当阳市血防以机代牛项目正式启动解析

第一篇：当阳市血防以机代牛项目正式启动解析

当阳市血防“以机代牛”项目正式启动

7月23日，湖北省当阳市两河镇群丰村委会，夏日炎炎，彩旗飘飘，当阳市血防“以机代牛”项目启动仪式在这里举行，从而拉开了当阳市沮漳河血防疫区“以机代牛”项目实施的序幕。

宜昌市农机局、农机安全监理所、当阳市委、市政府、市农业局、农机局、财政局、水利局、畜牧局、卫生局、两河镇委、镇政府主要领导，项目试点村——两河镇群丰村、群合村部分干部群众及承担项目的农机厂商代表，共100余人出席了启动仪式，仪式由市委农办主任刘敏主持，宜昌市农机局副局长黄昌先作了重要指导，项目建设领导小组副组长、副市长刘祖光作了重要讲话。

血防“以机代牛”项目是功在当代、利在千秋的一项民心工程，是综合防治血吸虫病的一项有效措施，是深入学习实践科学发展观，为民办实事的具体行动。当阳市共有4个镇15个村55个组1976户属于血吸虫重疫区。为了将这项德政工程办好办实，当阳市成立了“以机代牛”血防项目建设领导小组，由市委副书记卢景任组长，副市长刘祖光任副组长，市委农办、市农业（机）局、财政局、卫生局、水利局、畜牧局、两河镇、河溶镇、草埠湖镇、半月镇等单位负责人为成员，经过了逐村逐户的调查摸底、登记造册、宣传发动，出台了一系列扶持优惠政策，制定了一整套完备的项目实施方案，计划用两年时间（2009年至2010年），完成血吸虫疫区以机械替代耕牛，淘汰耕（肉）牛2352头。同时，按照农民自愿的原则，组织购置各类农业机械1705 台（套）。通过项目实施，使项目区机械耕整水平达到80%以上。2009年先行在两个试点村实施，建设1个“无牛村”（群丰村）。

启动仪式上，市农机部门组织了12台各种类型的小型适用农机具进行展示推介，印发了500份《血防“以机代牛”项目实施指南》，设立了便民服务岗，接待农民咨询60多人次，与群丰村51名拟淘汰耕牛购买农机的农民现场进行了填写申请、签订意向性购机协议，占全村55个耕牛户的93%，深受农民欢迎。

当阳市农机局 彭代龙 王先云

二OO九年七月二十四日

第二篇：以机代牛项目实施措施

一、实施地点和期限

（一）实施地点。

年重点在血吸虫重疫区3个镇6个村实施血防“以机代牛”项目。

（二）实施期限。

安排我市宰杀病（耕）牛任务197头，根据省政府的部署。计划在年月底前完成。

二、补贴对象和标准

（一）补贴对象。

重疫区3个镇6个村饲养的耕牛予以宰杀的农户。

（二）补贴标准。

宰杀一头病（耕）牛按1200元标准给予补贴。

可再享受购机补贴。购机补贴按《省年农业机械购置补贴实施方案》和《省年农业机械购置补贴产品目录》规定执行。病（耕）牛宰杀后的收益和补贴都归农民个人所得。若该农户需要购买农业机械。

三、工作程序

坚持政府主导、行业指导、部门配合、协同作战的原则。各责任乡镇、村要集中时间、集中力量、成立专班、落实专人具体实施宰杀。其工作程序如下：年“以机代牛”宰杀病（耕）牛任务。

（一）病（耕）牛认定。经畜牧部门检验认定病（耕）牛。进行标识、编号、照相，建档建卡（一牛一卡）填写病（耕）牛登记表，相关部门人员签字

（二）计划安排。各责任乡镇根据市里下达的宰杀计划，将各村组病（耕）牛宰杀进度表上报市血吸虫病防治“整县推进、综合治理”项目领导小组办公室。

（三）宰杀地点。由各责任乡镇落实宰杀地点，并将宰杀时间告知养牛农户，由养牛农户自行将病（耕）牛送到指定宰杀地点，或由市统一组织由经纪人运送到外地屠宰场宰杀。

（四）病（耕）牛宰杀。乡镇防疫监督员对病（耕）牛核对确认身份，屠宰人员实施宰杀，然后由乡镇防疫监督员实施检疫（产地检疫、屠宰检疫）运送外地屠宰场宰杀病（耕）牛时，相关部门人员应跟随监督杀牛。所有宰杀后的病（耕）牛要照相确认，留存备查。由责任乡镇或畜牧部门填写病（耕）牛宰杀登记表（见附2农机部门凭病（耕）牛宰杀登记表与养牛农户签订宰杀病（耕）牛补贴协议（见附3宰杀病（耕）牛的农户不得再养耕牛。

（五）病（耕）牛处理。病（耕）牛宰杀后对检疫合格的可以进入市场流通的病（耕）牛牛肉，可由养牛农户自行处理；对检疫不合格不能进入市场流通的要就地进行无公害化处理。

（六）公示。乡镇将各村宰杀病（耕）牛和领取杀牛补贴的农户名单以村为单位张榜公示，接受群众监督，公示时间不少于7天。

（七）补贴发放。由乡镇将病（耕）牛宰杀补贴资金发放表（见附4集中上报市农机局，市农机局认定后报市财政局审核，市财政局通过“一折通”方式将补贴资金拨给杀牛农户个人帐户。杀牛农户持本人身份证和存折到所在乡镇信用社签字领取补贴资金。

（八）项目监管。加强项目实施和资金的监管，乡镇政府、市农机、财政等部门要成立专项检查组，建立监管体系，加强项目的监督管理，采取综合督导与专项检查相结合和定期与不定期检查相结合的方法，及时发现纠正和处理项目实施中的问题，充分发挥项目建设的作用和效果。补贴资金必须做到专款专用，不得挤占、挪用、截留、套取项目资金。同时要加强对宰杀病（耕）牛农户的跟踪管理，建立长效监督管理机制，坚决制止农户领取补贴资金后又购买耕牛的行为，否则收回补贴资金。

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