民主评议党员实施办法

第一篇：民主评议党员实施办法

闽东电力民主评议党员实施办法

第一章 总 则

第一条 民主评议党员制度是党的基层组织加强自身建设的一项重要制度。建立民主评议党员制度，是贯彻党要管党、从严治党的原则，加强党员廉政建设，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，对于在企业改革和发展中充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，具有重要的现实意义。

第二条 民主评议党员的目的是通过自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施表彰优秀党员，处置不合格党员，清除党内的腐败分子，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第三条 民主评议党员的基本原则：

（一）坚持实事求是的原则。民主评议过程中，要坚持摆事实讲道理，对照标准，不上纲上线。既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。

（二）坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众的意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。

（三）坚持一律平等的原则。党员在评议面前人人平等，无论普通党员还是党员领导干部，都要一视同仁，严格要求。第二章 民主评议的主要内容

第四条 在新的历史时期，应着重从以下五个方面对党员进行评议：

1、是否具有坚定的共产主义信念，把实现现阶段的目标同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和党的各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为企业生产经营、改革发展、两个文明建设做出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否切实地执行党的决议，严格遵守中纪委颁发的关于廉洁自律的各项规定。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，见义勇为，在个人利益和集体的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

第五条 在民主评议的基础上，党组织应该形成对党员个人评议为合格党员、基本合格党员和不合格党员的具体鉴定意见，要转告本人，并向支部党员大会报告。

1、合格党员

（1）努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，具有坚定的共产主义信念和远大的理想；

（2）在社会主义市场经济条件上，牢记党的完旨，把全心全意为人民服务落实到自己的行动上,密切联系群众，具有坚定的政治立场和鲜明的政治观点；

（3）严格遵守党的政治纪律，自觉增强党性锻炼，坚持原则，廉洁奉公，光明磊落，言行一致，具有良好思想道德品质；

（4）组织观念强，按时参加党的组织生活，按时按比例交纳党费；

（5）深入扎实，埋头苦干，努力完成本职工作任务，在生产工作中能起模范带头作用，具有良好的工作作风；

（6）顾全大局，正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益；

（7）为人正派，办事公道，乐意助人，不以善小而不为，不以恶小而为之，敢于同各种不良倾向斗争。

2、基本合格党员

（1）能坚持学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”思想，具备一定的基本理论知识和政策水平，熟悉党的章程和纲领，具有为共产主义理想奋斗的初步觉悟；

（2）是非观念明确，在大是大非面前，能够表明自己的政治立场和政治观点；

（3）能够遵守党的政治纪律和组织纪律，执行党组织的决定、决议，在思想上、行动上能够和中央保持一致；

（4）能够参加党的组织生活，按照规定交纳党费，较好地完成党组织分配的工作任务；

（5）基本上掌握了干好本职工作所需要的业务知识和技术、技能，能够按时按量完成本职工作任务；

（6）对反腐败斗争认识比较清楚，在实际工作中也能贯彻执行廉洁自律的有关规定，比较廉洁清正；

（7）能够联系群众,参加各项群众性的活动，有比较好的群众基础和人际关系。

3、不合格党员

不合格党员，是指那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，根本不起党员作用或起不好作用的党员。

不合格党员的主要表现是：

（1）不学习政治理论和党的路线、方针、政策，宣传、散布错误的观点，到处乱发议论和牢骚，或当面一套，背后一套，阳奉阴违；

（2）不执行党的纲领和章程，不履行党员义务，不能发挥党员作用；

（3）没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党组织分配的工作，或在转移党员组织关系过程中，长期不把党员组织关系介绍信交给党组织；

（4）不按规定和要求完成工作、生产任务；

（5）不遵守劳动纪律，经常旷工，消极怠工，或不拘小节，吊儿郎当，造成不好影响；（6）在大是大非面前不敢坚持原则，随波逐流，对坏人坏事不敢进行批评和斗争，甚至在国家和人民生命、财产安全遭受严重威胁时仍视而不见，不敢挺身而出；

（7）世界观、人生观、价值观不正确，没有或不遵守社会公德、职业道德和家庭道德，有“六害”行为，在群众中影响很坏；

（8）把个人利益置于党和人民利益之上，放在国家和集体利益之前，一事当先，先替自己打算。或因晋级、提职、工作安排、调动、子女升学、就业、住房等问题，长期闹个人主义，和组织上及领导有抵触情绪。甚至以权谋私，损公肥私或通过不正当手段要地位、要名誉、要物质利益。

第三章 民主评议的基本方法

第六条 准备阶段。可分为以下四个步骤：

（一）党委组织部门根据党员队伍的状况，分析本单位党员队伍存在的倾向性问题，提出应解决的主要问题。

（二）研究制定民主评议工作展开的实施计划，准备有关的资料和学习材料。

（三）党委召开支部书记会议，明确评议的目的、程序、方法和要求，具体部署评议工作开展的步骤。

（四）以党支部为单位，向广大党员宣传民主评议工作的目的、内容、意义、要求和具体做法，动员党员自觉参加评议工作的始终。

第七条 学习教育阶段 以党支部或党小组为单位，组织党员学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论、“三个代表”重要思想等，结合理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉洁教育，重点进行新时期党员标准教育。学习方法可采用有组织的自学、集体学习、办培训班、举行报告会等，使广大党员对做新时期合格党员的认识不断提高，增强行动上的自觉性。

第八条 自我评议阶段

在学习讨论的基础上，每个党员都要对照党员标准，认真总结本人在思想、工作、学习、廉洁自律等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。个人总结要形成书材料。

第九条 民主评议阶段

1、评议前，党支部或党小组要采取开座谈会、个别谈话、定量测评等方法，广泛听取非党员群众的意见，并将意见及时反馈给党员本人。

2、评议中要是非分明，敢于触及矛盾，认真地开展批评和自我批评，对每个党员做出实事求是的评价。

3、一般情况下，民主评议应分层次进行，分公司中层以上党员领导干部的自我检查和评议应在支部大会上进行，一般党员的自我总结和评议在党小组会上进行；没有划分党小组的应统一在支部大会上进行。

第十条 组织考察阶段

1、党小组根据党员自评、互评和群众评议情况，在《民主评议党员登记表》上对党员提出初步鉴定意见（包括指明该党员属于合格、基本合格、不合格党员中的任何评价），上报党支部。

2、支委会根据党小组意见、平时掌握的情况及群众反映、对党员作书面鉴定，并将评议鉴定与本人见面，经本人签字后，报党委组织部门审核。对不合格的党员，要提出处置的初步意见。

3、党委组织部门根据支部鉴定意见，对不合格党员的名单、材料进行整理汇总和进一步核实后，提交党委讨论决定。

第十一条 表彰和处理阶段

1、支部民主评议党员工作结束后，党委要组织力量对评议工作进行验收，对存在的问题要提出整改的要求。

2、民主评议工作结束时，应以支部为单位在合格党员中评选出一定比例的优秀共产党。党委应召开党员大会对优秀党员进行表彰奖励。表彰和奖励要以精神鼓励为主。

3、对评议为基本各格的党员，支部书记和支部委员要分头找他们谈话，做好思想工作，进行鞭策，提出限期整改的具体要求。党员自己也要拿出整改的措施。

4、经评议认为是不合格的党员，党组织应该区别不同情况，提出妥善处理的意见，按照民主集中制的原则进行表决。

处置不合格党员的工作方针是“坚持标准、立足教育、区别对待、综合处理”。工作原则是“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。

处置不合格党员应采取劝退、除名、限期改正、延长预备期、取消预备党员资格、给予纪律处分等方法。

第四章 民主评议的组织领导

第十二条 民主评议党员工作要在党委的直接领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行。

第十三条 民主评议党员工作要坚持在党员标准面前人人平等、认真开展批评与自我批评的原则，党委要进行督促检查，及时指导，防止形式主义。

第十四条 民主评议党员工作每年进行一次，要把坚持这项制度同党员日常管理、“创先争优”活动、民主评议中层以上领导干部结合起来进行。

第五章 附 则

第十五条 本办法由公司党务工作部负责解释。

第十六条 本办法从颁布之日起实行。

第二篇：民主评议实施办法

***分公司

职工代表大会民主评议领导干部实施办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻执行《企业法》、《工会法》，落实职工代表大会对企业领导干部的评议监督权，切实加强对领导干部的民主监督，结合贯彻执行《集团公司领导干部述职述廉暂行规定》、《集团公司职工代表大会实施细则》和《集团公司企务公开实施办法》，特制定本实施办法。

第二条

本办法适应于分公司职代会的一项重要内容。

第三条 民主评议的对象是：分公司领导班子成员。

第二章 评议内容

第四条

评议以领导干部的思想品德和工作实际为主，从德、能、勤、绩、廉等方面全面评价。具体评议内容为：

1、能否自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上同上级保持一致。

2、能否坚持全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工的主人翁地位和民主权利，深入基层，联系群众，调查研究，倾听群众的意见和建议，关心群众疾苦，依靠职工群众办好企业。

3、是否具有强烈的事业心、责任感和改革发展意识，坚持与时俱进、大胆创新、求真务实；是否熟悉主管的业务，具有与现职工作相应的理论水平、政策水平、管理能力，特别是具有驾驭全局和处理复杂事务的能力，在工作中做出突出成绩。

4、能否模范地遵守国家现行法律法规，自觉执行集团公司、分公司关于领导干部廉洁自律的有关规定，坚持原则，自觉接受党组织和职工群众的监督，以身作则，严于律己，在各方面起表率作用。

5、是否有艰苦奋斗、苦干实干的创业精神；能否贯彻民主集中制原则，坚持企业重大问题集体讨论、民主决策。

第三章

组织领导

第五条 评议领导干部工作在职代会主席团领导下，由职代会选举产生的评议监督领导干部工作小组组织实施。工作小组由党支部或工会委员会、公司综合办有关负责人及职工代表组

成。

第六条评议监督工作小组受职代会领导，并对职代会负责。

第四章

方法步骤

第七条

分公司党支部在评议前向被评议者和职工代表进行思想动员，提高认识，端正态度，正确对待民主评议领导干部工作。

第八条 被评议的领导干部认真总结自己的工作，写出述职述廉报告，并在职代会上进行述职述廉。

第九条 全体代表以无记名方式对被评议领导干部投测评信任票。测评分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次。

第十条 测评后，将测评情况归纳统计，向大会主席团报告统计结果，听取主席团意见后，将测评结果向大会公布。

第十一条 大会闭幕后，将评议结果以书面形式（附领导干部述职述廉报告）报本级党支部和上级纪委存档，并反馈给被评议领导干部，对不足方面由本人制订措施认真整改，在民主生活会上开展批评与自我批评，并在下次职代会述职述廉时报告整改情况。会后，向被评议领导干部主管部门和上级工会报告评议结果。

第五章 附 则

第十二条 本办法由公司党支部和工会办公室负责解释。

第十三条 本办法至发布之日起施行。

第三篇：甘肃电力公司基层党组织民主评议党员实施办法

第一章 总 则

第一条 民主评议党员制度是党的基层组织加强自身建设的一项重要制度。

建立民主评议党员制度，是贯彻党要管党、从严治党的原则，加强党员廉政建设，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，对于在企业改革和发展中充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，具有重要的现实意义。

第二条 民主评议党员的目的是通过自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施表彰优秀党员，处置不合格党员，清除党内的腐败分子，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第二章 民主评议的主要内容

第三条 在新的历史时期，应着重从以下五个方面对党员进行评议：

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和党的各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为两个文明建设的发展做出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否切实地执行党的决议，严格遵守中纪委颁发的关于廉洁自律的各项规定。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，见义勇为，在个人利益同和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

第四条 在民主评议的基础上，党组织应该形成对党员个人评议为合格党员、基本合格党员和不合格党员的具体鉴定意见，要转告本人，并向支部党员大会报告。

1、合格党员

（1）努力学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，江泽民“三个代表”思想树立正确的世界观、人生观和价值观，具有坚定的共产主义信念和远大的理想；

（2）在社会主义市场经济条件上，牢记党的完旨，把全心全意为人民服务落实到自己的行动,密切联系群众，具有坚定的政治立场和鲜明的政治观点；

（3）严格遵守党的政治纪律，自觉增强党性锻炼，坚持原则，廉洁奉公，光明磊落，言行一致，具有良好思想道德品质。

（4）组织观念强，按时参加党的组织生活，按时按比例交纳党费；

（5）深入扎实，埋头苦干，努力完成本职工作任务，在生产工作中能起模范带头作用，具有良好的工作作风；

（6）顾全大局，正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益；

（7）为人正派，办事公道，乐意助人，不以善小而不为，不以恶小而为之，敢于同各种不良倾向斗争。

2、基本合格党员

（1）能坚持学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”思想，具备一定的基本理论知识和政策水平，熟悉党的章程和纲领，具有为共产主义理想奋斗的初步觉悟。

（2）是非观念明确，在大是大非面前，能够表明自己的政治立场和政治观点；

（3）能够遵守党的政治纪律和组织纪律，执行党组织的决定、决议，在思想上、行动上能够和中央保持一致。

（4）能够参加党的组织生活，按照规定交纳党费，较好地完成党组织分配的工作任务。

（5）基本上掌握了干好本职工作所需要的业务知识和技术、技能，能够按时按量完成本职工作任务；

（6）对反腐败斗争认识比较清楚，在实际工作中也能贯彻执行廉洁自律的有关规定，比较廉洁清正；

（7）能够联系群众,参加各项群众性的活动，有比较好的群众基础和人际关系。

3、不合格党员

不合格党员，是指那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，根本不起党员作用或起不好作用的党员。

不合格党员的主要表现是：

（1）不学习政治理论和党的路线、方针、政策，宣传、散布错误的观点，到处乱发议论和牢骚，或当面一套，背后一套，阳奉阴违；

（2）不执行党的纳领和章程，不履行党员义务，不能发挥党员作用；

（3）没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党组织分配的工作，或在转移党员组织关系过程中，长期不把党员组织关系介绍信交给党组织；

（4）不按规定和要求完成工作、生产任务，或在从事多种经营工作中，无正当理由不按期兑现经营承包合同；

（5）不遵守劳动纪律，经常旷工，消极怠工，或不拘小节，吊儿郎当，造成不好影响。

（6）在大是大非面前不敢坚持原则，随波逐流，对坏人坏事不敢进行批评和斗争，甚至在国家和人民生命、财产安全遭受严重威胁时仍视而不见，不敢挺身而出；

（7）世界观、人生观、价值观不正确，没有或不遵守社会公德、职业道德和家庭道德，有“六害”行为，在群众中影响很坏。

（8）把个人利益置于党和人民利益之上，放在国家和集体利益之前，一事当先，先替自己打算。或因晋级、提职、工作安排、调动、子女升学、就业、住房等问题，长期闹个人主义，和组织上及领导有抵触情绪。甚至以权谋私，损公肥私或通过不正当手段要地位、要各誉、要物质利益。

第三章 民主评议的基本方法

第五条 准备阶段。可分为以下四个步骤：

（一）党委组织部门根据党员队伍的状况，分析本单位党员队伍存在的倾向性问题，提出应解决的主要问题。

（二）研究制定民主评议工作展开的实施计划，准备有关的资料和学习材料。

（三）党委召开支部书记会议，明确评议的目的、程序、方法和要求，具体部署评议工作开展的步骤。

（四）以党支部为单位，向广大党员宣传民主评议工作的目的、内容、意义、要求和具体做法，动员党员自觉参加评议工作的始终。

第六条 学习教育阶段

以党支部或党小组为单位，组织党员学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想等，结合理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉洁教育，重点进行新时期党员标准教育。学习方法可采用有组织的自学、集体学习、办培训班、举行报告会等，使广大党员对做新时期合格党员的认识不断提高，增强行动上的自觉性。

第七条 自我评议阶段

在学习讨论的基础上，每个党员都要对照党员标准，认真总结本人在思想、工作、学习、廉洁自律等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。个人总结要形成书材料。

第八条 民主评议阶段

1、评议前，党支部或党小组要采取开座谈会、个别谈话、定量测评等方法，广泛听取非党群众的意见，并将意见及时反馈给党员本人。

2、评议中要是非分明，敢于触及矛盾，认真地开展批评和自我批评，对每个党员作出实事求是的评价。

3、一般情况下，民主评议应分层次进行、副处级以上党员领导干部的自我检查和评议应在支部大会上进行，一般干部党员和工人党员的自我总结和评议在党小组会上进行；没有划分党小组的应统一在支部大会上进行。

第九条 组织考察阶段

1、党小组根据党员自评、互评和群众评议情况，在《民

主评议党员登记表》上对党员提出初步鉴定意见（包括指明该党员属于合格、基本合格、不合格党员中的任何评价），上报党支部。

2、支委会根据党小组意见，平时掌握的情况及群众反映，对党员作书面鉴定，并将评议鉴定与本人见面，经本人签字后，报党委组织部门审核。对不合格的党员，要提出处置的初步意见。

3、党委组织部门根据支部鉴定意见，对不合格党员的名单、材料进行整理汇总和进一步核实后，提交党委讨论决定。

第十条 表彰和处理阶段

1、支部民主评议党员工作结束后，党委要组织力量对评议工作进行验收，对存在的问题要提出整改的要求。

2、民主评议工作结束时，应以支部为单位在合格党员中评选出5％－10％比例的优秀共产党员，并报党委审批。党委应召开党员大会对优秀党员进行表彰奖励。表彰和奖励要以精神鼓励为主。

3、对评议为基本各格的党员，支部书记和支部委员要分头找他们谈话，做好思想工作，进行鞭策，提出限期整改的具体要求。党员自己也要拿出整改的措施。

4、经评议认为是不合格的党员，党组织应该区别不同情况，提出妥善处理的意见，按照民主集中制的原则进行表决。

处置不合格党员的工作方针是“坚持标准、立足教育、区别对待、综合处理”。工作原则是“实事清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。

处置不合格党员应采取劝退、除名、限期改正、延长预备期、取消预备党员资格、给予纪律处分等方法。

第四章 民主评议的组织领导

第十一条 民主评议党员工作要在党委的直接领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行。

第十二条 民主评议党员工作要坚持在党员标准面前人人平等、认真开展批评与自我批评的原则，党委要进行督促检查，及时指导，防止形式主义。

第十三条 民主评议党员工作每年进行一次，要把坚持这项制度同党员日常管理、“创先争

优”活动、民主评议中层以上领导干部结合起来进行。

第五章 附 则

第十四条 本办法适用于甘肃省电力公司所属基层企业党组织和控投公司、参股公司党组织。

第十五条 本办法由省电力公司直属单位党委负责解释。

第十六条 本办法从颁布之日起实行。

第四篇：局民主评议实施办法

黄州交[2010]号

黄州区交通运输局

关于开展民主评议政风行风工作的实施方案

根据区纠风办《关于2010 区直单位开展民主评议政风行风工作的实施意见》（黄州纠办文[2010]4号）文件精神，结合区交通运输实际，现就全区交通运输系统开展民主评议政风行风工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，紧密结合区交通运输工作实际，以优化发展环境为重点，以民主评议交通基层所站和服务窗口为基础，进一步规范执法行为，认真解决群众关心的热点和难点问题，推动全区交通运输系统政风行风建设，着力构建交通运输系统政风行风建设的长效机制，为实现“固本超越、大干项目”年各项工作目标提供坚强有力保障。

二、评议对象

参加评议的对象是局机关、局属各单位。其中重点是局属各单位的基层站所和服务窗口。各单位要深入开展创建群众满意的基层站所和服务窗口活动，使评议工作更贴近实际、贴近基层、贴近群众。

三、评议内容

评议内容主要包括以下6个方面：

（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。

（三）公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

（四）服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

四、评议方式及步骤

实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动。整个评议工作分为五个阶段：

1、部署发动阶段（9月下旬）。

一是制定方案，层层动员部署。局属各单位和局机关要及时组织学习评议工作精神，结合本单位和局机关实际制订具体实施方案，召开动员大会，加强宣传发动，积极做好迎评工作。各单

位评议活动方案于10月20日前报局。二是营造氛围，加大宣传力度。要通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体广泛宣传加强作风建设的重要意义，让干部职工真正认识到开展民主评议政风行风工作的重要性。

2、自查自纠阶段（9月下旬至10月上旬）。

各单位和机关股室要通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求社会各界对区交通运输系统加强作风建设和执政能力建设的意见建议，全面开展自查自纠。要创新载体，力戒形式主义，防止走过场。

3、集中整改阶段(10月中旬至11月上旬)。

（1）各单位和机关各股室对自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。能及时解决或通过努力能解决的，要尽早及时解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出说明。在整改落实过程中，要注重跟踪督办，并加强与各方的沟通联系，及时向有关单位、部门及服务对象反馈整改工作的进展和成效。

（2）局党委成员按照挂点分工深入局属各单位进行督促检查。

（3）要查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定实施责任追究。

4、测评阶段（11月中、下旬）。

（1）社会问卷调查。结合实际，将政风行风评议和优化环境问卷调查表统一设计，同步填写，分值各自运用。政风行风问卷调查表份数不低于本地人口总数的2‰。问卷调查范围为：各级人大代表、政协委员、企业法人代表和职工代表、个体业主以及事业单位、群团组织、乡镇街道的工作人员、农村基层党员干部等。各层面代表所占比例根据实际情况确定，原则上应以参评单位的服务对象为主，确保评议结果客观公正。问卷调查采取统一组织、现场填表的方法实施。

（2）日常检查考核。根据日常受理群众投诉办理情况、行风建设情况及纠风专项治理工作完成情况进行量化考核。

（3）“行风热线”考核。配合市交通运输局根据各单位日常上线情况及问题整改落实情况进行量化考核。

5、考核总结阶段（12月份）。

一是汇总评议情况。二是公布考核结果，总结民主评议政风行风工作。三是报送民主评议政风行风评议结果和工作总结。

五、民主评议计分方法和评议结果运用

评议实行百分制考核，总分100分。其中，问卷调查结果90分，日常考核结果10分。

1、问卷调查测评。测评采取无记名方式进行，满意票权重为1，基本满意票权重为0.6，不满意票为0，不了解票和弃权票不计入总票数。测评得分=百分比数×[(1×满意票数+0.6×基本满意票数)/(满意票数+基本满意票数+不满意票数)]。

2、日常考核测评。对被评单位日常工作进行监督，凡当年未出现问题的，得10分，出现以下问题实行扣分，扣完为止。

（1）、凡被评单位及所属二级单位出现影响行风建设、专项治理和经济环境问题的，被群众举报，经查证属实，每起扣总分1分。

（2）、凡由国家、省、市交办的被评单位及所属二级单位出现影响行风建设、专项治理和经济环境问题的投诉件，经查证属实，每起分别扣3分、2分、1分。

（3）、在评议活动中有拉票贿选、阻碍干扰评议活动开展等行为，经查证属实的扣总分3分。

局将根据各单位民主评议的得分情况进行排序，得分在70分以上的，授予“民主评议政风行风优秀单位”；得分低于70分的,为“民主评议政风行风不合格单位”，并对其主要领导进行诫勉谈话，对单位进行通报批评。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为加强对行评工作的组织领导，局成立行评工作领导小组，局长余国清同志担任组长，其他局领导任副组长，局属各单位的主要领导和局机关各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责行评工作的组织实施、指导协调、督促检。副局长张明同志兼任办公室主任，纪委书记桂博文同志兼任办公室副主任。开展行评工作是推进政风行风建设、优化发展环境、促进科学发展的重要契机和有效抓手。各单位要认真组织学习省市区关于民主评议政风行风工作的会议文件精神，使干部职工增强“人人都是窗口形象”的荣誉感、“人人都是行评对象”的责任感、“人人参与行评工作”的紧迫感，要党政齐抓紧共管、部门各负其责、各方密切配合，切实把区交通运输系统行评的各项要求落到实处。

（二）注重宣传，营造氛围。要高度重视宣传舆论工作，充分利用各种媒体和多种手段，向社会广泛宣传交通运输法律法规、工作职能、建设成就、先进典型和本单位便民利民惠民的政策措施，宣传报道评议工作的进展情况和典型事例，及时反馈查处媒体曝光问题的情况，争取社会各界的理解和支持，努力形成正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，赢得行评工作的主动权。

（三）突出重点，抓好整改。局属各单位和机关各股室要结合自身职能和行业特点，紧紧围绕中心，服务大局，要把与人民群众关系密切的基层站所、窗口单位作为民主评议行风的重点，深入开展群众满意的基层站所和窗口单位评选活动，使评议工作更贴近实际、贴近基层、贴近群众。要本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，认真梳理基层、群众反映的问题，逐条进行整改。要把抓好整改与完善制度结合起来，注重建立长效机制，巩固成果，深化提高。

（四）抓好结合，提高实效。各单位要注意将行评工作与交通运输当前各项工作有机结合起来。一是要与推进交通事业科学发展相结合，坚持大干项目，干大项目，着力推进交通运输事业发

展，为黄州经济社会发展当好交通先行；二是要与开展人大工作评议相结合，认真听取人大代表和人民群众的意见建议，自觉接受社会监督，切实为群众办实事、办好事、解难，着力服务改善民生。三是要与开展优化环境创“十佳”活动相结合，不断加大宣传工作力度，认真抓好热点难点问题的整改落实，以实际行动和实实在在的成果迎接社会的理解与支持；四是要与加强执法队伍管理相结合，将交通运输行政执法的有关要求贯穿在行评实施方案之中，将执法案件办理、执法队伍建设、执法监督检查、行政许可审批、行政复议应诉等情况作为重要内容，纳入自查自纠和评议范围，不断巩固、提高行政执法的能力和水平；五是要与加强行业精神文明创建相结合，提高机关工作效能，加强干部队伍的纪律作风建设，努力打造具有黄冈交通特色的服务品牌，努力提高交通服务社会的能力和水平。

（五）严格要求，严明纪律。在评议活动中，局属各单位和机关各股室要严格遵守评议纪律，对违反评议相关规定的，直接将其确定为“不合格”单位，并对其领导班子诫勉谈话。在评议期间，如发现有违纪违法案件，将坚决追究相关单位和个人责任。

主题词：纠风政风行风评议办法

抄送 ：市交通运输局区纠风办

黄州区交通运输局办公室2010年9月25日

第五篇：关于2010民主评议党员

中共辽宁工大委员会组织部文件 辽宁工大委组发[2010]16号

关于2010民主评议党员 民主评议党组织工作的意见

各基层党委、党总支、直属党支部：

民主评议党员、民主评议党组织（以下简称“双评”）是我校党的建设工作的一项重要常规工作，对于加强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，提高党员队伍整体素质，发挥党组织和党员的先进性具有重要作用。根据上级文件要求和我校党建工作实际，现将我校2010年“双评”工作的具体事宜通知如下：

一．指导思想

以十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，全面落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，按照进一步加强基层党组织和党员队伍建设，肯定成绩，找出问题，认真整改，使全校各基层党组织和广大共产党员齐心协力，发扬“太阳石精神”，以良好的精神状态和富有成效的工作业绩，推进我校改革与发展。

二．评议内容和要求

主要内容：围绕十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，结合学校中心工作，党员领导干部要侧重从精神状态是否振奋、思想观念是否解放、自律意识是否严格、工作能力能否跟上时代要求、群众观点是否牢固、是否具有团结协作精神六个方面查找自身存在的问题；教师党员要侧重从敬业精神、宗旨意识、勇挑重担、教书育人、正确对待名利五个方面查找自身存在的问题；管理岗位的党员要侧重从服务意识、关心师生疾苦、奉献精神三个方面查找自身存在的问题；学生党员要侧重从理想信念、社会责任感、组织纪律观念、带动作用四个方面查找自身存在的问题。支部评议重点放在发挥战斗堡垒作用方面，特别是面临学校改革和发展的新情况和新问题，是否及时调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，使支部真正成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者、实践者。

评议工作总的要求是：突出重点，讲求实效，认真组织，不走过场，确保评议效果和质量。按照从严治党的方针，以《党章》规定基层党组织的八项基本任务、党员的八项义务为依据，联系基层党组织的工作任务和党员的思想工作实际进行评议。

三、评议方法和步骤

评议工作要在学校党委领导下，以支部为单位有计划、有步骤地进行，时间要相对集中，2011年1月10日前结束。整个评议工作分以下几个步骤进行：

1．学习动员：各单位要组织深入学习科学发展观，提高认识，认真参加民主评议。要号召全体党员和干部坚持和发扬党的优良传统，坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，认真查找问题，切实保证民主评议质量。

2．自我总结：每位党员都要写出详细的书面总结提纲，肯定成绩、查找不足，并提出进一步改进和落实措施。每位党员的个人总结要主动征求群众意见，并经支部验收合格后方能用于评议。

3．开展评议：在评议中要坚持实事求是，认真开展批评与自我批评。要讲求策略，力求“直”而有理，“直”而有方，“直”而有效；要把握分寸，既要深刻尖锐，又要循循善诱，以理服人；要紧扣主题，注意讲政治、讲大局，不纠缠细节，使评议真正收到实效。对评议所提出的问题，要制定相应的改进措施，并在工作和学习中加以落实。

全体党员干部要以普通党员身份参加民主评议，积极发挥表率作用。各单位要适时安排处级干部过好双重组织生活。

各党委（总支）和支部要在党员个人民主评议的基础上，认真总结一年来的工作，通过广泛征求意见和评议，找准问题，分析原因，落实整改。

4．评选先进和处理不合格党员：在评议的基础上,根据乐于奉献、实绩突出、群众公认的原则，评选出优秀共产党员和先进党支部。此奖励为基层党委、党总支内部奖励，须上报党委组织部备案，评选出的先进个人和组织将作为学校党委“两优一先”表彰的重要依据。同时要加强典型宣传，并可通过适当方式进行表扬或表奖。对待不合格党员，要认真教育，并根据相关规定进行处理。

５．总结及报送材料：2011年1月10日前，各单位要将以下材料于报送组织部备案，葫芦岛校区报送组织人事部备案：

①“双评”工作总结；

②优秀共产党员、先进党支部名单及事迹材料；

③不合格党员处置情况说明。各党委、党总支对“双评”工作要高度重视，精心安排。党政共同负责，统筹协调，科学安排本单位的各项工作。

中共辽宁工程技术大学委员会组织部

2010年12月10日

主题词：民主评议 党员

党组织 意见 抄送：校党委各部委办，校党校、工会、团委

中共辽宁工程技术大学委员会组织部 2010年12月10日印发