一论“党主立宪”公众演讲与一问责八清理动员讲话

第一篇：一论“党主立宪”公众演讲与一问责八清理动员讲话

一论“党主立宪”公众演讲

一、党主立宪制概念的逻辑渊源

迄今为止，人类历史上出现过下列一些政体：

1、自主政体。这种政体存在于原始社会早期。在这种政体下，不存在多数服从少数或少数服从多数。每个社会成员都处于自主状态，社会活动建立在参与者完全自愿的基础之上。

2、宗主政体。这种政体主要存在于原始社会后期和奴隶社会前期。其特征是：社会或国家的重大事务由一个或多个宗族首领当家作主。中国古代的尧、舜、禹时代和梭伦改革前的雅典就存在着典型的宗主政体。今天的阿拉伯联合酋长国也基本上是宗主政体，该国的最高国家权力机关就是由七个酋长（宗主）组成的联邦最高委员会。

3、君主政体。这种政体存在于奴隶社会后期和封建社会时期。国家和社会一切重大事务由君主一人当家作主，君主世袭并且不受任何法律约束。

4、党主政体。这种政体存在于近现代社会，其特征是：国家和社会的重大事务由一个政党当家作主。国家机关是党的执行机关，执政党通过武装斗争夺取政权而不是通过选举取得政权。大多数社会主义国家都是党主政体。

5、民主政体。这种政体存在于近现代的发达国家，其特征是：国家事务和社会事务由经公民选举产生的代表机关当家作主。代表机关内少数服从多数。巴黎公社的政体是典型的民主政体。

6、君主立宪政体。这种政体是君主政体与民主政体的混合，其特征是：国家权力由世袭的君主和民选的代表机关共同执掌。英国和日本就长期采用这种政体。

7、宗主立宪政体。这种政体是宗主政体与民主政体的混合，其特征是：国家权力由宗主和民选的代表机关共同执掌。如梭伦改革后的雅典政体就属于这种政体。

既然历史上出现过君主制与民主制以及宗主制与民主制的结合，为什么我们不能设想党主制与民主制的结合呢？既然有了君主立宪的概念，为什么不能演化出党主立宪的概念呢？

二、党主立宪制的基础和前提

现在通行的权威观点认为：我国的政体是民主政体，具体形式是人民代表大会制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其理由主要有三点：

（一）我国的其他制度（如军事制度、政党制度、司法制度、教育制度等等）都是由人民代表大会制度派生的，都以人民代表大会制度为基础。

（二）人民代表大会制度体现了我国政治生活的全貌，而其他制度只能表现社会政治生活的某一方面。

（三）由人民代表大会制度产生的各级人民代表大会行使一切国家权力。然而，现实的政治生活告诉我们，上述三点理由并不那么充分。

方案之一，实行多党制或一党多派制，不同党派自由竞争，轮流执政。

多党制在一些发达国家确实是行之有效的政体形式，最近，缅甸、阿尔及利亚、匈牙利也正朝这个方向努力。但在中国，却不宜实行。中国的特点在于：中国共产党对民族解放的贡献，它在政治、经济、文化、心理各方面对全社会的渗透是缅甸的社会主义纲领党、阿尔及利亚的民族解放阵线、匈牙利的工人党所无法比拟的。在中国搞多党制群众不会积极响应。如果勉强地搞多党制，有可能导致国家的**和分裂。同样道理，作为多党制的一种特殊形式的一党多派制也不是现实的可行方案。

方案之二：真正实行人民代表大会制度，一切权力归“苏维埃”。

这种方案也不是切实可行的。从理论上讲，真实的人民代表大会制度是一种比多党制这种典型的民主制度更高的民主制度。这一点，列宁在反击考茨基对苏维埃制度的攻击时早就作过论证。可惜的是，十月革命已经过去七十多年，一切权力归苏维埃的理想还未能实现。

人民代表大会制度是巴黎公社创造的政体形式，虽然它存在的时间不长，但它却是真实的。中国和苏联之所以未能实行真实的人民代表大会制度，在于其客观情况与巴黎公社相比有三点重要不同：

一问责八清理动员讲话

一问责八清理动员讲话1 同志们: 继正月初

七、初八省委省政府相继召开省级机关作风整顿大会和全省一问责八清理专项行动动员大会后，2月20日市委市政府就此项工作又召开了我市的动员大会。今天，我们召开局系统作风整顿暨一问责八清理(一问责:对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。八清理:

1、对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。

2、对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。

3、对乱收费、乱摊派，经费使用不规范问题进行清理。

4、对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。

5、对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉家资金问题进行清理。

6、对市属企业违规配车、用车问题进行清理。

7、对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。

8、对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。)专项行动动员大会，就是要把省委、市委提出的要求进一步强化、传导的压力进一步加大、部署的任务进一步明确，全力完成市委部署的各项任务，推动民政工作再上新台阶。会上，印发了我局《关于开展作风整顿的方案》和《一问责八清理专项行动实施方案》，希望大家认真抓好落实，务求取得好的效果。下面，我就开展好这两项活动讲几点意见。

一、要深刻认识此次作风整顿和一问责八清理专项行动的重大意义 作风建设是党的建设的重要组成部分，是一项常抓常新的工作。本次作风整顿和一问责八清理专项行动，事关领导干部队伍建设，事关营造风清气正的政治生态，事关各项决策部署的贯彻落实。

(一)开展作风整顿和专项行动，是省委着眼于落实全面从严治党要求，着眼于解决当前干部队伍中存在的突出问题，着眼于实现经济强省、美丽河北目标作出的重大决策。因此，这项工作，大家要作为一项政治任 务来看待，必须不折不扣地落实。本次作风整顿和一问责八清理专项行动，不同于以往的作风建设和作风整顿的显著区别是，这次活动的核心是整治为官不为，清理和纠正干部违纪违规。实现经济强省、美丽河北的宏伟目标，不是光喊口号就能喊出来的。同样，实现我市的绿色崛起和全面小康，也不是坐而论道能解决问题的。当前，为官不为和干部违纪违规，已经严重影响到了我们宏伟目标的实现，成为全面建成小康社会的绊脚石，因此，我们要积极响应省委、市委的号召，同这些为官不为和违纪违规的现象作斗争。具体到民政干部和民政工作上，就是要求我们恪尽职守，勤奋工作，严守政治纪律和政治规矩，保持我们党的优良传统和作风，把为民服务、为民解困的民政工作做的更好。在全省甚至全国，我市民政工作，不仅要保持亮点，而且要出更多的亮点。围绕京津冀协同发展，社会养老、殡葬服务等，要进一步挖掘，进一步规范，进一步打造精品，争取有较大的影响力。大家从报刊上、从网络上学习了省委省政府关于省级机关作风整顿的会议精神，也收听收看了我市的电视电话会议精神，我们应该认清形势，进一步振奋精神状态，真正把夙夜在公、激情工作作为座佑铭，理解省委的决心和目的。能不能抓好两项活动，是对我们政治意识和执行力的重大检验，我们一定要提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来。

(二)开展作风整顿和一问责八清理专项行动，是推进我市转型升级、跨越发展、绿色崛起的重要保障，是抢抓我市三大历史机遇期的现实需要。举办冬奥会、京津冀协同发展、建设国家再生能源示范区，为我们民政干部提供了广大的施展才干舞台。面对千载难逢的历史机遇，面对绿色崛起、全面小康的历史任务，作风建设的要求更严、标准更高、力度更大，效果也要更好。市委提出，我们机关干部要在作风上要来一次颠覆性的改造。这样的标准和要求，大家应该想象，这是一种什么样的作风和纪律，什么样的工作状态和精神状态，什么样的工作举措和工作标准。我们民政部门，作为社会建设的骨干力量，作为保障社会困难群体生活的兜底部门，作风整顿也至关重要，社会上是热点，群众很关注。随着我市区划调整的进一 步到位，接下来的各项民政工作任务也很繁重。许多民政业务，如区划工作、社区建设、救灾救助等工作的联系也越来越紧密，需要沟通协调和解决的问题会很多。怎样利用好区划调整，加强民政干部队伍建设;怎样推进村改居和社区建设工作;怎样进一步保障社会困难群体的权益、落实好社会救助线与扶贫线的二合一工作，等等，需要我们尽早谋划，取得实效。

(三)开展作风整顿和一问责八清理专项行动，是进一步加强党的领导和干部队伍建设的迫切需要。机关作风建设既是党的作风建设的重要内容，也是密切党群干群关系，提高机关工作效能的关键环节。总的看，民政干部队伍主流的好的，是积极向上的。大家政治立场坚定，工作上尽职尽责，素质上普遍较高，拥有爱民、忧民、恤民的大爱之心。但我们也要清醒地看到，与中央和省委市委的要求相比，与我们面临的新形势承担的重大任务相比，与广大人民群众的期待相比，在思想上、工作上、作风上、纪律上，还有着不小的差距。无论是省委书记指出的十二个方面的问题，还是市委书记列出的八个方面的问题，在我们身上都不同程度地存在。市委要求我们全市要走在全省的前列，我们民政干部也应该毫不犹豫地走在全市的前列。大家应该学习一下省委、市委列出的问题症状，对照检查一下这些问题在我们身上的具体表现，做到有则改之，无则加勉。局机关也要把省委书记、市委书记的讲话，与党章党规、系列讲话一道，作为学习教育的内容，加以深化理解，增强投身于作风整顿和专项行动的自觉性、紧迫性，增强解决能力不足、动力不足、担当不足问题的自觉性、紧迫性。

二、要切实认清当前机关存在的突出问题并加以解决

在我们局机关和民政干部身上，问题突出在表现在以下六个方面: 一是班子引领全局党员干部解放思想还不够彻底。面对新常态，老办法、老思想多，应对新问题的招法还不多。比如未保中心建设推进力度有待加快，婚姻登记中的新矛盾新情况有待解决。原则性和灵活性把握不好，条文式审批办事，给工作带来了一定性的滞后。

二是抢抓机遇敢于担当的奉献意识还不够强。表现在一些党员干部身 上有惰气、暮气，等靠思想严重，工作不在状态，工作上标准不高、得过且过。还有一些党员干部对形势认识不清，协同发展、转型升级的意识不强，工作能力、学习能力不足。还有一些干部在位不在岗、在岗不尽责，不担当，遇到难题怕揽事的问题。

三是创新意识不强，推进民政事业创新发展的力度还不够大。社会养老方面，许多工作已经成为亮点，但下一步农村互助幸福院建设与美丽乡村建设结合方面;承接北京养老对接方面的政策协调方面，还要把亮点做得更亮。要有与周边兄弟城市争先的意识。社会救助方面:一是要积极想办法，广开财路，协调和保障低保、五保以及医疗救助的资金来源;二是与精准扶贫、精准脱贫相结合，提标扩面，保障困难群体生活。行政区域划分方面:重点把区划调整县区的后续工作做实，做好，边界的界定、地名的更改、地图的印刷、档案的保管等要尽快做到位，为老百姓提供便利的公共服务。殡葬服务方面:要继续抓好提高档次、降低费用工作，对低保户、五保户等困难群体做好优惠减免工作。对4家70年代建设的殡仪馆进行节能环保改造。

四是标准意识还不够强，对标先进不够。一些干部在工作中不催不办、不推不动，抓工作落实力度不大。还有一些干部观念落后、知识陈旧，不学习，不创新。一些干部市场意识不强，拿不出用市场手段推进工作的措施。一些干部学习借鉴外地的民政工作经验不深入、不会结合我市的实际情况，或者说工作举措与当地结合不紧密。

五是党委监督管理党员干部和干部接受群众监督的措施办法还不够多。存在着靠开会、靠文件落实工作的现象，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。在调查研究、听取民意方面，体察民情不够全面，服务群众不够主动，排解民忧不够彻底。还有一些干部存在慵、懒、散的问题，上班迟到早退，在岗时间干与工作无关的事情。

六是机关的整体合力融合程度还不高。向县区下发文件、派出工作组、调研组，仍然存在着下发文件多、整合力度不大、协调不够的问题，以致 于扰乱基层工作，政出多门，效率不高。

以上这些问题，有的是四风问题的顽疾，有的是思想认识和工作态度问题，还有的是工作方法问题。不论什么问题，大家都必须高度重视，认真解决。市委要求，作风整顿和专项行动在今年上半年见到大的成效，下半年巩固提高。这就要求我们，要把学习党章党规和习近平系列讲话抓的更紧，要把提升能力素质工程抓的更紧，要把调整精神状态和解决突出问题抓的更紧。通过领导干部蹲点走访、重点民政工作专题调研、定向征求意见活动、学习外地先进经验等方法和途径，解决不能为、不想为、不敢为的问题，进一步强化机关干部的责任意识、服务意识、法制意识，努力提高行政效能和服务水平。

三、要准确把握开展作风整顿和一问责八清理专项行动的核心问题和关键环节

本次作风整顿，着力解决的是懒政怠政慵政为官不为的问题，即不能为、不想为、不敢为的问题。因此，我们在开展活动时，要紧紧围绕学习教育、解放思想、解决问题、领导带头、制度建设、推动工作这六个环节来进行。学习教育是先导，解放思想是前提，解决问题是核心，领导带头是关键，制度建设是根本，推动工作是目的。通过学习总书记的重要系列讲话，来提高思想认识，思想觉悟;对照三严三实和八破八立，引导干部抢抓机遇，实干担当;对照八种突出问题和一问责八清理内容，抓好问题整改，进而带动机关作风明显转变;通过领导带头、正人先正已，营造风清气正的政治生态;通过建章立制，规范和巩固活动成果;通过民生实事、好事和群众评议，来检验我们推动工作的成效。通过作风整顿，进一步提高机关干部的思想素质和工作能力。在这里，我想重点讲一讲机关干部的敬业意识、规范意识、勤业精业意识。敬业意识，就是对我们所从事的职业要有一种敬重的态度，我想这是我们做好本职工作的基本要求。敬业就是自尊、自强、自重、自爱。机关干部在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。规范意识，就是要 求我们说话办事尽可能按照规矩和规则办事。要做到思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、技术规范，就是工作中要遵守必要的规章制度和程序。每一个机关干部都应具备这些职业素质，应该充分理解并遵守这些规范。勤业，就是要忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、吃苦耐劳。精业，就是要业务纯熟、精益求精，努力做本业务本系统中的行家里手。如果我们在这几个方面做的比较好，比较到位，作风整顿就会有很大的起色。希望我们大家一起，以作风整顿为契机，调整工作状态，转变工作作风，狠抓工作落实。

四、要切实加强组织领导，通过建章立制，把作风整顿和专项行动不断引向深入

作风整顿和一问责八清理专项行动，上级要求严，群众很关注。我们一定要加强组织领导，搞好统筹协调。在局两个方案中已经明确了领导机构，领导成员要明确任务，各负其责。机关还要统筹推进解放思想大讨论活动、两学一做学习教育活动，不断把活动引向深入。局属各单位是局机关开展作风整顿和专项行动的延伸，要力争实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。局纪检监察室该督导的督导，该问责的问责，确保行风评议等工作取得好的效果。在组织开展作风整顿的过程中，要不断坚持和完善已有的并行之有效的制度，如学习例会制度、会议决策制度、民主评议制度、岗位替代制度、考勤和请销假制度、公车管理使用制度，还要结合实际情况，制订新的规章制度，如民政业务中的工作流程操作制度、处理来信来访制度，该上墙的上墙，该公示的公示。总之，我们的精神不能有丝毫懈怠，工作不能有丝毫停顿，态度不能有丝毫的麻痹，严肃认真、务实高效地开展好作风整顿和专项行动，为我市加速绿色崛起、实现全面小康做出新的更大的贡献!一问责八清理动员讲话2 同志们: 2月15日，省委召开了一问责八清理专项行动动员部署会，省委常 委、纪委书记陈超英出席会议并作了重要讲话。按照省委安排部署，经市委研究决定，从即日起在全市开展为期4个月的一问责八清理专项行动。市委对此次专项行动高度重视，赵书记主持召开常委会议，专题研究了专项行动实施方案，对开展好这次专项行动提出了明确要求。刚才，高部长宣读了专项行动实施方案和领导小组及其办公室职责和组成人员名单。各有关单位和部门要迅速启动，扎实推进，务求实效。下面，我就开展好这次专项行动，讲三方面的意见:

一、立足大局，充分认识开展一问责八清理专项行动的重要意义 开展一问责八清理专项行动，是深入贯彻落实中纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神的重要举措，是推进全面从严治党的重大实践。去年11月19日，省委书记赵克志在听取巡视情况汇报时，提议要聚焦突出问题，在全省开展一问责八清理专项行动。在当前各项任务十分繁重的情况下，省委专门组织开展此次专项行动，充分体现了省委落实全面从严治党的坚定决心，各有关单位和部门要认真领会，提高认识，真正把思想和行动统一到省委部署和市委要求上来。

(一)专项行动是促进两个责任落实的催化剂。总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体。省委先后制定了落实两个责任的实施意见、责任清单和责任追究办法，市委也制定了实施办法和责任清单，层层传导压力。但是从实际工作中来看，落实两个责任力度呈现逐级递减的态势，究其原因就是有些党委(党组)落实主体责任不够有力，纪委(纪检组)落实监督责任还不到位。因此，省委书记赵克志同志在省纪委八届六次全会上强调，今年要深入开展问责实施年和一问责八清理专项行动，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，四风和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任，并点名道姓通报曝光，问责一个、警醒一片。这次专项行动把问责放在 问责这剂催化剂倒逼主体责任落实，促使党委(党组)、纪委(纪检组)切实把两个责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，推动全面从严治党落到实处。

(二)专项行动是实现十三五良好开局的推进器。十三五时期是我市经济社会发展的重大历史机遇期，也是实现补齐短板、跨越赶超目标的关键时期。市委六届六次全会明确了我市未来五年国民经济和社会发展的任务和目标，市委书记赵志栋在市委全会上对发展经济、作风建设提出了新的要求。但是当前我市党员干部中仍存在一些亟待解决的问题:一是敢于担当的意识还不强，缺乏开拓进取和创新精神;二是工作状态还不积极，纪律松弛，有的服务意识比较淡薄，存在中梗阻现象;三是一些干部在履行职责时患得患失、畏首畏尾，不敢坚持原则、不敢碰硬;四是有的干部党纪法规意识还比较薄弱，用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强等等。开展这次专项行动，目的就是要把这些具体问题解决在十三五初始阶段，为十三五开好局、起好步营造良好的政治生态。

(三)专项行动是评价巡视整改效果的度量衡。党的十八大以来，党中央把巡视工作摆上更加突出的位置，巡视已经成为发现重大违纪问题线索的主要渠道。近两年，省委对我市开展了多次巡视，巡视组都把巡视中发现的问题向我市做了反馈，有关单位和部门都对照反馈的问题认真进行了整改，也已经向社会公开了整改结果。但是我们不能满足于已取得的成绩，还要对巡视整改内容开展一次回头看，看各有关单位和部门的整改任务是否都已经按时按质完成?一些已经整改完成的问题有没有出现反弹?已制定的制度落实的怎么样，还存在哪些漏洞?这次专项行动，就是深化巡视整改工作的创新举措，各有关单位和部门一定要按照市委要求，对照方案中列举的八方面的问题，本着有什么问题解决什么问题的原则，精准发力，逐项清理。既要把问题清理掉，又要认真总结这次专项行动的经验和成果，切实取得让群众满意的实效。

二、综合施治，推动一问责八清理专项行动扎实开展

三、加强领导，确保一问责八清理专项行动取得实效

这次专项行动涉及单位部门多、标准要求高，各相关单位一定要加强组织领导，强化协调配合，严格落实责任，确保专项行动取得实效。

(一)加强组织领导。各有关单位和部门要按照市委要求，认真制定行动方案，成立工作机构，明确责任分工，建立健全工作机制。各牵头单位和责任单位主要负责同志决不能只挂帅不出征，要做到专项行动直接部署、重大问题直接过问、具体环节直接协调、典型案件直接督办。专项行动领导小组办公室要加强对每个专项清理的督导检查，定期进行抽查，核实工作进度，对进展迟缓、效果较差的通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的严肃追究领导责任。

(二)强化协调配合。各牵头单位和责任单位要增强全局观念，牢固树立一盘棋思想，按照市委统一部署，协调推进专项行动各项工作。有的清理工作涉及很多部门，各牵头单位要切实负起责任，成员单位之间既要各司其职，又要密切协调配合，做到无缝隙、零障碍。各相关单位要加强与专项行动领导小组办公室的沟通联系，积极配合、主动汇报，确保专项行动顺利进行。

(三)营造浓厚氛围。坚持开门搞清理，广泛发动群众，畅通举报渠道，依靠群众的力量和支持，把问题找准、把措施定实。要充分利用新闻媒体，加强宣传引导，把查找出的问题、制定的措施、整改的进度、取得的成效，及时向社会公开，自觉接受监督。要坚持典型引路，及时推广工作实践中创造出的一些好做法、好经验，为专项行动的深入开展营造浓厚氛围。

(四)严肃工作纪律。各有关单位要严明工作纪律，加强请示报告，要敢于坚持原则，对需要解决的问题不护短、敢下手，对在专项行动中弄虚作假、徇私舞弊的，坚决从严查处。要把三严三实要求贯彻到专项行动中，牢固树立不解决问题是失职、解决不到位是渎职的意识，真抓实干、全力以赴，做到善始善终、善做善成，确保专项行动取得实效。

同志们，全市一问责八清理专项行动时间紧、任务重，各有关单位要 振奋精神、勇于担当、攻坚克难，以一抓到底的决心完成各项工作任务，为加快新兴区域中心城市建设，率先全面建成小康社会作出应有的贡献!

第二篇：一问责八清理讲话

一问责八清理讲话

召开一问责八清理主题会议如何在会上讲话?那么，下面请参考公文站我给大家整理收集的一问责八清理讲话，希望对大家有帮助。

一问责八清理讲话【一】

同志们：

这次会议是我市经济社会发展进入关键时期和十三五开局之年召开的一次重要会议。是全面贯彻落实省委、市委关于机关作风整顿和一问责八清理行动工作部署的动员会。春节上班后的第一、二天，省里先后召开了省级机关作风整顿大会和全省一问责八清理专项行动动员部署会，市里也在上周六召开了全市市级机关作风整顿暨一问责八清理专项行动动员大会，对这两项工作进行了动员部署。开展作风整顿和专项活动是省委、市委着眼于落实全面从严治党要求，着眼于解决当前干部队伍中存在的突出问题，着眼于实现全省、全市经济社会更好更快发展，在各级机关营造风清气正、担当实干的政治生态环境做出的一项重大决策。

我局2月15日已就有关会议精神在中层以上干部会上进行了学习传达。这次动员会的目的，就是要紧密结合局机关及市直属单位的实际，把省委、市委提出的要求进行再部署、再强化、全面推动省委、市委的各项部署要求落到实处。刚才，崔树林书记宣读了《一问责八清理专项行动实施方案》，会上印发了《关于开展机关作风整顿的意见》，文件中对开展好两项活动提出了明确的要求，确定了工作的措施，大家一定要认真学习，抓好落实，务求实效。下面，我就开展好这两项活动讲几点意见。

一、作风整顿和一问责八清理专项行动是大势所需、发展所需，必须切实增强责任感和自觉性

开展机关作风整顿活动，是省委、市委准确把握全省、全市经济社会发展形势，立足全省、全市干部作风实际，审时度势，认真研究作出的一项重大决策，是下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措，也是优化发展环境，促进全省、全市经济社会跨越式发展的根本保证，意义深远，任务艰巨，责任重大。特别是省委在春节上班后第一天就召开省直机关作风整顿动员大会，彰显了省委抓作风整顿、抓思想解放、抓工作落实的鲜明态度和坚定决心。市委也高度重视这两项活动的开展，全市两会刚刚结束就召开全市动员大会，四大班子全部参加，侯亮书记亲自动员、亲自部署，对这次活动开展提出的要求是对照省委的安排部署，要求要更严、标准要更高、力度要更大、效果要更好。市委要求所有单位25号之前必须召开动员大会，一个月之内活动要取得初步成效，两个月之内一些问题要得到明显解决。省委、省政府领导要求我们张家口必须要在作风建设上来一次颠覆性的改造，张家口人要展示出一种与其他地方不一样的风采，要代表中国向世界展示形象。这些充分说明省委、市委对这两项活动下了大决心，是动真的、来硬的，要见人见事，见功见效，不达目的不罢休。所以，大家一定要增强这种政治敏感性，充分认识活动开展的重要性，把思想和行动统一到省市委的要求上来，以高度的责任感和自觉性确保活动取得实效。

市两会刚刚结束，对未来五年全市经济社会发展重大问题进行了深入研究，审议通过了政府工作报告，提出了xxxx年全市实现跨越式发展的奋斗目标。xxxx年是全市全面开启转型升级、跨越发展、绿色崛起的开局之年，是我市加快发展的重要机遇期和窗口期，能不能顺利实现目标，把机遇变为红利，把压力变为动力，关键在干部，核心在班子，重点在作风。开展机关作风整顿活动，根本目的就是要着力解决一些机关干部不想干事、不会干事、干不成事的问题，使广大机关干部牢固树立科学发展观，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要动员各级领导班子和干部队伍始终保持良好的精神状态、严谨的工作纪律和过硬的工作作风，为跨越式发展提供一流的服务、创造一流的环境;就是要促进机关干部带头解放思想，带头改革创新，带头狠抓落实，把各种发展活力激发出来，把各种积极因素凝聚起来，形成推动全市跨越式发展的强大合力。

近年来，按照中央、省委、市委的要求，局机关围绕加强干部作风建设，采取了一系列措施，先后组织开展了群众路线教育活动、解放思想大讨论、三严三实等一系列的党员干部教育活动，有效地促进了机关干部整体素质的提高，干部作风有了明显的改善。但是，我们也要清醒地看到，一些机关干部、学校领导的作风与人民群众的期望相比、与当前新形势新要求相比，还存在许多不相适应的方面，有些问题还相当突出。根据委局班子的共同研究，认为问题主要表现在以下几个方面。一是思想不解放。思想解放的程度决定着发展的思路和发展举措的力度。目前国家深化教育体制改革全面推进，教育发展新理念、新措施正在逐步实施，特别是我市三大机遇为教育的创新发展提供了极佳机遇，我们必须掌握教育发展的新形势，适应教育发展的新常态，紧跟上教育发展和全市发展的步伐和节奏。但我们有些干部思维落后于时代所需，思想落后于发展要求，对新形势下抢抓机遇，不进则退的紧迫性、复杂性、艰巨性认识不到位，对新形势、新任务不研究不学习，缺乏必要的思想准备知识储备;有的随着年龄的增长，斗志不足，缺乏锐气，观望的心态较重，没有主动积极地去寻找教育发展和学校提升的新思路，新办法，而是机械地按照上级的布置消极应付，推一推动一动，不推就不动;有的习惯于过去的思路和办法，面对新任务、新要求、新矛盾、新问题，束手无策，不懂学习研究，懒于创新思维，工作长期没有起色。二是大局意识淡薄。当前，大多数同志都能紧紧围绕全市教育中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓管理、抓改革、抓发展，但也有个别同志没有把心思用在工作和发展上。有的班子内部有杂音，凝聚力不够，配合不协调，工作比较被动，任务难以落实;有的缺乏大局意识、全局观念，不能把教育工作纳入经济社会大局去考虑，没有科学的计划和明确的目标，小部门利益、个人利益考虑多，造成队伍管理不到位，任务措施不到位，工作落实不到位。三是敢于担当作风缺失。现在讲为官不易主要是说明在新的发展形势下领导干部的责任更加重大，任务更加艰巨，但每一位干部却不能为官不为。目前在一些机关科室和学校不敢为、不作为，怠政懒政的现象有所抬头。一些干部在如何提高教学质量，如何加强学校、科室管理，如何解决群众最关心、意见最大、最希望尽快解决的问题上，没有迎难而上，直面问题，解决问题，而是听之任之，多一事不如少一事。有的同志缩手缩脚，只求四平八稳，不求改革创新，在管理上无新意，在特色建设上无起色，在创新发展上无作为。四是履职不力，任性用权。个别干部对于委局议定的事执行不到位，大事小事拖着不办，严重影响了工作的效率;部分科室还存在着科员不听科长的、科长不听主管局长的，在社会上造成了很坏的影响;个别干部缺乏责任感，在其位不谋其政，缺乏应有的职业素养，个人利益为重，工作上和组织讲条件摆架子;有的科长工作摆布不当，自己不在科里事情就办不成，有时一件很简单的事长期落实不了;有的科室之间缺乏合作意识，协作意识，互相扯皮，相互推诿的现象时有发生。五是服务意识不强。有的同志到基层调研存在官本位思想，总想体现自己的权威，提要求多，具体指导少;有的不深入调研，下车伊始就指指点点，意见或建议不切合实际。;有的到县区教育局和局长、副局长谈得多，到学校和校长、副校长谈得多，听基层同志、老师、学生的时候少，服务基层，服务群众意识不强。六是纪律意识淡薄。对局机关的工作纪律、工作要求有令不行、有禁不止。一些干部严重脱岗失责，上班迟到早退，想来就来想走就走，上班时间上网聊天、打游戏、看视频，无所事事，纪律松懈，自由散漫，几次被省市暗访组查到。七是乱收费的现象还在一些学校存在。个别学校还存在违规收取补课费、自习费、择校费，征订学习资料散乱的现象。乱收费、乱征订是纪检部门查办整治教育违规违纪问题的重点，多年来局里一直三令五申的强调，但我们的一些学校仍然不收手，这些年来我们的一些干部已经在这上面栽了跟头，大家一定要引以为戒。八是廉洁自律意识淡化。一些科室还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。有的干部为政不勤、为政不廉，吃拿卡要成为了工作习惯，不给好处不办事，给了好处乱办事，把权力当作谋取私利的工具。以上这些问题虽然发生在极少数同志身上，但性质严重，影响恶劣，如果不及时解决，将会严重败坏风气，损害教育系统的形象，其消极影响和后果不可低估，必须认真加以解决。

二、突出重点，把握关键，切实把活动开展的各项措施落到实处，取得实效。

按照市委、市政府的总体部署，全市机关作风整顿活动从现在开始，时间为一年。一问责八清理时间为半年。为了扩大活动的覆盖面，树立全市教育整体良好形象，局里决定将活动开展延伸至直属事业科室和科级单位，具体的目标任务、方法步骤和工作要求《方案》里都已明确。各部门、每一位干部要认真学习，狠抓落实，确保机关作风方面存在的突出问题得到有效解决。

开展作风整顿和专项行动，归根结底是要深化认识，解决问题，推动工作，所以活动的开展必须要和我们的工作紧密结合起来。市教育局作为落实国家、省市教育政策的指挥部，作为全市教育发展的决策者，是全市教育事业发展的主心骨，市教育局机关作风的好坏，将直接影响到全市教育的健康发展，影响到每一位教育工作者的精神状态。在全局机关开展好作风整顿活动影响重大，举足轻重。搞好这次活动，真正达到思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实的目的，前提是认识到位、关键是找准问题、核心是解决问题、根本保证是抓好落实。这几个方面密切相关、有机统一，任何一个环节出了偏差都将直接影响活动的成效。要把握好以下几个方面。

一要突出思想教育，在提高干部队伍素质上下功夫。开展机关作风整顿活动，解决机关作风中存在的突出问题，首先要从解决思想问题着手。要把学习教育作为抓好这项活动的基础工作来抓，组织党员干部深入学习理论，认真思考研究，主动适应不断发展的新形势、新任务，真正把理论学习与创新教育发展理念结合起来，与增强党性原则结合起来，与解决突出问题结合起来。在学习的内容上，要从实际需要出发，本着缺什么、学什么的原则，既要加强政治理论知识的学习，也要加强业务知识的学习。市里即将开展两学一做学习教育活动，首先重点要求学习的是总书记系列重要讲话，要求把学习总书记讲话作为解决工作中的难题，释清思想上困惑、祛除作风上的顽疾、强化规矩意识上约束的最根本依据和遵循。在学习的方法和途径上，要解放思想，放宽视野，面向世界、面向发达地区，了解前沿动态，吸纳先进教育理念，引进先进的教育管理理念和好的经验做法。可以从上级的文件中学习、向基层学习，向先进地区学习。今年，局里将会组织部分干部到教育先进地区考察学习，要通过全方位、多渠道全面深入地学习，逐步形成一支具有宽广视野、先进理念，善思考、有作为的专家型、学者型教育管理队伍。

二要突出整改落实，在解决突出问题上下功夫。开展机关作风整顿活动的成效如何，关键在整改，核心在落实。这次机关作风整顿，就是要以务实的精神、动真碰硬的态度，从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手，重点整治，重点突破。对照《方案》中指出的三个问题、十项重点措施，细化实化，拉出清单，明确整改的任务书时间表和路线图，做到雷厉风行，不拖不推，即知即改，见诸行动。特别是一问责八清理的内容，涉及干部管理、公款旅游、经费使用不规范、利用职务谋取不正当收益、专项资金管理不严、违规配车用车、招投标不规范、为官不为等八个方面的问题，各学校、各科室必须要严格对照要求，一项一项梳理，一项一项整改，对马上能解决的要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的，要明确目标，严格时限。这项工作由教育纪工委崔树林同志任组长，纪检监察科具体负责，所有科室和学校要紧密配合，一定要在市委要求的时间内抓出力度，见到成效。

三要突出率先垂范，在改进干部作风上下功夫。实现全市教育跨越式发展，提高教育教学质量，办好人民满意的教育，必须要有一个优质的办事环境和过硬的工作作风。领导班子和领导干部的作风是导向、是标杆，直接影响着整个系统干部作风的好坏，决定着党风政风行风建设的成败。机关科级以上干部和学校中层以上干部是这次作风整顿的重点。要通过整改，彻底解决好执行力不到位、工作责任心不强;有令不行、有禁不止、在岗不尽责;人财物管理不严、法制意识不强、不依法办事、监管不到位等问题。同时，通过这次整改，委局将逐步建立科学规范的用人机制。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向，把讲政治、顾大局、好品德、有修养、能力强、水平高的同志选拔使用起来，做到年龄服从本领，资历服从能力，文凭服从水平，构建一支老、中、青结合，知识、能力、素质互补的干部队伍。各科室要讲大局、讲团结、讲风格、讲姿态、讲理解，切实搞好同志之间、科室之间的沟通配合，以及与上级部门之间的积极协调，形成心往一处想，劲往一处使的团队意识和工作合力。在此，从我做起，对每一名班子成员和每一位科长提出一点要求，一定要做到凡是要求科室人员做到的，自己首先做到;凡是要求科室人员不做的，自己首先不做。要通过领导干部的模范带头作用，推动局机关和科室作风整顿的深入开展。四要突出机关管理，在健全作风建设机制上下功夫。制度建设是一项全局性、长期性、根本性的工作。要结合这次机关作风整顿活动，全面加强机关制度建设工作，切实减少工作的随意性、随机性和盲目性。一方面，要建立健全各项规章制度。办公室要把现行各项规章制度认真梳理一下，行之有效的要坚持和落实，不够规范的要健全和完善。各科室要把各自承担的办事职能进行一次全面核实，能简化的程序要简化，能一次性办结的问题要办结，尽量制订最便捷、最简化的操作程序。各科室要通过教育网站将工作职责、办事流程等向社会公示，最大程度地方便基层和群众办事。另一方面，要加大对制度执行的监督检查力度，确保各项制度行得通、管得住、用得好。各科室要有效利时间，组织大家认真学习机关的规章制度，熟悉机关的各项规定，增强遵守机关工作制度的自觉性。要进一步加强纪律约束，机关干部要严格遵守八项规定和各项工作纪律，严格上下班工作时间，干部、职工外出必须履行请假手续;严禁上班时间上网聊天、看视频;不得安排和接受公款接待用餐，工作日内，一律禁止喝酒等等，对严重违反纪律的干部、职工要按照有关规定进行严肃处理，希望引起大家的重视。

五要突出一线工作法，在深入基层指导工作上下功夫。深入基层、深入实际，是抓作风、抓落实、抓实事、抓提高的具体表现。近期要召开全市教育工作会，将对xxxx年工作做出部署。希望每位同志都要各自承担的工作任务，克服困难，积极主动地深入到县区、深入一线，走进课堂，了解师生思想，回应基层诉求，既要到工作开展好的地方总结经验，又要到困难多、情况复杂的地方接地气，研究问题，解决困难，用我们的实际行动赢得基层干部群众的信赖和支持。

六要突出依法办事，在打造勤政为民干净办事上下功夫。机关干部能否保持清正廉洁事关部门的凝聚力和战斗力，事关教育发展环境，事关党群干群关系。每个机关干部都要自觉对照党和国家的法律、法规这把标尺，经常自我反省、自我锤炼、自我提高，争做优秀的人民公务员。要严格执行党风廉政建设的规定，依法办事，坚决抵制有损党和政府形象的事情发生。市场经济的发展，教育工作中的商业性活动也日益增多，经济往来的事情明显增加，这就需要我们本着对事业负责、对自己负责的态度，保持清醒的头脑，坚决杜绝不廉洁的行为发生。今年，局里将把整治利用职务之便为个人谋取私利作为一项工作的重点，纪工委要要严格查处机关干部吃拿卡要的行为，对于发现的问题，一经查实，不管是谁一律严肃处理。全机关要牢固树立勤俭节约、过紧日子的思想，坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的风气。

三、精心组织，靠实责任，确保两项活动取得实实在在的成效

这次机关作风整顿活动和专项活动要求高，任务重，省里、市里高度重视。我们每一个科室、每一名同志一定要认真对待，严格落实，确保活动有序开展，达到预期效果。(一)强化组织领导。为了搞好这两项活动，市里专门成立了由市委侯亮书记和市纪委张维亮书记任组长的两个领导小组，统一组织协调指导这两项工作。局里这两项工作分别由我和树林书记牵头负责。各学校要根据活动的要求尽快成立相应的组织机构，认真制定方案，全面安排部署，明确工作分工，靠实工作责任。各单位一把手要发挥带头作用，切实承担起第一责任人的责任，要做到活动安排直接部署、重点问题直接过问，在全教育系统形成一级抓一级，层层抓落实，合力推进教育作风建设的新格局。

(二)实行分类指导。各单位在开展整顿活动中，既要遵循市委和局里的工作精神，坚持规定动作不走样，基本环节不减少，又要充分考虑本单位的实际，分类指导，稳步推进，防止生搬硬套，搞一刀切。要坚持抓两头、带中间，既把少数纪律作风差的人员作为重点指导对象，跟踪督查，帮助整改，又要选择一些敬业实干，成绩突出的干部，树立典型，带动全局。

(三)强化督促检查。市局将成立两项活动专门督导组，加大督查力度，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，切实加强对干部作风集中整顿每个环节、每个步骤的督促检查。要把督导检查结果纳入领导班子和科室负责人考核的重要内容。对活动开展不实、整改不到位的单位和个人要通报批评，严肃问责;对不能为、不想为、不敢为和顶风违规违纪的干部要严格追究，严肃查办。活动结束时，要对各单位、部门组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。对组织不得力、措施不到位、活动走过场、群众满意度低的，要通报批评并责成补课。(四)坚持统筹兼顾。今年各项活动开展较多，任务量较大。三严三实、解放思想大讨论还没有结束，两学一做学习教育活动即将展开，但这些活动的目标和宗旨是一致的，都是为了干部素质的有效提高，教育事业的健康快速发展。当前，正是全年各项工作谋全局、谱开篇的启动阶段，各单位一定要正确处理好开展活动与做好当前工作的关系，通盘考虑，统筹兼顾，合理安排，协调推进，要按照确定的目标任务，精神上不懈怠，要求上不降低，工作上不停顿，以扎实的举措和饱满的干劲，为十三五良好开局凝聚正能量，实现全年工作的开门红。特别是当前春节假期已过，每一名要迅速从春节氛围中走出来，人要到位，心要到岗，立即进入工作状态，利用开学前的这段时间，认真谋划一下单位、科室的全年工作，梳理一下工作的重点，一步不落、积极主动地开展好工作。

同志们，开展两项活动，是发展所需，民心所向，实践证明，作风正则人心齐、事业兴。我们各学校、各科室一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，迅速行动，精心组织，理清思路，抓住重点，确保成效，不断开辟解放思想的新境界，奋力开创跨越发展的新局面，在教育行风建设、改革创新、质量提升发展上实现新的跨越，为全市全面建成小康社会做出新的更大贡献

一问责八清理讲话【二】

同志们：

我镇组织召开这次大会，主要目的是贯彻落实省、市、县会议精神，切实把思想和行动统一到市委的部署和要求上来，在全镇机关迅速掀起抓整顿、转作风，抓环境、促发展，抓落实、敢担当的热潮，推动省委赵克志书记、市委李谦书记的讲话精神在我镇机关落地生根。下面我就开展好这项项活动讲四点意见。

一、统一思想认识，坚决正视问题，把思想和行动统一到省委、市委、县委决策部署上来

(一)开展作风整顿和专项行动是贯彻落实省委市委从严治党要求的重大举措。省委、市委决定开展作风整顿和专项行动，既充分表明了省委、市委对作风建设一以贯之、常抓不懈的坚定决心，又充分显示出新形势下深化作风建设的极端重要性。作风整顿的核心是要下大力整治为官不为，更广泛有效地调动干部队伍的积极性，推动中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实;专项行动的重点是坚决清理和纠正党员干部中存在的违纪违规问题，进一步严明党的纪律规矩，坚定不移推进全面从严治党。这项行动的开展，顺应了形势发展的要求，切中了当前制约发展的要害。能不能抓好这项行动，是对我们全镇干部政治意识和能力建设的一次重大检验，我们一定认识要到位、精力要集中，把思想和行动统一到省委、市委、县委的要求上来，以高标准要求、严实的作风抓好落实。

(二)开展作风整顿和专项行动是推动服务型机关和干部队伍建设的迫切需要。总的看，全镇干部队伍精神面貌是好的，政治上是坚定的，作风上是扎实的、工作上是积极主动的。但我们也要清晰地看到，与我们面临的新形势新任务相比，有的干部在思想上、工作上、作风上，存在不适应，有的问题还比较突出。存在的问题，例如：一些干部的工作状态和我们承担的任务相比，还存在很大的差距，沉不下心来，伏不下身子，办事虎头蛇尾，工作马马虎虎，对部署的工作拖拉推诿，导致效率低下，工作质量不高;还有部分同志怕费劲、怕吃苦、怕担责，不善于开动脑筋，对自己的工作底码不清、情况不明，谋划缺乏思路，推进缺乏办法，干工作跟着感觉走，没有目标、计划、思路。

二、抓住整顿关键，强化改进措施，确保开展作风整顿和专项行动各项要求落到实处

一是抓执行能力建设。执行能力强不强，是推动各项工作顺利开展的决定因素。全镇党员干部要进一步增强贯彻落实省市委决策部署的自觉性和坚定性。坚持小道理服从大道理、局部服从全局，想问题、做决策、抓工作都要从大局出发，做到不讲条件，不找借口，完成任务确保圆满完成。

二是抓示范带头作用。作风整顿实不实，到位不到位，关键看领导干部表率作用的发挥。作为领导干部，要在认识上、行动上、实践上以身作则带头学、带头查、带头改，充分发挥示范带头作用。镇党委既要认真落实主体责任，也要全力支持纪检窗口开展问责，做到敢抓敢管，敢于碰硬，不遮掩、不护短，以问责的常态化促进各级履职到位。

三、明确目标任务，狠抓工作落实，把一问责八清理专项行动贯彻到具体工作之中

一要在重点工作突破上见实效。今年是十三五的开局之年，工作任务非常艰巨。加快推进项目建设进度，力争在引进10亿元以上战略投资者上实现新突破;全力抓好中韩合资的民画博物馆、北互互感器等在谈在建项目，确保早落地、早投产，当前项目建设已到了爬坡过坎的关键时期，要通过作风整顿，进一步焕发工作激情，改进工作作风，确保重点工作有成效。

二要在严明纪律上见实效。始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、生活纪律和群众纪律。做到行为受约束、违纪要追究，杜绝各种违纪问题的发生。

三要在职能转变上见实效。推进局机关加强效能建设，强化责任意识，明确岗位目标责任，实行目标绩效管理，做到责任明确、目标清晰，履职受监督、失职渎职要问责。促职能转变、促服务提升。

一问责八清理讲话【三】

同志们: 继正月初

七、初八省委省政府相继召开省级机关作风整顿大会和全省一问责八清理专项行动动员大会后，2月20日市委市政府就此项工作又召开了我市的动员大会。今天，我们召开局系统作风整顿暨一问责八清理(一问责:对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。八清理:

1、对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。

2、对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。

3、对乱收费、乱摊派，经费使用不规范问题进行清理。

4、对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。

5、对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉家资金问题进行清理。

6、对市属企业违规配车、用车问题进行清理。

7、对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。

8、对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。)专项行动动员大会，就是要把省委、市委提出的要求进一步强化、传导的压力进一步加大、部署的任务进一步明确，全力完成市委部署的各项任务，推动民政工作再上新台阶。会上，印发了我局《关于开展作风整顿的方案》和《一问责八清理专项行动实施方案》，希望大家认真抓好落实，务求取得好的效果。下面，我就开展好这两项活动讲几点意见。

一、要深刻认识此次作风整顿和一问责八清理专项行动的重大意义

作风建设是党的建设的重要组成部分，是一项常抓常新的工作。本次作风整顿和一问责八清理专项行动，事关领导干部队伍建设，事关营造风清气正的政治生态，事关各项决策部署的贯彻落实。

(一)开展作风整顿和专项行动，是省委着眼于落实全面从严治党要求，着眼于解决当前干部队伍中存在的突出问题，着眼于实现经济强省、美丽河北目标作出的重大决策。因此，这项工作，大家要作为一项政治任务来看待，必须不折不扣地落实。本次作风整顿和一问责八清理专项行动，不同于以往的作风建设和作风整顿的显著区别是，这次活动的核心是整治为官不为，清理和纠正干部违纪违规。实现经济强省、美丽河北的宏伟目标，不是光喊口号就能喊出来的。同样，实现我市的绿色崛起和全面小康，也不是坐而论道能解决问题的。当前，为官不为和干部违纪违规，已经严重影响到了我们宏伟目标的实现，成为全面建成小康社会的绊脚石，因此，我们要积极响应省委、市委的号召，同这些为官不为和违纪违规的现象作斗争。具体到民政干部和民政工作上，就是要求我们恪尽职守，勤奋工作，严守政治纪律和政治规矩，保持我们党的优良传统和作风，把为民服务、为民解困的民政工作做的更好。在全省甚至全国，我市民政工作，不仅要保持亮点，而且要出更多的亮点。围绕京津冀协同发展，社会养老、殡葬服务等，要进一步挖掘，进一步规范，进一步打造精品，争取有较大的影响力。大家从报刊上、从网络上学习了省委省政府关于省级机关作风整顿的会议精神，也收听收看了我市的电视电话会议精神，我们应该认清形势，进一步振奋精神状态，真正把夙夜在公、激情工作作为座佑铭，理解省委的决心和目的。能不能抓好两项活动，是对我们政治意识和执行力的重大检验，我们一定要提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来。

(二)开展作风整顿和一问责八清理专项行动，是推进我市转型升级、跨越发展、绿色崛起的重要保障，是抢抓我市三大历史机遇期的现实需要。举办冬奥会、京津冀协同发展、建设国家再生能源示范区，为我们民政干部提供了广大的施展才干舞台。面对千载难逢的历史机遇，面对绿色崛起、全面小康的历史任务，作风建设的要求更严、标准更高、力度更大，效果也要更好。市委提出，我们机关干部要在作风上要来一次颠覆性的改造。这样的标准和要求，大家应该想象，这是一种什么样的作风和纪律，什么样的工作状态和精神状态，什么样的工作举措和工作标准。我们民政部门，作为社会建设的骨干力量，作为保障社会困难群体生活的兜底部门，作风整顿也至关重要，社会上是热点，群众很关注。随着我市区划调整的进一步到位，接下来的各项民政工作任务也很繁重。许多民政业务，如区划工作、社区建设、救灾救助等工作的联系也越来越紧密，需要沟通协调和解决的问题会很多。怎样利用好区划调整，加强民政干部队伍建设;怎样推进村改居和社区建设工作;怎样进一步保障社会困难群体的权益、落实好社会救助线与扶贫线的二合一工作，等等，需要我们尽早谋划，取得实效。

(三)开展作风整顿和一问责八清理专项行动，是进一步加强党的领导和干部队伍建设的迫切需要。机关作风建设既是党的作风建设的重要内容，也是密切党群干群关系，提高机关工作效能的关键环节。总的看，民政干部队伍主流的好的，是积极向上的。大家政治立场坚定，工作上尽职尽责，素质上普遍较高，拥有爱民、忧民、恤民的大爱之心。但我们也要清醒地看到，与中央和省委市委的要求相比，与我们面临的新形势承担的重大任务相比，与广大人民群众的期待相比，在思想上、工作上、作风上、纪律上，还有着不小的差距。无论是省委书记指出的十二个方面的问题，还是市委书记列出的八个方面的问题，在我们身上都不同程度地存在。市委要求我们全市要走在全省的前列，我们民政干部也应该毫不犹豫地走在全市的前列。大家应该学习一下省委、市委列出的问题症状，对照检查一下这些问题在我们身上的具体表现，做到有则改之，无则加勉。局机关也要把省委书记、市委书记的讲话，与党章党规、系列讲话一道，作为学习教育的内容，加以深化理解，增强投身于作风整顿和专项行动的自觉性、紧迫性，增强解决能力不足、动力不足、担当不足问题的自觉性、紧迫性。

二、要切实认清当前机关存在的突出问题并加以解决

在我们局机关和民政干部身上，问题突出在表现在以下六个方面: 一是班子引领全局党员干部解放思想还不够彻底。面对新常态，老办法、老思想多，应对新问题的招法还不多。比如未保中心建设推进力度有待加快，婚姻登记中的新矛盾新情况有待解决。原则性和灵活性把握不好，条文式审批办事，给工作带来了一定性的滞后。

二是抢抓机遇敢于担当的奉献意识还不够强。表现在一些党员干部身上有惰气、暮气，等靠思想严重，工作不在状态，工作上标准不高、得过且过。还有一些党员干部对形势认识不清，协同发展、转型升级的意识不强，工作能力、学习能力不足。还有一些干部在位不在岗、在岗不尽责，不担当，遇到难题怕揽事的问题。

三是创新意识不强，推进民政事业创新发展的力度还不够大。社会养老方面，许多工作已经成为亮点，但下一步农村互助幸福院建设与美丽乡村建设结合方面;承接北京养老对接方面的政策协调方面，还要把亮点做得更亮。要有与周边兄弟城市争先的意识。社会救助方面:一是要积极想办法，广开财路，协调和保障低保、五保以及医疗救助的资金来源;二是与精准扶贫、精准脱贫相结合，提标扩面，保障困难群体生活。行政区域划分方面:重点把区划调整县区的后续工作做实，做好，边界的界定、地名的更改、地图的印刷、档案的保管等要尽快做到位，为老百姓提供便利的公共服务。殡葬服务方面:要继续抓好提高档次、降低费用工作，对低保户、五保户等困难群体做好优惠减免工作。对4家70年代建设的殡仪馆进行节能环保改造。

四是标准意识还不够强，对标先进不够。一些干部在工作中不催不办、不推不动，抓工作落实力度不大。还有一些干部观念落后、知识陈旧，不学习，不创新。一些干部市场意识不强，拿不出用市场手段推进工作的措施。一些干部学习借鉴外地的民政工作经验不深入、不会结合我市的实际情况，或者说工作举措与当地结合不紧密。

五是党委监督管理党员干部和干部接受群众监督的措施办法还不够多。存在着靠开会、靠文件落实工作的现象，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。在调查研究、听取民意方面，体察民情不够全面，服务群众不够主动，排解民忧不够彻底。还有一些干部存在慵、懒、散的问题，上班迟到早退，在岗时间干与工作无关的事情。

六是机关的整体合力融合程度还不高。向县区下发文件、派出工作组、调研组，仍然存在着下发文件多、整合力度不大、协调不够的问题，以致于扰乱基层工作，政出多门，效率不高。

以上这些问题，有的是四风问题的顽疾，有的是思想认识和工作态度问题，还有的是工作方法问题。不论什么问题，大家都必须高度重视，认真解决。市委要求，作风整顿和专项行动在今年上半年见到大的成效，下半年巩固提高。这就要求我们，要把学习党章党规和习近平系列讲话抓的更紧，要把提升能力素质工程抓的更紧，要把调整精神状态和解决突出问题抓的更紧。通过领导干部蹲点走访、重点民政工作专题调研、定向征求意见活动、学习外地先进经验等方法和途径，解决不能为、不想为、不敢为的问题，进一步强化机关干部的责任意识、服务意识、法制意识，努力提高行政效能和服务水平。

三、要准确把握开展作风整顿和一问责八清理专项行动的核心问题和关键环节

本次作风整顿，着力解决的是懒政怠政慵政为官不为的问题，即不能为、不想为、不敢为的问题。因此，我们在开展活动时，要紧紧围绕学习教育、解放思想、解决问题、领导带头、制度建设、推动工作这六个环节来进行。学习教育是先导，解放思想是前提，解决问题是核心，领导带头是关键，制度建设是根本，推动工作是目的。通过学习总书记的重要系列讲话，来提高思想认识，思想觉悟;对照三严三实和八破八立，引导干部抢抓机遇，实干担当;对照八种突出问题和一问责八清理内容，抓好问题整改，进而带动机关作风明显转变;通过领导带头、正人先正已，营造风清气正的政治生态;通过建章立制，规范和巩固活动成果;通过民生实事、好事和群众评议，来检验我们推动工作的成效。通过作风整顿，进一步提高机关干部的思想素质和工作能力。在这里，我想重点讲一讲机关干部的敬业意识、规范意识、勤业精业意识。敬业意识，就是对我们所从事的职业要有一种敬重的态度，我想这是我们做好本职工作的基本要求。敬业就是自尊、自强、自重、自爱。机关干部在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。规范意识，就是要求我们说话办事尽可能按照规矩和规则办事。要做到思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、技术规范，就是工作中要遵守必要的规章制度和程序。每一个机关干部都应具备这些职业素质，应该充分理解并遵守这些规范。勤业，就是要忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、吃苦耐劳。精业，就是要业务纯熟、精益求精，努力做本业务本系统中的行家里手。如果我们在这几个方面做的比较好，比较到位，作风整顿就会有很大的起色。希望我们大家一起，以作风整顿为契机，调整工作状态，转变工作作风，狠抓工作落实。

四、要切实加强组织领导，通过建章立制，把作风整顿和专项行动不断引向深入

作风整顿和一问责八清理专项行动，上级要求严，群众很关注。我们一定要加强组织领导，搞好统筹协调。在局两个方案中已经明确了领导机构，领导成员要明确任务，各负其责。机关还要统筹推进解放思想大讨论活动、两学一做学习教育活动，不断把活动引向深入。局属各单位是局机关开展作风整顿和专项行动的延伸，要力争实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。局纪检监察室该督导的督导，该问责的问责，确保行风评议等工作取得好的效果。在组织开展作风整顿的过程中，要不断坚持和完善已有的并行之有效的制度，如学习例会制度、会议决策制度、民主评议制度、岗位替代制度、考勤和请销假制度、公车管理使用制度，还要结合实际情况，制订新的规章制度，如民政业务中的工作流程操作制度、处理来信来访制度，该上墙的上墙，该公示的公示。总之，我们的精神不能有丝毫懈怠，工作不能有丝毫停顿，态度不能有丝毫的麻痹，严肃认真、务实高效地开展好作风整顿和专项行动，为我市加速绿色崛起、实现全面小康做出新的更大的贡献!

第三篇：一论“党主立宪”公众演讲与七一优秀党员发言稿

一论“党主立宪”公众演讲

一、党主立宪制概念的逻辑渊源

迄今为止，人类历史上出现过下列一些政体：

1、自主政体。这种政体存在于原始社会早期。在这种政体下，不存在多数服从少数或少数服从多数。每个社会成员都处于自主状态，社会活动建立在参与者完全自愿的基础之上。

2、宗主政体。这种政体主要存在于原始社会后期和奴隶社会前期。其特征是：社会或国家的重大事务由一个或多个宗族首领当家作主。中国古代的尧、舜、禹时代和梭伦改革前的雅典就存在着典型的宗主政体。今天的阿拉伯联合酋长国也基本上是宗主政体，该国的最高国家权力机关就是由七个酋长（宗主）组成的联邦最高委员会。

3、君主政体。这种政体存在于奴隶社会后期和封建社会时期。国家和社会一切重大事务由君主一人当家作主，君主世袭并且不受任何法律约束。

4、党主政体。这种政体存在于近现代社会，其特征是：国家和社会的重大事务由一个政党当家作主。国家机关是党的执行机关，执政党通过武装斗争夺取政权而不是通过选举取得政权。大多数社会主义国家都是党主政体。

5、民主政体。这种政体存在于近现代的发达国家，其特征是：国家事务和社会事务由经公民选举产生的代表机关当家作主。代表机关内少数服从多数。巴黎公社的政体是典型的民主政体。

6、君主立宪政体。这种政体是君主政体与民主政体的混合，其特征是：国家权力由世袭的君主和民选的代表机关共同执掌。英国和日本就长期采用这种政体。

7、宗主立宪政体。这种政体是宗主政体与民主政体的混合，其特征是：国家权力由宗主和民选的代表机关共同执掌。如梭伦改革后的雅典政体就属于这种政体。

既然历史上出现过君主制与民主制以及宗主制与民主制的结合，为什么我们不能设想党主制与民主制的结合呢？既然有了君主立宪的概念，为什么不能演化出党主立宪的概念呢？

二、党主立宪制的基础和前提

现在通行的权威观点认为：我国的政体是民主政体，具体形式是人民代表大会制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其理由主要有三点：

（一）我国的其他制度（如军事制度、政党制度、司法制度、教育制度等等）都是由人民代表大会制度派生的，都以人民代表大会制度为基础。

（二）人民代表大会制度体现了我国政治生活的全貌，而其他制度只能表现社会政治生活的某一方面。

（三）由人民代表大会制度产生的各级人民代表大会行使一切国家权力。然而，现实的政治生活告诉我们，上述三点理由并不那么充分。

方案之一，实行多党制或一党多派制，不同党派自由竞争，轮流执政。

多党制在一些发达国家确实是行之有效的政体形式，最近，缅甸、阿尔及利亚、匈牙利也正朝这个方向努力。但在中国，却不宜实行。中国的特点在于：中国共产党对民族解放的贡献，它在政治、经济、文化、心理各方面对全社会的渗透是缅甸的社会主义纲领党、阿尔及利亚的民族解放阵线、匈牙利的工人党所无法比拟的。在中国搞多党制群众不会积极响应。如果勉强地搞多党制，有可能导致国家的**和分裂。同样道理，作为多党制的一种特殊形式的一党多派制也不是现实的可行方案。

方案之二：真正实行人民代表大会制度，一切权力归“苏维埃”。

这种方案也不是切实可行的。从理论上讲，真实的人民代表大会制度是一种比多党制这种典型的民主制度更高的民主制度。这一点，列宁在反击考茨基对苏维埃制度的攻击时早就作过论证。可惜的是，十月革命已经过去七十多年，一切权力归苏维埃的理想还未能实现。

人民代表大会制度是巴黎公社创造的政体形式，虽然它存在的时间不长，但它却是真实的。中国和苏联之所以未能实行真实的人民代表大会制度，在于其客观情况与巴黎公社相比有三点重要不同：

七一优秀党员发言稿

目录

马迹塘的发展贡献自己的力量。做为一名年轻党员，我只是做了自己应该做的事，也没有取得多少成绩，大家却给了我这么多的偏爱和这么高的荣誉。我知道我工作和学习的进步，同大家的关心、支持、帮助是分不开的，值此之际，我向在工作生活中关心、支持、帮助我成长进步的领导和同事表示衷心的感谢!举七月之圣火，昭示我们负重前行，知难而进，擎七月之红旗，我们将倍加努力，为打造西部重镇献计献策，做出自己更大的贡献，以此来回报大家对我们年轻干部的厚爱，并决心做到： 在工作中树立服务群众的“奉献形象”，保持共产党先进性，努力提高为人民服务的意识和能力，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难题，做服务群众的贴心人;在学习上以加强学习为重点，学好政治思想理论，学习科学知识，学习先进的管理经验，用先进的科学理论丰富自己、武装头脑，做善于学习的表率;在责任上以无私奉献为支点，任何理由都不会成为我放弃工作责任的借口。并将永远怀着火热的耐心，踏踏实实在祖国和人民需要我的每一块土地上贡献我的青春和热血。

“希望与困难同在，挑战与机遇同行”，面对新的困难，新的激流、新的险峰、新的考验，只要在镇党委的正确领导下，在全体党员干部共同努力下，何愁征途难关不能攻破?何惧前方险峰不能跨进?我们将以必胜的信心，振奋精神，开拓创新扎实工作，为加速马迹塘发展做出更大贡献!谢谢大家!

在平凡的工作岗位上创先争优，做出新的更大的贡献！在工作中树立服务群众的“奉献形象”，保持共产党员的先进性，努力提高为人民服务的意识和能力，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难题，做服务群众的贴心人；

在学习上以科学发展观为指导，树立坚定的政治立场，学习党的政策理论，坚持党的路线方针，用先进的科学理论丰富自己、武装头脑，做一名党在基层的方针政策不折不扣的贯彻者和执行者。

我坚信，在镇党委、镇政府的正确领导下，在全体党员干部共同努力下，对党怀着一颗火热的心，以必胜的信心，振奋精神，开拓创新、扎实工作，共和的明天会更好，党的事业会更加辉煌！

谢谢！

位更是源于我对教育事业的热爱。作为一名教师，我的大部分生活都是与学生联系在一起的，在我的教学生涯中，有欢笑，也有眼泪，但无论什么时候我都没有退缩，我认为自己个性当中最大的特点就是不轻言放弃，一件事要么不做，要做就尽力去做好。我用一件一件的小事，一点一滴的行动去履行一名教师的职责，去诠释一名共产党员对教育事业的忠诚。忠诚，是一面镜子，映照着每个党员的行为，映照着人心向背；忠诚，是人的一种境界，更是一种行动。在人生的辞典里，爱一词最为广博而深奥，但在每个人爱与被爱的生活中，它显得又是那么单纯与具体．有经验的老师都知道，教育学生最好的方法是爱。

在这里，我想讲述在我从教生涯中记忆深刻的几段经历。一个人最崇高的爱是爱别人，一个教师最崇高的爱是全心去爱每一个学生。热爱学生是教师的天职，是教师职业道德的核心，也是对教师职业道德评价的重要标志。除了父母，教师是和学生相处时间最多，对学生影响最大的人。教师在教育中的示范作用是巨大的，叶圣陶先生说：“教师的全部工作就是为人师表。” 教师是学生心目中的榜样和楷模。教师的思想、品德、行为、习惯都会在学生的心灵深处留下烙印，对学生的成长起着潜移默化的作用。

1997年，那时我还在广西工作，我带一个班的学生到山心一中开展教育实习，初二（3）班的实习生向我反映，她们班上有个叫黄君青的女生，父亲刚刚去世，而母亲又没有工作，还有一个弟弟也在同一所学校读初一，家庭生活困难，学业更是无以为继，提出要退学。这件事情让我的心里顿时沉重了起来，我午饭也顾不上吃，和实习生

赶到了那个女生的家里。当看见简陋的毛砖房里唯一的“电器”就是一个落满灰尘的灯泡的时候，我的心被深深的触动了，当场把身上仅有的几十块钱捐给了这位学生，在我的带动下，实习生中掀起了为这对姐弟捐款的活动。实习结束了，可我依然牵挂着这对姐弟，为了生计，姐弟俩的母亲到广东打工，所以，逢年过节我就把他们请到我家来和我们一起过节。我想实习生的捐款只能解决他们暂时的困境，要是没有别人继续帮助的话，姐弟俩一定会失学。虽然当时我的月工资也只是仟元左右，但为了不使这对姐弟辍学，我还是决定资助他们直至完成初中学业，在我的帮助下，姐弟俩也顺利的完成了学业。

我知道一个人的力量是微小的，但教师的爱心行为对学生的影响却是一生的。曾有位学生对我说“老师，从你的身上我们学会了如何去做人、做事。”

有人说，教师的职业就是一种良心的职业。是的，只有我们做教师的人才能真正体会到，教师的工作不能用简单的时间和量来衡量，学生占据你的不只是时间还有你的思想和灵魂。做了教师我才体会到什么是魂牵梦萦，多少次半夜醒来，梦境中全是学生。而且要教育好学生，你面对不只是学生本人，而是他的整个家庭，他 的家庭背景，他的成长环境，你要操心的不只是他们的学习还有他们的精神生活。

大学生虽然是成年人，但他们从学校到学校，没有社会经历，心理还不成熟，在思想上，学习上和生活中，他们都希望得到老师指导和帮助。作为教育工作者，我知道教育学生不仅仅局限在课堂上，还应该延伸到课堂以外，考虑到学生有些问题不好当面和老师说，也为

了能在课堂以外与学生沟通，给学生以帮助，无论在哪个班任课，我都给学生留下email地址，告诉他们有问题就给我写信，我是他们的朋友，我会尽力帮助他们的。结果有的学生来信反映思想问题，有的要求解答学习上的难题。有个学生在给我的信中反映了她的苦恼和困惑，她说“不知为什么，虽然“人”字简单，但是却很难写。我觉得我在人际关系方面处理得不好，很难跟别人沟通，发现做人真的很难呀。我觉得我在我的方面做得不错的，但是为什么还是觉得很难和他们相处呢？一想到以前和中学同学玩得开心的时候，就感到现在生活的不够高兴呀。直到现在我都很少开心，我真的很希望有一个人能帮我重新找到快乐的含义。”显然，这个学生在人际交往中遇到了难题，非常希望得到我的帮助。我想这个学生可能是刚入校不久的一年级学生，在新的环境里一时难以适应，情感方面有点失落，导致情绪低落。她渴望别人对她的关注，但却未能如愿，因此，很怀念过去快乐的时光。为了不让学生失望，我及时给予了回复。首先帮她分析原因，告诉她人要学会适应环境，鼓励她把更多的精力放在学习上，不要过多关注别人对自己的看法，凡事多从好的方面去看，多参加集体活动，多与同学沟通，对自己要有信心，同学之间要以诚相待，以心换心，我相信同学会慢慢地了解你，理解你，和你交朋友。后来她给我回信说：“梁老师：多谢你能在百忙中回信给我，我觉得我很幸福。从此我会尽我最大的努力去学习，不要辜负关爱我的人。我要从失落中找回我的自信来。发挥我个人的专长，自强不息、勇往直前、亮丽人生。人总需要靠自己的，路虽然很长，但是一定要走下去的，对吗？”虽然至今我都不知道给我写信的人是谁，但我很高兴学生如此信任我，也很高兴我能为学生解决一些实际问题。

平等友好的师生关系能带来良好的教育教学效果。学生敬佩你，因为你严谨治学，为他们树立了榜样；学生拥戴你，因为你既是他们的良师，又是他们的益友。当我听到学生说“老师，我们希望你一直教我们”的时候，所有的苦和累都不算什么，心里感到莫大的欣慰。

从这些小事上我体会到了用真心去爱你的学生竟能得到如此丰厚的心灵回报，而这是只有我们教师才能拥有的精神财富。说句心里话，为学生所做的一切，我从没想过什么回报，只是出于一名教师的责任感，出于一名共产党员对教育事业的忠诚。就为了学生的这份纯真的爱戴之情，也为了一名教师的神圣职责，更为了一名共产党员的忠诚之心，我必须倾尽全力的去努力工作。

教师肩负着教书育人的任务。要做好教师，就应该追求做高层次的教师——人之师；同时，要追求更高的人生境界——道德境界或人类境界；并且，要追求更高的治学境界——名师或大师。作为教师,把课上好是他义不容辞的责任和义务.。刚调入本院的时候，系领导安排我上XX英语2班的《综合英语》、XX法律和计应班的《大学英语》以及三水辅导站的两个函授班的《大学英语》。这几头的课，最令我担心的是《综合英语》，虽然在这之前我也教过多年《综合英语》课，教学效果都很不错，深得学生好评。但此时我的心里还是没有底。接受任务后，我的心理压力很大。我想我是副教授，学校是把我当人才引进的，如果上不好课，岂不是被人瞧不起，很丢面子？带着沉重的思想负担，我开始了紧张的备课，全身心地投入，用废寝忘食来形容一点也不夸张。备课也可谓细致入微，恨不得把课本上所有的知识

点滴不漏地教给学生。晚上躺在床上的时候，注意以身作则，不怕吃苦，不计较得失，主动承担重、难的教学任务，多替老师们着想，为有困难的老师分担工作。在这儿我想和大家说一件发生在我调入本院之前的事。有一年年终考核评优，我系只得一个优秀的名额，获得此殊荣者可谓名利双收，它不仅是对个人工作的肯定，证明工作能力，还可以晋升一级工资。我知道许多老师都希望自己能评上，年轻老师更希望获得此荣誉，为申报职称增加砝码。通过无记名投票选举，大家一致推选我，但我觉得系里的一位年轻老师无论是教学还是科研工作都表现得很出色。在宣布了选举结果之后，我就那位年青老师的教学和科研工作谈了我的看法，最后我说这荣誉应该给这位老师，问大家有没意见，大家都说没意见。事后这位老师感动地说，在这里工作她感到很开心，因为大家都受到公平对待，付出多少努力会得到相应的回报。我也很高兴，因为我看到了一个团结互助、拼搏进取的集体，工作开展得很顺利。

我每个学期的教学工作都比较重，每学年的教学工作量都在六百课时左右，有时一学期讲授四门不同的课程，有专业课，非专业课，函授课和继续教育课。函授课是老师们最不愿意上的课，主要是因为授课时间都是在节假日，老师们平时在校内上脱产班的课已经够累的了，本想周末好好休息一下，结果不但不能休息，还得连续两天全天上课，而且多数是下到各函授站授课。这种浓缩课是按1：1.5计算课时的，可以说授课老师没有得到多少实惠，更多是旅途奔波以及讲课的劳累和辛苦，而这种心情和劳累只有亲身经历的老师才能体会得到。其次是学生基础差，水平参差不齐，教学难度大。我负责系里的函授工作，在安排工作的时候，我考虑到有的老师小孩还小，需要照

顾；有的要参加研究生函授学习，也应给予支持。而我夫妻两地分居，小孩在外读书，不需要照顾家庭，所以，我尽量承担函授任务。有一次，系里一位承担有函授任务的老师怀孕了，经常来回奔波身体吃不消，但中途要换老师不好办，因为老师们的课程都排得很满了。为了不影响函授教学，我接过了这个班的教学任务，当时我自己也有一个函授班的课，我只让培训科对授课时间作了适当的调整。

我知道我所做的只是我的本职工作，我庆幸命运赐给了我教师这个职业，是它给予了我幸福，给予了我快乐，让我在一个平凡的工作岗位上找到了自己的人生价值，我无悔当初的选择。

爱心是打开学生心灵的钥匙；任何形式的交流都比不上与学生心灵的沟通，与其说学生需要的是一个严格的师长，倒不如说学生需要的是一个从心灵到生活上都能给予他引导和帮助的良师益友。“学高为师，身正为范”，教师的品行，所表现出来的气质、学识、道德，对学生产生了深远的影响。对于学生一生的影响来讲，学识、权力、外表等加在一起，也远不如道德重要。教师的学识只能满足学生一时的求知愿望，权力只能维系短暂的顺从与亲近，外表只能吸引肤浅的注意。真正打动学生内心的，是人格和道德的力量。这力量才是长久的，它将影响学生的一生，是学生未来的立身之本。对于教师来说，最好的回报就是得到学生的真心拥戴。成绩和荣誉都属于过去，只要我还能够站在讲台上，我就一定会以身作则，为人师表。我是一名普普通通的老师，一名普普通通的党员，我所做的这一切都是每个老师应尽的职责，每个党员应尽的义务，算不上先进事迹。

我把青春献给党

——迎“七一”优秀党员发言稿 王建

二〇一四年六月十日

在这繁花似锦的夏季，我们即将迎来中国共产党九十岁的生日，值此激动人心的时刻，请允许我向党表达我的心声，献上我诚挚的祝福，也由衷地感谢组织和同志们对我的信任。

值此党的生日来临之际，我被评为优秀共产党员，在这里，能有机会发言，向党倾诉心声，我感到很荣幸。面对“优秀共产党员”的殊荣，我的心情既激动又忐忑，因为在工作中我并没有做出什么轰轰烈烈的业绩，而在座的各位党员爱岗敬业，恪尽职守，默默奉献，与你们相比，我所做的一切还远远不够。

抚今追昔，1921年的7月1日，中国共产党在南湖一条小船上诞生了，党开始托起苦难的旧中国杨帆起航，从此中国的命运、中华民族的命运与中国共产党风雨同舟。弹指一挥间，90年过去了，神州大地发生了翻天覆地(在好范 文 网搜索更多的文章..)的变化。茅檐土舍成了一片片的高楼，穷乡僻壤成了富饶的新都会，这些变化离不开我们光荣而伟大的党，离不开我们那些可爱又可敬的共产党员们。他们中的许多人在自己平凡的岗位上默默的奉献，时刻牢记着为人民群众服务的宗旨，从风华正茂到耄耋白发，无怨无悔的把青春献给了党。

正是在一代又一代共产党员的感召和带领下，XX年12月5日，我光荣的加入了中国共产党。这是我人生中值得纪念而又美好的时

刻。从那时起，我就坚定一个信念：要为共产主义奋斗终身！这不是口号，也不是虚言，而是一种责任，一种担当。在与党组织朝夕相处的近6年时间里，我慢慢从一个懵懂的社会青年逐步成长为有理想、有责任、有思考、有奋斗的共产党员。从此以后，我的生活中多了一些阳光、少了一些昏暗；多了一些责任，少了一些抱怨；多了一些闯劲，少了一些懒散；……正如温总理在《仰望星空》中写到的：我仰望星空,它是那样寥廓而深邃；那无穷的真理，让我苦苦地求索、追随。

值此建党90周年之际，我向党组织倾诉心声的同时，再一次庄严承诺：时刻不忘入党时的铮铮誓言，把自己无悔的青春全部献给党！

首先，作为一名共产党员要全心全意为人民服务，这是我们党的根本宗旨，更是共产党人应该努力达到的崇高道德境界。“爱的最高境界就是爱人民”的孔繁森、“吃人民饭就得服人民管”的吴天祥、“万事民为先”的郑培民、扎根基层带领群众致富的优秀村干部沈浩等等，他们用自己的实际行动诠释了一名优秀共产党员的人生真谛。为此，在对口支援工作中，我始终向他们学习、向他们看齐，以西部地区贫困群众最期盼、最迫切、最现实的需求为己任，用真心、动真情、求真效，扎实落实好每一个项目、使用好每一笔资金。

虽然长途跋涉、尽管山高谷深、哪怕气候恶劣…，当你在乡村宽阔平坦的水泥大道上驰骋，感叹沿途的风光正茂时；当你在乡村集镇采买生活用品，为生活的便利感叹时；当你在设施大棚，亲手采摘丰收的喜悦时，朋友，你回回首，请把您的目光停留在西部百姓那纯真的笑脸和欢腾的舞蹈之中吧！

其次，作为一名共产党员要对共产主义事业无限忠诚，乐于吃苦在前，冲锋在前，乐于承担艰巨任务，乐于发挥骨干带头作用。我始终坚信，作为一名党员只有摆正自己的位置，“吾日三省吾身” ①，常用党的宗旨、入党誓词、先烈精神和英模事迹对照自己的言行，才能进入角色，明其所想，知其所为，做出成效；才能秉公持正，坦荡磊落，“利归天下，誉属黎民”；才能见贤思齐，不以物惑，不以情移，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，保得住气节。

刚刚闭幕的市委九届十次全会，对全市提出了落实“四个注重”②、坚持“五个结合”③的总体要求，我们合作交流系统干部职工要乘势而上，创造性的把思路、举措统一到总书记的要求和市委的工作部署上来，推动我们的事业向广度和深度开展。对我们合作交流事业而言，这是一个可以而且必须大有作为的时代，这是时代对我们的要求。我们青年党员干部更要敢于开拓、善于创新、勇于实践，用自己的青春与热情、用自己的知识与本领奏响合作交流的时代最强音。

再次，作为一名共产党员要有坚定的理想信念，用更多的热情和更好的务实精神支持党的伟大事业，要坦率真诚，相信党组织、相信群众。经常开展批评与自我批评，加强自己在实际工作中的锻炼，严格要求自己的一言一行，用党的思想来武装自己，深刻理解里面的精髓，用于指导实际行动。这不仅是对党员的要求，也是最高层次的人生境界。恩格斯曾说过：我们在批判社会的时候，往往忘记了自己的责任。我们应当学会善于用一把尺子来衡量自己。青春短暂，犹如一场一场的烟火表演，绚丽迷离，耀眼短暂，在来不及叹息的时候便已

走得遥远，所以像雷锋同志一样把有限的生命投入到无限的为人民服务中去才是我惟一的信仰，在今后前行的道路上我将一如既往地用自己的言行来实践我的信仰，谱写一曲壮美的青春之歌。让我们的青春不留下空白，让我们的青春不留下遗憾！让我们的青春发出永远美丽的光环！

最后，作为一名共产党员要脚踏实地、扑下身子干工作。要立足本职，追求卓越，在实践中成长、在成长中历练、在历练中提高。这几年来，我正是坚守着这一份执着，事事想在先、干在前，因为我热爱着自己的工作、热爱着我们伟大祖国广袤无垠的西部地区。然而，我只是做了一个共产党员和一个扶贫开发战线的基层干部应该做的事，履行了自己的工作职责，而组织上给了我许多荣誉。这些荣誉应归功于组

织，归功于集体。对照其他同志，我深知自己还存在许多差距和不足。在今后的工作中，我要继续虚心学习，严格要求自己，爱岗敬业，默默无闻做事，踏踏实实做人，以更加振奋的精神状态，在办党组和处长的指导帮助下，做好对口支援工作，做一名真正合格的共产党员。

我把青春献给党！这是响亮的宣言，更是我永远不悔的选择！谢谢大家！注：

：“曾子曰：‘吾日三省吾身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？①出自《论语·学而》

传不习乎？”

：注重加快转变经济发展方式，注重②胡锦涛五一期间在考察天津时，提出了“四个注重”

深化改革开放，注重保障和改善民生，注重加强干部队伍建设。③张高丽强调，把学习贯彻总书记重要讲话精神不断引向深入，必须坚持“五个结合”：一是与贯彻落实总书记对天津工作一系列重要要求相结合，全面系统学习，把握精神实质，更好地统一思想认识行动。二是与总结天津行之有效的经验做法相结合，坚持市委确定的发展目标、发展思路、发展战略、发展举措，探索符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子。三是与查找存在的差距和问题相结合，保持清醒头脑，增强忧患意识，百倍珍惜、坚决维护和不断发展天津来之不易的好形势。四是与正确把握严峻复杂的国内外形势相结合，坚持主题主线主攻方向，构筑持久的竞争优势，把握发展的主动权。五是与做好改革发展稳定工作相结合，调结构增活力上水平，保安全保稳定保廉政，防事故防风险防突发事件，确保今年经济社会发展迈上新台阶。

产党，以虔诚的祝福，赤诚的丹心，向伟大的党致以最崇高的敬意和由衷的信赖，向战斗在全局各条战线上的全体党员表示节日的祝贺！

回顾过去的一年，我局全体税务干部为了地方经济的振兴和发展，克难勇进，征税聚财，满怀信心地开创**地方税务工作的新局面。在过去的工作中，我们只是做了自己应该做的事，尽了自己应该尽的义务，取得了一点点成绩，大家却给了我们这么多的偏爱和这么高的荣誉。我们知道这点点滴滴成绩的取得，同大家的关心、支持、帮助是分不开的，值此之际，我谨代表全体优秀共产党，向在工作生活中关心、支持、帮助我们成长进步的领导和干部职工表示衷心的感谢！

举七月之圣火，昭示我们负重前行，知难而进，擎七月之红 旗，我们将倍加努力，为**依法聚财献计献策，做出自己更大的贡献，以此来回报大家对我们的厚爱，并决心做到：

一、树形象：树立服务群众的“奉献形象”，保持共产党先进性，努力提高为人民服务的意识和能力，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难题，做服务群众的贴心人；树立创新发展的“领跑形象”，做敢创敢干的领跑人；树立立足岗位的“敬业形象”，做立足本岗位，爱岗敬业，扎实工作的带头人，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

二、做表率：以加强学习为重点，学好政治思想理论，学习科学知识，学习先进的管理经验，用先进的科学理论丰富自己、武装头脑，做善于学习的表率；以效率和服务为重点，用党员标准严格要求自己，以身作则，从我做起，从身边的小事做起，做严于律已的身先士卒的表率；以行动与自律为重点，坚持原则，秉公办事，清正廉洁，做廉洁自律的表率。

“希望与困难同在，挑战与机遇同行”，面对新的困难，新的激流、新的险峰、新的考验，只要在税务局党委的正确领导下，在全体广大职工共同努力下，何愁征途难关不能攻破？何惧前方险峰不能跨进？我们将以必胜的信心，振奋精神，开拓创新扎实工作，为加速**地方税务发展做出更大贡献！

谢谢大家！默认

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第四篇：一论“党主立宪”公众演讲与七一“升国旗”仪式主持词

一论“党主立宪”公众演讲

一、党主立宪制概念的逻辑渊源

迄今为止，人类历史上出现过下列一些政体：

1、自主政体。这种政体存在于原始社会早期。在这种政体下，不存在多数服从少数或少数服从多数。每个社会成员都处于自主状态，社会活动建立在参与者完全自愿的基础之上。

2、宗主政体。这种政体主要存在于原始社会后期和奴隶社会前期。其特征是：社会或国家的重大事务由一个或多个宗族首领当家作主。中国古代的尧、舜、禹时代和梭伦改革前的雅典就存在着典型的宗主政体。今天的阿拉伯联合酋长国也基本上是宗主政体，该国的最高国家权力机关就是由七个酋长（宗主）组成的联邦最高委员会。

3、君主政体。这种政体存在于奴隶社会后期和封建社会时期。国家和社会一切重大事务由君主一人当家作主，君主世袭并且不受任何法律约束。

4、党主政体。这种政体存在于近现代社会，其特征是：国家和社会的重大事务由一个政党当家作主。国家机关是党的执行机关，执政党通过武装斗争夺取政权而不是通过选举取得政权。大多数社会主义国家都是党主政体。

5、民主政体。这种政体存在于近现代的发达国家，其特征是：国家事务和社会事务由经公民选举产生的代表机关当家作主。代表机关内少数服从多数。巴黎公社的政体是典型的民主政体。

6、君主立宪政体。这种政体是君主政体与民主政体的混合，其特征是：国家权力由世袭的君主和民选的代表机关共同执掌。英国和日本就长期采用这种政体。

7、宗主立宪政体。这种政体是宗主政体与民主政体的混合，其特征是：国家权力由宗主和民选的代表机关共同执掌。如梭伦改革后的雅典政体就属于这种政体。

既然历史上出现过君主制与民主制以及宗主制与民主制的结合，为什么我们不能设想党主制与民主制的结合呢？既然有了君主立宪的概念，为什么不能演化出党主立宪的概念呢？

二、党主立宪制的基础和前提

现在通行的权威观点认为：我国的政体是民主政体，具体形式是人民代表大会制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其理由主要有三点：

（一）我国的其他制度（如军事制度、政党制度、司法制度、教育制度等等）都是由人民代表大会制度派生的，都以人民代表大会制度为基础。

（二）人民代表大会制度体现了我国政治生活的全貌，而其他制度只能表现社会政治生活的某一方面。

（三）由人民代表大会制度产生的各级人民代表大会行使一切国家权力。然而，现实的政治生活告诉我们，上述三点理由并不那么充分。

方案之一，实行多党制或一党多派制，不同党派自由竞争，轮流执政。

多党制在一些发达国家确实是行之有效的政体形式，最近，缅甸、阿尔及利亚、匈牙利也正朝这个方向努力。但在中国，却不宜实行。中国的特点在于：中国共产党对民族解放的贡献，它在政治、经济、文化、心理各方面对全社会的渗透是缅甸的社会主义纲领党、阿尔及利亚的民族解放阵线、匈牙利的工人党所无法比拟的。在中国搞多党制群众不会积极响应。如果勉强地搞多党制，有可能导致国家的**和分裂。同样道理，作为多党制的一种特殊形式的一党多派制也不是现实的可行方案。

方案之二：真正实行人民代表大会制度，一切权力归“苏维埃”。

这种方案也不是切实可行的。从理论上讲，真实的人民代表大会制度是一种比多党制这种典型的民主制度更高的民主制度。这一点，列宁在反击考茨基对苏维埃制度的攻击时早就作过论证。可惜的是，十月革命已经过去七十多年，一切权力归苏维埃的理想还未能实现。

人民代表大会制度是巴黎公社创造的政体形式，虽然它存在的时间不长，但它却是真实的。中国和苏联之所以未能实行真实的人民代表大会制度，在于其客观情况与巴黎公社相比有三点重要不同：

七一“升国旗”仪式主持词

今天是“七一”建党节，是伟大的中国共产党成立94周年纪念日。为庆祝建党94周年，回顾党的光辉历程，颂扬党的丰功伟绩，局党总支在前期相继组织举办了“庆七一重温入党誓词”、“升国旗”、“诗歌朗诵”、“篮球、乒乓球、羽毛球比赛”、“摄影大赛展评”、“书法绘画展览”等一系列庆祝活动，在弘扬“红船”精神、倡树文明新风、丰富干警文化生活的同时，也充分展现了近年来我局文化建设的丰硕成果。

今天，我们在这里隆重举行“升国旗”仪式，通过举行升旗仪式，是为了进一步增强干部队伍热爱党、热爱祖国、热爱人民的深厚情感，激发广大党员发挥先锋模范作用，激励大家爱岗敬业、争先创优的热情和干劲。

下面，升旗仪式现在开始。

一、出旗，奏乐；

二、升旗开始，全体肃立，升国旗，奏国歌，行注目礼； 礼毕。

三、升旗仪式结束。

第五篇：四论党主立宪——浅论法治国家与党的领导法治化公众演讲

江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会上提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略得到了国际国内、党内党外的广泛认同。十五大以来，理论界对于法治国家的原则、要求、标准、标志、方向、道路等等问题已经做了广泛深入的研究，并取得了可喜的成就。

但是，由于种种原因，在社会主义法治国家与中国共产党的关系问题上，理论界的研究还很不够。本文试图在这方面做一些初步的粗浅的探索。

一、建设法治国家需要党的领导

现代国家都是由政党领导的，无论是西方还是东方，虽然领导方式各有不同，但是，有一个强有力的、完善的政党领导体制则是各现代国家的共同特征。

一个国家要想建设成为现代民主法治国家，如果没有一个或几个坚强的政党发挥领导作用，根本是不可能的。

在美国，如果不是联邦党、民主共和党、民主党、辉格党、共和党等政党先后对国家发挥重要的领导作用，美国就不可能有今天的强大，也不可能有今天的民主和法治。在日本，二战以后，如果没有自由民主党的坚强领导，日本也不可能迅速从战争废墟上复苏并在短短的几十年内成为法治国家和经济上的超级大国。

在中国的近代历史上，产生过许多政党，但真正强大的、发挥过领导国家作用的政党只有中国国民党和中国共产党。国民党曾经强大过，但是它未能肩负起领导中国走上民主法治道路的历史重任。领导中国走向民主和法治的神圣责任历史地落到了中国共产党的肩上。

中国共产党的组织能力和领导能力，在它七十多年的历史上曾经得到过充分的展示和证明。尽管毛泽东说过，革命以后的历史任务更艰巨，但是，我们有理由相信，中国共产党能够担当起比革命更艰巨的历史任务，能够领导国家建成现代民主和现代法治。

政党及其领袖人物的表率作用，是政党领导作用的一个重要组成部分。美国建国初期，联邦党、民主共和党在遵守宪法和法律方面都发挥了极好的表率作用。华盛顿、杰斐逊、麦迪逊等人都主动地用自己的实际行动和传统的国家元首职务终身制划清了界限。华盛顿1796年9月发表《告辞书》时才64岁，杰斐逊1808

年离开最高领导岗位时也只有65岁，麦迪逊1816年离开最高领导岗位时也是65岁。他们不仅在独立战争和建国活动中功勋卓著，而且在担任总统期间也政绩非凡。无论是从资历、经验还是从声望、精力哪个方面讲，他们如果竞选连任第三届总统都会得到足够的支持，当时的美国宪法也没有“一个公民只能连任两届总统”的限制，然而，他们从国家的大局出发，从建设现代民主和现代法治的神圣目标出发，都在政治上的盛年时期放弃了总统竞选。这种表率作用，对于美国的民主和法治建设无论如何也是不能低估的。

在我们中国，由于几千年的专制统治，反民主、反法治的封建观念根深蒂固。在民众和干部的意识中，人治的东西很多很多，对建设法治国家十分不利。在这种情况下，要建设社会主义法治国家，就更需要中国共产党及其领袖集团发挥重要的表率作用。

中国共产党的第一代领导集体，在艰苦奋斗、廉洁奉公方面的表率作用是发挥得非常好的，得到了人民的公认，但在民主法治方面的表率作用则比较欠缺。

值得钦佩的是，中国共产党第二代和第三代领导集体，不仅领导制定了许多重要的促进民主和法治建设的法律和政策，而且在学法、用法、守法方面也发挥了很好的表率作用。最近几年，第三代领导集体经常举办法治讲座，在全党和全体公民中树立了学法、用法、守法的榜样。这表明，中国共产党有能力领导我国的民主法治建设。

二、党的领导需要法治化

建设社会主义法治国家需要中国共产党的领导，中国共产党的领导也需要法治化。这是一个问题的两个方面，不可偏废。

所谓党的领导方式法治化，是指党的领导有明确的法律根据，有充分的法律保障，有具体的职权范围，有法定的活动程序。

法治国家要求在国家生活和社会生活的方方面面都严格依法办事（社会主义法治国家也不例外），任何个人和组织从事任何活动都要有法律上的授权并承担法律上的责任。中国共产党是国家的领导力量，也是执掌政权的政党，在国家生活中处于极其重要的地位。如果处于领导地位和执政地位的政党在其政治活动中不能严格依法办事，其他社会组织和国家机构就不可能严格依法办事。所以，要建设社会主义法治国家，就必须首先实现党的领导方式的法治化。

在五十年代和六十年代，中国共产党对国家的领导主要靠政策，靠政治运动，靠领导人的威望。这是一种政策化、运动化、人治化的领导方式，它的产生和发展有其一定的历史根源和一定的合理性。但是，政策化、运动化、人治化的领导方式的负面作用也很大，有的时候还相当严重。

五十年代反右斗争的扩大化和大跃进运动，六十到七十年代连续十年的“文化大革命”，都给党的事业和国家的建设造成了相当严重的损害。之所以如此，原因当然是多方面的，而党的领导方式的政策化、运动化、人治化不能不算是重要原因之一。

从十一届三中全会开始，中国共产党开始了转变领导方式的新探索，逐步告别了旧的领导方式，初步确立了法治化的领导方式，从而有力地促进了国家的稳定、繁荣和富强。

正反两个方面的历史的经验告诉我们，党的领导方式的法治化至关重要。

三、党的领导法治化的基本要求

实现党的领导方式的法治化，要求党严格地在宪法和法律的范围内活动。而要做到这一点，又必须明确规定党的具体职权和具体的活动程序。这就是党的领导法治化的两个方面的基本要求，缺一不可，不能偏废。

在宪法和法律中明确规定党的职权及其程序的问题，还没有引起人们的重视，有必要进行充分的讨论。那么，为什么要在宪法和法律中具体规定党的职权和程序呢？这是因为：

（一）明确党的职权和程序是党的领导权的性质决定的。

我国的宪法理论和政治理论都承认中国共产党对国家的领导权，然而，这种领导权究竟是什么性质？是权利之权还是权力之权？宪法没有明确的规定，学术理论界也没有认真地讨论过。笔者以为，这个问题应该讨论清楚，因为它对依法治国，建设社会主义法