此,特向政府申请解决项目前期费用8万元,请予研究审批。
二〇一一年十二月九日 主题词:项目审查工作经费请示
黄陵县经济发展局2011年12月9日印发
共印4份
第五篇:经济发展局经济工作总结
经济发展局经济工作总结
一、20**年工作完成情况
(一)主要经济指标完成情况预测
20**年,实现地区生产总值184.1亿元,同比增长8.3%;固定资产投资46亿元,同比增长26%;工业总产值515亿元,同比增长5%;合同使用外资10051万美元;实际使用外资7064万美元;实际利用内资(宁波大市外)24.7亿元;引进“浙商回归”资金34.5亿元;进出口总额23.07亿美元,同比增长8.78%;现代服务业收入1030亿元,同比增长13.2%。
(二)重点工作开展情况
1.积极开展产业招商。一是抓产业谋划。主持完成了页岩气综合利用及新材料产业基地规划研究;并委托专业咨询公司编制了《大榭开发区服务业发展规划》。二是抓产业链招商。抓住页岩气大规模产业化开发成为全球能源领域重要变革的契机,与东华能源签署全面深化合作战略协议。三是抓龙头项目增资扩建。重点促进了大榭石化连续重整、韩华化学pvc二期、万华容威聚醚6万吨技改扩建、环洋化工6万吨环氧氯丙烷技改扩建及2万吨高档液体环氧树脂等项目。四是跟踪储备新的龙头项目。
2.全力推进重大项目实施。一是重大项目审批取得重大突破。列入“三年攻坚、五年倍增”行动计划的几大重点项目审批均取得积极进展。二是重大项目建设顺利推进。万华mdi三期倍增项目全面竣工投产。汉圣石化基本完成项目建设。信海油品仓储项目一期60万方原油和燃料油罐基本建成。大榭石化馏分油综合利用及重整项目的桩基工程全面实施。东华能源丙烷资源综合利用项目开始打桩。
3.建立健全服务企业长效机制。一是建立健全了企业一线服务制度。组织开展外商企业投资服务月活动,深入企业开展走访服务活动,组织企业参加各类业务培训和展销会。二是进一步建立健全重大项目专人负责制、项目推进会商制和项目进展每周通报制,积极帮助协调解决重大项目推进中的各类问题。三是进一步完善重点企业跟踪监测制度和全区经济运行监测分析机制,实时掌握企业运营动态。
4.产业转型升级取得显著成效。科技活动经费支出、高新技术产品产值、规模以上工业新产品产值、战略性新兴产业产值等转型升级指标的增幅均处全市领先地位。截止目前,我区培育创新初创型企业5家,累计6家被认定为高新技术企业,建成市级企业工程技术中心5家、省级工程技术中心(高新技术企业研发中心)3家。
5.全面推进节能降耗工作。一是落实企业节能责任。实现了重点企业节能目标责任制的全覆盖。二是强化节能监管举措。每月对企业节能工作进行跟踪统计;顺利完成大榭开发区能源综合管理服务平台建设工作和3家万吨级以上重点用能企业用能数据的实时在线监测工作;严把新建项目能评准入关。三是狠抓企业节能技改。20**年,确定12家企业的33项总投资约5995万元节能技改项目,全部建成达产后可形成年节能能力约5.3万吨标煤。四是开展节能诊断。组织专家对我区10家企业开展节能诊断服务工作,共开具45张节能“药方”,挖掘节能技改项目30个。四是狠抓淘汰落后产能。协助做好伟佳鞋业、晶达玻璃等2家企业的整体关停工作,完成5台高耗能铸造设备的淘汰工作,年可腾出用能空间2.2万吨标煤,腾出土地约233亩。
6.循环经济建设取得积极进展。一是大力推进企业集中供热工作,全区企业集中供热率达到95%以上。二是不断推进企业清洁生产审核工作,现全区17家重点用能企业已全部完成清洁生产审核,其中4家企业被评为宁波市循环经济示范企业,5家企业被评为浙江省绿色企业。三是鼓励企业资源综合利用工作。现全区已有5家企业被市节能办认定为资源综合利用企业。四是加快推进循环经济产业园区建设。
7.全面提升外经贸水平。一是积极组织企业参加国内外展会。重点组织10家企业设70多个摊位参加境内外重点展会。二是着力推进企业电子商务工作,指导、帮助企业利用外贸企业信息服务平台及时了解外贸政策和市场等信息,寻求贸易合作机会。三是鼓励企业境外设立销售网络,完成中航钢贸俄罗斯子公司设立和香港公司增资报批。四是发展壮大贸易队伍。新增出口实绩企业10家。五是推进贸易方式多元化。指导宁波万华、虎王、康大等生产性企业开展加工贸易。六是培育小微企业上台阶。
8.全面铺开经济普查前期工作。一是完成机构、人员落实工作。完成区普查领导小组及其办公室、社区(村)普查小组二级普查机构组建,完成区普查办人员和社区(村)普查指导员、普查员选调。二是开展业务培训。10月召开全区规范单位基础信息业务培训会,12月召开pda操作和入户调查业务培训会。三是推进清查摸底。完成普查区绘制,10月启动“地毯式”清查摸底和数据录入工作,11月开展查漏补缺和数据审核查询,为明年1-4月的入户登记奠定扎实的基础。
9.扎实开展计划统计工作。一是谋划提出全区民生实事工程。二是科学编制各项计划。今年主要编制完成了《大榭开发区20**年建设项目投资计划》、《大榭开发区重大项目三年推进方案》、《十二五规划中期评估》等文件。三是全面实施统计一套表制度。
10.着力抓好旧厂房改造工作。制订榭西工业区环境整治与旧厂区改造实施方案,成立实施工作领导小组,分类组织实施道路周边环境整治、厂容厂貌改善、产业改造提升工作。
11.深入开展群众路线教育实践活动。一是领导高度重视,组织保障有力。成立了局教育实践活动领导小组,印发了局教育实践活动实施方案,并召开全局会议进行组织动员。二是学习教育扎实、征求意见广泛。在学习规定内容的基础上,重点组织开展和参加了“三问三观”大讨论和“我为大榭发展献一策”活动。发放征求意见建议表570余份、征求到各类意见建议20多条。三是查摆问题有力,整改落实到位。组织召开突出问题分析会,形成班子和个人的对照检查材料。认真组织召开民主生活会,对发现的问题及时进行整改并建立相应规章制度。12.不断加强自身建设。一是加强干部队伍建设。好中选优配齐配强处级干部;开展局支部、局工会和企业工会的换届选举,确保相关工作有序衔接。二是加强机关效能建设。认真学习并严格执行宁波市正风肃纪十项规定、机关工作人员作风效能问责暂行办法等相关规定,对局网站进行改版。三是深入开展反腐倡廉工作。严格落实党风廉政责任制和廉政风险防控机制,开展形式多样的学习教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。
一、20**年工作完成情况
(一)主要经济指标完成情况预测
20**年,实现地区生产总值184.1亿元,同比增长8.3%;固定资产投资46亿元,同比增长26%;工业总产值515亿元,同比增长5%;合同使用外资10051万美元;实际使用外资7064万美元;实际利用内资(宁波大市外)24.7亿元;引进“浙商回归”资金34.5亿元;进出口总额23.07亿美元,同比增长8.78%;现代服务业收入1030亿元,同比增长13.2%。
(二)重点工作开展情况
1.积极开展产业招商。一是抓产业谋划。主持完成了页岩气综合利用及新材料产业基地规划研究;并委托专业咨询公司编制了《大榭开发区服务业发展规划》。二是抓产业链招商。抓住页岩气大规模产业化开发成为全球能源领域重要变革的契机,与东华能源签署全面深化合作战略协议。三是抓龙头项目增资扩建。重点促进了大榭石化连续重整、韩华化学pvc二期、万华容威聚醚6万吨技改扩建、环洋化工6万吨环氧氯丙烷技改扩建及2万吨高档液体环氧树脂等项目。四是跟踪储备新的龙头项目。
2.全力推进重大项目实施。一是重大项目审批取得重大突破。列入“三年攻坚、五年倍增”行动计划的几大重点项目审批均取得积极进展。二是重大项目建设顺利推进。万华mdi三期倍增项目全面竣工投产。汉圣石化基本完成项目建设。信海油品仓储项目一期60万方原油和燃料油罐基本建成。大榭石化馏分油综合利用及重整项目的桩基工程全面实施。东华能源丙烷资源综合利用项目开始打桩。
3.建立健全服务企业长效机制。一是建立健全了企业一线服务制度。组织开展外商企业投资服务月活动,深入企业开展走访服务活动,组织企业参加各类业务培训和展销会。二是进一步建立健全重大项目专人负责制、项目推进会商制和项目进展每周通报制,积极帮助协调解决重大项目推进中的各类问题。三是进一步完善重点企业跟踪监测制度和全区经济运行监测分析机制,实时掌握企业运营动态。
4.产业转型升级取得显著成效。科技活动经费支出、高新技术产品产值、规模以上工业新产品产值、战略性新兴产业产值等转型升级指标的增幅均处全市领先地位。截止目前,我区培育创新初创型企业5家,累计6家被认定为高新技术企业,建成市级企业工程技术中心5家、省级工程技术中心(高新技术企业研发中心)3家。
5.全面推进节能降耗工作。一是落实企业节能责任。实现了重点企业节能目标责任制的全覆盖。二是强化节能监管举措。每月对企业节能工作进行跟踪统计;顺利完成大榭开发区能源综合管理服务平台建设工作和3家万吨级以上重点用能企业用能数据的实时在线监测工作;严把新建项目能评准入关。三是狠抓企业节能技改。20**年,确定12家企业的33项总投资约5995万元节能技改项目,全部建成达产后可形成年节能能力约5.3万吨标煤。四是开展节能诊断。组织专家对我区10家企业开展节能诊断服务工作,共开具45张节能“药方”,挖掘节能技改项目30个。四是狠抓淘汰落后产能。协助做好伟佳鞋业、晶达玻璃等2家企业的整体关停工作,完成5台高耗能铸造设备的淘汰工作,年可腾出用能空间2.2万吨标煤,腾出土地约233亩。
6.循环经济建设取得积极进展。一是大力推进企业集中供热工作,全区企业集中供热率达到95%以上。二是不断推进企业清洁生产审核工作,现全区17家重点用能企业已全部完成清洁生产审核,其中4家企业被评为宁波市循环经济示范企业,5家企业被评为浙江省绿色企业。三是鼓励企业资源综合利用工作。现全区已有5家企业被市节能办认定为资源综合利用企业。四是加快推进循环经济产业园区建设。
7.全面提升外经贸水平。一是积极组织企业参加国内外展会。重点组织10家企业设70多个摊位参加境内外重点展会。二是着力推进企业电子商务工作,指导、帮助企业利用外贸企业信息服务平台及时了解外贸政策和市场等信息,寻求贸易合作机会。三是鼓励企业境外设立销售网络,完成中航钢贸俄罗斯子公司设立和香港公司增资报批。四是发展壮大贸易队伍。新增出口实绩企业10家。五是推进贸易方式多元化。指导宁波万华、虎王、康大等生产性企业开展加工贸易。六是培育小微企业上台阶。
8.全面铺开经济普查前期工作。一是完成机构、人员落实工作。完成区普查领导小组及其办公室、社区(村)普查小组二级普查机构组建,完成区普查办人员和社区(村)普查指导员、普查员选调。二是开展业务培训。10月召开全区规范单位基础信息业务培训会,12月召开pda操作和入户调查业务培训会。三是推进清查摸底。完成普查区绘制,10月启动“地毯式”清查摸底和数据录入工作,11月开展查漏补缺和数据审核查询,为明年1-4月的入户登记奠定扎实的基础。
9.扎实开展计划统计工作。一是谋划提出全区民生实事工程。二是科学编制各项计划。今年主要编制完成了《大榭开发区20**年建设项目投资计划》、《大榭开发区重大项目三年推进方案》、《十二五规划中期评估》等文件。三是全面实施统计一套表制度。
10.着力抓好旧厂房改造工作。制订榭西工业区环境整治与旧厂区改造实施方案,成立实施工作领导小组,分类组织实施道路周边环境整治、厂容厂貌改善、产业改造提升工作。
11.深入开展群众路线教育实践活动。一是领导高度重视,组织保障有力。成立了局教育实践活动领导小组,印发了局教育实践活动实施方案,并召开全局会议进行组织动员。二是学习教育扎实、征求意见广泛。在学习规定内容的基础上,重点组织开展和参加了“三问三观”大讨论和“我为大榭发展献一策”活动。发放征求意见建议表570余份、征求到各类意见建议20多条。三是查摆问题有力,整改落实到位。组织召开突出问题分析会,形成班子和个人的对照检查材料。认真组织召开民主生活会,对发现的问题及时进行整改并建立相应规章制度。12.不断加强自身建设。一是加强干部队伍建设。好中选优配齐配强处级干部;开展局支部、局工会和企业工会的换届选举,确保相关工作有序衔接。二是加强机关效能建设。认真学习并严格执行宁波市正风肃纪十项规定、机关工作人员作风效能问责暂行办法等相关规定,对局网站进行改版。三是深入开展反腐倡廉工作。严格落实党风廉政责任制和廉政风险防控机制,开展形式多样的学习教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。
二、存在困难和问题
(一)重大项目审批难度有增无减。
(二)石化行业景气度不高影响投资者信心。
(三)保持全年经济平稳增长的压力巨大。
(四)节能考核目标责任无法完成。
(五)科技创新工作推进难度较大。
(六)保持外贸平稳增长的压力依旧很大。
三、2014年工作思路
2014年主要经济指标:国内生产总值200亿元,同比增长8.5%;工业总产值541亿元,同比增长5%;固定资产投资60亿元,同比增长30%;合同使用外资5000万美元,实际使用外资5000万美元;实际利用内资(大市外)26.5亿元;进出口总额24.45亿美元,同比增长6%;现代服务业收入1150亿元,同比增长11.6%。围绕上述目标,重点推进以下八项工作:
(一)积极推进产业转型升级。按照已经明确的产业主攻方向,强化产业投资导向和扶持力度,在巩固传统石化产业基础上,重点发展新兴产业和现代服务业。
(二)积极推进重大项目建设。根据重大项目推进计划安排,全力推进重大项目的审批和建设,不断夯实区域发展后劲。
(三)加大企业帮扶力度。进一步转变政府职能,完善服务形式和内容,当好企业生产经营的“管家”和保护企业市场主体的“防火墙”。
(四)推进科技创新工作。一方面,建立完善科技工作跟踪督查机制。另一方面,引导企业实施科技创新“领航计划”。
(五)深化节能管理工作。一是严格控制能耗总量。一方面,落实企业主体责任。另一方面,强化节能目标动态监管。二是合理控制能耗增量。一方面,严把项目和企业用能审批关。另一方面,狠抓落后产能淘汰和再生能源利用工作。三是持续降低能耗强度。一方面,加强企业节能管理。另一方面,推动循环经济建设。
(六)深化外贸产业结构调整。积极帮助企业开拓国际市场。一是关注、跟踪区重点出口企业进出口业务。二是帮助中小企业积极开展进出口业务。三是适当引进利税型外贸经营企业,大力培育发展新的贸易增长点。四是鼓励企业加快各类外经贸人才引进和培训工作。五是进一步加强与海关、商检的合作。
(七)全面完成经济普查各项工作。全力推进入户登记、数据处理、查漏补缺、质量抽查、数据汇总、公报发布、总结表彰等系列工作,全面完成经普各项工作任务,为摸清我区各类单位基本情况,全面更新国民经济各行业基本单位名录库,健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制,实现统计工作长足科学发展奠定扎实的基础。
(八)全面推进榭西旧厂区改造。在总结完善榭西工业区“二横二纵”道路沿线环境整治与旧厂区改造经验基础上,开展榭西工业区剩余区域的环境整治与旧厂区改造工作。