固安县工业经济运行局关于工业经济运行情况的汇报

第一篇：固安县工业经济运行局关于工业经济运行情况的汇报

固安县工业经济运行局

关于工业经济运行情况的汇报

一、工业经济运行基本情况

2010年是十一五计划目标的最后一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入开展创先争优活动，继续推进“工业兴县”战略，按照“推进工业化，建设新固安”的总体要求，以“保增长、渡难关、上水平”为目标，积极应对节能减排拉闸限电的巨大冲击，全县工业经济经受了严峻考验，有效遏止了增速下滑势头。全县工业经济预计实现总产值万元，同比增长％；实现增加值万元,同比增长%;实现利润总额万元,同比增长%;累计上缴税金万元,同比增长%；实现出口交货值万元，同比增长％。其中规模以上工业预计完成总产值亿元，同比增长％；完成增加值亿元，增长％。在限电限产等十分复杂困难的形势下，较好地完成了全年目标任务。

二、工业经济运行呈现的主要特点

1、规模工业继续增加

进入2010年，全县规模以上工业由2009年底的家发展至现在的家，占全县工业企业总数的%，县域工业呈现逐步壮大的趋势，工业实力在逐渐增强。

2、相关产业逐渐崛起

从2010年规模以上的工业企业销售收入绝对值完成情况

1看，我县重点发展的六大产业中，塑料、肠衣产业所占比重明显提高。与2009年12月底相比，塑料产业所占比重由%提高到%；肠衣产业所占比重由%提高到%，我县特色产业呈上升势头。

3、民营经济快速发展

在全县家规模以上工业企业中，民营企业占据绝对优势，从数量上看，家企业，民营企业已达家；从营业收入绝对数看，民营经济实际占比为%，民营工业彰显活力。

4、规模工业运行平稳

在节能减排拉闸限电对实体经济的影响的大背景下，我县规模工业运行较为平稳。2010年，规模以上工业预计总产值万元，同比增长％；实现增加值万元，同比增长％，规模以上工业企业产销率达到%。

三、存在主要困难和问题

（一）企业经营分散，抗风险能力差

全县的工业经济还处在创新能力弱，科技含量低，生产规模小，各自备战，以销定产，经营管理粗放和经济效益不高的局面，缺乏具有市场竞争力的大企业、知名企业和名牌产品。

（二）企业能耗高，节能减排工作压力大

受节能降耗约束性指标、拉闸限电等因素的影响，使部分企业效益的正常发挥受到制约，导致节能降耗与快速增长之间矛盾突出显现，工业经济的平稳较快发展将会面临严峻挑战。

（三）企业融资难问题突出

由于受国家宏观调控及金融紧缩政策的影响，加之我县部分工业企业发展实力弱、信用等级低、适销对路产品少、有效资产抵押能力差、融资渠道单

一、投资担保服务体系不完善等问题，造成了企业贷款融资难问题日趋突出，企业生产及发展资金匮乏，导致生产经营无法正常开展。

（四）投资环境有待改善

我县对外开放的投资环境、发展氛围还不够好，工业化、城市化、市场化水平低，区位优势发挥不明显，缺乏适宜外来投资加工出口型项目和科技含量高的项目基础。在发展环境方面思想解放不够，开放意识不强。少数部门对招商引资的认识不足，服务意识不强，保护外来投资企业意识差，相关政策落实不到位，从而严重影响和制约着我县的对外开放和招商引资工作。

四、下一步工作思路及工作重点

（一）主攻项目建设，夯实县域工业发展的基础

要强化项目意识。项目就是发展，就是财富，就是生产力，要牢固树立项目核心意识，要把项目工作作为当前最根本、最紧迫、最重要的任务，争分夺秒，打破常规，围绕环首都经济圈政策机遇和我县自身发展需求，加快谋划一批大项目、好项目以及关系未来发展的牵动性项目，全力实施项目带动战略，以项目建设的突破，推动工业发展的突破，夯实县域工业发展的基础。

（二）加大招商引资力度，以招商推动大发展

大发展需要大投入。加大投入，靠国家项目资金太少，靠银行贷款太难，靠自身积累太慢，靠招商引资最好。要继续坚持依靠外力求发展的思路，切实把招商引资真正摆上重中之重的位臵。大力开展产业嫁接招商，积极引进一批技术含量高、投资强度高、产业关联度高的大项目。招商引资既要讲求资金的数量和规模，更要讲求引进项目的数量和效益，既要向外商推介项目，更要向投资者推介产业。大力引进产业关联度高、辐射力大、带动性强的大项目，加快我县传统特色产业集聚，形成“引进一个带动一批”的连带效应，真正把招商引资与调整产业结构、改造传统产业、提升产业层次结合起来，不断提高利用外资的质量和水平。

（三）加快工业园区建设，打造工业经济增长极

加快工业园区基础设施建设，坚持适度超前、科学布局、综合配套、高标准建设的原则，细化功能定位。加强基础设施建设，建立健全利益分享机制，按照市场化运作方式，鼓励有资金实力的企业和民间个人、社会闲散资金投资兴建工业园区基础设施和标准化厂房，不断改善园区基础条件，全面提高园区的项目承载能力。新建工业项目应集中在园区建设。严把项目准入关，认真落实节能、环保等制度和项目核准程序，确保入驻项目质量。

（四）积极推进科技创新，全面提升工业整体水平

继续坚持一手抓新上项目，一手抓现有企业升级改造。制定和落实优惠政策，推动各类要素向优势行业、优质企业倾斜和

集中，实现低成本扩张，高效率集聚，促进产业优化升级。处理好资源开发与集约利用的关系，按照“优化配臵、域内加工增值”的原则，扶持引导现有企业采取合作、兼并和收购等方式，推动优势资源向市内优势企业集中，切实提高资源的综合利用率。企业要进一步强化品牌意识，牢固树立“质量第一”、“以质取胜”的理念，不断提高产品质量和档次。切实加强人才培养。牢固树立“人才是第一资源”的理念，采取政府调控与市场配臵相结合的方式，抓好工业人才培养。

第二篇：工业经济运行局)

文安：

（一）监测、分析全县工业经济运行态势，调整工业经济运行取向，根据省、市以及县委、县政府有关文件精神，编制并组织实施近期工业经济运行的目标、政策和措施，组织解决工业经济运行中的重大问题并向县政府提出意见和建议；

（二）贯彻落实国家和省、市有关发展中小企业（含乡镇企业、民营企业下同）的法律法规、方针政策，研究提出扶持中小企业发展的规章和具体措施，负责全县中小企业的综合协调、指导和服务；

（三）拟定全县中小企业的发展战略、中长期发展规划并组织实施，指导和推进中小企业产业结构、组织结构和产品结构的调整；

（四）监测、分析中小企业的运行态势，承担中小企业分类信息的收集和发布工作，拟定并落实中小企业发展目标和措施；

（五）指导全县中小企业开展科技进步、新产品开发和技术改造工作；

（六）指导全县中小企业服务体系建设，规范管理为中小企业提供服务的各类中介组织，畅通金融机构与中小企业的融资渠道；

（七）指导全县中小企业开展国外经济技术合作，指导中小企业对外贸易；

（八）牵头负责全县国有工业企业改革工作，研究提出国有企业改革政策和企业改制方案；

（九）负责拟定全县电力（含水电、三电）市场规划，执行相关法律法规。

（十）负责全县墙体材料革新工作；

（十一）负责全县废旧金属回收企业的监督管理工作；

（十二）负责全县“五小企业”的治理整顿工作；

（十三）负责全县民用爆破器材的监督管理工作；

（十四）负责全县燃气用具市场的监督管理工作；

（十五）负责全县电子信息行业的监督管理工作；

（十六）负责全县资源综合利用工作；

（十七）负责承办县委、县政府交办的其他工作。

三河：

（一）为促进工业经济发展，监测、分析全市工业经济运行态势，调节国民经济日常运行，编制并组织实施近期经济运行调整目标、政策和措施，组织解决经济运行中的重大问题，并向市政府提出意见和建议。

（二）贯彻实施国家工商领域产业政策、监督检查执行情况；指导产业结构调整，提出重点行业、重点产品的调整方案；联系工商领域的社会中介组织，指导其改革与调整。

（三）贯彻落实工业的综合性经济法规和相关政策，并监督检查其执行情况；组织拟定全市工业发展规划，收集、整理、分析和发布经济信息。

（四）负责拟定工业、电力（含水电、三电）、加油站建设规划、煤炭市场规划，执行相关法律法规，实施行业管理。

（五）负责企业工作，对各种经济成份企业实行宏观管理和指导，规范企业改革行为，负责现有市属企业改革工作，研究提出现有市属企业改革政策和企业体制改革方案；推进现代化企业制度的建立，研究发展大型企业和企业集团的政策、措施；牵头组织大型支柱性企业和企业集团的组建，参与指导企业直接融资工作；研究制定中小企业发展政策，指导中小企业的改革与发展；组织管理企业内部的法律顾问工作；指导企业管理人员的培训工作。

（六）指导工业企业资源节约和综合利用，组织协调工业企业环境保护和环保产业的发展。

（七）组织消防、安全、技术监督等有关部门对批准建设的成品油经营网点进行竣工验收。

（八）负责全市煤炭市场的管理整顿工作。

（九）负责原经济贸易局下属企业的管理和改制后的遗留问题的处理。

（十）研究和规划竞争性行业投资布局，定期公布项目投资引导目录，指导除国家拨款以外的工商企业投资和商业银行贷款的方向，指导企业开展国际化经营。协调金融机构运用中小企业担保基金为中小企业发放贷款，促进中小企业的发展。

（十一）研究拟定、组织实施利用外资有关政策，指导工业企业利用外资（包括外商直接投资项目），执行工商领域外商投资产业指导目录并进行监督；提出工商企业利用国外贷款的投向。

（十二）研究推进企业技术进步的政策，指导技术创新、技术引进和技术装备的研制；会同有关部门负责企业技术创新项目财政拨款资金的管理。

（十三）负责协调三电办公室的有关工作。

（十四）负责对系统内工业公有资产经营公司各项工作的指导。

（十五）承办市政府交办的其他事项。

(诸城)：负责全市工业经济运行指标的分析调度工作；负责对工业经济运行状况的调研分析工作；负责有关经贸展销洽谈会的承办工作；督导企业市场开拓工作；落实调控计划，加强调研分析，搞好预警预报，分析经济运行动态；对大中型、系统内及市属其他企业的统计数据整理合汇总进行审核。

第三篇：工业经济运行情况

汇 报 材 料

县经济和商务局

一、工业经济运行情况

（一）工业增速不断加快

截止6月底，全县累计完成工业总产值21.2亿元，同比增长34%。其中：规模以上完成16.8亿元，同比增长45 %；规模以下完成4.4 亿元，同比增长3.2 %；实现工业增加值

8.23亿元，同比增长32.57%，其中：规模以上实现6.87亿元，同比增长34.9 %；规模以下完成 1.36 亿元，同比增长21.6 %。完成工业固定资产投资12.18亿元，同比增长39.63%。生产硅铁 13647 吨，碳化硅23454吨，金属硅7648吨，碳化硅微粉11091吨，水泥332251吨，电石46736吨，洗精煤 158527吨,电解铝37054吨，电138447万度。

（二）工业项目进展顺利。

今年全县实施工业项目共23项，其中续建项目18项，新建项目5项，截止6月底，预计完成工业固定资产投资12.18亿元，同比增长39.63%，完成年计划的62.49%（地区下达我县的目标任务为19.5亿元，同比增长30%），其中：西部水电公司一期15万吨第二组5万吨项目已于4月底投产，第三组预计7月份投产，今年将具备年产15万吨铝基合金生产能力；云峰福利铁合金厂一台2.5万千伏安铁合金

矿热炉及兰州光大炭素公司年产5万吨电极糊项目已建成投产；汇能冶炼公司2台1.85万千伏安铁合金矿热炉、天健硅业公司2台1.85万千伏安铁合金矿热炉正在进行设备安装，预计10月份试生产；新宇硅业公司年产10万吨金属硅及深加工二期项目在完成基础土建工程的基础上，钢架结构和部分设备正在安装，预计年底投产运营；星言公司年货物吞吐量100万吨物流项目正在进行基础设施建设；国泰盐湖公司年产10万吨复合肥项目正在进行基础工程，预计年内试生产。

（三）节能降耗日趋规范。

一是对高耗能企业下达能源消耗控制性指标，督促企业严格按照单位产品能耗国家限额标准，合理组织生产，严控耗能超标；二是督促高耗能企业开发下游产品，延伸产业链条，深挖降耗潜力；三是加大节能技术改造，逐步实施余热发电、低压无功补偿等节能新技术、新工艺；四是加强企业能耗统计人员的培训指导工作，规范统计方法；五是对能耗上升幅度明显高于产值上升幅度的企业实行停产检修措施。1—6月份，规模以上工业综合能源消费量24.32万吨标准煤，万元工业增加值能耗同比下降7.25%（地区目标任务为万元工业增加值能耗同比下降7.5%）。

二、贯彻落实“工业十条”和“支持小微企业发展六十条”政策措施情况。

为贯彻落实好省政府“十项举措”和“支持小微企业发展六十条”政策措施，切实解决当前我县工业经济运行中存在的突出问题，促进全县工业经济“稳中求进、好中求快”，确保完成全年工业经济增长目标。我局结合全县工业发展实际，及时出台《关于贯彻落实应对当前工业经济突出问题十项举措的实施意见》及《关于贯彻落实省地支持小型和微型发展若干政策措施的实施意见》，并报请县委、县政府同意，以通知形式下发至相关单位，不折不扣地执行省地相关政策，切实为企业排忧解难，助推企业发展。为此，县财政设立1000万工业结构调整和小微企业发展专项资金，专项用于企业升级改造、延伸链条、节能减排、科技创新、发展新型产业和小微企业发展。与此同时，我局以召开会议、入户调研、上门宣传等方式广泛深入宣传文件精神，宣传当前工业经济形势和“保增长、调结构”工作重点，指导企业吃透相关文件和会议精神，用好政策、抢抓机遇、需求支持、转型发展。2012年，就节能技改、流动资产贴息补助、资源综合利用、中小企业发展专项资金、项目前期等方面组织各类资金申请项目40项，大力争取各类扶持资金，帮助企业渡过难关，已落实各类企业发展项目资金1070万元（西部水电400万元，铭德集团550万元，川垣燃气公司60万元，威思顿精淀粉公司60万元）；积极协调企业与金融部门的关系，加强银企合作，拓宽融资渠道，解决融资难问题，已

会同县金融办，就我县9家重点工业企业贷款需求情况反馈至地区经商委和金融办，寻求金融支持；积极向上级主管部门反映企业存在的困难和问题，争取在用电、运输、用工、融资等方面获得更大支持。

第四篇：全市工业经济运行调研汇报

**市工业经济运行情况汇报

**市工业和信息化局（2012年2月21日）

尊敬的王主任，各位领导：

按照调研通知要求，结合我局近期组织的工业企业开工和工业项目落实情况调研活动，现将我市工业经济运行有关情况汇报如下。

一、企业开工运行情况

今年我局与统计部门共同审核确定规模以上工业企业40户，比上年增加3户。经调研，由于受传统节日春节及市场因素的影响，全市40户规模以上工业企业中，正常开工生产的27户，开工率达67.5%；季节性停产的2户，占规上企业的5%；停产的11户，占27.5%，其中矿冶建材产业停产8户，装备制造产业停产1户，农产品加工产业停产2户，佳盛建材、老君庙水泥、恒缘矿业、第二水泥厂、金德源冶炼、莫高麦芽和华宇棉业等重点骨干企业目前均处于停产状态，企业开工率较往年有所下降。2011年我市新建成投产项目24户，目前正常开工生产的5户，开工率仅为20.8%。

通过调查预测分析，预计今年全市185户工业企业可完成工业总产值288.5亿元，工业增加值82.7亿元，增长13.1%，占酒泉市下达计划92亿元的89.9%。全市40户规模以上工业企业预计可实现总产值280亿元，增加值78.5亿元，增长13.9%。

其中新能源产业预计可完成增加值9.5亿元，增长37.7%；装备制造产业完成增加值3.7亿元，增长85%；石化产业完成增加值51亿元，增长13.8%；高载能产业完成增加值4.2亿元，增长7.7%；矿产品开发转化产业完成增加值3.4亿元，增长13.3%；农产品加工产业完成增加值1.7亿元，增长21.4%；其它产业完成增加值5亿元，增长28.2%。

二、工业经济运行中存在的问题

1、部分行业开工明显不足。主要是矿冶建材企业和农产品加工企业，受国际金融危机的影响，产品市场已持续疲软3-4年，产品价格不稳定，波动较大。目前，合金价格普遍较上年下降了2000-3000元/吨，水泥价格下降了100元/吨，麦芽和棉浆板价格也较上年略有下降。矿产品加工企业开工率不足45%，农产品加工企业开工率仅有25%，这两大产业今年的生产形势不容乐观。

2、高铁、风电等重点建设项目放缓对关联产业影响较大。由于今年兰新第二双线建设整体放缓，我市风电项目核准指标减少，建设速度放缓，造成我市塔筒制造企业和水泥生产企业产量大幅下降，企业生产形势严峻。

3、风电企业不能满负荷生产。风电企业作为牵动我市工业增长的重要产业，近年来，由于受上网限制，上网率仅为20-30%，一直不能满负荷生产，对完成我市全年工业目标任务造成了严重影响。

4、企业生产成本持续上涨。今年以来，大部分企业用工成本、原料成本和运输成本持续上涨，特别是华宇棉业、莫高麦芽、2

聚能矿业、广汇铸造、勤峰铁业等企业原料大部分从外地购进，个别企业原料从国外进口，生产成本居高不下，而产品市场持续疲软，造成企业产品大量积压，利润空间大幅下降，一旦恢复生产就会出现亏损倒挂局面，部分企业只能停产观望，等待市场行情好转。

5、工业经济发展的外部环境还不够宽松。一是大部分企业缺乏流动资金，贷款难的问题依然突出。特别是聚馨麦芽、宏宇食品、金德源冶炼、恒缘矿业、奥发选矿、老君庙水泥等企业由于资金紧张，造成企业无法正常生产；二是道路运输困难，一方面由于高速公路便道等级低、路基窄，通行不畅，另一方面交警、城市执法、交通运管部门阻止企业运输车辆进入昌盛路及市区几大进出口，乱罚款的现象依然存在，严重影响了部分企业原料、产品的运输，给企业正常生产造成了很大影响。三是矿产资源整合工作进度缓慢，影响了水泥和部分建材企业的正常开工。

三、2012年保增长、促发展的具体措施

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面实施“强工兴市，转型跨越”战略，推动**经济社会发展的关键一年，我市将以重大项目为支撑，以新能源和循环经济为牵引，持续加大投资力度，坚持把项目建设作为工业结构调整和产业优化升级的重要途径，积极推进重点产业调整和企业达产达标，通过推动项目向园区集中，提升产业集群化发展水平，不断培育和发展新的经济增长点。

1、抓培育，不断壮大优势产业。按照“传统产业抓改造，新兴产业抓培育”的思路，在全市筛选出一部分具有成长潜力的企业和项目，重点扶持，重点培育。做好帮扶指导，促进万特化工、新总干渠梯级电站、晟源建材、升高建材等2011年24个新建成投产项目的开工生产,达产达标形成规模效益；力争新建成投产项目当年实现工业产值5.6亿元，增加值1.4亿元。指导协调静洋钛白、金德源矿业、恒煜矿业、西宇氢氟酸、敬酒食品等老工业企业转型升级、技术改造和产品换代；加快推进拓璞酒花等企业上市步伐；力争年内新培育规模以上工业企业10户，将锦辉长城、北车塔筒2户培育成销售收入5亿元以上企业，将中海油风电、华电新能源、佳盛建材、恒缘矿业等5户企业培育成销售收入亿元以上企业。

2、抓项目，不断壮大经济实力。深入实施“项目攻坚年”活动，重点围绕新能源、石化、循环经济产业抓项目、引项目、建项目。加大对重大工业项目的跟踪检查力度，督促续建项目早投产、新建项目早开工，全力以赴抓好2012年预计建成投产的**绿地生物1000吨脱水菜、华地矿业300万平方米花岗岩饰面板材等19个项目的实施进度，力争当年实现工业产值5.5亿元，增加值1.3亿元，促进产业延伸，提高企业的综合竞争力。

3、抓园区，搭建发展平台。全力以赴抓好循环经济园区建设，重点围绕煤化工、冶金、硅材料、黑色金属、有色金属、新型建材等现代高载能产业，做好项目引进工作。继续强化跟踪服 4

务，争取省、市工信部门加大支持力度，加快推进松迪100万吨焦化、山西浩海180万吨焦化、河北国泰60万吨电石、光伏玻璃、焦炉煤气制天然气、碳酸氢氨等重大项目建设进度，确保100万吨焦化项目年内建成投产，180万吨焦化、10万吨铁合金、60万吨电石和焦炉煤气制天然气等项目开工建设；力争15万吨光伏玻璃、10万吨碳酸氢氨等项目年内完成前期工作，在园区内初步形成煤焦化—煤电石—煤精细化工的煤化工循环产业链。

4、抓服务，优化发展环境。大力开展“政策落实年”活动，认真研究、梳理和细化国家、省、市推进工业发展的各项政策，制定出台并落实好《**市推进工业跨越发展的实施意见》和支持政策；抢抓亿元以下工业项目由县市一级审批、五亿元以下项目由酒泉市审批的大好机遇，解放思想，积极争取，提高工业项目审批效率，做到既要灵活运用政策，也要坚持原则，不能上的项目坚决不上；全力帮助企业申报争取国家、省上对企业的各类扶持项目，力争年内争取到位扶持资金达到1000万元以上，支持企业改造提升；加大对担保机构的扶持力度，支持聚馨缘和九鑫源两户担保企业尽快取得营业许可证，力争全年融资担保额突破2亿元；继续加强和改进机关作风，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通车”服务，着力营造良好的工业经济发展环境。

四、对策及建议

1、强化监测，进一步理顺统计监管体系。继续加强对工业经济运行的监测、分析和预警，进一步完善对优质产业和重点企业的监测制度，加强对重点产品价格变化、市场走势、生产要素 5

供需的监测与分析，及时提出具有针对性和指导性的意见建议，降低企业发展风险；积极适应企业“一套表”报表制度规定，建立企业直报数据预报预审制度，直报企业上报的数据要经主管部门和统计部门联合预审后再行上报，切实提高数据报送质量。通过采取多种措施，多管齐下，全方位监控，确保全年目标任务的全面完成。

2、强化争取，全力破解发展瓶颈。一是要持之以恒地争取商业石油储备库、煤电基地、风电三期、循环经济等事关**长远发展的重大项目，夯实经济基础。二是要积极协调**油田分公司提高采油量、增加炼油量，全力争取炼化扩容、煤制油、“上大压小”火电等项目，促进传统石化产业壮大规模。三是要按照“四步走”总体思路，研究制定电网建设方案，主动汇报争取，集中力量攻坚，力争750千伏和正负800千伏输变电工程在**落点建设，全力破解电力输出瓶颈，确保新能源产业可持续发展。在这些方面还请酒泉市予以全力支持。

3、强化执法，确保统计数据真实可靠。成立由工信部门牵头，统计、能源、工业园区等相关单位配合的企业运行督查组，定期深入企业监督检查企业运行情况，及时掌握企业生产状况，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，督促企业按照实际生产情况上报统计数据，做到应报尽报，确保企业直报数据的真实性、及时性和完整性。对于存在漏报、瞒报的企业，限期予以整改，逾期不改正的，建议统计部门按照《统计法》的规定予以处罚，维护统计数据的权威性。

4、强化服务，促进企业达产达标。一是适时召开银企座谈会，积极协调金融单位，加大对重点企业的扶持力度，全力支持中小企业贷款担保机构建设，拓展担保范围，提高担保额度，切实推进企业融资难问题的有效解决；二是积极争取市上领导的支持，会同交通运输、交警、城市执法、工业园区等有关部门为重点企业办理本市全境道路运输通行证，保证企业运输畅通。建议酒泉市积极协助我市向上争取恢复建设312国道,论证建设酒泉市矿用公路，为我市工业企业运输提供快速通道。三是加大企业生产订单落实力度，动员本市工程优先使用本市产品，特别是能源、交通项目和政府投资建设项目，要优先使用本市的水泥、建材和塔筒，全面促进建筑建材企业和塔筒企业达产达标。四是全面落实好国家和省市的各项优惠扶持政策，加大治乱减负工作力度，不断优化工业经济的发展环境。

第五篇：工业经济运行局工作总结及谋划

工业经济运行局工作总结及2014重点工作谋划

今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，我们以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为契机，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和区委四届三次全会精神，按照“壮大三产服务业、培育新兴产业群，加快城乡一体化，建设和

谐主城区”的经济发展思路，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以推进工业经济和民营经济又好又快发展为工作重点，以调整产业结构、推动工业转型升级，创优发展环境为抓手，不断深化涉企服务。全区民营经济继续呈现出较好发展势头。预计到**年**月底，全区民营经济实体单位将达到22197家，其中：民营企业6621家，个体工商户**家。从业人数达**人。民营经济预计完成营业收入357.6亿元，实现增加值94.9亿元，上交税金27.2亿元，分别比上年同期增长**%、18.2%和9.3%。完成固定资产投资43.7亿元，比去年同期增长**%。确保了全年各项工作任务的按时保质保量完成，为推动全区经济社会各项事业和谐快速发展做出了积极的贡献。

一、区委、区政府安排的中心工作

（一）、深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。

按照全省统一安排部署，全区开展了为期两个月的解放思想大讨论活动。我们按照区委《关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动实施方案》的通知要求，制定了实施方案，学习计划，及时召开理论中心组和机关全体干部职工动员大会，精心组织、科学谋划，把大讨论活动和工作实际紧密结合起来，坚持学习为先、对标查摆、务求实效、统筹兼顾的原则，扎扎实实地创造性的开展活动，力求工作效率和质量上水平。大讨论的活动期间，共征求各类意见建议20条，撰写调研报告5篇，组织各类学习、交流、培训座谈会6次，上报各类信息3篇，总结报告1篇。机关全体干部职工机遇意识、压力意识、问题意识、突破意识、进一步增强，干事创业的热情空前高涨、工作效率、质量双提高。

（二）配合区政府做好城市防汛工作。

自6月份以来，我区进入了汛期，单位领导提前部署，成立了一把手任组长的防汛工作领导小组，并为每名工作人员风配备了防汛工具，加强值班，明确责任。平安度过汛期。

（三）配合区政府做好大气污染防治工作。

按照区政府的安排部署，我局主要负责辖区工厂厂区料堆扬尘治理工作。为全面摸清全区工业企业料堆、煤堆、渣堆情况，进一步做好扬尘治理工作，我局领导高度重视，立即召开领导班子会，明确分工，落实责任，切实加强对此项工作的指导、协调和监督。成立了由一把手局长任组长，主管副局长为副组长，科室骨干为成员的扬尘治理工作领导小组，对全区工业企业料堆、煤堆、渣堆堆放情况进行了拉网式排查。经排查，厂区内存在物料堆的工业企业有18家共45个物料堆，其中物料堆堆放不合格的企业有2家，分别是**市油星钻井泥浆热剂公司原料堆２个、九博新型环保建材有限公司废物料堆2个。不合格的物料堆经过采取洒水、苫盖、加防尘网（布）等措施，现已从根本上杜绝了扬尘产生。其它工业企业物料堆达到堆放标准。

针对存在的问题，我们采取了相应的措施。一是对可能造成扬尘污染的工业企业实行24小时监控，坚决杜绝扬尘产生。二是严格控制工业源污染物排放。督促企业对在生产过程中产生的废渣、废水、废气、余压余热等进行回收和合理利用，实现废弃物的循环利用。三是以企业环境卫生和厂容厂貌整治、原辅材料合理堆放和堵绝二次扬尘污染为重点，全面开展工业企业环境综合治理工作，彻底杜绝乱堆、乱放、乱倒等“脏”、“乱”、“差”现象。

二、全面深化涉企服务工作

（一）搞好民营经济、工业经济运行情况监测分析，为领导决策提供可靠依据。

1、下发民营经济发展指导性目标任务，加强基层民营经济统计工作指导。我们在年初报请区政府领导审批，及时下发了本全区民营经济发展指导性目标任务，有效指导了基层民营经济统计工作。

2、加强了对基层统计人员的管理，提高统计数据的上报质量。上半年召开统计人员专业培训会议2次。

3、强化统计数据管理，及时为领导决策提供可靠依据。为确保上报数据出之有处，符合客观实际，确保数据的求实性与合理性，我们先后组织抽样调研3次，对上报数据进行认真的核实推敲，对重点乡镇、街办处进行了重点指导。保证月报和季报及时准确。先后向市主管部门和区委、区政府上报数据信息8次，提供阶段性经济运行分析报告3篇，为领导决策提供了可靠依据。

4、对重点企业进行跟踪监测、分析。对其整个生产经营情况进行解剖（从企业经营战略、人力

资源管理、市场营销等多个方面开展）。结合工业企业标行动帮助其查找不足，积极整改提高。

（二）多措并举，有效缓解企业融资难题。

一是组织银企政对接活动。根据区政府的统一安排部署，我们每周搞一次政银企对接会，先后协调了建行、邮政储蓄银行、沧州银行、**银行等多家金融机构，与辖区重点企业**市京南食品有限

公司、泰格密封技术有限公司、**市东方华星化工有限公司、**异彩轩印刷有限公司、**市永旺汽车配件有限公司等多家有融资需求的企业进行对接，为提供“一对一”服务，针对不同企业实际情况，量身定制不同金融产品，深受企业家好评。截止目前，已累计开展此项活动20余次，为企业解决贷款1000余万元。此外，还有多家企业和银行达成贷款意向。二是搞活“助保贷”活动，降底企业贷款门槛。在区政府的主导下，我们在全区中小企业间广泛开展了“助保贷”活动。区政府拿出500万元做为铺底资金，企业通过加入中小企业池，注入相当数额保证金，贷款时可放大为保证金数额的十倍。区政府的铺底资金为企业贷款提供担保，企业间通过入池资金互助提供担保，降底了企业贷款门槛。通过积极宣传动员，已入池企业近200家，截止目前，中国建行**分行向**市增裕商贸有限公司、**市赤水源商贸有限公司等十余家中小企业成功发放了助保金贷款2500万元。

（三）培树名牌产品，提高企业家素质，增强企业综合竞争力。一是我们组织北方防水工程有限公司、泰格密封材料有限公司2家企业申报了河北省“中小企业名牌产品”。提高企业的综合竞争力，增强企业的市场信誉度。二是为落实《**区企业家素质提升工程实施方案》有关要求，进一步提高中小企业经营管理者业务素质，提高工业经济运行的质量和效益，实现全区经济平稳较快发展。4月25日，11月18日我们邀请到了北京大学实践家教育集团李尚隆教授为辖区重点企业经营管理者进行了培训，区政府办主管负责同志在全区民营经济经营管理者培训班上做了重要讲话，各乡镇经委主任、街办处主管主任及企业家200余人次参加了培训。此外，我们还多次组织辖区重点企业行业培训会，把同类行业企业召集起来，进行互动交流，聘请国内著名专家现场指导，答疑解惑，促进企业家素质全面提升。

（四）深入开展工业企业对标活动。

今年以来，我们在去年工作基础上，积极拓展深化工业企业对标行动。一是明确对标行动工作重点。年初，结合我区实际，制定了全区对标工作要点，确定了工业企业对标指标，进一步完善了激励约束机制。落实了对标行动专项资金。二是建立了企业对标指标数据库和对标工作数据库。依托各行业协会和标杆企业，分行业建立了对标指标数据库和对标数据库，包括政府文件，培训交流，专题会议，现场观摩等内容的文字和影像资料，做到资料完备，查询便捷。三是选拔培树区内对标典型。通过培树省市级对标工作先进单位，农标普瑞纳、京南食品公司、东方机械厂等企业，结合召开对标先进企业现场会，以点带面，整体推进全区对标工作。上半年共召开对标现场会2场，全区近百家重点骨干企业经理或厂长参加会议，市对标办领导同志到会指导。四是开展对标学习观摩活动。组织辖区重点企业负责人赴承德高新技术开发区苏垦银河汽车连杆厂、麦芽生产基地及保定长城汽车制造公司，中国英利集团等知名大企业进行学习考察。通过上述工作全面推动了全区工业企业对标工作深入开展。

（五）深入开展工业企业技改工作。按照省市要求，我局积极组织申报企业技改项目。目前已组织京南食品有限公司、中油嘉昱防腐技术有限公司、恒通工贸有限公司三家企业申报市级技改项目资金支持，科冠滤清器有限公司已入选省级技改项目资金支持。经过争取，区政府安排中小企业发展扶持资金和中小企业技改资金各500万元助推企业发展。

（六）加快信息化建设。一是实现与市局工作的全面对接。为实现与市局工作的全面对接，我局启动了信息化平台建，目前，人员在组织中，软硬件资源正逐步落实。二是推动“两化融合”工作。今年以来，共培育两化融合典型企业10家，为河北兰科网络公司、志晟宏业电子集团公司开发的信息化平台申报了省级“两化融合”重点培育平台。三是积极为信息化企业争取国家扶持资金。我们为**市大华夏神农信息技术有限公司开发的基于云计算的多日光温室群物联网服务系统申报了**年物联网专项资金400万元，实际批复支持额度200万元。四是推动行业组织建设。我们协助市工信局成立了**市软件与信息化服务协会，协会共有全市各县区会员企业32家，其中有我区企业26家占比80%以上。

三、大力加强机关自身建设，整体工作水平显著提高。

（一）切实加强党风廉政建设，树立廉洁形象。

今年以来，我局按照上级安排部署、结合部门实际，加强领导，落实责任，完善工作措施，扎实推进党风廉政建设工作再上新台阶。

一是建立完善党风廉政建设领导机构。我局建立了以一把手为组长，分管领导为副组长的党风廉政建设领导小组，并成立了党风廉政建设工作办公室，具体负责本单位党风廉政建设工作；二是制定具体的活动方案。制定了工业经济运行局《**年党风廉政建设实施方案》，结合“大讨论”活动的开展，围绕切实提高行政能力和服务水平，着力解决损害群众利益和制约行业发展的突出问题来开展工作；三是确定了党风廉政建设工作标准。提高党风廉政工作水平是维护人民群众权益的重要手段，因而，我局提出以人民群众满意不满意为评判标准，全面地推进了党风廉政建设深入开展；四是按照区纪委要求，我局坚持实行党风廉政建设和反腐败工作日常报告制度；五是认真查找廉政风险点，从源头上杜绝腐败意识的滋生。按照区纪委《关于建立廉政风险防范和行政权力廉政风险管理机制的实施方案》要求，我局在第一时间召开专题会对此项工作的贯彻落实进行了研究，进行了细致的安排，对各自工作岗位上的廉政风险点进行全面深入地查找。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为A、B、C高中低三个等级，并制定了相应的预防措施，对已确定的各类风险，进行公示，接受群众监督。

（二）加强机关自身建设，提高整体效能。

一是提高认识、明确责任。制定了加强机关自身建设实施方案，成立了专门领导小组，明确责任，细化任务。二是开展“效能型机关”创建活动。立足部门实际，切实转变工作作风，努力营造树正气、讲团结、求发展的良好氛围和紧张有序、运转协调、行为规范、廉洁高效的工作环境。三是强化各项制度建设，为工作整体上水平提供保证。我局从“内强素质，外树形象”入手，制定了《考勤制度》、《关于加强机关管理的有关规定》等5个工作制度，从工作纪律、财务管理、行政接待、思想品质等各个方面加强管理和引导，做到利用制度当好家管好人，利用制度当好家理好财，同时，制定了干部的培训方案，加大对干部的推荐使用力度，为干部创造更多的锻炼和成长机会，积极发现和使用人才，不断提高局机关干部的综合素质和综合能力，为工作整体上水平提供保证。四是实行“工作日志”制度，深化“周报告、月小结、季点评”活动。我们通过深入企业，村街广泛开展调查研究，掌握第一手信息资料，在调查研究的基础上安排部置各项工作，确保了各项活动的开展有依据，有目标，有实效。五是积极改善机关办公条件和工作环境。我们积极争取上级资金支持，为局机关全体工作人员重新配备了办公桌椅，副科级以上干部配置了办公电脑，机关办公条件和环境得到全面提高。六是全力做好中层科室的行风评议工作。在**年上半年全区九十五个区直部门中层科室行风评议中，我局参评科室业务科获第五十名，取得较好成绩。

四、2014年重点工作谋划

2014年，我们工作的主要思路是：认真贯彻落实党的“十八届三中全会、区委四届三次全会精神，围绕“壮大三产服务业、培育新兴产业群，加快城乡一体化，建设和谐主城区”的发展思路，以推进全民创业，促进民营经济发展为主线，以调整产业结构、推动工业转型升级，优化发展环境为重点，着力打造融资担保、创业辅导、人才培训、信息服务四大服务平台，全面提高企业经营管理者素质和企业核心竞争力，促进全区民营企业健康发展，推进民营经济稳步发展。

１、加强机关效能建设。

以全面学习贯彻落实党的十八届三中全会活动为契机，积极推动机关效能建设，提高干部职工业务素质和工作水平。

２、定期深入一线调研，把握民营经济发展状态。

通过调研，把握民营经济发展状态，有目的地进行指导服务，撰写出高质量的调研报告，为领导决策提供可靠依据。

３、做好全区民营经济发展情况统计工作。

及时掌握民营经济发展动态，培训乡镇、街办处统计人员；测算全民创业指数，为区委、区政府当好参谋。

４、按照上级有关要求抓好“工业企业对标”工作。

多措并举，帮扶企业不断把对标行动引向深入，确保实效。

５、推进企业信用体系建设，帮助企业解决融资难问题。

进一步密切银企关系，缓解企业融资难、贷款难的矛盾，认真做好企业信用评价工作，并充分利用评价结果，使诚信守法的企业最大限度地得到金融部门资金支持，促进诚信体系建设。

６、加强业务培训，提高企业经营管理水平。

积极在培训体制、培训服务方式等方面努力探索，不断创新，认真落实《**区民营企业经营管理者培训活动方案》，全面提高我区民营企业经营管理者的综合素质，整体提升民营企业的经营管理水平。

７、加快推进工业企业技术改造工作。

会同区直有关部门加大对乡镇、街办处督导力度，确保完成市下达的技改工作目标。争取国家和省市扶持资金。

８、加快推进机关信息化建设。

全面推进“两化融化”工作，加快培育省级“两化融合”示范平台步伐。为信息化服务企业争取国家专项资金支持。

**区工业经济运行局

**年**月**日