第一篇:党校领导讲话3篇
党校领导讲话3篇
党校领导体制之我见高俊成党校实行什么样的领导体制,对党校功能的发挥和自身的建设发展关系极大。本文是小编为大家整理的党校领导讲话,仅供参考。
党校领导讲话一:
各位学员:
下午好!我院20xx年第十八期入党积极分子培训班今天正式开学,现在我们在这里举行隆重的开学典礼,为的是向每位学员提供学习政治理论和党的基本知识的最好课堂,让每位同学感受到入党积极分子培训班的严肃性和正规性。参加本期入党积极分子培训班学习的学员都是我院各个班级积极要求进步的同学,对于在座的各位学员来说,不仅是一次难得的学习机会,而且也是个人政治生活中的一件大事,更是在人生道路紧要关口迈出的关键一步。希望大家珍惜这次机会,学有所思,学有所得,学有所成。我谨代表xx学院党总支对参加本期培训班学习的全体学员表示热烈的祝贺!
下面,我讲三个问题。
一、端正态度,正确认识入党积极分子接受培训的重要性
正确认识举办入党积极分子培训班的重要意义,是我们办好这个班的思想基础。其重要性主要体现在以下几个方面:
1、举办入党积极分子培训班是入党积极分子熟悉和掌握党的基本知识、基本理论的需要。加入中国共产党,是我们在座的每一位学员的神圣追求和美好愿望,期盼自己能早日成为这个伟大政党中的一员,以便将来走向社会后,更好地为早日实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。毋庸质疑,大家的这种追求是非常正确的,也是十分宝贵的。但是据我们了解,许多人对党的知识了解不多、理解不深。虽然同学们过去学过政治,学过中国革命史,那里面也有一些党的知识。但由于教材的侧重点不同,其所涉及的有关党的知识是非常有限的,是零散的,也是肤浅的。因而相当一部分同学对党以及党的基本知识和基本理论认识、理解不深。还有不少的同学虽然有强烈的入党要求,但却找不到正确的途径,不知从哪些方面去努力。因此,对入党积极分子进行有针对性的培训,使之较为全面、系统地熟悉和掌握党的基本知识、基本理论是很有必要的。
2、举办入党积极分子培训班是入党积极分子端正入党动机,提高思想政治觉悟的需要。大学阶段对一个人的成长是关键的,既是学知识、增本领、长才干的黄金阶段,更是树立理想信念,确立政治立场的重要阶段,它是一个人的人生观、价值观、世界观形成的阶段。而理想信念是否科学,政治立场是否正确,在青年成长中起着决定性的作用。伟大领袖毛泽东同志青年时代就决心“要为全中国痛苦的人,全世界痛苦的人贡献自己的力量”,敬爱的周恩来总理在青年时(中学)就发誓“为中华民族的崛起而读书”。他们的远大志向成就了他们一生的伟业。综观历史和现实,正反两方面的事例很多,远的不说,就拿发生在我们身边的,为大家所熟悉的就有马加爵和中国男孩洪战辉。这两个非常典型的例子。这里面的原因虽然很复杂,但是,其中的关键就在于有没有正确的理想信念,有没有正确的政治方向,那些树立了共产主义远大理想,有坚定的走中国特色社会主义道路的信念,有正确的政治立场的人,他们胸怀祖国,放眼世界,把自己所做的工作跟党和人民的伟大事业联系在一起,脚踏实地,不懈奋斗,全心全意为人民服务,因而具有持久不衰的巨大动力,有百折不挠的韧劲。青年学生一定要把树立科学的理想信念、坚定正确的政治方向放在首位,而争取加入中国共产党,则是朝着树立科学理想、确立正确政治立场的方向迈进的重要标志。在我们入党积极分子中,有少数同学入党动机不够端正,比如有的写入党申请书是为了满足自己的从众心理,而并非是对党有足够的认识;有的则是迫于家长、亲朋好友的压力,而本人不是主动自觉的;还有的入党带有很强的功利色彩,希望毕业时找一份好工作。可想而知,这些同学思想中由于掺杂着不纯正的入党动机,因此就不可能树立正确的理想信念和确立坚定的政治立场。举办入党积极分子培训班,一个重要的目的就是帮助大家端正入党动机,提高思想政治素质。
3、举办入党积极分子培训班是落实党中央关于党员发展工作指示精神的需要。党中央历来十分重视党员发展工作,1988年,党中央就确立了“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的发展党员工作方针。1990年7月《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》指出,要把发展党员工作的着重点放在对积极分子的培养教育上。发展对象必须经过一年以上的培养教育,入党前应当进行短期集中培训。20xx年,中共中央办公厅转发了《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》。《意见》强调,“要认真办好业余党校,提高教育培训质量”。“根据新形势、新任务的要求,不断完善发展对象集中培训制,推行发展党员公示制,逐步实行发展党员票决制和发展党员责任追究制”。因此,对入党积极分子进行培训,不仅是培养党员的一个重要环节,而且是发展党员的一道必备程序,希望大家珍惜这个机会,认真学习,努力提高自己的思想政治素质。
二、科学安排,深入理解和把握学习的主要内容
这期培训班,安排了辅导课和一些集中讨论、参观学习等。整个教学过程以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照党的性质和宗旨、党的纲领和路线、党的指导思想和理论、党的作风和纪律以及怎样争取入党的顺序安排的。这些内容是党的基本知识中最重要的部分。认真学习,深入领会,切实把握这些内容,对于我们提高对党的认识,自觉地按照党的要求来改造自己,努力使自己成为一名合格党员,将会有很大的帮助。
三、抓住关键,努力提高学习效果
如何办好这期培训班,切实提高学习效果,在这里,我讲四点意见:
第一、要把握学习的重点内容。这期培训班,要以新党章为基本教材,同时结合学习党的十七届三中全会精神。突出“三个代表”重要思想的教育和学习。通过学习,真正弄懂“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位,这样可以使我们对党的认识提升到一个新的高度。党的十六大以来,党中央又提出了树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大命题和工作任务,我们要加强这方面内容的学习和理解,同时,要认真学习和树立社会主义荣辱观,荣辱观念,古已有之。我国古代的思想家历来十分重视荣辱观念。“不知荣辱乃不能成人”、“宁可毁人,不可毁誉”、“宁可穷而有志,不可富而失节”等等,都说明古代的哲人志士将荣辱观放到可与人格一样重要的地位。这是我们民族珍贵的思想财富,对我们今天进行社会主义荣辱观教育也有积极的借鉴意义。
第二、要发扬刻苦钻研的精神。一个人学习的成效如何,不在于其智商的差异,而在于刻苦用功的程度。我们电气工程系入党积极分子培训班在往届均有一定数量的学员考试不及格,主要原因就是缺乏刻苦学习的精神。我真诚的希望全体学员,珍惜时光、珍惜机会,发奋学习,学有所成。
第三、要坚持理论联系实际的原则。理论联系实际,是党的三大作风之一,是我们党校培训应当遵循的基本原则。这即是一个学习方法问题,又是一个学习目的问题。坚持理论联系实际,就是要求每位学员不只听课,阅读教材,还应当开动脑筋,联系历史的和现实的、国际的和国内的、社会上的和学校里的、周围的和个人的实际,通过不同角度、全方位的思考来加深对课程内容的理解,特别是要通过思考来检查自己本身存在的差距与不足,从而促进主观世界的改造,加强党性修养。我们要联系实际,还要做到边学习、边实践。因为我们只有坚持边学习、边实践,才能加深我们对党的基本理论、基本知识的理解;只有坚持边学习、边实践,才能真正锻炼我们的党性。学习的目的全在于应用,希望全体学员要在实践上下苦功。
第四、要加强组织纪律性。党有党纪,校有校规,我们培训班有培训班的纪律要求。如何执行培训班的纪律,一是靠自觉,只有大家能够自觉遵守纪律,才能形成良好的学风;二是靠规章制度,纪律具有强制性和约束力,必须严格要求;三是靠检查督促,党校班主任、班长和组长,都要认真履行职责,加强检查督促,共同维护好培训班的组织纪律。
在座的各位积极分子,具有较高的综合素质,具有较强的组织纪律观念,有接受严格要求的主观条件,应该成为执行各项纪律的模范。我希望并完全相信参加培训的全体学员,能自觉遵守党校的纪律和制度,严格要求自己。时刻想到自己是入党积极分子,加入党的组织是自己的执著追求。把参加党校培训作为提高自己思想政治觉悟,锻炼党性的极好机会。坚决克服散漫、拖拉的作风,培养坚强的组织纪律观念,遵守纪律,听从指挥,团结紧张,雷厉风行。最后,预祝全体学员认真学习,顺利结业!并以此为起点,努力奋斗,争取早日加入到党组织中来!
预祝培训班取得圆满成功!
谢谢大家!
党校领导讲话二:
老师们、学员们:
大家上午好!
今天我们在这里隆重举行XX学院党总支举办的第三期入党积极分子培训班,受学院党委书记、党校校长XXX书记委托,转达他向这次参加培训学习的全体学员,表示热烈的欢迎和祝贺!
党校的培训,不同于其他培训。这是学习党的基本知识的培训,有更加具体的学习内容和更加严格的要求。为了加强党的思想建设和组织建设,我院每学期通过举办党校培训班,目的就是为了向广大同学提供学习政治理论和党的基本知识的最好课堂,体现出学院党委、院党总支对青年学生们政治思想上的关怀。
同学们积极要求参加党校学习,是同学们走向思想成熟、政治成熟的标志,充分表现出了对党的热爱之情。立志把自己的一切交给党,为党的事业奋斗终生的人来说,仅有一时入党的冲动是远远不够的,还必须努力学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,了解党的性质、指导思想,党的纲领和任务,了解党员的权利和义务,学习“三个代表”的重要思想,学习科学发展观,学习如何构建和谐社会、和谐校园;还要学习党史,只有深刻了解中国共产党领导中国革命和建设的历史,才能深刻理解中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心,才能为党的事业奋斗终身。
同学们,党的事业需要你们青年一代的积极参与和努力建设。这不仅要求同学们综合素质要全面发展,而且,必须要具备强烈的社会责任感和时代使命感,有为社会、为他人服务的奉献精神。作为一名积极要求入党的同学,不仅要端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,而且要关心国家大事,努力学好科学文化知识,要以党员标准严格要求自己,要以英雄模范人物为榜样,全面提高自身素质,加强思想道德修养,讲文明、树新风,努力做到“自爱勤学”。
我衷心地希望每位学员要珍惜和重视这次学习机会,课上认真听讲,课后深刻领会,努力提高学习效果。立足更高的起点,勤奋学习,遵守校纪校规,做一名德、智、体、美全面发展的时代青年。党组织真诚地希望每一位要求入党的同学都能够以党员的标准严格要求自己,自觉地接受党的考验。在自己的努力和党组织的培养教育下,尽早地成长为一个立场坚定,忠诚于党的事业的先锋战士,以自己的一言一行带动身边的同学,为自身今后的发展打下坚实的基础,为学院和电计系的发展做出自己的贡献。
最后,祝同学们在党校学习中,思想进步,学有所成,早日加入中国共产党!
谢谢大家!
党校领导讲话三:
学员们:
今天第四期全市基层干部科学发展和社会管理培训班开班了。首先我代表市委党校校委,向本期学员们表示欢迎!我校为办好本次培训班,专门召开了校委和各个相关处室的协调会,进行了充分准备,教务处在课程设置方面费了不少心思、做了大量工作;培训管理处在学员报到、管理方面也将做更多日常工作;行政处会为大家在饮食、住宿等方面做好保障。希望大家积极主动参加培训,圆满完成各项培训任务,做到学有所获。本期培训班从11月14日到19日,时间虽短,希望大家能在我校学习好、生活好。下面,我就搞好本期培训,提三点要求。
首先,大家要珍惜本次学习机会,端正学习态度,坐下身来,静下心来,把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上,刻苦学习,认真思考,真正做到学有所思、思有所得、得有所获,为干好今后的工作奠定良好的基础。
其次要争当严守纪律的模范。本次培训,不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训,也是一次严格的组织纪律性强化训练。培训期间,大家一定要强化纪律观念,自觉服从培训安排,严格遵守培训纪律。
三是要争当学以致用的模范。大家要坚持学有所用、学以致用,充分发扬理论联系实际的良好学风,紧密联系基层实际和自身思想、工作实际,搞好学习的消化吸收,努力把自己所学知识转化为服务基层、服务群众的本领,使学习培训真正取得实实在在的效果。
最后,祝各位学员学习愉快,工作进步!
祝培训班取得圆满成功!
谢谢大家!
第二篇:县委党校领导讲话材料
县委党校领导讲话材料
一、县委党校工作的重要性
首先,《中国共产党党校工作条例》第一章,第二条指出党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,是党的哲学社会科学研究机构;其次,党的十七大在对新时期党的建设新的伟大工程进行战略部署时指出,要“继续大规模培训干部,充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质”这一战略决策充分说明,党校担负着培训领导干部、加强理论武装、推进理论创新、强化党性锻炼的重要职责,是我们党培训干部的主阵地;再次,党校工作为我县各项工作提供了扎实的政治保证。因此,我们要把党校工作放在我县经济社会发展的大局中去认识,去把握,放在具体工作实践中去部署,去推进,深刻认识党校工作的重要性,切实增强做好党校工作的责任感,认真研究解决党校工作中面临的困难和问题,推动党校工作和事业取得新的进步。
二、去年取得的成效
去年,县委党校举办以科学发展观、构建和谐社会、新农村建设、作风建设、十七大精神为主要内容的干部培训班6期,共计培训干部450余人。同时,教学人员深入部门、单位和乡镇、村组,开展社会宣讲25场次,宣讲面涉及全县所有乡镇和25个重点村。近三年来,在校内举办各类主体班次34期、培训各级干部4000余人,校外办班8期、培训学员1000余人,与工商、税务、环卫等部门联合办班16期、培训学员900余人,同时,也完成了学历班教学
任务以及上级党史研究室下达的各项征研任务,并完成了多项课题的调研及撰写任务,也对党校工作环境进行了大的改善,全面完成了年初目标任务。
三、新一年工作的思路、要求及重点工作。
1、认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和《中共陕西省委关于贯彻落实<中国共产党党校工作条例>的若干意见》以及《中共宝鸡市委关于落实<中国共产党党校工作条例>的实施意见》。
2、按照中央、省委、市委、县委的干部培训总体要求,着力办好主体班次,完成好在职党员领导干部的轮训和后备干部任职培训任务,发挥党校在干部培训轮训中的主渠道作用。积极承办县委围绕中央、省委和市委重大战略部署及县委中心工作举办的各类专题研讨班。
3、加大教学改革力度,努力提高培训质量。教学要增强针对性和实效性,进一步加强党性教育和教学组织管理,采取“走出去、请进来”的方式,以开阔学员眼界,提高培训效果为目标,创新办学模式,逐渐形成以县域经济发展为中心,以县委中心工作为主线,联合办学,全方位、多层次的立体办学格局,搞好全县科级领导干部、理论骨干、行政干部、村书记主任和企事业单位负责人的教育培训工作。
4、不断提高教研水平,充分发挥党校“智囊团”和“思想库”作用。科研要坚持“向上攀登、向下深入”和“研究抓创新、成果抓转化”的思路,面向社会,加强与实际工作部门、政策研究部门、高校及其他学术研究部门的合作与交流,建立开放的科研工作机制和管理机制。
5、适应干部教育新要求,加强教职工队伍建设。积极实施人才强校战略,着力打造名师品牌,培养一批学术水平较高、在县内外有一定影响的教学骨干和学术带头人,按照用好现有人才,造就拔
尖人才、培养未来人才、稳定关键人才、引进急需人才的原则,建立一支与党校事业发展相适应的教职工队伍。
6、切实保障经费投入,不断改善办学条件。县委党校工作所需经费要列入县政府财政预算,全额拨付,并随财政收入的增长而逐步增加,确保党校各方面工作的需要。
7、加强组织领导,做好新形势下的党校工作。加强和改善党委对党校工作的领导,是办好党校的根本保证。县委要把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,常委会要研究解决党校改革和发展中的重要问题:一是出台《中共岐山县委关于贯彻落实<中国共产党党校工作条例>》的实施意见;二是成立岐山县行政干部培训学校,与县委党校合署办公,实行一套人马两块牌子的体制;三是恢复县委党史研究室正科机构设置;四是增设专职校务委员,健全县委党校校务委员;五是完成主体班次培训6期。要抓好党校的办学方向、领导班子建设、教师队伍和干部队伍建设,协调有关部门支持党校工作,为党校建设和发展创造条件。
中共岐山县委党校
2009年3月18日
第三篇:党校培训领导讲话文档
党校培训领导讲话文档 4 4 篇
Party school training leader speech document
编订:JinTai
College
党校培训领导讲话文档 4 4 篇
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1、篇章 1 :党校培训领导讲话文档
2、篇章 2 :业余党校领导培训讲话稿
3、篇章 3 :业余党校领导培训讲话稿
4、篇章 4 :业余党校领导培训讲话稿
篇章 1: 党校培训领导讲话文档
党校培训是高职学生廉洁诚信教育的重要阵地之一,将廉洁诚信教育纳入党校培训是高职院校党校培训的必然要求。依托党校培训加强高职学生廉洁诚信教育,要遵循层次性原则、导向性原则和激励性原则。本文是小泰为大家整理的党校培训领导讲话,仅供参考。
党校培训领导讲话一:
今天,xxx 学院、体育学院联合举办的党校
同学们,大学之大,在于知识的宽广。大学生是祖国的未来和希望,你们不仅要学习专业知识,也要广泛涉猎政治、经济、历史等各方面的知识,以扩大自己的知识面,以构建自己合理的知识结构。伟大的理论只有和实践相结合才有意义,目前我国最伟大的实践就是建设中国特色社会主义,同学们应该围绕这个重点结合党的知识进行深入的思考。我们为什么要坚持走自己的路,探索中国模式?一是要看历史。是历史的选择,是人民的选择,不是谁想否定就能否定的。我们往回看一看,1920xx 年民国成立时中国一盘散沙,军阀林立,民不聊生,距今不过一百年,党为了建设富强的新中国,也尝试和国民党合作,换来的是蒋介石的屠杀。1945 年赶走日本侵略者距今不过 60 多年,50、60 年代物质极端匮乏年代距今不过 30、40 年,根据有关资料,1959 年到 1961 年的三年大饥荒,非正常死亡人数高达 4060 万。改革开放三十年,中国的成就有目共睹,共产党解决了 13 亿人的吃饭问题,实现了近120xx 年来无数仁人志士谋求中华民族以自尊自强的形象屹立于世界民族之林的梦想。二要看国情。中国人口多,但总体素质不高。发展快,但还处在初级阶段。资源丰富,但人均资源在世界处于落后状态。照搬西方的民主,只会搞乱民心,只会乱套。动荡是有惯性的,一旦社会动荡,恢复起来很难,影响的可能是一代人。90 年代,苏联解体,俄罗斯恢复秩序、恢复经济用
了几十年,中国的底子无法和俄罗斯比,如果乱起来,几十年也难以恢复。中国已经吃混乱的亏不小了,中央提出不折腾,只要我们稳步发展几十年,那中国的成就就不可小觑。三要坚持一个标准。那就是适合的就是做好的,没有一个模式可以放入四海而皆准。中国模式的成绩有目共睹,中国人民这 30 年是受益做多的时期。国家的经济实力也得到了增强,20xx 年11 月 3-4 日在法国召开 G20 六次峰会期间,发达国家夸大中国的作用,期望中国向欧元区提供救援资金,中国虽然外汇储备达到 3.2 万亿美元,但中国保持高度的清醒,我们是辛苦钱,欧洲债务危机的根源是高福利,造成政府入不敷出。我们人均GDP 还很低,国内人民生活还很穷,解决好自己的问题就是对世界最大的贡献。美国模式难道就没有问题?20xx 年 9 月爆发的纽约“占领华尔街”民众抗议行动直指贪婪的美国金融机构,华尔街作为金融危机的策源地,在金融危机爆发后,不仅没有被追究责任、受到法律制裁,反而得到政府大笔的资金救援。美国贫富分化差距拉大,自 20xx 年以来,年收入超过 100 万美元的富人数增加了 18%,目前最富有的 1%的人口拥有 42%的财富,最富有的 5%的人口则拥有 70%的财富,社会财富向少数人集中的趋势日渐明显。最后在政治上,我觉得要坚持一个原则。谁能推动中国社会的稳定和发展,推进中华民族伟大复兴的进程就支持谁,谁制造分裂和混乱,阻碍中华民族发展就谴
责谁。中国现有的党强有力的领导,中国特色社会主义共同理想,社会强有力的掌控,集中力量办大事的优势,符合国情、民心。
最后,我强调一下纪律和要求。一是考察、考试办法。考察成绩占总成绩的 20%,按学员的听课、考勤、自学笔记、心得体会等表现确定。结业考试占 80 分,为闭卷考试;考察成绩占 20 分。对于卷面成绩低于 80 分(卷面为 100 分)或考察成绩低于 15 分的不予颁发结业证书。
二是要严格请销假制度。对于无故缺课两次以上、请假四次以上的学员,要取消考试资格,不予颁发结业证书。对于在考试中发现并认定作弊的直接取消其考试资格,一年内不再接受其参加培训。三要认真思考。每次听课后要写一篇心得体会,不少于 300 字。思考和不思考不一样,思考得深浅不一样。比如,我思考过这样的问题,历史上我们党犯过不少错误,甚至也犯过文化大革命那样严重的错误。为甚么还说党是光荣、正确、伟大的呢?我想,正确不在于你犯不犯错,在于你敢不敢承认并勇于及时改正。党的正确是因为党自身敢于承认错误,能够不断纠正错误,不断调整航向,使党始终能够在大的航向上不犯错误,虽然中间有一些调整,但大的方向是正确的。党的性质始终没有改变。最后祝同学们学有所获,谢谢大家!
党校培训领导讲话二:
首先,我代表分公司党委、总经理室向前来参加全市团险人员业务培训班的各位同仁,表示最诚挚的问候和欢迎!同时也向在座的各位道一声大家辛苦了!
xx 年对于 xx 团险系统来说是不平凡的一年。在全市系统团险渠道全体同仁的共同努力下,我们携手奋进,攻艰克难,创造了不俗的业绩,取得了一个又一个胜利。早在今年 9 月份,我市团险渠道便在全市三条业务线中脱颖而出,提前一个季度超额完成了省、市公司下达的全年短险计划目标,名列全省团险系统
今天 12 月 21 日具有双重意义,既是我们 xx 年业务关账后的 培训班有很多的要求都是帮助你去改变自己以前的习惯,在培训班中,希望大家培养自己主动的习惯,严谨的习惯,按时的习惯等等,从身边的每一件小事做起,每天都问自己一句话,今天相比昨天,我有改变吗?因为每天进步一点点,就是成功的开始。
行动与计划可以千变万化,理想与目标必须“雷打不动”,大家要把学得的知识投入到实践中去,大胆尝试、广泛运用,争取在实践中达到目标、体现自身价值。
全心投入学习、全心投入工作、全心融入团队,因为天上没有馅饼掉,付出才会有回报,全心投入,必定成功。
养成一个良好的工作习惯,学会感悟、感恩,记住“命好不如习惯好”!
向书本学习,向实践学习,从各种途径学习知识,还要善于总结、归纳,将实践经验上升到理论,反过来,又能指导实践。
最后预祝本次培训班取得圆满成功,也衷心祝愿所有同仁、授课讲师身体健康、学有所成!
党校培训领导讲话三:
根据全市选聘高校毕业生到村任职工作安排部署,今天,我们将对全市选聘的首批 229 名到村任职的大学生“村官”进行为期 2 天的岗前集中培训。首先,我代表市委组织部,向大家表示衷心的祝贺!对大家即将投身到咸阳社会主义新农村建设中来表示热烈的欢迎!
大家知道,我市大学生村官公开选聘工作从 5 月份启动以来,经过组织报名、资格复审、面试、体检、考察等环节,全市3568 名考生经过层层筛选,好中选优,最终使在座的 229 名考生成为我市首批公开选聘的大学生村官。按照市委的安排部署,从今天起开始进行为期 7 天的封闭式岗前集中培训,其中,市上集中培训 2 天,县市区集中培训 5 天。下面,我就搞好这次岗前培训,讲四个方面的意见:
一、充分认识选聘高校毕业生到村任职工作的重要意义
大家知道,从今年开始,利用 5 年时间,全国将在高校毕业生中公开选聘 10 万名大学生,到农村开展工作,进行锻炼。中央领导对此项工作十分重视,xx、、李源潮等中央领导多次就选聘高校毕业生到村任职工作做出重要指示,提出明确要求。这充分说明,选聘高校毕业生到村任职是党中央根据社会主义新农村建设、农村基层组织建设和党政干部队伍建设的实际,从全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的需要出发,立足当前,着眼长远做出的一项战略决策。概括来讲,选聘大学生村官,其重要意义主要体现为“三个需要”: 一是激发基层活力、巩固执政基础的需要。建设社会主义新农村,必须有坚强的农村基层党组织作保证,必须有高素质的农村基层干部来组织实施,必须有农村有知识有文化的党员的示范带动。近年来,我们在加强农村基层组织建设方面,采取了强有力的措施,先后开展了“两示范”、“双培双带”等活动,组织实施了“旗帜工程”、“百千万素质工程”,农村党员干部队伍的整体素质不断有新的提高,结构不断地得到改善,农村基层组织建设取得了长足进步。但仍然存在一些突出问题,如一些村级组织软弱涣散,少数基层干部思想观念陈旧,工作能力不强,致富本领不高,先锋模范作用发挥不够明显等等。通过选聘大学生村官,向农村干部队伍输送新鲜血液,激发农村基层党组织的活
力,有利于提高农村基层干部队伍的整体素质,有利于更好地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,巩固党在基层的执政基础。
二是推进全面小康、建设新农村的需要。建设新农村,人才是关键。改革开放以来,全国农村经济社会发生了深刻变化,正在经历传统农业向现代农业、传统农民向现代农民的转变。在这一历史进程中,资金、技术等发展要素特别是人才、智力等资源尤为稀缺,迫切需要有现代知识、现代思想、现代眼光的新农村建设者。加之,近年来,随着农村劳动力转移步伐的加快,农村人才流失比较严重,人才缺失已成为制约农村经济发展的瓶颈。有组织、有计划地选聘高校毕业生到村任职,就是通过你们的辛勤努力,将先进的理念、现代知识和科技文化传播给广大农民群众,辐射到农村基层,帮助农民解放思想、更新观念,理清思路、加快发展,引导农民崇尚科学、弘扬新风,为社会主义新农村建设注入新的动力和活力。
三是培养锻炼干部、建设高素质干部队伍的需要。我们党历来重视从工农群众中培养锻炼干部,现在的党政领导干部和知名的企业家中许多都当过知青,在农村经受过艰苦的锻炼。大学生村官到农村任职后,在农村这个特定环境中经受锻炼,丰富阅历,可从根本上解决了党政干部队伍来源单一、结构不合理、缺乏群众基础的弊端,让党政干部培养链深深扎根于基层
人民群众之中,扎根到农民这个中国最大的社会群体之中,努力形成人才到基层锻炼、干部从基层选拔的党政干部培养链。我相信,经过农村一线的摔打、磨炼,大家会很快成长起来、成熟起来,一定会成为全市经济和社会发展的中坚力量。
二、珍惜机遇,坚定当好大学生村官的信心和决心
农村工作最能锻炼人。你们在农村任职三年的时间,如果真正沉下去了,一定能够积累大量的农村工作经验,这将是一生中取之不尽、用之不竭的宝贵财富,今后无论从事什么样的工作,走到什么样的岗位,都会受益匪浅,想事情、作决策就会考虑到是否符合农村实际,能否为广大群众所理解和接受。古人讲“宰相起于州郡,猛将发于卒伍”,也正是这个道理,都是讲积累基层工作经验的重要性。虽然我们大多数同志生在农村,长在农村,但是对农村工作并不一定十分了解,对于农村需要什么、农民企盼什么、农业的出路究竟在哪里等问题,你们并没有进行深入的调查和思考。这次到农村任职,为大家提供了一个真正熟悉和了解农村,直接面对农民群众工作的机会。虽然农村条件艰苦一些,但大家可以从农村工作中学到很多东西,这段时间将是你一生中最值得回忆和纪念的时光。因此,希望大家要珍惜这个机遇,充分利用
年的任职时间,积累基层工作经验,提高实际工作能力,政治上更加成熟和坚定,与人民群众的联系更加密切,在农村这片广阔天地干出一番事业,有所作为,为今后的工作乃至走上更高一级的领导岗位奠定坚实基础。
一是要珍惜机遇,奋发有为。选聘大学生村官工作为大学生实现理想和抱负提供了良好的机遇。当前,咸阳经济和社会发展进入了一个新的阶段,各行各业尤其是农村急需各类优秀人才。大学生任职村官恰逢其时。因此,大家一定要珍惜大好机会,倾心干事,激情创业,在建设社会主义新农村的伟大征程中挥洒青春和智慧。同时,要调整心态,转变观念,找准定位,做到不能怕苦、不能怕难、不能怕累,以一流的工作态度,一流的工作劲头,干出一流的工作成绩。
二是要立足农村,不辱使命。大学生村官进村以后,要加强学习,尽快融入角色,尽快适应环境;要亲民爱民,与农民群众融为一体,要把农民当亲人,以平等的身份和他们交朋友,学习他们的经验,倾听他们的意见,了解他们的愿望,关心他们的疾苦;要发挥所长,真心为农民群众服务,充分发挥当代大学生视野开阔、接受信息快和敢想敢干的特点,积极传播新思想、新观念,帮助农民掌握科学发展、可持续发展的本领。
三是要牢记组织重托,树立良好形象。选派大学生村官工作在社会各界引起了强烈反响,全市干部群众十分关注,这是一种光荣、一种骄傲,更是一种压力、一种责任。在今后的工作中,大学生村官仍然是大家关注的一个群体。希望大家牢记组织重托,不辜负组织寄予的厚望,要增强团队意识和自律意识,真正做到“人人都是形象、个个都是旗帜”,真正体现当代大学生奋发进取、积极向上的精神风貌,因此,进村后,要做到“三个一定”:一定要谦虚谨慎、严于律己,树立新时代大学生的良好形象,摆正位置,主动当好参谋助手;一定要脚踏实地、埋头苦干,树立新时期基层干部的良好形象,从点滴做起,从小事做起,在实践中磨炼意志,丰富阅历,施展才干;一定要志存高远、面向未来,树立未来基层党的干部的良好形象,用面向世界的眼光、服务全局的眼光、历史进步的眼光、放眼未来的眼光看待基层工作,解放思想、与时俱进,创造性地思考问题,创造性地解决问题。
三、扎实工作,努力做一名合格的大学生村官
大学生村官,岗位普通,使命光荣。在座的各位除少数有1-2 年工作经验外,其余绝大部分都是刚刚走出校门就要投身农村工作,因此,要成为一名合格的大学生村官,还必须努力做到以下三个方面:
一是深入调查,熟悉情况。到村任职后,要主动听取村党支部书记、村主任等主要领导对本村基本情况介绍,弄清所在村经济发展思路和工作思路,征求他们对你今后工作的意见和建议。要主动找村“两委”干部、组长、党员和村民代表座谈,详细了解该村基层组织建设情况、党员干部队伍状况、主导产业特点及资源优势、地理优势等,明确自己今后工作的努力方向;要走村串户、深入田间地头,与农民群众谈心、交朋友,了解民风民俗,掌握群众所思所盼,找准工作的突破口。
二是摆正位置,搞好团结。要主动为村“两委”当好参谋和助手,自觉在村党支部特别是支部书记的领导下开展工作,不能因为自己学历高、文化程度高,又是市委、县委选派的大学生村官就瞧不起农村基层干部,自视才高,刚愎自用,不经班子研究或支部书记同意胡乱表态,制造矛盾,引发事端。农村党支部书记、村主任有些虽然文化程度不高,但是农村工作经验相当丰富,要虚心向他们学习,真诚向他们请教,甘当小学生。在态度上要尊重他们,工作上多请示,多汇报,有好的想法和建议要主动与他们沟通交流,争取他们的理解和支持,做到不越权、不越位。与其他村“两委”干部要相互支持,相互配合,经常沟通思想,互敬、互谅、互让,工作上成为好伙伴,生活中成为好朋友,自觉维护好班子团结,齐心协力把农村各项工作搞好。
三是扎实工作,多办实事。要以对党、对人民群众、对自己高度负责的态度,踏踏实实地做好工作。要深入思考,认真研究农村工作中出现的新情况、新问题,带着对人民群众的深厚感情,解决好农村存在的突出矛盾,保证党在农村各项方针政策的贯彻落实。要有强烈的事业心和责任感,发挥自身优势,想方设法为群众办几件实事好事,让群众真正得到实惠,自身受到锻炼。要以“双强”的标准要个要求自己,在带头致富、带领群众共同致富方面做出应有的贡献。
四、学以致用,圆满完成培训任务
同学们,为办好这期培训班,市委专门拨出了培训专项经费,让大家免费接受培训。市委组织部进行了充分准备,在课程设置、生活安排等方面,都费了不少心思、做了大量工作。希望大家积极主动参加培训,圆满完成各项任务,努力争当“三个模范”:
一是要争当勤思好学的模范。大家要珍惜来之不易的学习机会,端正学习态度,坐下身来,静下心来,把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上,刻苦学习,认真思考,真正做到学有所思、思有所得、得有所获,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。
二是要争当严守纪律的模范。本次培训,不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训,也是一次严格的组织纪律性强化训练。培训期间将实行封闭式军事化管理,大家一定要强化纪律观念,自觉服从培训安排,严格遵守培训纪律。培训期间,所有学员不得请假,不得离开校园,不得缺席每节培训。要加强管理。从作息时间到纪律要求,都要实行严格管理,工作人员也要安排好食宿,尽可能提供好服务。同时,还要注重交流。要组织开展丰富多彩的活动,促使大家共同交流,相互了解,增进友谊。要认真思考,积极讨论交流,通过交流讨论,加深对授课内容的理解,实现共同促进、共同提高。
三是要争当学以致用的模范。大家要坚持学有所用、学以致用,充分发扬理论联系实际的良好学风,紧密联系农村基层实际和自身思想、工作实际,搞好学习的消化吸收,努力把自己所学知识转化为服务基层、服务群众的本领,使学习培训真正取得实实在在的效果。
培训结束后,大家就要奔赴广阔的农村天地,开始人生的另一个新的征程,衷心祝愿在座的各位在农村这片广阔的天地里大有作为。
最后,祝各位学员学习愉快,工作进步!祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!
篇章 2: 业余党校领导培训讲话稿 【按住 Ctrl 键点此返回目录】
今天,我们在这里隆重举行 XXX 镇首期业余党校培训班开学典礼,请允许我代表镇党委对业余党校培训班开班表示最热烈的祝贺!对全体学员表示最热烈的欢迎。
镇党委十分重视新时期的党员发展的入口关,为了充分发挥党组织的基层堡垒作用,切实增强党在群众当中的吸引力和凝聚力,着力以业余党校培训班为突破口,使之成为对我镇优秀青年进行共产主义教育的重要场所,成为培养青年马克思主义者的摇篮,成为优秀青年了解党,认识党,学习党的理论的生动课堂。
在今天开学典礼上看到 42 名积极要求进步的青年,看到学员们渴求知识的目光和认真专注的神情,我十分欣慰。这反映了我镇广大青年良好的整体素质和精神面貌,反映了大家学习党的知识、进一步了解党的热情和渴望,同时也说明我们党充满了活力,具有很强的凝聚力和向心力。
各位学员,中国共产党是拥有 8000 多万党员的执政党,是全国各族人民利益的忠实代表,是社会主义事业的领导核心,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。而我们党校开班的目的就在于,对要求进步的青年进行共产主义理想教育,培养和造就一批既有真才实学,又具有坚定共产主义信念的社会主
义事业的合格建设者和可靠接班人,使他们早日成为中国工人阶级、中国人民和中华民族先锋队中的合格战士。
今天在座的学员都是基层推荐出来的优秀代表,在各行政村和各自的企事业单位中发挥着多方面的积极作用,我衷心地期望每位学员立足更高的起点,勤奋学习,刻苦钻研,争做一名优秀学员。镇业余党校要精心组织管理,做好考勤、记录、统计、考试、成绩登记、评选优秀学员等工作,保证培训班顺利进行。
我们党组织的大门始终向积极要求进步、一心向党、追求共产主义事业的人敞开着,希望申请入党的有志青年通过党校的学习和不懈努力,早日站在党旗下。
针对大家的学习我提四点要求:
1、要认真学习,努力实践。在党的理论知识的学习中,我们要大力宏扬善于学习的风气,民主讨论的风气,积极求索的风气,求真务实的风气。坚持理论联系实际,学以致用,不断提高马克思主义的理论水平,提高解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界。
要牢固树立科学发展观,认真学习新党章,坚定共产主义信念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,深入贯彻落实
科学发展观,争取在思想上早日入党,在行动上提前入党。真正通过业余党校的学习,学有所获,学有所得。
这次党校安排的学习内容十分丰富,有学习、讨论、交流等。大家要珍惜学习机会,要勤做学习笔记,善于思考问题,在学习要做到多提问、多交流、多沟通、多体会,切实提高自己的理论思想水平。同时,要把掌握的理论知识较好地运用到我们的工作、学习和各种实践中去。并通过我们把党的理论知识传播到广大的青年朋友中去,激发更多的人共同进步。
2、要端正入党动机,明确入党目的。入党动机是一个人要求入党的内在原因,是推动自己争取入党的一种精神力量。树立正确的入党动机,对于自己早日实现加入党组织的愿望,对于自己的成长进步是十分重要的。正确的入党动机是忠诚地信仰共产主义,把最终实现共产主义制度作为自己的最高理想,任何时候都必须为国家和人民的利益,自觉地牺牲个人利益。入党,就意味着要多吃亏、多挑重担,多做贡献,多做牺牲。因此,要求我们要自觉地学习党的基本理论知识,端正入党动机。在日常的学习生活中遵守业余党校的各项规定,凡是组织上要求做的都要带头做好。
3、要有言行一致的行动。有个伟人曾说过这么一句名言:“伟大的精力是伟大的目标而产生的”,一个同志能否入党,不是看他口头上说的怎样,而看他实际上怎样做。业余党校要求进步的学员们,要在工作岗位中起带头作用,要在日常生活中表现出良好的道德修养和素质内涵,在群众中留下良好的口碑。
4、要保持与时俱进的精神状态。积极发扬创新精神,善于解放思想,敢于挑战自我,把创新的热情和科学的态度相结合,投入到学习和工作中去;在学习、工作和生活中要讲大局,讲团结,讲友爱,加强理解和配合,互帮互助,共同进步。要以党员的标准严格要求自己,立足本职,努力学习,勇于实践,争取早日成为一名合格的共产党员。
最后,预祝我镇业余党校培训工作获得圆满成功,祝学员们在业余党校学习取得优异成绩,早日成为一名优秀的共产党员。
谢谢大家!
篇章 3: 业余党校领导培训讲话稿 【按住 Ctrl 键点此返回目录】
尊敬的老师、亲爱的同学:
我是###,今天很荣幸作为本次党课学员代表站在这里发言。首先请允许我代表所有学生感谢学院给我们提供了这次学习和交流的机会,使我们更好地从思想上、行动上入党!
纵观历史,党一路上的艰辛历程让每个国人动容,坎坷崎岖中,我们看到的是一个政党从稚嫩走向了成熟;横看历史,我们伟大祖国的欣欣向荣之势已然成为世界发展的一个奇迹,在党的领导下,全国各族人民取得了革命、建设、改革的伟大成就。我们今天的安定幸福生活,不都得益于党的奋斗吗?毛泽东主席说过:“人是要有一点精神的。”人生在世,总要有一种信仰支撑我们的内心。对党坚定的信念和执着的追求就是我内心动力的源泉。有人觉得入党可以找一份好工作、有人觉得入党是一种无尚光荣、有人觉得入党是对自己工作和学习的肯定,有的则抱着随大流的想法。但我知道,作为一个新时代的有志青年,我们有责任有义务用党的理论武装自己,不断提高自身素质,用自己有力的肩膀扛下祖国未来的重任,用自己强劲的双臂接下民族明天的期望。因此,我们怀揣坚定的信念,争取成为一名光荣的党员。
今天,我们有幸参加党课的培训,一定要珍惜这来之不易的机会。通过党课的学习,更深入的了解党,认真学习党的历史和基本知识,回顾中国共产党 90 多年来走过的光辉历程,端正入党动机,提高个人的政治素养和理论修养、坚定共产主义信仰和建设中国特色社会主义信念。
其次,作为青年学生,我们要更加努力地学习科学文化知识。因为大学生是未来社会的栋梁,国家的命运和党的未来
要由我们来承担。努力提高自身文化素养、打好专业基础,就是我们积极向党靠拢的最好的实际行动。
在党课学习期间,我保证做到以下几点:
一、按时上课,在课上仔细聆听教师的讲解,认真做好笔记,课后要总结自己在思想上的收获。
二、严格要求自己,遵守纪律,尊敬师长,树立党校学员的良好形象。
三、积极参加小组讨论和党校各项活动,锻炼自己的组织性和纪律性。
最后,我希望通过本次学习,大家都能够有所收获,有所提高,为中华之崛起,为民族之复兴,尽我们的责任和义务,做一名思想政治素养高,文化知识学得好的优秀大学生。
我相信,在党组织的关怀下,在老师的帮助下,通过自身的不断努力,在向党组织靠拢的道路上,我们会乘风破浪,直挂云帆。我们将与党组织走得更近,靠得更紧!
谢谢大家,我的讲话完了!
篇章 4: 业余党校领导培训讲话稿 【按住 Ctrl 键点此返回目录】
尊敬的各位领导、亲爱的党校学员们:
今天我们相聚一堂,参加我院业余党校 并完成好本次党课教学任务。相信全体学员能够做到授课前认真预习;课堂上认真听讲;课后完成作业。我们老师也会以党课教材为蓝本,融入党的阐述的党的最新理论,让学员们听得明白理解到位。加深自己对党的基本理论和基本知识的理解,坚定理想信念不辜负学院党组织的培养教育争取早日加入党组织。为此,授课老师向大家保证,授课中紧密联系学院发展实际和当代大学生的政治需求,精心备好每一堂课;组织安排好课题讨论活动,借助影视教育片增强学习效果。
在学习过程中我们师生努力做到,严格遵守党校的各项制度和规定,以党员标准严格要求自己。自觉地把学习党的理论知识同进一步做好实际工作,搞好学习全面发展提升自己的综合素质有机的结合起来,自觉地把密切联系群众发挥先锋作用同日常做到行为有德率先垂范紧密结合起来。总之要在实践中学习,在实践中接受党组织的考验,为党旗增光添彩。
最后,祝大家在学习中取得优异成绩!祝本期党校培训取得圆满成功!
--------Designed
By
JinTai
College---------
第四篇:税务系统领导讲话(专题篇)
【讲话摘要】
推进依法治税 深化征管改革 为吐鲁番社会稳定和长治久安作出新贡献 ——在全地区地方税务工作会议上的讲话
李 博
(2015年1月15日)
一、2014年税收工作的回顾
回顾过去一年来所取得的成绩,我们深深感到,我们所取得的成绩,是自治区地税局和地委、行署正确领导的结果,是各级党政领导大力支持、各有关部门密切配合、社会各界热忱帮助的结果,也是地区局党组尽职尽责、敢于担当、不懈努力的结果,同时也饱含着全系统广大干部职工勤奋工作、无私奉献的心血和汗水。在此,我代表地区局党组向全地区地税系统干部职工、特别是战斗在基层一线的干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到税收事业发展中存在的问题和差距。一是对经济发展趋势和经济新常态给组织收入带来的影响,认识不足,研究不够;二是干部队伍中责任心不强、不思进取、工作效率质量低等问题带有一定的倾向性。有些干部大局意识、责任意识、奉献意识欠缺,精神懈怠和能力不足的问题不同程度存在,思想文化工 作还需要进一步加强和改进;三是干部的政治素质和业务素质与改革发展的要求还不相适应,还跟不上改革的步伐;在实施绩效管理和考评方面,思想还不够解放,工作创新还不够到位。四是面对依法治国、依法治税的新形势,部分干部还存在有法不依、执法水平不高、执法不严格不规范等问题。这些问题和差距,需要我们继续高度关注,并采取有力措施认真加以解决。
二、2015年税收工作的总体要求、工作思路和主要任务 2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好税收工作意义重大。
党的十八届三中全会主题是全面深化改革,十八届四中全会主题是全面推进依法治国,这两大历史任务与税收工作密不可分,息息相关。改革是税收事业发展进步的不竭动力,法治则是税收工作的灵魂所在。自治区党委八届八次全委(扩大)会议和自治区党委经济工作会议,以主动适应经济发展新常态为总要求,以改革为主线,以法治为前提,进一步明确了全面推进依法治疆和深化改革的重大任务。回顾过去的一年,地区局党组坚定不移地抓改革、讲法治、求实效、促发展,在推进税收征管改革取得重大突破,更进一步夯实了税收法治的思想和工作基础。实践证明,地区局党组的工作思路具有很强的现实针对性和前瞻指导性,完全符合中 央、自治区党委的精神和吐鲁番地税工作的实际。只要我们凝心聚力,持之以恒,久久为功,就一定能够不断取得新的成效,创造新的业绩。
(一)全面推进依法治税,不断提高依法行政水平依法行政是税收工作的生命线。讲法治就是要依规矩、依法办事,而征税就是要按制度、按法律、按政策办事。一是规范执法权力,清理行政审批项目。继续落实税务行政征收、税务行政强制以及其他税收执法权等权力清单制度,加大清权、确权、晒权力度。积极落实行政审批制度改革有关措施,清理确认行政审批项目,分层级建立目录清单。进一步做好政务公开,加大执法权力清单公开发布,多渠道对税法公告、纳税人信用等级评定、税款核定、减免退税、许可决定和处罚结果等事项进行公开,提高税收执法的透明度。二是加强规范性文件管理,开展执法案卷评查。坚持严把发文关口,严格落实《自治区地税系统税收规范性文件制定管理规程》,开展新一轮税收规范性文件清理工作,加强备案、审查工作,提高规范性文件管理质量。继续做好案卷评查工作和稽查案件复查,严格规范执法程序和执法文书使用,提高行政执法案卷质量。三是坚持法定原则,加强执法监督。完善落实重大税务案件审理制度。严格遵守法定审批权限和审批程序,落实大额减免缓退税审批集体审核制度。完善税务行政处罚、行政许可听证制度,认真履行复议应诉工作职 责,柔性化解涉税争议和矛盾纠纷,切实维护纳税人合法权益。强化税收执法监督和执法督察,及时纠正违规行为,采取不定期抽查等方式,对执法督察单位整改落实情况进行检查和通报。四是加强依法治税考核,提高税收收入质量。要实现由“计划治税”向依法治税的转变,将落实组织收入原则作为依法治税目标考核的落脚点,建立科学的法治建设指标体系和考核标准,促进税收收入质量的提高。五是加强法制培训,培养税法意识。加大税务干部法制业务培训,广泛开展学法普法活动,积极组织执法资格考试,严格持证上岗,不断强化广大税务干部依法办事意识,并落实到具体工作中去,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。加大向全社会宣传、普及税法的力度,建立多元化普法宣传平台,扩大宣传渠道,把税法宣传常态化。同时,以全面落实《重大税收违法案件信息公布办法》为依托,面向社会公布“税收黑名单”,促进社会诚信建设和提高税法遵从度。六是强化税收科研工作,提高税收政策效应分析水平。积极承接各级税收科研机构课题,积极开展专项课题、群众性课题税收理论研究,多出高质量税收科研成果。加强税收政策研究和实施效果分析,加强税收政策执行情况报送和意见反馈,及时反映和解决政策执行中的偏差和问题。
(二)巩固深化完善征管改革,加快税收征管模式现代 化建设
一是继续推进深化完善税收征管改革。加大“深化税收征管改革工作实施意见”的落实力度,总结经验和不足,完善制度和措施,在全地区全面深化税收征管改革工作。在继续确立好纳税人自主申报和税务机关依法行政的主体地位的前提下,在全地区进一步完善以税收风险管理为导向的税源专业化管理工作,加快全地区税源管理模式的转变。二是优化和完善税收风险管理工作。进一步将风险管理理念和方法落实到税收征管工作中,推进三级风险管理工作机制运转,加强风险管理工作与征管基本程序融合,加强指标模型体系建设,不断提升全地区各级地税机关风险应对的水平。建立大企业税收风险管理工作协调配合机制,探索组建联合审计团队,强化大企业税收风险管理工作。三是推进分类分级下的税源专业化管理。按照纳税人规模、行业、税收贡献等指标,科学划分税源,在风险导向的基础上,进一步整合调动全地区管理资源,分别建立地州重点税源库、区县重点税源库。四是加强综合治税工作。深入贯彻落实地区行署关于实行社会综合治税工作的安排部署,积极争取社会各界广泛配合和支持,严格落实与住建、人行、国土等更多部门建立起涉税信息共享机制。加强外部信息平台应用工作,全地区各级地税机关要使用区局统一外部信息交流平台进行数据采集和应用,建立区、地、县三级数据共享体系,全面掌 握税源变动和行业特点,为风险管理工作提供数据准备,积极发现挖掘新的税收增长点。五是发挥信息化支撑作用。按照现代化税收征管体系要求,将综合征管软件分为交易类和管理类,保证各应用系统稳定运行。做好征管数据优化、安全及运维管理工作,夯实数据基础,保障征管数据应用。做好外部涉税数据交换平台应用和风险管理平台3.0建设工作。积极配备更新信息化设备,提高各地信息化建设的软硬件水平,加强信息系统运维管理、网络安全管理,保证综合征管软件等业务应用系统的稳定运行,为全面开展新的征管模式发挥好支撑作用。
(三)升级规范纳税服务,着力提高纳税人满意度 一是落实好纳税服务规范。结合《全国纳税服务规范》对全地区地税系统税收业务工作规程进行补充和完善,及时修改更新综合征管软件,做好落实工作,确保各项业务流转畅通,服务规范,运行高效。二是升级提高纳税服务水平。有效依托网上办税服务平台,进一步优化办税服务方式。继续落实总局“便民办税春风行动”各项部署,积极开展公开行政审批和执法权力清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税等系列行动内容,进一步简化纳税人涉税流程,降低征纳成本。同时,在现有12366纳税服务热线的基础上,积极办好网上和实体纳税人学堂,加强对纳税人的培训辅导,不断扩大纳税人与 税务机关交流咨询渠道。三是加强纳税人反映问题的整改落实。随着社会公众法治意识的提高,纳税人维权意识的提高,社会公众对执法队伍的服务要求也会越来越高。因此,不论从事税收工作的任何岗位,都是纳税服务的主体责任人,都要高度重视做好纳税服务工作,切实改进存在的问题。各级地税机关要保持清醒头脑,充分认识到进一步提升服务能力的重要性和必要性,切实加强对纳税服务工作的领导。进一步加快办税服务信息化建设,统一涉税流程、压缩办理时限、简并报送资料、提高办税效率。要针对纳税人反映的问题,结合实际,逐项梳理并分析成因,明确责任部门,制定整改方案,合力推进整改工作,力争使纳税人满意度有较大提高。
(四)切实加强税政管理,提高稽查管理能力 一是强化税收分析。完善税收分析工作机制,对重大分析课题成立专门工作小组,群策群力,共同提高分析水平。强化税收形势分析,准确把握税收收入增减变化的主要原因,查找税收管理风险和税收收入风险及存在的问题;强化政策效应分析,及时分析、密切关注“营改增”、小微企业优惠政策、煤炭资源税从价计征改革等对税收带来的影响。二是加强税收政策调研。围绕构建丝绸之路经济带新疆核心区积极开展调研,加强“营改增”、所得税、资源税、房产税等税收政策调研,做好税收政策效应评价,提出完善的意见建议。针对各税种征管和税务稽查、税收执法督察、检查 中发现的问题,继续完善相关税收政策,做好个体、工商业户政策执行和税收征管情况的调研。完善土地增值税相关政策,堵塞税收征管漏洞。三是认真落实税收政策。认真整改自治区地税局关于重大政策措施落实情况督查中存在的问题,持续加强税收政策宣传和解读,认真执行小微企业税收优惠、支持创业就业等税收政策,进一步加大落实力度,确保各项政策能更大范围地惠及于民。四是切实加强各税种管理。做好“营改增”扩围工作,强化涉外税收管理措施,加强国际税收管理。认真完成企业所得税汇算清缴和高收入者个税申报工作,抓好新的企业所得税纳税申报表的宣传、培训、相关征管软件系统的调整修订工作,提高企业所得税管理水平。进一步强化对重点行业、重点税源所得税管理,继续加强工资薪金所得源泉扣缴,落实好总局新出台的股权转让计税办法,加强股息红利等非劳动所得征管要求,大力组织所得税收入。积极推进城镇土地使用税的税额标准调整工作。推广应用财产行为税税源监控平台,提高多税种分析管理水平。严格落实煤炭资源税由从量计征改为从价计征,抓好煤炭资源税的征收工作。五是推进稽查现代化建设。做好行业性税收专项检查、重点税源企业检查、检举协查案件处理;有效运用警税协作机制,加大联合办案力度,继续保持打击发票违法犯罪行为高压态势;借助风险管理,完善选案指标库,提高选案准确率;加强稽查信息化建设,推行案件 档案管理电子化,对查办案件全过程实施电子数据管理;分层次开展稽查业务培训,加大业务考核,提高稽查干部素质。
(五)激发干部队伍活力,打牢队伍素质基础 一是扭住领导班子和队伍建设不放松。深入开展领导干部党性锻炼实践活动,提高各级领导干部思想政治素质。加大各级领导班子考核评比创建活动,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导税收事业科学发展的集体。不断建立完善后备干部培养和干部选用机制,严格履行干部选拔任用程序,坚持选好配好干部。加大领导干部交流力度,拓宽干部选用出口。科学有效配臵人力资源,加大对重点部门、重点工作的人力资源投入。进一步抓好组织人事教育11个工作流程的落实,提高干部管理规范化水平。二是扭住思想政治建设不放松。要坚持不懈地抓好政治理论学习和思想教育引导工作,组织好中心组学习和党员干部教育,推进学习型党组织建设。认真落实思想政治工作“九字法”,深入研究解决基层思想政治工作和党建工作存在的问题和薄弱环节。进一步加强党的基层组织建设,创新党建工作形式,完善基层党的组织体系,加强党员经常性教育,抓好党员联系和服务群众工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步巩固和提升文明建设水平,积极参与文明创建活动,重视发挥机关党委、工会、妇委会组织作用,促进地税和谐,形成人心思进、奋发向上的良好局面。要以“道德讲堂”为主要形式广泛开展道德宣传实践活动,促进地税系统道德建设。组织全系统“三好干部”宣传表彰活动,充分发挥身边模范典型的示范引导作用。着力推进地税文化建设,提升文化建设水平。三是扭住提升队伍素质不放松。加强基层培训需求调研,探索建立符合地税实际的培训、培养管理等方面工作机制。不断创新培训内容,改进培训方式,进一步推广运用总局教育培训管理软件系统和网上税校系统,全面加强教育培训信息化建设。进一步拓宽干部职工学习培训渠道,有计划开展多渠道、多岗位、多部门的锻炼,并积极鼓励以自学为主,实践锻炼为辅的培训模式,自加压力、提高培训的积极性和主动性。四是扭住绩效管理不放松。以总局和区局绩效考核体系为纲,进一步优化和完善指标体系,形成以重点工作指标考核为拓展、以专项指标考核为支撑、以基础项指标考核为保障的三级考核体系,将绩效管理考核指标覆盖税收工作的方方面面,基本实现横向到边、纵向到底。坚持定性考核与定量考核相结合、领导评价与公众评议相结合、计算机考核和实地考核相结合,进一步改进指标评分方法,细化评分标准,实行多元评价,增强绩效考核结果的客观性和公信度。
(六)深化廉政风险防控,扎实推进党风廉政建设 一是加强“两个责任”建设。细化分解党风廉政建设和反腐败工作目标和任务,开展“两个责任”的经常性监督检 查,督促落实党组主体责任、纪检组监督责任、领导干部“一岗双责”和责任倒查追究制度,形成更强的监督合力。高度重视领导干部经济责任审计工作,加大内部财务审计,抓实中央八项规定的贯彻落实,开展中央、自治区和地区通报的违反八项规定问题典型案件教育,严格制度约束,对顶风违纪行为坚决查处,严肃问责,防止不正之风反弹。二是深化惩防体系建设。严格落实《自治区地税局推进惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施细则》。全面推进内控机制信息化升级版建设工作。扩大内控软件推广应用覆盖范围,通过优化税收流程制度,优化税收业务软件内控功能,不断提升内控监管能力和整体效能,实现廉政与业务的深度融合。三是加强廉政文化建设和信访举报工作。积极开展观看警示教育片、“五德、五珍惜”教育、家庭助廉、典型引路、廉政读书等活动,营造廉政文化宣传氛围,培育税务干部廉洁自律意识。同时加强信访举报和查办案件工作,对受理或发现的违法违纪线索全面核查,对涉嫌违纪违法的,坚决惩处。
(七)强化作风纪律建设,持续整改根治四风 一是着力深化思想认识,从严加强党的建设。要始终保持“作风建设永远在路上”的精神状态,以作风建设“巩固深化拓展”活动为依托,认真学习领会总书记重要讲话精神,不断增强各级党组织和党员领导干部践行党的群众 路线的自觉性,按照“三严三实”的要求,不折不扣落实好从严治党要求。各级党组织要切实落实党建责任,深化思想教育,严格党内生活,做到思想建党,制度治党;全体党员干部要深学、细照、笃行焦裕禄精神、付建国精神,自觉发挥党员先锋模范作用。二是持续改进四风,转变作风。对教育实践活动已经整改的要巩固成果,正在整改的要加大力度,尚未整改的要严明责任。加强八项规定的监督检查力度,严防“四风”问题反弹。强化源头治理,铲除四风滋生的土壤。强化宗旨意识,坚持走好群众路线,重视基层、关心群众,不断改正基层和群众反映强烈的问题。三是加强纪律建设,弘扬务实精神。认真开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动,巩固成果促常态,深化整治反“四风”,拓展机制抓长效,推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设,积极推动税收工作发展。在全系统大力弘扬作风优良、务实尽责、昂扬向上的工作作风。密切协作配合,形成工作合力。加强督促检查和明查暗访力度,不断整治纪律方面的不良风气,狠抓工作落实,提高执行力。加强制度建设,理顺机关内部职责分工,落实工作责任。认真梳理工作中薄弱环节,进一步规范工作规程,堵塞管理漏洞,提高管理效能,不断推进全系统作风建设。
同志们,新的一年,我们已站在“十二五”税收事业发展的关键点上。做好今年税收工作,责任重大,使命光荣。各级地税部门要沉着应对新的挑战,切实增强攻坚克难的责任感和使命感,努力在破解难题、勇闯新路中有所作为,确保圆满完成全年税收工作任务,为吐鲁番社会稳定和长治久安做出新的更大贡献!
张志家在吐鲁番地方税务工作会议结束时的讲话
(2014年1月13日)
今天上午,李博局长代表地区局党组作了一个很好的工作报告。下午,会议表彰了2013综合考核先进单位和个人。在讨论中,大家一致认为,报告主题鲜明,目标明确,求实创新,部署得当,对于做好今年的税收工作,具有很强的针对性和指导性。所以,具体的工作我这里就不再多讲了,下面,就如何贯彻落实报告中的各项任务措施,如何更好的贯彻本次会议精神,我主要从工作理念、工作方法、工作要求方面讲几点意见。
一、岗位就是责任
在大家讨论的过程中,有些同志提出了目前我们有些干部爱岗不敬业,在职不尽责;甚至有些干部都不知道自己的岗位职责是什么,自己应该干什么,岗位责任意识严重淡化。因此,我们要高扬“责任”的旗臶,使负责任成为干部共同追求的目标,共同遵循的价值观。把尽职尽责作为推进地税事业科学发展的着力点和突破口,要强化“岗位就是责任” 的意识,使“负责任”真正成为干部的思想灵魂、精神动力和价值导向。首先要明确自己的岗位职责,知道自己在什么位臵,该干什么。局长有局长的职责,科长有科长的职责,一般干部有一般干部的职责。年初,机关和基层都要重新梳理一下本部门、本单位、本人的岗位职责,进一步明确和完善职责分工。要做到在其位,谋其政,尽其责。觉得自己离岗位职责要求还有差距的同志要有压力感、紧迫感,逼迫自己加强学习,努力提高自身胜任岗位工作的能力。对确实通过自身努力仍然不能胜任岗位工作要求的,或者是思想上有问题,不愿意负责任的,要通过调整岗位,或进行问责,进行组织处理。其次,要加强协作配合。工作相互推诿是导致执行效率低下的一个主要原因,个别部门、干部之间不协调、不配合,常常斤斤计较,只要和其他部门、其他人沾点边,就想方设法地去推、去拖,这种不能顾全大局的现象导致工作在执行过程中经常延误,这也是政令不畅、工作质效停滞不前的重要原因。在今年的工作中,各单位、各部门要从制度、从职责分工上着手,下功夫,动真格,切实解决目前领导班子、各科室以及各单位在协调配合方面存在的问题,形成同心协力、团结合作、荣辱与共的工作氛围。第三,要敢于担当。各级领导干部,特别是单位和部门主要领导、班子成员要着力在本单位建立形成风清气正、积极向上的氛围。对发现的问题和不正之风,领导干部要敢于担当,敢于直言,敢于批评,敢于碰硬,要有激浊扬清的魄力,不能一味只想当“老好人”,回避矛盾冲突,纵容姑息歪风邪气的滋长。单位的风气不正,工作的效率和质量就难以有保证,领导干部一定要重视,要引导,要经常讲。
二、思路决定出路
思想是行动的先导,思想是思路的源泉。一个人工作能不能取得成绩,首先得看他工作思路清晰不清晰,该干什么,不该干什么,什么是工作重点,先干什么,后干什么,心里要很清楚。那么一个人的思想从哪里来?从学习和实践中来。一个人的思想不是与生俱来的,不是天生就有的。比如,毛泽东思想,革命初期,也不被多数人认可,但为什么最终成为党的指导思想,他也是通过不断的学习积累和实践,领导中国革命和建设,取得了成功,证明是正确的。具体来讲,怎么样才能成为一个有思想的人呢?一是要善于学习政治。深入学习党的路线方针政策,确保自己在政治上坚定。二是要善于学习理论。要学会运用马克思主义基本原理和方法,去发现问题、分析问题、解决问题,确保自己在思路上清晰。三是要善于学业务。不仅业务干部要学习税收业务知识,行政干部也有自己的业务知识要学,比如办公室业务、组织人事业务、纪检监察业务、机关党建业务等等都要学,确保自己在能力上过硬。
三、实干成就事业
事业是干出来的,不是说出来的。邓小平同志讲:“不干,半点马克思主义都没有。”习近平同志也反复强调“空谈误国,实干兴邦”。因此,首先,要把实干作为一种崇高来追求,要愿意实干。要唱响“三个不吃亏”的选人用人导向。切实做到不让老实人吃亏,不让长期在基层一线埋头苦干的人吃亏,不让综合素质高能干事的人吃亏。要把真抓实干作为作风考核的真要求、硬标准,为改革创新者撑腰壮胆,为真抓实干者鼓劲打气。其次,要把实干作为一种制度来要求,就必须实干。一切办法只有在实干中才能找到;一切问题只有在实干中才能解决;一切机遇只有在实干中才能抓住。千个计划,不如一个行动;喊喊噪子,不如做出样子。所以,各级领导干部要率先垂范,带头实干;中层干部要亲力亲为,不能刚动嘴不动手,当甩手掌柜。其三,要把实干作为一种习惯来培养,得自动实干。“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”细节决定成败。必须从细处着手,从身边事做起,处处干实事,时时戒空谈。要在一点一滴的实干中逐渐养成实干的习惯。要养成一日不干点实事就觉得浑身不自在的良好习惯。真正做到以实干为荣,以实干为责,以实干为大,努力干成一番事业。
四、创新推动执行
创新是一个民族兴旺发达和事业不断向前发展的不竭动力。有些工作,特别是对一些老大难问题,就必须用创新 的思维去推动,否则就很难执行下去。比如,如何解决干部“综合素质有高有低,干活干得有多有少,而工资、奖金、待遇却基本一样”的问题,就必须创新思维,敢破敢立,引入绩效考评理念,不能再吃大锅饭。其他工作也一样,具体来讲,一是要创新理念,树立绩效理念、弘扬公平公正法治高效理念;二是创新机制,实施绩效考评机制、完善信息管税机制、健全人才保障机制;三是创新组织,优化资源配臵、激发组织活力、强化领导责任;四是创新方法,坚持顶层设计与基层探索相结合、坚持面上统筹与点上突破相结合、坚持总结经验与持续改进相结合;五是创新能力,强化学习能力、强化思考能力、强化感悟能力;六是创新文化,培育地税精神、凝聚地税力量、彰显地税形象。要把个人梦融入基本实现税收现代化的税务梦,在奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,坚定自信、增强自觉、实现自强,以不避难的态度去担当,以钉钉子的精神去抓落实。
五、教育常抓不懈
各级领导干部要像父母对待自己的子女一样,对自己的干部不厌其烦、耐心细致的加强教育。要加强理想信念教育、岗位职责教育、思想道德教育、遵章守纪教育、党风廉政教育。领导干部要敢讲、会讲、常讲,要善于把大道理讲透,小道理讲通,要善于运用思想政治工作“九字法”,加强正能量的宣讲。各级领导干部更要高度重视廉洁自律教育,更 加严格执行政治纪律、组织纪律、经济纪律,对违反中中央八项规定的,没有政策依据的,坚决不能办理,不能越雷池半步,特别是在吃饭问题、支出问题、用车问题、办公用房等问题上要增强政治敏感性,严格履行廉政责任,以身作则,始终坚持廉洁从政。两节来临,各级地税机关、各级领导更要严格遵守纪律要求,一是不送、不接、不买年货节礼。二是抓好监督检查,领导带头贯彻执行。三是抓好思想教育,对干部职工提出要求。轻轻松松、干干净净过节过年。
同志们,今天的会议,我们只开到了县市局、吐哈局领导班子和地区局机关全体。但是,本次会议精神不能仅停留在在座的各位身上,会议结束之后,各局班子成员和中层干部首先要认真吃透会议精神,在此基础上,再把今年地区局要重点开展的工作,组织全体干部,进行认真传达,要让每一个干部都知晓,都理解今年地区局要开展哪些工作。有好的理解力,才会有好的执行力。只有清晰明确的目标要求,每个人才会知道该做什么、怎么做,才可能创新和突破。地区局办公室要对各单位贯彻落实这次会议精神的情况及时督查督办,也请各单位在1月21日之前将贯彻落实情况上报地区局。
同志们,2013年大家辛苦了一年,为吐鲁番地税事业的发展付出了辛勤的劳动,做出了积极的贡献,感谢大家。春节马上要到了,我和李博局长及地区局党组班子成员,祝大 家在新的一年身体健康、家庭和睦、工作取得新的更大的成绩。
励精图治 改革创新 持续推进税收现代化
——在全国税务工作会议上的讲话
王 军
(2015年1月8日)
这次全国税务工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,总结2014年税收工作,分析经济发展新常态下的税收形势,部署2015年税收任务,确保把党中央、国务院的各项要求落到实处。下面,按照李克强总理、张高丽副总理的重要批示精神,我讲三个问题。
一、全面推进税收现代化开局之年取得新成绩
2014年,在党中央、国务院的坚强领导下,全国税务系统近八十万干部职工,紧紧围绕到2020年基本实现税收现代化的目标,励精图治,改革创新,结出累累硕果,实现良好开局,全年工作呈现出“变而有策、忙而有序、难而有进”的新特点,取得了以下六个方面的新成绩:
(一)组织税收收入在克难奋进中迈上新台阶。税收收入形势严峻是贯穿2014年始终的突出矛盾,组织收入工作 遇到20年未有的困难。面对巨大挑战和压力,我们见事早,行动快,措施实,不松劲,既统筹施策又精准发力,既不收过头税又打击偷骗税,既不为经济运行增加紧张气氛又想方设法堵漏增收。广大税务干部顾大局、识大体、敢担当、勇拼搏,圆满完成了预算确定的税收收入任务,来之不易。2014年税务部门组织税收收入103768亿元(已扣除出口退税),增长8.8%,首次突破十万亿元大关,上了一个大台阶,其中中央级税收44973亿元,增长7.4%,超预算49亿元;地方级税收58795亿元,增长9.9%,超额完成了地方人大通过的预算,为经济社会发展提供了可靠财力保障,受到了李克强总理、张高丽副总理的表扬。在这项工作中我要特别对北京国地税、上海税务、江苏国税、浙江地税、广东国地税、深圳国地税、重庆国税等单位提出表扬!
(二)税收改革在主动攻坚中实现新突破。我们以中央审议通过的《深化财税体制改革总体方案》为统领,认真落实国务院的部署,增强改革意识,加大推进力度,持续释放税收改革红利。
一是平稳有序推进税制改革。国务院果断决策,我们与财政部等部门一起紧抓机遇,在三个税种改革上取得新进展:持续平稳扩大营改增试点范围。2014年1月1日和6月1日,铁路运输、邮政和电信业相继纳入试点,范围扩大到“3+7”个行业。我们密切跟踪试点运行情况,针对存在问 题及时出台了国际货物运输代理行业免征增值税等10多项完善办法,同时统一了特定增值税纳税人的征收率,降低了税负。营改增政策效应进一步显现,全年减税1918亿元,有力支持了经济社会特别是第三产业的发展。深化资源税改革。2014年12月1日,煤炭资源清费正税、从价计征改革在全国顺利推开,突破了多年来困扰资源税改革的瓶颈。实施成品油等税目消费税改革。按照“一增四减一停”、“价税费联动”、“新增收入用于治理环境”的思路,调整成品油等部分税目消费税,迈出了改革的重要一步。这方面工作做得好的省市有:北京国税、江苏国税、山西国税、安徽国税、陕西国税、新疆国税、山东国税和北京地税、山西地税、辽宁地税、江西地税、河南地税、湖北地税、甘肃地税等。
二是放管结合深化税务行政审批制度改革。按照国务院关于转变职能、简政放权的要求,大力深化税务行政审批制度改革,激发市场活力。取消和下放审批项目,把该放的权力放下去。全年总局取消和下放了48项审批事项。同时,配套修订税务规章并全面清理税收规范性文件,防止出现取消不了和放不下去的问题。改进审批方式,把该提的速度提上去。大力推进网上审批,推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件,提高审批效率。加强后续管理,把该管的事项管起来。对取消和下放的税务行政审批项目制定后续管理措施,确保放了以后管得住。我们的 做法得到了李克强总理的批示肯定。这方面工作做得好的省市有:江苏国税、湖北国税、江西国税、广东国税、云南国税和北京地税、上海税务、江苏地税、河北地税、陕西地税等。
三是积极提出和认真落实税收优惠政策。站在服务大局的高度,我们主动提出或与财政部一起提出促进经济社会发展的税收优惠政策,不因增加自身征管难度而不积极提出或不积极支持税收优惠政策,不因收入形势严峻而提出相应核减收入任务的要求,不因收入任务重、征管难度大而不去认真落实优惠政策。比如,为更好扶持小微企业发展,一方面主动提出将小微企业所得税优惠政策的实施由事前审批改为事后备案,将广大核定征收企业一并纳入优惠范围;另一方面通过重点督察、跟踪督导等方式想方设法抓好落实,切实解决政策落实“最后一公里”问题,大大提高了受惠面,达到90%以上,全年共减免企业所得税和增值税、营业税612亿元,受到了多方肯定。2014年新出台较大的税收优惠政策12类26项,进一步加大了减免税力度,较好发挥了税收对转方式、调结构、惠民生的促进作用。这方面工作做得好的省市有:甘肃国税、福建国税、天津国税、深圳国税、辽宁国税、吉林国税、陕西国税、重庆国税和广东地税、浙江地税、湖南地税、云南地税、厦门地税等。
四是加快推进税收法律制度建设。加快税收征管法修改 进程,大幅修改后的修订稿已上报国务院,2015年1月5日起公开征求意见。与有关部门配合做好环境保护税立法工作,积极配合推进房地产税立法。加强税务部门规章制定工作,出台了7部税务规章,数量为历年之最。
(三)纳服征管在规范发展中开创新局面。坚持纳税服务和税收征管统筹推、交错抓,互为支撑,相互促进,提高了税法遵从度,提升了税务形象,开启了税收征管改革新征程。
一是全面试行纳服规范。针对纳税人反映办税标准不统一、办税负担较重等问题,制定试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版,通过规范9大类212小类1120个办税流程,切实做到了服务一把尺子、办税一个标准,全国纳税服务走向统一、规范和文明。纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上,有的甚至减少40%以上,即办事项增加50%以上。此举不仅纳税人叫好、专家学者称赞、国际社会给予好评,李克强总理、张高丽副总理也批示表扬。这方面工作做得好的省市有:河南国税、江苏国税、重庆国税和重庆地税、湖北地税、青岛地税等。
二是着力推进创新协同。积极制定支持上海自贸区发展“办税一网通”10条创新服务措施,并逐步在其他地区复制推广。制定《关于创新税收服务和管理的意见》,推出税务登记便利化、后续监管精细化、风险管理常态化15条创新 举措。加强跨区域税收协作,围绕支持京津冀协同发展和长江经济带发展,及时提出了跨区域税收协作和管理创新举措。加强国地税合作,推进联合办税,使纳税人进一家门、办两家事。加强对地税工作的指导和服务,总局制发了专门文件,成立了专门联络处室,完善了相关工作机制。加强与外部门协作,取得了20个部门对打击税收违法犯罪工作的支持和帮助。这方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北税务部门以及海南国税、广东国税等。
三是升级完善金税工程。按照“打造升级版、扩大再试点、确保稳运行”的要求,着力解决税收信息化总体规划设计、业务需求优化、数据标准统一等重点难点问题,形成金税三期工程优化版,在广东、内蒙古、河南三省区实现了试点上线和平稳运行。特别是增值税发票管理系统升级版建设取得重大创新成果,并在上海、天津、山东、湖南四省市试点取得成功,得到李克强总理、张高丽副总理的批示肯定。
四是研究提出征管规范。首先,规范了税务机关出口退税工作,将散见于600多份文件中的各种规定,统一按优化了的业务流程归类,并进行了一系列改革创新,得到了李克强总理、张高丽副总理、汪洋副总理的肯定。同时,初步拟定了《全国税收征管规范》1.0、2.0两个版本,提交这次会议讨论,标志着征管改革的全方位启动。
(四)教育实践活动在前后接续中扩大新成果。我们坚 持统筹兼顾,既不折不扣落实中央部署又紧密结合税务实际,既抓好基层单位又带动领导机关,确保第二批教育实践活动取得了实实在在的成效。中央第十二巡回督导组随机抽查测评结果显示,总体评价“好”的占99.6%。在委托第三方开展的纳税人满意度调查中,国税、地税综合得分分别比上一次调查提高了2.83分和1.85分,实现了纳税人和税务人满意度双提升。
一是走好上下联动“一盘棋”。坚持以上率下,以下促上,把握节奏,压茬推进。各级税务机关认真落实总局要求,抓好活动每个环节的任务落实,机关与基层同心同向、同频共振,国税与地税大力协作、互比互帮。总局派出8个巡回督导组,坚持既督导国税又联系地税,切实将工作指导到位、督促到底。省、市局分别组建了156个、1094个督导组,确保活动有效开展。
二是奏响便民办税“春之曲”。为进一步落实总局在第一批活动中提出的“三个三”要求,部署开展“便民办税春风行动”,以“打连发、呈递进、抓落实、重成效”方式分批推出7大类28项便民办税措施,各地税务机关细化实施2000多项具体措施,努力做到最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。特别是后期推出《全国县级税务机关纳税服务规范》,使“便民办税春风行动”措施长期化、规范化、制度化,取得了“春风送暖、扎根开花、秋收硕果、持续推 进”的成效。
三是打好整改落实“主动仗”。坚持问题导向,把第一批活动深化整改与第二批活动具体整改衔接起来,深化“三清三察三审”,推进“三项治理”,开展“六项集中整治”。针对问题表现在下面、根子在上面的情况,总局、省局分别主动认领第二批活动中反映的347个、3645个问题,整改工作序时进度均达100%;清退超标公务用车和办公用房比例分别达到99.5%、99%,停建楼堂馆所1010个;精简会议19.6%,减少文件13.5%,取消考核评比项目27%,做到了聚焦“四风”、动真碰硬、整改到位。
四是保持作风建设“永远在路上”。总局制定完善107项制度,省以下税务机关也制定了大批衔接配套制度,并切实增强制度的执行力和约束力。活动基本结束后,总局又着眼巩固拓展成果,部署集中开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动,持续发力,久久为功,推动作风建设常态化长效化。
第二批教育实践活动开展得好的省市有:河南国税、重庆国税、广东国税、大连国税、吉林国税系统和湖北地税、云南地税、湖南地税系统等。
(五)干部队伍在严管善待中迸发新活力。我们坚持以“好干部”标准选干部、配班子,倾情带队,严管善待,有效激发了队伍活力。
一是健全选人用人制度。深入贯彻中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持制度先行、多措并举选拔干部,提高了选人用人的科学性和公信度。一年来,总局出台和修订了19项人事管理制度,选拔了一大批年富力强的司局级干部,同时,较好开展了干部交流、轮岗、转任、回避等工作。
二是严格组织人事纪律。加强对干部选拔任用工作的监督,坚持选人用人标准,有问题的坚决不提,去年总局在干部任免中,有11名同志因群众公认度低、信访举报核实确有问题、经济责任审计发现问题等未予提拔。深入开展清理超职数配备干部、裸官、企业兼职等专项整治,共清理裸官32人、领导干部企业兼职335人。
三是创新人才培养机制。落实人才强税战略,组织选拔了第二批全国税务领军人才培养对象,目前总数已达297名。健全了15个总局专业人才库,2056名干部入库。通过重视人的价值,开发人的潜能,鼓励人的创造,初步形成了个个勇争先、人人盼成才的良好氛围。
四是试行绩效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的总布局,2014年试行绩效管理,实现了纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人。从试点单位“一马当先”到系统上下“万马奔腾”,各级税务机关和广大税务干部强化绩效意识,积极探索创新,建机制,抓落实,促改进,显现出了 合力推动税收改革发展的聚变效应。这方面工作开展得好的省市有:广东国税、河南国税、北京国税和江苏地税、山东地税、广东地税等。
(六)党风廉政建设在紧抓不放中彰显新风气。我们自觉加压主动抓,防微虑远持续抓,反腐倡廉建设得到了进一步加强。
一是认真落实“两个责任”。制定《税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》,部署实施“通电工程”、“扎根工程”、“亮剑工程”、“防护网工程”、“任务书工程”。制定《税务系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《税务系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见》,明确了党组和纪检监察部门的责任内容,层层传导压力,逐级压实责任。加强纪检监察队伍建设,配齐配强各级税务机关纪检组长和监察室主任等纪检监察干部。开通税务廉政之窗,推行网络廉政教育平台,引导干部以敬畏之心对待权力,增强拒腐防变意识。
二是深入贯彻中央八项规定精神。严格执行税务系统贯彻中央八项规定精神实施办法和监督办法,实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告、签字背书等制度,在元旦、春节等重要节点加强执纪监督。对“四风”问题发现一起查处一起,全年共查处此类问题60起,处理100人次,并点名道姓曝光了13起典型案件,全系统通报2起。
三是切实强化内控和巡视工作。一方面,坚持制度加科技、管队又治税,部署全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设,努力把廉政风险防控的各项制度要求固化到软件中,不断提升廉政风险动态防控、一体防控、智能防控水平。另一方面,总局在加强巡视工作力量、推进巡视监督常态化方面迈出了重要步伐,工作朝着针对性、规范性、协同性方向大步迈进。
四是大力加强监督检查。加强对营改增、小微企业税收优惠政策等党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。修订领导干部外出报备、外事管理等制度规定,落实请示报告制度。实施常态化、机制性的明察暗访,先后5次对10个省114个区县的275个基层税务机关进行明察暗访,严肃处理162人,并予以通报批评。
五是严肃查办案件。始终保持惩治腐败高压态势,对腐败行为零容忍,全年共立案519件,给予607人党纪政纪处分,移送司法机关追究刑事责任54人,惩治了腐败行为,发挥了震慑作用。加强案件剖析,有针对性地从完善制度、源头防控等方面堵塞风险漏洞,并以案示警、以案施教,发挥了查办案件的治本功能和综合效应。
与此同时,我们还统筹推进了其他工作。配齐配强各级税务机关财务部门负责人,严肃财经纪律,强化财务监督。认真开展培训中心清理整顿。稳妥推进国税系统三级以下单位规范津补贴工作。进一步加强政府采购管理。切实做好服务老干部工作,发挥老同志在实现税收现代化中的重要作用。机关党建与思想政治工作进一步加强,注册税务师行业党建工作得到中组部表扬,工会、共青团、妇联较好发挥了作用。后勤服务保障能力不断增强。税收科研所和“三会”的税收理论研究得以加强和改进。开展了一系列有影响力的税收宣传工作,税务报刊图书、网络微博微信的宣传质效都有明显提高。等等。
总的讲,2014年既是头绪多、难题多、复杂敏感事项多的一年,又是攻坚克难亮点多、励精图治成效多、创造佳绩点赞多的一年!一年来的工作,有力推进了税收现代化“六大体系”建设:税法体系以税收征管法修订为显著标志;税制体系以营改增扩大试点、煤炭资源税、成品油消费税改革为显著标志;服务体系以开展“便民办税春风行动”、试行纳税服务规范为显著标志;征管体系以实施税收风险管理、制定出口退税管理工作规范和税收征管规范为显著标志;信息体系以金税三期工程优化试点、增值税发票管理系统升级版试点为显著标志;组织体系以试行绩效管理、落实党风廉政建设“两个责任”为显著标志,为实现税收现代化打下了良好基础,充分说明我们正昂首阔步走在税收现代化大道上,书写着为国聚财、为民收税的恢弘篇章。
2014年税收工作成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,凝聚着全国税务干部职工的心血和汗水。一年来与大家同甘共苦、风雨同行,我更加深刻体会到:各级税务机关领导班子是敢于担当、值得信赖的坚强领导集体,广大税务干部是敢打硬仗、能打胜仗,可亲可敬可爱的税务人。在此,我代表总局党组向大家并通过你们向奋斗在各个岗位的税务干部职工和离退休干部表示衷心的感谢和亲切的问候!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及社会各界人士致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到税收工作中存在的问题,归纳起来主要有三个方面:第一,去年我们布臵的10项重点工作,有的具体事项进展较慢,工作绩效指标没有完成。比如,对各种税收数据资源进行梳理、整合的工作尚没有全面展开,税收数据标准不
一、数据项目不全、数据质量不高,数据的有效集中和高效应用不到位,就连国地税数据都没有实现全面共享;能对宏观经济运行、税收收入走势和税收征管工作产生重要影响的税收指数尚未建立起来;打造税收分析系列“拳头产品”成效不甚明显;税收政策落实的力度有待进一步加大,政策效应统计分析评估机制亟待完善;省局党组副书记配备工作进展较慢。等等。第二,长期困扰我们的一些老问题仍未得到有效根治。比如,执法不规
范、随意性大的问题依然存在,化解税收任务层层加码的措施不够得力;出口骗税、虚开发票等重大税收违法犯罪行为未得到根本遏制。税收征管改革顶层设计有待加强,路径有待实现突破。总局一些司局之间、省局一些处室之间工作统筹不够,时有多头布臵、重复布臵的现象发生,让基层疲于应对或无所适从;一些管理规定接地气不足、操作性不强,基层难以落实;一些政策、管理、服务措施出台后,相应的软件未能及时修改。一些领导干部当老好人,不敢担当,管理松懈;一些干部工作责任心不强,缺乏工作激情,在岗不敬业,出工不出力。有的干部失职渎职、以税谋私,一些干部至今未能在思想深处绷紧严格贯彻中央八项规定精神的弦,依旧麻木不仁,顶风违纪行为仍有发生。等等。第三,随着形势发展出现了一些新问题。比如,对日益增多的税源跨区域流动应对不力,对新经济业态特别是金融创新产品的税收政策研究不够,管理服务措施的针对性有效性不强。对越来越多的走出去企业税收服务措施跟不上,服务体系不健全。一些领导干部缺乏舆情意识,加之管理不够严格导致负面舆情频发。等等。出现这些问题,有工作基础不牢、制度机制不全等方面原因,但很大程度上与一些干部特别是领导干部抓落实不到位有关。有的躲避责任“不想落实”,有的推诿拖沓“不急落实”,有的打折变通“不全落实”,有的能力不足“不会落实”。对这些问题,系统上下一定要高度重
视、共同努力,采取有效措施切实加以解决,既要在绩效管理3.0版本中设臵指标予以考核和督促改进,又要通过制度和机制创新来持续改进。
二、在经济发展新常态下更好发挥税收职能作用
在最近召开的中央经济工作会议上,总书记、李克强总理对做好经济发展新常态下的工作进行了科学诠释、作出了全面部署。总书记在分析我国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点的基础上,分别阐述了经济发展新常态的九个趋势性变化,并强调指出,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这是对我国经济发展阶段性、趋势性特征作出的科学精准的重大判断,是马克思主义基本原理同中国经济发展实践相结合的重大理论创新,不仅对我国经济发展具有重要指导意义,也必将对全球经济理论和经济发展产生重大影响。
中央关于经济发展新常态的理论,与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的要求浑然一体,展示了高度的战略性、预见性、科学性、系统性,为我们做好新时期税收工作指明了前进方向、提供了根本遵循。经济决定税收,税收影响经济。我国经济发展新常态,必然使税收工作也呈现新常态。因此,深刻认识税收新常态,主动适应税收新常态,积极引领税收新常态,不仅是
持续推进税收现代化的重要前提,而且是发挥税收职能作用、更好服务经济发展新常态的重要前提。
(一)深刻认识税收新常态,准确把握税收事业发展的阶段性特征
我理解,“新常态”中的“新”意味着不同于以往的变化,“常”意味着这种变化将相对长久,“态”意味着这种不同以往、相对长久的变化将呈现出大体稳定的状况。我们要全面深刻认识经济发展新常态下税收工作的新特征。
一是税收职能作用发挥面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“定好位”。过去谈到税收职能作用,强调的是其经济属性。党的十八届三中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度部署税制改革,使税收职能作用超越了经济层面,拓展到经济、政治、社会、文化、生态、外交等诸多领域,更加深刻地介入国家治理的各个方面,成为治国理政的重要基础和支柱,将从更深层次更高层面更广范围影响国家发展。这既为税收工作提供了更为广阔的舞台,也对发挥税收职能作用提出了新的更高要求,可以讲挑战和机遇并存。在经济发展面临“三期叠加”矛盾,处在爬坡过坎、攻坚克难的关键期,如果我们能不断完善税收政策“工具箱”、科学有效实施税收调控,促进经济调速不减势、量增质更优;在全面深化改革的大潮中,如果我们能一如既往地发挥税制改革的突破口作用,助推更
大范围更加深刻的改革;在全面推进依法治国的进程中,如果我们能不断提升税收法治水平,促进社会公平正义;在推进国家治理现代化的过程中,如果我们税收治理现代化能走在前列;在打造开放型经济新体制的道路上,如果我们能既想税收之“利”,维护国家税收权益,又谋中国特色大国税收和经济外交之“势”,增强我国的国际影响力,那么税务部门的站位就会更高,作用将更彰显,形象将更优良。如果我们适应不了这些要求,就会落后或大大落后于时代的发展,有愧于党和国家对我们的信任和重托。
二是组织税收收入工作面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“收好税”。经济发展新常态使组织税收收入工作既面临不利因素,又具备越来越多的有利条件。随着经济由10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长,加之我国目前以间接税为主的税制结构,在经济减速时税收减速更快,全国税收收入总体上将由过去的两位数高速增长转为个位数增长;但我国加快税制改革步伐,逐步提高直接税比重,将提升经济存量对税收收入的贡献度,使税收增长过多依赖GDP特别是PPI增长的局面一步步得到改善,更具增长的可持续性。随着经济结构转型升级步伐的加快,不少地区因结构不合理、淘汰落后产能力度大等原因,近期税收收入增速可能会下滑或持续下滑一段时间,过去那种“不愁增长”的状况在一定时期内很难再现;
但新修订的预算法对依法征税提出明确要求,修订税收征管法将为依法征管提供更强大的法律保障,国际税制改革将有效打击跨国逃避税行为,以及我国经济结构逐步提质增效升级,国家整体经济增长更趋平稳,我国企业将在国外获得越来越多的市场份额和收益,都将为税收收入增长提供更加有质量、更趋稳定的税源。同时,经济结构变化将带来税源结构的深刻变化,一方面,跨国、跨地区经营的大企业集团不断涌现,税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强;另一方面,随着房地产税等涉及个人的直接税改革的推进,纳税人将在现有企业、个体工商户的基础上增加数量庞大的自然人。这既会使税收征管面临更直接、更尖锐、更繁多的矛盾和问题,但又将有效倒逼我们进一步加快提高管理的集约化水平,不断加快改进税收管理方式。随着经济发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,将催生一批新业态、新产品、新商业模式,将对税收征管提出新的严峻挑战;但产业化的创新将培育和形成更多的新增长点,为税收收入增长提供坚实税源基础。我们只要理性分析、全面看待这种新变化,有针对性地改变和改进我们的工作,就一定能找到新出路,实现新突破,形成税收服务经济、经济促进税收的良性互动格局。
三是税务干部队伍管理面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“带好队”。依法治
国的全面推进,将引领依法治税迈上新台阶,有效促进干部减少执法随意性,做到严格公正文明执法。从严治党的深入推进,将为我们从严管理干部提供制度遵循和纪律保障,促进干部廉洁从税。纳税人的法律意识和维权意识不断增强,将有效防止税务行业不正之风,更好地维护纳税人权益。舆论监督的无处不在,将促进税务干部不断适应公开透明的工作生活环境,加强对自身言行举止的约束和规范。总的看,监督之弦越绷越紧,制度之网越织越密,问责之剑越磨越亮,将倒逼我们加强内部管理,促进干部严明纪律、改进作风、健康成长。与此同时,国家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推进,公务员平时考核、职务与职级并行等制度即将实施,将有利于税务干部更好工作、更快成长。这些都将为税务干部成长好、发展好,想干事、干成事、不出事提供重要契机和有利条件。还要看到,税务干部自觉接受严格监督、严格管理有一个过程,并且税务干部思想多元化趋势较为明显,加强教育引导的难度加大、责任加大。严肃财经纪律,传统的物质激励手段不能再用,也对我们做好干部思想政治工作、调动干部工作积极性主动性等提出新的课题。因此,把我们这支大队伍带好、带出活力和战斗力,将是今后一个时期非常重要的工作。
(二)主动适应税收新常态,蹄疾步稳推进税收现代化
面对税收新常态呈现的阶段性特征,我们在很多方面还
不适应。必须紧跟时代步伐,主动适应新常态,抓住机遇,迎接挑战。
一是思想观念要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么办”的问题。时变事变境变,思亦要变。主动适应税收新常态,关键是思想观念要跟上,以理念大转变推动税收现代化大前进。首先,税收新常态是变化之态,要有求变之心。“明者因时而变,知者随事而制。”面对新变化,我们不能因循守旧、墨守成规,要用变革的思维看待变化、适应变化,大胆冲破传统观念的束缚,打破惯性思维,形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。其次,税收新常态是活力之态,要有进取之心。工作“新常态”要求精神进入“新状态”。精神懈怠是事业发展最大的敌人。总的来说,广大税务干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下动一下,不推不动;浑浑噩噩者有之,离退休年龄还早,就滋生“二线”心态,上班“点个卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年轻干部朝气不足暮气沉沉,整天熬时间、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的领导干部对请示报告事项层层划圈,对重要工作开开会、讲讲话就不管了。凡此种种,都与新常态不相容。要始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情,接受任务不讲条件,面对困难敢于担当,越是问题多、矛盾大,越要有破解难题的勇气,大事扛得住,小事做得好,难事拿得下。最后,税收新常态
是长期之态,要有恒久之心。“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。”税收新常态既有阶段性特征又是一个长期过程。既要主动适应新情况新变化,不断丰富、发展、完善税收现代化“六大体系”,又要咬定青山不放松、一张蓝图绘到底,积小胜为大胜,积跬步致千里。
二是方式方法要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干”的问题。过去,我们很多同志干工作是熟门熟路、驾轻就熟,但情况变了,就会存在老办法不管用、新办法想不出或不会用的问题,必须创新方式方法。比如,要坚持规范与创新相结合。管理就是把复杂的问题简单化,把混乱的事情规范化。纳税服务和税收征管等工作由总局进行科学论证、顶层设计,制定全国规范,统一组织实施,实现全国一个标准,这是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓励各地在统一的规范内,结合自身实际不断创新的问题。还要很好研究如何及时、有效、科学地将各地的创新经验充分吸纳到新版规范中的问题。不能光讲规范不鼓励创新,也不能光讲创新不去统一规范。又如,要坚持弥补短板与不断优化相结合。实行绩效管理,为我们弥补短板提供了条件和便利,因此,要坚持差距所在就是工作所向,自觉弥补短板,实现各项工作螺旋式上升。同时,要根据新形势新变化提出的新要求,更加注重创新,不断优化我们的工作流程、工作方法和工作机制。要把两者结合好,才能更好前行。还如,要坚
持定量与定性相结合。税收新常态要求我们坚决克服经验主义,对税收管理等工作中存在的问题不能再拍脑门搞普查或简单随机抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有数,并坚持问题导向、分类施策。但一待达到一定的“量”,就要明确一定的“性”,不能只定量不定性,也不能随便更改“定性”。
三是能力素质要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干好”的问题。古人云:“国有贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”但目前无论应对挑战还是抓住机遇,税务干部的能力素质还有不小差距。因此,在税收新常态下做好各项税收工作,必须采取切实措施提高干部能力素质。对领导干部而言,要提高科学民主依法决策的能力,学习新知识、掌握新本领,自觉把税收臵于国家治理的大格局中去思考和谋划,了解大势,把握大局,有效应对复杂局面,确保各项工作站位高、方向正、行得稳、走得远。要提高严于管理、善于管理的能力,落实党要管党、从严治党的要求,自觉履行管理和监督责任,做到管理禁散、监督禁软,特别是要敢于担当,做到面对大是大非敢于出手亮剑,面对问题矛盾敢于迎难而上,面对危险危机敢于挺身而出,面对失职失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。总书记在教育实践活动总结大会的重要讲话中98次提到“严”字,13个小标题中带“严”字的有6个,40 我们不认真落实、不从严管理怎么行呢?!还要提高做好思想政治工作的能力,针对干部思想多元、需求多样的新特点,饱含感情带队伍,注重心理疏导,帮助调适心态,体现人文关怀,形成善待干部的氛围,形成风正心齐气顺的干事环境。对广大干部而言,要提高税收风险管理能力,主动适应税源状况日益复杂的变化趋势,牢固树立风险导向,不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力,有效堵塞管理漏洞,减少税收流失。要提高纳税服务能力,主动适应自然人不断增多的情况,既能坚持依法征税,又能营造和谐的征纳关系。要提高工作落实能力,主动适应上上下下狠抓落实的新常态,把各项工作抓出成效。现在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、紧了。说实话,这有我个人的风格问题,但更重要的是大势就是如此。党中央、国务院对工作抓得非常紧,重要事项一出台,中办、国办立即进行督办,去年国办对总局下的督办单就涉及62个事项。当前和今后一个时期,税收改革发展任务越来越重、标准越来越高、要求越来越严,不狠抓落实、不一抓到底怎么行呢?!
(三)积极引领税收新常态,不断开辟税收现代化新前景
我们既要深刻认识新常态,又要主动适应新常态,更要积极引领新常态,抢时夺势,乘胜前行,扎扎实实推进税收现代化宏伟目标的实现。
一是改革引领。这是新常态下推进税收现代化的动力源泉。要对照新常态的新要求,全面审视我们各方面工作存在的不足,以问题导向不断推进自身改革和税收改革,通过改革解决发展中的难题和瓶颈,扫除发展道路上的“拦路虎”,逐步形成与税收新常态相适应的思想观念、治税理论、制度安排、技术手段、工作作风。开放也是改革。要有开放的眼光和胸怀,博采众长,兼容并蓄,虚心学习借鉴兄弟单位、各行各业、国际同行的好经验、好做法,主动向社会和纳税人开放,积极走出去经风雨、见世面,推动税务行业成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的行业,不断提升我国在国际税收领域的话语权和影响力。科技创新是改革的引擎。要顺应新一代科技革命蓬勃兴起的大趋势,充分运用云计算、大数据、移动互联等新技术,加快金税三期工程建设和优化步伐,让信息化的技术支撑、信息保障、业务引领作用得到充分发挥,为税收现代化插上金色翅膀。通过释放改革红利、开放红利、科技红利,让税务系统一切创新活力竞相迸发。
二是法治引领。这是新常态下推进税收现代化的规范保障。有人讲,法律是人类最大的发明,别的发明使人类学会了如何驾驭自然,而法律使人类学会了如何驾驭自己。要认真贯彻依法治国基本方略,全面推进依法治税,坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法
管理、依法服务,而且要依法带队,建设更高层次更高水平的法治税务。要坚持在法治框架内深化税收改革、推动税收发展,坚持运用法治思维和法治方式调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾,使税收现代化建设始终沿着法治化轨道顺利前行,为经济发展新常态提供有力的税收法治保障。要按照法治化的要求,大力推动将税收条例上升为税收法律,抓紧修订不适应新常态发展的制度机制,探索制定目前还缺乏的制度机制,及时总结提升实践中行之有效的做法和经验形成规范的制度机制,以持续优化的制度机制促进各项税收工作不断向前发展。
三是文化引领。这是新常态下推进税收现代化的精神感召。好的文化一旦形成,就会起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事业感召人,在全国税务系统组织开展税务精神大讨论,让每一位干部都来思考我们光荣的税收历史、优秀的税收传统、义不容辞的税收责任,从内心深处激发对税收事业的使命感,让志不求易、事不避难、义不逃责成为税务人的座右铭,让永不自满、永不停滞、永不懈怠成为税务部门的生动写照,让为国聚财、为民收税的神圣使命和“岗位就是责任”的敬业精神牢记心间。要以真情感动人,关心爱护干部,以良师益友之情为干部成长引路,以兄弟姐妹之情为干部发展助力,以革命同志之情与干部并肩同行,增强干部对税务大家庭的归属感和认同感。要以文化熏陶
人,大力推进税务文化和税务职业道德建设,积极培育和弘扬社会主义核心价值观,铸就税收现代化建设的精神高地,打造税务干部守望相助的心灵家园,厚植税收事业长远发展的丰饶沃土,创造富有时代气息和税务特色的文化精品,真正让税务文化活跃起来、舞动起来,持久发挥春风化雨、润物无声的重要作用。
税收新常态是税收现代化进程中呈现的新趋势、做出的新调适、提出的新要求。认识税收新常态,适应税收新常态,引领税收新常态,是为了更好地服务经济发展新常态。要自觉把税收臵于经济发展新常态中去谋篇布局,抓紧丰富、发展、完善与之相适应的税收现代化“六大体系”,用新的税法体系、税制机理、税收政策、收入格局、税务信息、征管模式、服务水平,不断为经济发展新常态添力、添智、添彩。
上面就税收新常态所谈的认识、所作的分析,不一定全面和准确,请大家讨论。
三、奋发有为做好2015年税收工作
根据中央部署,按照李克强总理、张高丽副总理重要批示精神,2015年税收工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,44 坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
做好今年工作,要持续发扬“励精图治、改革创新”的精神风貌,坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调。稳中求进就是要实现“两稳两进”,即确保税收收入稳定增长和干部队伍稳定发展,推动税制改革和征管改革实现新突破。统筹推进就是要补短板、推创新,讲实效、求联动,建机制、谋长远,即把弥补工作短板与推出创新举措相结合,把干一件事成一件事同谋求与其他事项的互促共进相结合,把凭责任心与热情干劲做好工作同建立科学激励机制、促进更多干部锻炼成长相结合,把抓好当前工作同实现税收现代化目标相结合,努力产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、互相促进的乘法效应,在推进税收现代化建设上取得更加显著的成绩。
就重点工作而言,2015年要扎扎实实做好以下十个方面的事情:
(一)依法组织税收收入。新修订的预算法明确提出,预算经本级人大批准后,按照批准的预算执行。预算收入征收部门和单位必须依照法律、行政法规的规定,及时、足额
征收应征的预算收入。国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》指出,各级税收征管部门要依照法律法规及时足额组织税收收入,并建立与相关经济指标变化相衔接的考核体系。税务部门分解、落实预算确定的税收收入任务就是贯彻执行预算法。根据新修订的预算法和国务院《决定》精神,适应经济发展新常态,总局提出构建新型税收收入管理体系。其要点有四个:首先是客观地“定”,其次是科学地“分”,第三是合理地“调”,第四是准确地“考”。为此,我对做好今年组织收入工作再强调几点:一是实事求是确定收入目标。按照国家预算初步安排,今年税务部门组织税收收入的增长目标低于往年,这是综合考虑新常态下经济增长、物价涨幅、税源状况等各方面因素确定的,是实事求是的。不定不切实际的收入增长目标,可以发挥“隐性减税”的效应,也是一种积极财政政策工具,在某种意义上其作用不亚于制度性减税。总局将首次试行分税种、分行业、分地区测算税源潜力,综合考虑去年各地基数和今年经济增长等实际情况,尽可能科学分解各省国、地税局收入目标。各省国、地税局也要按照这个路子,向下合理分解和确定收入计划。二是牢固树立科学任务观。我再次重申,预算安排的收入计划一经人大确定,就要强化任务观,尽心尽力去完成。依法征税、完成任务是税务局长和税务干部的天职。当然,这是从总体上讲的。至于对某一个省特别是省里对某一个具体的市
或县,则要实事求是地进行分析和对待,不能简单以数字论成败功过,但如果不是因为经济税源状况变化而是由于征管主观努力不够没有完成任务,考核时就要问责。三是从现在起就要认认真真抓收入。有人讲今年收入任务增幅较上年下调,加之成品油消费税和资源税增加收入,完成任务不必像去年一样紧抓不放。这种认识要不得!第一,收入增长目标虽适当下调了,但今年我国经济增长预期目标也变化了。在这种情况下,税收增幅可能会加速下滑。第二,虽然成品油消费税和资源税会增加一些收入,但要看到其他大宗原材料价格大幅下降会带动PPI持续下降,减少的税收会更多一些。第三,今年减税计划规模将大于以往。另外,今年堵漏增收的空间相对较小。因此今年完成收入任务面临的困难可能比去年更大。大家一定要保持清醒头脑,切实增强任务观念和忧患意识,从年初就要紧抓组织收入工作,确保圆满完成全年税收收入目标。四是坚持依法征税提高收入质量。严格落实李克强总理关于“坚持依法征税,不能收过头税,也不允许偷税漏税”的要求,实现真实、没有水分的增长。要完善收入质量评价制度,加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核,定期发布税收收入质量状况,实施收入质量动态监测和管理。五是深化税收分析。认真落实总局制定的《进一步完善税收分析工作机制的意见》,着力打造系列“拳头产品”,在税收分析上实现大的突破,更好为
宏观决策和组织收入工作服务。
(二)全面推进依法治税。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,经本次会议讨论后制发《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,在更高层次更高水平上推进法治税务建设。“更高层次”就是要以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导,大力推动税收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎实推进税收征管法修改工作,抓紧起草税收征管法实施条例;二是与有关部门一起推动环境保护税、房地产税立法和个人所得税法修改;三是做好其他税种立法的研究准备工作。“更高水平”就是要以十八届四中全会精神为指导,全面推进依法治税并不断提高税收法治水平。今年要重点做好三件事。一是按照去年底总局出台的实行税收执法权力清单制度的指导意见和工作方案,以规范税务行政处罚权为突破口,在一季度推出第一批税收执法权力清单,年内争取基本出全,同时争取制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。二是全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度。科学客观开展纳税信用级别评价,4月份确定评价结果,并向社会主动公开A级和“黑名单”纳税人。总局要按季将全国税收“黑名单”信息及时推送给相关部委,实施联合惩戒。对其他信用级别纳税人,也要纳入信息系统,逐步做到全国各地税务机关可查询,并分类采取相应管理措施。各级税务机关都要在这方面
加大工作力度。三是进一步严格税收执法。要持续推进税务行政审批制度改革,取消非行政许可审批类别,继续减少审批项目,规范审批行为。要坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为,做到法无授权不可为、法定职责必须为。要明显加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制,切实做到无证不得上岗,查处和曝光一批违规执法行为,并严肃查处有关责任人。要强化权利救济,完善税务行政复议制度,努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部。
(三)稳步深化税制改革。认真落实国务院部署,深入推进税制改革,在推动建立成熟定型的税制体系上再迈一大步。一是力争全面完成营改增任务。今年要力争将营改增范围扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。此举将涉及1000多万户纳税人,税收征管、纳税服务等方面工作量会骤增。国税和地税部门要继续发扬敢打硬仗、相互支持配合的优良传统,缜密细致做好相关工作,确保营改增扩围任务的圆满完成。总局将落实好《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》,努力在推进地方税体系建设,制定地税分税种管理指引,统筹地税信息化建设,建立地税机关请示税收政策问题清单管理制度,支持地税系统大宗信息化设备跟标采购,开展地税部门与总局之间、与国税之间互派干部挂职锻炼,完善国税地税征管体制等方面取得
较为明显的进展。二是进一步推进消费税改革。积极会同财政部等部门深入研究调整消费税征收范围、税率和征收环节等改革事宜。三是深化资源税和环境保护税改革。认真落实煤炭资源税改革措施,会同财政部研究进一步扩大资源税从价计征品目范围。积极推动清费正税,推进环境保护费改税。四是清理规范税收优惠政策。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,与有关部门一起摸清底数,提出分类处臵意见,并探索建立健全优惠政策制定和管理长效机制。要建立税收优惠政策落实的统计、核算、上报制度和规范,并建立起税收优惠政策效应分析机制,一举解决这一困扰我们多年的大难题。五是提高税收政策服务水平。按照中央关于实行定向减税的要求,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。围绕实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,积极研究制定和认真落实有关税收措施。做好中关村国家自主创新示范区税收政策推广工作,全面落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、职工教育经费税前扣除等普惠性税收政策。进一步加大对国家实施自贸区战略的税收措施支持力度。
(四)持续优化纳税服务。进一步增强纳税人办税便利性,维护纳税人合法权益,用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。一是深入开展“便民办税春风行动”。
第五篇:党校结业领导讲话3篇
党校结业领导讲话3篇
党校是培训党的领导干部和理论干部的主要阵地,是党委直接领导下的一个重要部门。党校在提高党员领导干部的综合素质,增强党的战斗力、凝聚力方面发挥了极其重要的作用。本文是小编为大家整理的党校结业领导讲话,仅供参考。
党校结业领导讲话一:
同志们:
xx区“十二五”第四期科干进修班,经过近一个月紧张有序的学习和党性锻炼实践活动,今天就要结业了。本期培训班由于区委的高度重视,各部门的通力合作,同志们的共同努力,圆满地完成了预定的培训任务。在此,我代表区委向经过努力学习并接受实践锻炼考验、顺利结业的各位学员表示热烈的祝贺!向组织和支持教学的有关部门和同志们表示由衷的感谢。
刚才,文革同志就本期科干班的情况作了一个很好的总结,华斌同志、仁胜同志、作为学员代表进行了发言,大家说得很好,从大家所谈到的参加本次培训班的体会和感受表明,这次培训班组织严密,内容丰富,收获很大,办得非常成功,至少有以下两大亮点值得肯定:
一是教学安排上部署周密,重点突出。区委党校精心筹划、精心组织、高效运作、优质服务,对本次培训班的教学内容进行了精心安排,着眼于全面提高学员的综合素质。理论学习时间虽短,但内容丰富,坚持把科学发展观作为重点学习内容,把党性锻炼贯穿于整个学习过程的始终,同时注重与xx区发展实际相结合,对我区如何承接产业转移进行了深入思考,对城乡经济一体化发展进行了热烈探讨,深入研究了龙山凤水文化旅游产业园建设的有关问题,体现了较强的针对性、实用性。理解和掌握好这些内容,对于进一步拓宽我们的工作思路、提高驾驭实际工作能力都具有重要的意义。
二是教学方式上形式多样,注重实效。在理论学习的基础上,本次培训班加大了实践锻炼的比重,在实践锻炼中加强党性教育。结合正在开展的白泽湖乡、杨桥镇房屋普查工作,整个班级配合区行政执法局参与违章建筑防控工作。连续20天,你们和城管执法队员们一起同甘共苦,奔波在乡间田头,奋战在拆违第一线,面对因为不了解政策依旧顶风抢建的群众的辱骂,面对拆违过程中随时发生的拉扯甚至是暴力抗法,你们没有一丝怨言,没有丝毫的畏惧和退缩,充分发挥自身优势和特点,做好政策宣传和群众思想工作,为两个乡镇房屋普查工作的顺利开展做出了积极贡献,也为今后党校主体班次办学开辟了新思路、积累了新经验。
这次实践活动虽然时间不长,但成效明显,你们的表现,得到了全区上下的广泛认可。可以说,本次科干班,是我区举办科干班来学风最优、效果最佳、反响最好的一期。相信你们也都在实践活动中深受教育、受益匪浅、终身难忘。在回到自己的工作岗位后,大家要把在党校学习和实践锻炼的好风气、好习惯带回去,将学习和实践锻炼中学到的东西体现在落实区委的总体部署和开拓当前工作新局面上,体现在落实科学的发展观上,体现在不断提高自身的思想境界上。下面,我想就大家如何在实践中巩固和扩大培训成果,不断成长进步,提几点希望,与大家共勉。
第一、在认认真真学习上,要有新进步。干部如果疏于学习
就会容易迷失方向,如果疏于教育,就会容易定错坐标,就有可能成为时代的落伍者。组织调训只是干部学习方式之一,大家还要采取自主选学和在职自学等方式,结合岗位职责要求加强学习,努力学政治、学文化、学业务、学技能,及时为自己“充电”,全面提高自身素质和能力。要认真抓好理论学习,不断提高贯彻落实科学发展观的能力,要切实抓好业务学习,努力增强履行岗位职责的能力。
第二、在踏踏实实做事上,要有新成效。事业是干出来的,人才是在实干中锻炼出来的。作为一名科级干部,必须认清自己的职责,牢记党的宗旨,树立强烈的求真务实意识,工作尽职尽责,带头真抓实干,把主要精力用在干事创业上,用在加快我区发展的每一项具体工作上,积极寻找适合区情民情、实现我区经济跨越式发展的路子和办法,拓宽发展思路,加大落实力度,加快工作节奏为推动我区经济社会快速发展贡献出自己的力量。
第三,在堂堂正正做人上,要有新境界。要正确对待名权利,视个人名利淡如水,视人民利益重如山,把全部心思和精力用在工作上,用在为人民群众谋利益上,老老实实当好人民群众的公仆。只有这样的干部,才能得到人民群众的拥护和组织上的信任。我们更要管住自己,耐得住寂寞,顶得住诱惑,要牢记两个“务必”,一身正气,勤勤恳恳工作,堂堂正正做人。明年就是“十二五”的开局之年,大家要多学习多思考,多谋划多想法,统筹兼顾不同方面群众的利益,妥善协调各方面的利益关系,努力把经济社会发展和提高人民生活水平统一起来。
同志们马上就要回到各自的岗位上,开始新的紧张的工作,我深信,此次培训播下的希望之种,来日必将开出绚丽之花,结出丰硕之果;我希望大家再接再厉扎实工作,以优异的工作成绩向党校汇报。
最后,祝大家身体健康,工作顺利!
党校结业领导讲话二:
尊敬的王校长、汪校长,各位教授、老师、同志们:
年年有今日,岁岁有今朝,每年的这个时候都是武汉市委党校郧西干部培训班结业的日子。在武汉市委组织部和市委党校各位领导的高度重视和精心组织下,第十一期郧西干部培训班经过一个月的紧张学习,今天就要结业了。在此,我谨代表郧西县委、县组织部向武汉市委组织部和武汉市委党校的各位领导表示衷心地感谢!向辛勤执教的教授老师们表示诚挚地敬意!同时也向各位学员顺利完成学业表示热烈地祝贺!
近年来,我县加快年轻干部选拔培养工作,加强后备干部队伍建设,在提高各级领导班子和领导干部队伍的年轻化、知识化方面做了不少工作。继去年9月份公开选拔31名副科级领导干部后,今年换届又一批德才兼备的优秀年轻干部脱颖而出。在座的31位学员都是我县各乡镇(场、区)和县直单位比较优秀的年轻干部,与往届武汉市委党校郧西领导干部培训班相比,本期学员们平均年纪最轻、平均学历最高。能在繁忙的工作中静下心来参加这次培训,对大家来说是一个很好的学习和锻炼的机会。这次培训主要有以下几个特点:
一是领导高度重视,部署周密。武汉市委组织部和市委党校就对举办本期培训班进行了专门的安排和部署,王校长、汪校长、杨校长、孙处长、肖处长等领导亲自过问。在学习期间,从王校长、汪校长等党校主要领导,到教务科、学组处、后勤处等各个部门的领导,都始终高度关注,时刻关心学员的学习生活情况。班主任叶老师、朱老师更是全程辅导陪同学员们学习生活,王校长、汪校长等领导不仅在百忙之中亲自为学员们上课,还经常在百忙之中关心过问培训情况,参加班级活动,使学员们受到极大的鼓舞。
二是教学内容丰富,形式多样。开学前,武汉市委党校把教学计划反馈给县委组织部,征求教学建议,尽量满足学员需求;在教学内容上,不仅系统学习最新政治理论,还学习经济与社会发展中各种实用知识;在课程安排上不仅有校内课堂学习,还多次组织了实地考察调研,坚持理论与实际相结合。特别是到百步亭社会调研社区管理,到东西湖石榴红村等地参观学习新农村建设等,大量案例式、研究式教学使学员普遍感到非常新颖,学习的效果也非常好。组织学员与西藏乃东县干部培训班的学员举行联谊,使学员们启迪了思路,开阔了视野,增进了友谊。教学的安排总体上既切合当前国际国内形势,又符合青年干部实际需要,具有很强的针对性和实用性。
三是学员热情学习,成效明显。本次培训班的学员都是80后,对学习的激情很高,对课堂的参与很广,对课程的理解很深,对任课老师的认同度也很高,每一个堂课对教学老师的评价满意率全部达到了100%。在一月的学习中,学员们都能正确处理好学习与工作的关系,自觉遵守培训的规章制度,做到认真听讲,认真记录学习笔记,认真撰写学习心得,有的还将课件拷贝回去在课后深入理解。对党校发放的《新形势下做好群众工作的艺术与方法创新》等5本理论读物,学员们也都认真研读,始终保持良好的学习态度。在和学员座谈时,学员纷纷表示:在这短短的一个月的时间里,收获很多,通过理论学习,转变了观念,坚定了信念;通过实地观摩,解放了思想,启迪了思路;通过学习经济、社会、管理等知识,提升了文化素养,提高了综合素质。特别是授课老师们深厚的理论功底、丰富的教学经验和新颖的教学方式方法,让学员们折服。让我们以热烈的掌声对辛勤施教的教授老师们表示感谢。
同学们,作为新时期的年轻干部,你们正处于人生的黄金时期,知识丰富,精力充沛,也积累了一定的阅历和经验,具有较强的学习能力、适应能力和创新精神,大家一定要正视自己的优势,珍惜组织对自己的关怀,珍惜党校对自己的培养,不断提高综合素质,自觉肩负起郧西未来发展的使命。借此机会,我对即将要回到工作岗位上去的各位学员提三点希望:
第一,始终牢记此次学习的目的,把武汉市先进的发展理念带回郧西,大胆实践探索,提高工作水平。学习是人类进步的源泉,学习是保持活力的源泉。武汉市委党校为你们提供了这么好的学习机会,给你们传授了这么多的理论知识,特别是对你们这一批年轻的80后干部来说,这是你们的荣幸,更是你们提高自身水平,提升综合能力的良好途径和舞台。你们都很年轻,年轻意味着你们有巨大的热情,有十足的勇气,有无比的干劲,但年轻时如果你们不抓紧学习,致力提高,就有可能在今后的工作中欠缺经验,欠缺能力,欠缺“火候”。因此,你们的每一个人都要珍惜荣誉,珍惜机会,把握机会,学习先进理论,学习先进经验,学习先进典型,学习先进地区,并把学习的理论和方法运用到今后的工作中来。
近年来,我县的经济社会发展取得了一定的成效。但是,与武汉市各区相比,无论是在经济总量、财政收入,还是在产业发展、城镇建设方面,我们都存在较大差距。我们要认真思考存在这些差距的原因,认真分析影响和制约我县发展的各种因素,找出解决问题的对策和思路。在座的各位学员要结合各自的工作实际,努力把在这里学习的成果转化为指导和改进工作的具体措施,为建设实力、幸福、文明、生态、和谐郧西发挥自己的才智;把官桥八组、石榴红村等地方的发展思路和措施带回去,以加快新农村建设进程,提高农业产业化水平,增加农民的收入;要把武汉市城市管理的好的经验做法带回去,用在我们的县城管理中,为县城居民的营造良好的生活和居住环境;党校的老师要把武汉市委党校教授们先进的教学理念和教学方法带回去,贯彻到平时的教学中,为郧西培养更多的优秀人才。
第二,始终牢记党校老师的教诲,把教授老师们传授的知识和方法带回郧西,认真学习借鉴,创新工作思路。此次培训,武汉市委党校既讲理论,也讲方法,特别还有一些原来就在行政工作的老师亲自言传身教,更难能可贵的是安排你们进行多次调研考察,这对你们提高实践能力无疑帮助是巨大的。我知道,参加这次的培训的干部绝大部分都来自乡镇,来自工作一线,在乡镇在一线工作就意味着艰苦与泪水,成功与汗水,摸索与磨砺,你们的工作是没有现成的成熟经验、没有现成的成熟办法可以套用的,你们的成长就是要靠源源不断地经受实践锻炼,不断总结自己,不断纠正自己,不断磨砺自己,要在最艰苦的地方,在最危难的时刻,在群众面前做好准备,经受锻炼,让自己变得成熟,变得稳重,能够经得起组织考验,能够经得起实践检验,能够经得起人民检验,最终成为一个合格的干部,一个优秀的领导。
大家要认真消化在武汉市委党校学到的一切,通过消化,进一步理清思路,用新的思维、新的理念和新的方法,指导工作实践。同时要做好“传帮带”,把这些知识传授给更多的干部,发挥“点亮一盏灯,照亮一大片”的作用,把你们在这里的所见、所感、所学、所思介绍给我们没机会来这里深造的干部,把在这里学得的知识传授给更多的干部,帮助我们的干部解放思想,增强发展的信心和能力。
第三,始终牢记武汉人民的情谊,把武汉对郧西的殷切希望带回郧西,增强责任意识,加快郧西发展。武汉市对我们的帮扶是长期的、是一致的,15年来,武汉市一直用无私的帮扶,真切的感情为我们做出了大量的实事,培训了一批又一批的干部,这是一种大爱情怀,是一种兄弟情谊,你们身在其中,更能够体会这种深情厚谊。同志们来自不同的单位,负责不同的工作,大家岗位虽然不同,但责任相同,都肩负着郧西未来发展的重任。回到工作岗位上以后,大家要带着武汉对郧西殷切希望、带着对人民的满腔热情、对历史的崇高责任和对事业的不懈追求,以更加饱满的热情和更加扎实的作风投身到郧西的建设中,把郧西建设成为湖北跨越式发展的新窗口,用实实在在的工作业绩回报武汉市的倾情帮扶,回报武汉市委党校各位领导和教授老师们的辛勤培养!
同志们,当前郧西、武汉都正处在发展的新时期,跨越的关键期。我县也刚刚召开了中国共产党郧西县第十三次代表大会,对今后五年我县的工作绘出了路线图,设定了时间表、下达了任务书,我们的年轻干部都是发展的坚实后备力量,是将来的中坚希望力量,各位学员回到工作岗位上要以饱满的热情、昂扬的斗志投入到工作中去,牢记武汉人民的深情厚谊,不忘江城人民的无私付出,提升本领,加强磨砺,共同为促进一衣带水的郧西武汉两地发展贡献力量,为增进两地友谊做出努力!
最后,再次向武汉市委组织部、市委党校的领导和老师们致以最诚挚的谢意,感谢你们的真情帮扶和真切关爱。并请武汉市委组织部、武汉市委党校的领导和教授老师到郧西视察指导工作。我们坚信,在你们的真心帮扶和正确指导下,郧西的明天会更加美好!
谢谢!
党校结业领导讲话三:
尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们:
大家好!
我是非中共中青班的学员,很荣幸能作为代表在此发言。一个月的党校学习今天结业了,我们都即将返回各自的工作岗位,此时此刻,想必大家都和我一样心情复杂,感慨万千。首先要感谢组织给了我们一次系统学习充电的机会,感谢各位领导、各位老师的精心指导和辛勤授课,在此,请允许我代表全体学员,向各位致以崇高的敬意。
**市委党校和**社会主义学院,是**人民心目中非常神圣的地方,能到这里学习,是无上的光荣。在座的学员,来自全市各条战线和各个岗位,我们都非常珍惜这难得的机会,踏踏实实沉下心来,完完全全投入到学习中。这短暂的一个月,是我们生命中的加油站,这短暂的一个月,我们进一步坚定了信仰、开阔了视野、拓宽了思路、丰富了知识,提高了能力、升华了境界,收获了友谊。
培训期间,虽然学习安排非常紧凑,但我们一点也不觉得辛苦和疲倦,五十多堂理论课,堂堂课精彩,堂堂课让人回味无穷。灵活多样的授课方式,新颖精彩的观点碰撞,与现实工作紧密相关的思想交锋,让我们学在其中、乐在其中。一个月来,我们系统地学习了xx届四中全会重要精神,深入探讨了**的经济社会发展,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性,同时,就如何处理新形势下的热点难点问题,提高公共管理水平,提升领导艺术,增进个人修养,更好地建设和谐社会,进行了全面深入的学习和研究。
培训期间,我们走出了教室,到现场去学,到实地去学,有的班到**前感受历史的厚重,有的班到**等科技园区调研新型经济,有的班与外省市学员进行了深入交流,展现了**青年的风采。
培训期间,我们还组织了丰富的活动:篮球场上,留下了学员们矫健的身影;报告厅里,响起过学员们嘹亮的歌声;图书馆里,铭刻着学员们求知的足迹;
读书报告会上,共享了多少闪光的思想;心得交流会上,我们曾经互相倾听心声。
培训期间,我们从素不相识,到相互走近,逐渐熟悉,直至深入了解,结下了深厚的友谊。
“走得最快的,是最美的时光。”今天,为期一个月的集中培训暂时结束,但是,我们的学习不会中断,我们的求索不会中断。今天,我们将暂时分别,但是,我们的友谊会永远长存,友谊的光芒会永远照亮前行的路程。今天,我们将回到自己的工作岗位,将要更加努力勤奋工作,积极开拓创新,做出新的贡献,绝不辜负组织的培养。
最后,我代表全体学员,再一次深深感谢给予我们关怀的领导,感谢给予我们启迪的老师!祝各位领导、老师和同学身体健康、工作顺利!祝我们的党校和社会主义学院越办越好!祝祖国的明天更美好!
谢谢大家!