四亮四评活动实施方案

第一篇：四亮四评活动实施方案

呈贡县城市管理综合行政执法局 开展“四亮四创四评”活动方案

根据新区党工委（县委）深入开展创先争优活动领导小组•关于印发†关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见的通知‡‣呈创先„2011‟15号文件要求，为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议，进一步推动新区窗口单位和服务行业牢固树立以人为本、执政为民理念，促进创先争优成为群众满意工程，在建设活动中达到增强活力、转变作风、服务发展、共同提高的目的，呈贡县城市管理综合行政执法局及时安排部署，结合自身实际，制定本工作方案。

一、参与对象

全局党员干部、领导干部

二、主要目标

以“四亮四创四评”为基本内容和主要目标。1.服务意识明显增强； 2.服务作风明显改善； 3.服务效能明显提高； 4.服务能力明显提升。

三、活动安排

（一）“四亮四创四评”活动内容及方式

1、四亮

一是亮流程。各科室、中心通过墙贴、摆放展板、便民服务手册、卡片及在网站公开等方式，将工作流程和办事程序进行公开。

二是亮身份。在全局范围内开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，引导党员发挥示范作用，把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来。通过摆放桌卡，佩戴党员标志牌、团微、胸卡、挂牌上岗等方式，将工作人员的姓名、职务等信息进行公开，主动接受群众监督。

三是亮职责。通过电子显示屏、展板、服务指南（手册）、网站等，对各科室、中心的职责、履职要求、工作时限进行公开；工作人员亮明各自岗位职责。

四是亮承诺。通过公开栏、黑板报、网站、服务承诺卡等形式把本单位服务承诺、完成时限和兑现情况进行公开公示。

2.四创

创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部。量化争创标准，制定争创办法，开展“优质服务之星评比”和“星级评定”工作。实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每月进行一次评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。党员积极作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，积极争创“创党员示范窗口”。党支部要带领工会等组 2 织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”“人民满意工会”。

2、四评

一是自己评。年内适时召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，对党员干部的履职情况、承诺事项等进行评议，开展好自评和互评，查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

二是群众评。通过发放评价表，问卷调查，社会满意度调查等，让服务对象能够及时、简便地对工作人员的工作质量进行评价，广泛征求群众意见。

三是领导评。建立领导点评制度，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

四是组织评。制定服务考核评价办法，通过开展“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成月比标兵、季评明星、年树典型，全局干部职工“天天有行动、月月有动力”的创先争优新局面。

（二）“四亮四创四评”活动载体

一是我局按计划每周开展了一次自评和领导点评。各位党员同志结合岗位职责、承诺事项，开展自评和互评，查找了存在的问题和不足，明确自身努力的方向和争创目标，支部书记对每名党员进行了点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

二是通过设置意见箱和意见簿等，让群众能及时、简便地对服务人员的服务质量进行评价。

三是集中开展约请群众评议评查活动，采取见面会等形式，汇报我局各项工作和服务群众的情况，广泛征求意见建议，虚心接受评议评查。

四是本月通过综合评比，树立标兵一名。

四、工作要求

开展“四亮四创四评”主题实践活动要结合创先争优活动的基础上，紧紧围绕推动执法工作上水平，进一步深化、细化创先争优活动内容，千方百计把工作做深、做细、做实，满足人民群众的需要，提升服务水平和质量。

（一）加强组织领导。加强对“四亮四创四评”主题实践活动的组织领导，确保活动有序推进、全面覆盖、取得实效，成立我局开展“四亮四创四评”主题实践活动领导小组。

（二）及时组织实施。按照县委的统一部署，我局将迅速组织实施好“四亮四创四评”活动，确保活动取得实效。

（三）健全保障机制

一是全面落实问责制。大力推行立即办、主动办、跟踪力、公开办的作风，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，确保工作任务落实，对存在违纪违规、失职失责的，要严肃问责。

二是大力实施“工作目标倒逼法”。进一步优化工作流程，加快工作节奏，提高办事效率，细化分解目标，实行严格的目标倒逼管理，推进窗口服务工作全面提速增效。

三是加强效能监督。通过向社会公布举报（投诉）电话、举报信箱等形式，畅通办事群众投诉渠道，强化效能督查，提升服务效能。

四是要全面推行服务承诺制。服务内容、收费标准、办事时限、办事程序、办事人员等公开，并对公开内容作出服务承诺，健全完善“定诺”、“示诺”、“践诺”、“督诺”、“评诺”工作措施。

（四）提高群众满意度。各科室、中心、局要根据群众需求，拓展各项便民利民措施，优化服务流程，简化审批程序，缩短办事时限，提高办事效率。推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，提高群众的满意度，以行风建设为抓手，塑造部门良好形象。

（五）努力营造良好氛围。全面开展“四亮四创四评”主题实践活动是深化创先争优活动的一项经常性工作，要加强舆论引导、营造良好氛围，确保活动取得成效、达到预期目的，充分利用简报、宣传栏、执法局网站等媒介，及时宣传活动中的好典型、好做法、好经验，在全局范围内营造良好的创先争优氛围。

各科室、中心对“四亮四创四评”活动进展情况，好经验、好做法、好典型要及时形成材料报局办公室。

中国共产党呈贡县城市管理综合行政执法局

支部委员会

二〇一一年九月二十六日

第二篇：“四亮四评”活动

xx镇xxx党支部开展“四亮四评”

主题实践活动学习体会

为进一步深入开展创先争优活动，全面推进窗口单位和服务行业党的建设上水平，服务质量上台阶，增强窗口单位和服务行业做好工作的责任感和紧迫感，拓展服务理念，创新服务模式，推动创先争优活动深入开展。根据省、州、县委创先争优活动领导小组办公室的安排，决定在窗口单位和服务行业全面开展“ 亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”和“自己评、群众评、领导评、组织评”主题实践活动。主要任务：

（一）四亮

1、亮流程。窗口单位和服务行业要设立便利的服务平台，通过摆放展板，便民服务手册等公开方式，把办事流程和办事要件进行公开。

2、亮身份。通过摆放席卡、佩戴党员标志、团徽、胸卡，将服务人员的姓名、职务等信息进行公开。

3、亮职责。把单位工作职责、履职要求、工作时限等进行公开。

4、亮承诺。把单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公开栏进行公开。

（二）四评

1、自己评。通过召开评比会、评议会，结合党员岗位职责、承诺事项等，对工作人员的履职情况进行评议。开展自评和互评活动，认真评议党员履职情况，查找问题和不足，明确努力方向和争创目标。

2、群众评。采取邀请“两代表一委员”评议，开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见。

3、领导评。建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果，整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定成绩，客观公正地指出存在问题，提出改进意见，明确努力方向。

4、组织评。窗口单位和服务行业要制定服务考核办法，实行支部一季一评比、对优秀个人和集体进行表彰。树立示范窗口，争先进、创优秀长效机制。

通过在全县窗口单位和服务行业开展“四亮四评”主题实践活动拓展了服务理念，创新服务模式，推动创先争优活动深入开展。

第三篇：创先争优四亮四评活动实施方案

北古城镇第三中学创先争优“四亮四评”

活动实施方案

为把创先争优活动引向深入，把创先争优活动落实到教书育人、管理育人、服务育人的各个环节，提高教育教学质量，还要高素质的合格人才，充分发挥广大教师特别是党员教师教书育人、敬业奉献的先锋模范作用。按县教育局的安排，在认真学习各级相关文件的基础上结合我校实际，特制定古城三中创先争优“四亮四评”活动实施方案。

一、认真学习，提高认识，明确目标和内容

（一）“四亮四评”活动目标

开展创先争优“四亮四评”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及省、市、县委全会精神，按照“五好五带头”要求，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从学校实际出发，改革创新，务求实效，不断加强学校党组织建设，充分发挥基层党组织的政治核心作用，党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，树立更加务实、高效的工作作风，为推进教育事业科学和谐发展强大的思想保证、组织保证和政治保证，办人民满意的教学。

（二）“四亮四评”活动内容

1、四亮

一是亮流程。学校要公开工作流程和办事程序，服务师生的处室也要亮明工作流程和办事程序。

二是亮身份。要开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，通过摆放席卡、台签，佩戴党员标志牌，党徽、挂牌上岗等方式、实施“共产党员亮牌示范”工程，引导广大党员“把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来”，突出党员示范，接受群众监督。

三是亮职责。要求通过标牌服务指南等，对工作职责、履职要求、工作时限进行公开；工作人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。

四是亮承诺。要把对广大家长和师生的服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公开栏、黑板报、广播、服务承诺卡等形式进行公开。

2、四评

一是自己评。每月要适时召开组织生活和、工作分析会、工作评议会，查找存在的问题和不足，对党员和工作人员的履职情况承诺事项等进行评议，开展好自评和互评。

二是群众评。要通过发放评价表、问卷调查、社会满意度调查等，让广大师生和人民群众能够及时、简便地对学校的工作质量进行评价，广泛征求群众意见

三是领导评。要建立领导点评制度，按照实地论发展，当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在问题，明确努力方向。

四时组织评。要制定服务考核评价办法，通过开展评“优秀”评“先进”和“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织月比标兵、季评明星、年树典型，党员和工作人员“天天有行动、月月有动力”的创先争优生动局面。

二、建领导机构，确保“四亮四评”活动稳步开展 学校成立“四亮四评”活动领导小组： 组长：唐树才 副组长：刘怀金

组员：崔永云 杨子文 高林元 李志英 杨志坚 谢道菊 领导小组负责制定实施方案，制定实施细则，组织开展活动。

三、“四亮四评”活动的具体内容和要求

根据“突出一个行业一个特色、一个单位一个主题、一个窗口一个亮点”的要求，结合学校实际，我校要紧紧围绕“巩固两基成果，提高教育教学质量，办令人民满意的教育”开展好“四亮四评”活动。

（一）全校领导教师，要狠抓学校的入学率和巩固率，关键是学 2 校的巩固率，要细化思想工作，尽力减少学生流失。

1、学校行政要根据普九巩固率指标，在绩效工资分配方案中制定相应指标，控制学生流失；

2、全体班主任、科任教师，要提高对普九工作重要意义的认识，努力让学生“进得来、留得住”接受完九年义务教育。

3、党员教师要端正服务意识和工作态度，做教学工作，不出现因工作态度生硬等现象引起学生的流失。

（二）结合实际开展“四亮”工作

1、学校要将作息时间表、课程表、对学生的管理要求通过公示、发册宣传等形式向学生、家长社会公示；

2、党员要通过摆放台签，戴党员标志牌，亮出来党员岗位和身份；

3、结合创先争优活动，将服务承诺岗位职责通过板报的形式向社会公示。

（三）积极争创先进党支部。按教育局的要求努力工作，把“五好五带头”落实在教育教学工作的各个环节之中，努力提高教育教学质量。

（四）深入开展师爱进万家活动。“师爱进万家”活动意义是要让家访这种直接的家校联系方式进一步延伸到家庭、社会不断创新家访形式。变过去被动“告状”为主动谈心家访，在愉快、轻松的氛围中，密切家校联系，创建新型的师生关系，充分发挥家长密切配合学校教育的重要积极作用，学校与家庭携手，帮助孩子勇敢面对成长过程中的各种问题和烦恼，让孩子深切体会、来自老师家长的关怀与温暖，营造出更加和谐、愉快的学习、家庭成长氛围，为孩子的健康、快乐成长负责，为孩子的明天负责。

通过教师的每一次家访、每一次谈心、每一次引导、每一次疏导，将师爱播撒到孩子们的心田，使师爱这种神圣的情感真正成为“家校同心，师爱育才”的桥梁，让家长对孩子的成长充满希望，让孩子对自己的成长充满希望。做到：

3（1）每月一访。即班主任或党员教师、任课教师每月至少安排一次家访活动，特殊情况随访。每学期至少对本班每一个学生进行一次随访活动。

主要内容：教师向家长介绍学生在校情况及表现；听取家长对学校和教师工作的意见和建议；与家长共同分析学生的情况，关注学生的心理健康，及时发现存在问题和不良倾向，家校合力，采取措施，帮助孩子健康成长。

（2）每月一谈。即班主任或党员教师、任课教师每月至少安排一次一本班学生的个别谈话，每学期与本般的美留学生进行一次个别谈话。

主要内容：了解学生的思想状况和学习生活情况，以学生为本做好学生思想工作。

（3）每季一会。学校每季度最后一个月的上旬召开一次专题会议。

主要内容：学校党政领导听取班主任对本季度家访情况汇报，共同分析研究学生的思想状况及思想教育中需要解决问题和应对措施。

（4）每季一报。学校将家访工作情况每月向中心校汇报，听取中心校的指导意见。

（五）以年级组每月进行自评，党支部每季进行一次民主评议，提出整改要求出，明确努力方向。

宜良县北古城镇第三中学党支部

2011年4月8日

第四篇：四亮四评实施方案

XX县政务服务中心开展“四亮四评”

主题实践活动实施方案

根据XX县委创先争优活动领导小组办公室《关于印发〈在窗口单位和服务行业全面开展“四亮四评”主题实践活动实施意见〉的通知》（XXX〔2011〕X号文件）要求，为进一步深入开展创先争优活动，全面推进政务服务中心的建设上水平，服务质量上台阶，决定在政务中心系统全面开展“四亮四评”即：“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”、“自己评、群众评、领导评、组织评”主题实践活动。为确保“四亮四评”主题实践活动取得实效，特制定《XX县政务服务中心开展“四亮四评”主题实践活动实施办法》，请认真贯彻执行。

一、活动目标

以科学发展观为指导，紧紧围绕 “推动科学发展、构建和谐社会、服务人民群众、加强基层组织、发挥党员作用”的总体要求和“五个好”、“五带头”主要内容，在政务服务中心服务窗口开展“四亮四评”主题实践活动。通过开展“四亮四评”主题实践活动，拓展服务理念，创新服务模式，增强全体干部职工做好工作的责任感和紧迫感，把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，不断提高服务质量，健全完善服务激励、监督机制，真正把窗口服务工作做成人民群众满意工程，推动创先争优活动深入开展。

二、活动重点

结合政务中心服务工作的特点，2011年重点在办证窗口（民政、工商、建设、食药监、卫生、计生）、收费窗口（鑫源水业、工会）率先开展“四亮四评”主题实践活动。在总 结开展“四亮四评”主题实践活动经验的基础上，再在全系统全面推开。

三、主要任务

（一）四亮 1.亮流程

窗口单位和服务行业要设立便利服务平台，并通过摆放展板、便民服务手册、联系服务卡片及在网站发布信息等方式公开工作流程和办事程序。

2.亮身份

窗口单位和服务行业要开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“挂牌上岗”等活动，通过摆放席卡、台签等，佩戴党徽、团徽、胸卡、挂牌上岗等方式，实施“共产党员亮牌示范”工程，引导党员“把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来”，突出党员示范引领作用，接受群众监督。

3.亮职责

窗口单位和服务行业要通过电子显示屏、屏板、服务指南(手册)等，对窗口单位和服务行业工作职责、履职要求、工作时限进行公开;窗口单位和服务行业工作人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。

4.亮承诺

窗口单位和服务行业要把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公开栏、黑板报、广播、网站、服务承诺卡等形式进行公开。

（二）四评 1.自己评

各窗口和管理部门每月要适时召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，查找存在的问题和不足，对党员和工作人员的履职情况、承诺事项等进行评议，开展好自评和互评，明确自身努力方向和争创目标。

2.群众评

各窗口和管理部门要通过发放评价表、问卷调查、社会满意度调查等方式，让服务对象能够及时、简便地对服务单位和服务人员的工作质量进行评价，广泛征求群众意见，并进行梳理和反馈。

3.领导评

各窗口和管理部门要建立领导点评制度，按照实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

4.组织评

各窗口和管理部门要制定服务考核评价办法，通过开展“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织月比标兵、季评明星、典型，党员和工作人员天天有行动、月月有动力的“创先争优”生动局面。

四、工作要求

开展“四亮四评”主题实践活动要结合创先争优活动和学习实践科学发展观活动成果基础上，紧紧围绕加快实现政务中心管理科学发展新跨越，进一步深化、细化、硬化创先 争优内容和标准，千方百计把服务工作做深、做细、做实，满足人民群众对政务中心工作的不同层次需求，提升服务水平和质量。

一是全面落实问责制。大力推行立即力、主动办、跟踪力、公开办的作风，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，确保工作任务落实，对存在违纪违规、失职失责的，要严肃问责。

二是大力实施“工作目标倒逼法”。进一步优化工作流程，加快工作节奏，提高办事效率，细化分解目标，实行最严格的目标倒逼管理，推进窗口服务工作全面提速增效。三是加强效能监督。通过向社会公布举报（投诉）电话、举报信箱等形式，畅通办事群众投诉渠道，强化效能督查，提升服务效能，彻底改变“群众跑来跑去”的状况。四是要全面推行服务承诺制。服务内容、收费标准、办事时限、办事程序、办事人员等公开，并对公开内容作出服务承诺，健全完善“定诺”、“示诺”、“践诺”、“督诺”、“评诺”工作措施。

五是努力营造良好氛围。全面开展“四亮四评”主题实践活动是深化创先争优活动的一项经常性工作，要加强舆论引导、营造良好氛围，确保活动取得成效、达到预期目的。综合股要充分发挥宣传优势，充分利用简报栏、政务公开网等媒介，及时宣传活动中的好典型、好做法、好经验。六是把开展“四亮四评”活动绩效与目标考核，日常管理考核等有机结合起来，使活动开展成为单位和个人绩效评定，评优评先，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

五、组织保障

(一)加强组织领导。各单位各部门要高度重视，切实加强组织领导，结合各窗口职能的实际，认真制定实施(行 动)方案和实施细则，落实工作措施，形成党政主导、各方参与、上下联动、齐抓共管的工作机制和争创格局，确保各项制度和措施落到实处。督查股负责具体实施和统筹推进，确保活动有序进行、全面覆盖、取得实效。

(二)健全保障机制。各窗口要建立健全工作目标责任制，把创建活动纳入党建目标考核内容，进一步健全完善创先争优“四亮四评”活动考核评价长效机制，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。

(三)营造良好的氛围。各窗口各股室要切实加强创先争优“四亮四评”活动舆论引导和氛围营造工作，充分发挥报刊、电视、互联网等作用，充分利用好各窗口的服务平台大力宣传创先争优“四亮四评”活动的具体要求和好做法、好经验，切实在窗口单位和服务过程中营造良好的创先争优氛围。

(五)运用典型引路。各窗口单位和服务行业要高度重视先进典型选取工作，注重通过典型引路、以点带面，推动创先争优“四亮四评”活动深入开展。积极引导各级组织和广大党员以先进典型为榜样，争创先进基层党组织。争做优秀共产党员，创先争优“四亮四评”活动的深入开展，引领和带动全社会形成“个个创先进、人人争优秀“的创先争优价值取向。

(六)强化督促检查。各股室要通过民意问卷调查、民主测评、召开座谈会、推进会、开通服务投诉监督电话、公布服务监督信箱等多种形式加强督促检查，对发现问题，要责成有关窗口人员限期纠正，并进行跟踪督查。

第五篇：人事劳动局四亮四评活动实施方案

××县人事劳动局开展“四亮四评”活动实施方案

根据中共××县委深入开展创先争优活动领导小组关于《××县窗口单位和服务行业创先争优“四亮四评”活动实施意见》文件要求，为进一步深入开展创先争优活动，全面推进人事劳动工作上水平，服务质量上台阶，决定在全局范围内开展“四亮四评”即：“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”、“自己评、群众评、领导评、组织评”主题实践活动。为确保“四亮四评”主题实践活动取得实效，特制定《××县人事劳动局开展“四亮四评”活动实施方案》。

一、活动目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中五中全会和省委×届×次、市委×届×次全会、县委×届×次全委会议精神，围绕×ד十二五”发展规划和县委提出的×××要求，结合“五好五带头”内容，在全局范围内开展“四亮四评”主题实践活动。通过开展“四亮四评”主题实践活动，进一步增强人事劳动部门谋发展、干事业、求跨越的信心和能力；进一步提升全局干部职工讲质量、提效率、抓落实的作风和想干事、能干事、干成事的本领；进一步形成勤履职、善管理、重服务的创先争优新风气。努力使人事劳动部门在解决群众关心的问题上取得新突破，在提高服务水平上取得新进展，在加强自身建设和管理创新上取得新成效，把我局建设成为全县创先争优活动的先行区、示范区。

二、活动重点

结合人事劳动工作的特点，2011重点在××服务窗口率先开展“四亮四评”主题实践活动，在总结经验的基础上在全局范围内全面展开。

三、活动安排

（一）“四亮四评”活动内容及方式

1、四亮

一是亮流程。各股室、中心、局通过墙贴、摆放展板、便民服务手册、卡片及在网站公开等方式，将工作流程和办事程序进行公开。

二是亮身份。在全局范围内开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，引导党员发挥示范作用，把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来。通过摆放桌卡，佩戴党员标志牌、团微、胸卡、挂牌上岗等方式，将工作人员的姓名、职务等信息进行公开，主动接受群众监督。

三是亮职责。通过电子显示屏、展板、服务指南（手册）、网站等，对各股室、中心、局的职责、履职要求、工作时限进行公开；工作人员亮明各自岗位职责。

四是亮承诺。通过公开栏、黑板报、网站、服务承诺卡等形式把本单位服务承诺、完成时限和兑现情况进行公开公示。

2、四评

一是自己评。年内适时召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，对党员干部的履职情况、承诺事项等进行评议，开展好自评和互评，查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

二是群众评。通过发放评价表，问卷调查，社会满意度调查等，让服务对象能够及时、简便地对工作人员的工作质量进行评价，广泛征求群众意见。

三是领导评。建立领导点评制度，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

四是组织评。制定服务考核评价办法，通过开展“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成月比标兵、季评明星、年树典型，全局干部职工“天天有行动、月月有动力”的创先争优新局面。

（二）“四亮四评”活动载体

结合人事劳动工作特点，“四亮四评”活动要以开展“授旗评星”活动、“优质服务窗口创建”活动、民主评议政风行风工作为活动载体，使各项工作活动结合起来，整体推进，把我局建成为全县创先争优活动的先行区、示范区。

1、广泛开展“授旗评星”活动。

“授旗评星”是省委提出的在创先争优活动中定期对先进党组织授予流动红旗、对党员评定星级的一种考核评价方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手。开展“授旗评星”活动，目标是推动人事劳动工作科学发展，构建和谐干群关系，加强组织建设，解决和兑现学习实践科学发展观活动中群众反映突出的问题。我局要根据自身工作实际，把“授旗评星”活动的起点和重点放在党支部建设上，放在为群众办事服务的一线岗位上，着力激发党组织的活力和党员的内在动力；要将“授旗评星”活动贯穿于建设学习型机

关、建设服务型队伍，建设效能型部门的全过程，以推动本职业务工作和重点任务的完成。“授旗评星”活动的内容应按照“五个好”、“五带头”的要求，科学确定标准，使党员明确创先进、争优秀的目标和内容。

2、开展优质服务窗口创建活动。

各股室、中心、局要积极参与到优质服务窗口创建活动中来。一是按照“责任政府”、“阳光政府”、“效能政府”四项制度工作要求，规范程序,提供优质高效服务；二是服务热情，文明用语，开展“五个一”活动，即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯开水暖心，一句问候送情，一个满意答复相送。三是办事公开，增加透明度，在各办公区悬挂办事流程图，设置指示牌，同时设置岗位监督机制，督促干部职工履行好工作服务承诺制，实行挂牌上岗；牢固树立服务意识，不断创新管理服务模式，积极寻求便民利民的服务措施。

3、继续推进民主评议政风行风工作。

结合效能政府建设，利用各种形式动员社会各界积极参与，充分发挥群众的监督作用，推动解决人事劳动部门在工作中存在的问题，不断加强作风建设、提高服务水平，把我局建设成为服务型、阳光型、责任型、效能型部门。注重评议结果的应用，对因工作不力造成群众满意度较低、问题较多的股室，将对股室负责人进行诫勉谈话，对存在的问题有条件整改而不及时整改、甚至边评边犯的股室，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关责任人的责任。

四、工作要求

开展“四亮四评”主题实践活动要在结合创先争优活动的基础上，紧紧围绕推动人事劳动工作上水平，进一步深化、细化创先争优活动内容，千方百计把工作做深、做细、做实，满足人民群众对人事劳动工作的需要，提升服务水平和质量。

（一）加强组织领导。为加强对“四亮四评”主题实践活动的组织领导，确保活动有序推进、全面覆盖、取得实效，成立我局开展“四亮四评”主题实践活动领导小组。

（二）及时组织实施。按照县委的统一部署，我局将迅速组织实施好“四亮四评”活动，确保活动取得实效。

（三）健全保障机制

一是全面落实问责制。大力推行立即办、主动办、跟踪力、公开办的作风，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，确保工作任务落实，对存在违纪违规、失职失责的，要严肃问责。

二是大力实施“工作目标倒逼法”。进一步优化工作流程，加快工作节奏，提高办事效率，细化分解目标，实行严格的目标倒逼管理，推进窗口服务工作全面提速增效。

三是加强效能监督。通过向社会公布举报（投诉）电话、举报信箱等形式，畅通办事群众投诉渠道，强化效能督查，提升服务效能。

四是要全面推行服务承诺制。服务内容、收费标准、办事时限、办事程序、办事人员等公开，并对公开内容作出服务承诺，健全完善“定诺”、“示诺”、“践诺”、“督诺”、“评诺”工作措施。

（四）提高群众满意度。各股室、中心、局要根据群众需求，拓展各项便民利民措施，优化服务流程，简化审批程序，缩短办事时限，提高办事效率。推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，提高群众的满意度，以行风建设为抓手，塑造人事劳动部门良好形象。

（五）努力营造良好氛围。全面开展“四亮四评”主题实践活动是深化创先争优活动的一项经常性工作，要加强舆论引导、营造良好氛围，确保活动取得成效、达到预期目的，充分利用简报、宣传栏、人事劳动局网站等媒介，及时宣传活动中的好典型、好做法、好经验，在全局范围内营造良好的创先争优氛围。

各股室、中心、局对“四亮四评”活动进展情况，好经验、好做法、好典型要及时形成材料报局办公室。

××县人事劳动局

2011年×月×日