促进领导干部廉洁自律之我见

第一篇：促进领导干部廉洁自律之我见

促进领导干部廉洁自律之我见

——兼论领导干部的德、形、才、勤

领导干部的道德修养、思想素质高低，直接关系到党和政府的形象乃至社会主义大业的兴衰成败。廉洁自律是领导干部的必备素质，是党对领导干部的政治要求。落实“以德治国”方略必须突出领导干部这一重点，坚持用好的作风选人，选作风好的人，以廉政、勤政、优政为主要内容，从德、形、才、勤入手，加强从政道德和思想修养教育，促进廉洁自律，使领导干部承担起带领广大人民群众复兴中华民族宏基伟业的历史使命。

江泽民同志曾经指出：“开展党风廉政建设，教育和管理、德治与法制必须双管齐下。教育抓好了，德治加强了，干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违法违纪问题的发生。”这就告诉我们，立足教育和管理，着眼防范，必须促进廉洁自律，切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线；切实解决世界观、人生观、价值观以及权力关、金钱关、美色关的问题。领导干部应自觉遵纪守法，累于进德，勤于为民。其重点解决思想观念问题，进而促进行为廉洁。然而，现实中由于个别领导干部廉洁自律的意识和内修的火候不足，出现的缺德行为仍屡屡发生。古人尚且知道“公生明，廉生威。吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”。我们各级领导干部在实践中应有更高的境界、更多的真诚和更强的自觉性，“律己以廉，抚民以仁，存心以公，莅事以勤”，领导干部怎样廉洁自律，加固自身的思想道德防线，避免权力在自身产生腐败，修身进德，我认为应该体现在以下三方面：

一、领导干部廉洁自律体现在以德树威以形育人上

欲少仁存，欲多仁亡。正身直行，众邪自息。要把“以德治国”的重要思想落到实处，必须以领导干部为重点，加强从政道德教育，从严治党、从严治政、以德律“吏”，不断提高领导干部的道德修养，重塑领导干部的道德形象。领导干部必须正人先正己。首先要增强自律意识，管住自己，努力做到自重、自省、自警、自励。“没有监督的权力是最容易导致腐败的。”但在监督没有完全到位的情况下，个人道德自律更为重要。慎独方能立德。领导干部必须增强自律意识，重视慎独修养，在任何时候、任何情况下都要以党性原则和道德规范衡量自我、约束自我、反思自我、解剖自我、监督自我、完善自我。讲究官德，锤炼人格，进一步解决好“入党为什么、在位干什么、身后留什么”的问题，努力使自己成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个有益于人民的人。其次，管住配偶、子女和身边工作人员，防止他们违法违纪，这样在部门和单位说话才有威望。最重要的是，领导干部一定要顶得住诱惑，提高自己的政治觉悟，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，认真贯彻“三个代表”重要思想，提高和完善精神境界、道德修养，增强免疫力和辨别力。然而有些干部私心太重，私欲太强，对已有的权力、地位和利益仍不满足，不能正确把握自我，往往易于走向腐败。甚至有的领导干部玩弄权术、滥用权力、权钱交易、以权谋私等等，最终走上违法犯罪的不归路。胡长清等腐败分子大多都是这样蜕变的，我们必须吸取教训。作为一名领导干部如果不能廉洁自律，一身毛病，就难以服众；如果连自己的配偶、子女和身边工作人员都管不住，管不好，还有什么资格教育和领导别人？领导干部以德树威，以形育人，一定要树立正确的人生观、权力观、地位观、利益观、群众观，经得起公与私的考验，不为名利所累，不做金钱的奴隶，不谋取非分的个人私利。只有这样修德，才能无欲而刚，才能在群众中有威信，在社会上有形象，才能成为广大干部和群众的楷模和表率，以良好的形象感染人、教育人。

二、领导干部廉洁自律体现在以德带人以才服人上

才者，德之资也；德者，才之帅也。修业、进德是领导干部提高素质的两个重要方面。作为一名领导干部必须靠得住，有本事，政治坚定，业务精通。实践证明，以权力压控管制，是短暂的，亦难以激发潜能，效果有限。然而，以才能领导亦有时而尽，且有数量上的限制，随着形势的发展变化，便难免力不从心。这些都是警告我们如何持盈保泰，且虚怀若谷的广纳嘉言。须知一个人的成就愈高，优点愈多，相对的缺点也愈多且愈易受人讥评，若能虚心受教，进而求教，则丝毫无损山之高，反因谷深之衬托，益见山之美，斯时，也方能真正享受到山高之乐。因此，领导干部必须努力学习，提高才干，增强能力，“德艺”双馨；良好的道德形象和修养又能影响群众、带动群众，带领群众同心同德干好工作。我们各级领导干部都是为人民服务的，就应该有甘愿吃亏的敬业奉献精神，以天下兴盛为己任，以为民造福为天职；就应该自觉地讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的理想信念，始终保持共产党人的高风亮节，带头完成党的任务。在行使权力时，清正、自律，大公无私，在需要时，为了国家和集体利益，为了人民大众的利益，甘愿牺牲自己的利益，以身作则，言行一致，率先垂范；要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，自觉接受党和人民的监督，经受住权力和金钱的考验。自觉执行党的路线、方针、政策，反对侵害全局利益的行为；坚持党的作风，反对弄虚作假；保持艰苦奋斗的优良传统，反对享乐主义；坚持德才兼备的用人原则，反对任人唯亲，拉帮结伙，搞宗派主义；忠于职守，不以权谋私，成为一名名符其实的好党员、好干部。同时，在知识日新月异的现代社会，领导干部必须更好地学习理论和科学文化知识，不断丰富、完善自我。所以领导干部以德带人要立志、谨言、有恒、慎独，把学识用在寻求人民群众共同富裕的思路上，把才干用在开创工作新局面、促进经济发展和社会进步上，以优秀的才能，突出的水平，聪明的智慧，一流的政绩，完成党和人民赋予的各项职责。

三、领导干部廉洁自律体现在以德行政以勤感人

以德行政在当前全面推进改革开放，加强精神文明建设中，是贯彻“三个代表”重要思想和以德治国的一个重要体现。以德行政离不开廉政、敬业、勤政、爱民的美德，离不开群众对党员干部的道德监督。古人尚且知道：“正以处人，廉以律己，信以接物，宽以待下，敬以处事。”作为当代共产党人，作为领导干部以德行政更要把高尚的人格操守、道德理念上升到廉洁自律、恪守职责，全心全意为人民服务上。领导对部属而言，要具有兄长的爱心、师长的水平和首长的威信。兄长可亲，亲则能心心相印，风雨同舟；师长可学，学则能知书明理，“行无过矣”；首长可敬，敬则能赴汤蹈火，尽职尽忠。以德行政还体现在善则称人，过则称己，以坚强的意志力和勤奋工作赢得群众的信赖和拥护。做到全心全意为人民服务，甘当人民公仆，坚持依法秉公办事，反对徇私枉法和追求不应享有的特权，克服官僚主义和形式主义，立党为公，高效务实，反对敷衍塞责，玩忽职守。古语云：“人而不勤，万事俱废。”自古勤政者，大都以勤苦自励，念念于民事。勤于政务就要不畏艰苦，崇尚节俭，不贪图享受。党的领导干部以勤感人要做到“五到”：身到，凡事身体力行，事必躬亲，率先垂范；心到，凡事要精于谋划，苦于析理，想人民之所想，急人民之所急；眼到，勤于观察，深入调查，了解群众疾苦，掌握群众矛盾；手到，勤于调研，亲手实践，乐于学习；口到，对身边的人和干部，对本地、本部门的矛盾和问题，勤教勤导，警钟长鸣。勤而成事，勤而理政，要求我们领导干部提高服务效能、服务质量，使人民满意。

廉政是勤政的基础，勤政是廉政的表现。只有廉政才能真正做到勤政为民，忠实履行职责，勤勤恳恳为民办事；只有勤政才能兢兢业业，对党和人民的事业高度负责，完全彻底，为人民为事业奉献自己的一生。当前，加强领导干部的廉洁自律，加大治理腐败的治本力度，我们必须增强紧迫感，积极探索新的措施、方法和途径，勇于实践“三个代表”重要思想对党员领导干部的政治要求，与时俱进，不懈努力，在反腐败斗争中做出贡献。

第二篇：商水龚涛 促进领导干部廉洁自律之我见

促进领导干部廉洁自律之我见

商水县烟草专卖局（分公司）龚涛

领导干部的道德修养、思想素质高低，直接关系到党和政府的形象乃至社会主义的兴衰成败。廉洁自律是领导干部的必备素质，是党对领导干部的政治要求。在反腐倡廉中，中央一再强调领导干部要廉洁自律。所谓自律，就是要能够自觉地‚遵循法度，自加约束‛，不做犯法违纪的事情。领导干部廉洁自律，就是能够按照党和国家有关廉洁从政的规定与纪律要求，自觉地做到清正廉洁，克己奉公。作为一个县级局一把手要真正做到严于律己、廉洁从政，我认为必须时时注意以下几个问题：

一、慎独，切记伸手必被捉

一个干部，处在严格的组织管理中和群众监督下，容易遵纪守法，不做（或者说不敢做）坏事。而在缺少外力约束的情况下，靠自己管好自己就比较难。这就要求干部能‚慎独‛，即在独处时也能够洁身自爱，‚谨慎不苟‛。现在一些搞权钱交易的人，为了逃避监督，往往采取单独的、秘密的活动方式，‚天知地知，你知我知‛，不露形迹，不留把柄，在侥幸心理的驱使下成交。陈毅同志说过一句名言：‚手莫伸，伸手必被捉。‛应当说，极少数腐败分子政治上与党离心离德，经济上贪得无厌，生活上腐败堕落，受到党纪国法的严惩，完全是咎由自取，罪有应得。

‚慎独‛，要有很强的自制力，而自制力又来源于自重、自省的境界，来源于自警、自励的觉悟。广大党员特别是领导干部要时刻牢记：来自人民不要忘本变质，身为党员不能见利忘义，为人民掌权不得以权谋私。丧失理想信念就意味着背叛，经不起利益的考验，精神就会空虚，意志就会动摇，背叛者必遭唾弃，必受惩罚。一些领导干部经不起权力的考验，手中的权力每增加一分，私欲就膨胀十分，他们把权力当作等价交换的商品，最终被权力所毁时，大多在狱中才万分悔恨地谈道：是滥用权力之手，‚糟蹋了我的人生，毁掉了我的前程‛。还有一些领导干部经不起金钱的诱惑，给钱就收，来者不拒。结果被人利用，牵着鼻子走，‚丧身于钱财之中‛。作为一名党员干部，要崇尚理想，力戒贪欲，淡泊名利，脱离低级趣味。在物质引诱面前，切勿伸手，要拒之决绝，不存在半点侥幸心理。

二、防微，深悟千里之堤，溃于蚁穴

廉洁自律要从细微处做起，防微杜渐，‚勿以恶小而为之‛。许多人违法犯罪，都经历一个渐变的过程。开始对一些小事不注意，逐渐顺坡滑下去，终于陷入泥坑不能自拔。这样的事例不胜枚举。而一些想通过贿赂干部来达到自己目的的人，对于一个陌生的对象，往往不敢贸然从事。他们总是先巧立名目，采取一些小动作来试探一下，如拿来新产品

让你‚试用‛，送点工艺品请你‚鉴赏‛，请你吃顿‚便饭‛，让你品尝一下当地特产的风味，等等。而且这些善于‚放长线，钓大鱼‛的人，刚开始时通常都不向你提出什么要求，并一再说明这仅仅是‚对领导同志表示敬意‛，使你接受时不存戒心。这时如果你义正词严执意不受，下一次他可能就不敢再来。要是你态度暧昧，半推半就，他就会不断上门，他的胆子和你的贪欲一起增大，最终走向违法犯罪。‚祸患常积于忽微‛，‚千里之堤，溃于蚁穴‛。古往今来，这类教训实在太多了！

三、检点，警惕“酒绿灯红”的侵蚀

廉洁自律还需要勤加检点。重视修养的古老先贤以‚吾日三省吾身‛的方法检点自己每天的言行。我们现在不一定要立一个‚每日三省‛的制度，但经常检点还是很必要的。近年来查处的一些案件表明，一些领导干部在‚酒绿灯红‛的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯的教训是沉痛的。它告诉我们：党人应当警惕‚酒绿灯红‛的侵蚀。

‚酒绿灯红‛的腐蚀对象主要是各级领导干部，他们手中的权力是不法分子‚攻关‛的目标。在改革开放条件下，我们不可能关起门来拒腐蚀，不可能做到‚非礼勿听，非礼勿视‛，有些领导干部出入饭店宾馆，也常常是交际工作的需要。在这种情况下，更需要人们保持政治上的清醒和坚定，不断增强自身的免疫力，出污泥而不染，像江泽民同志要求的那样：‚坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和‘酒绿灯红’的侵蚀影响面前，一尘不染，正气凛然。‛这样，才能真正成为新时期一名合格的党员领导干部。

四、慎交，深知不慎招祸

一个人走上领导岗位之后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，怎么交朋友，就显得非常重要。

交上一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋，多了一个同伴。成功的时候，可以和朋友共享；疑惑的时候，可以向朋友求教；困难的时候，可以得到朋友帮助。真正的朋友，同声相应，志趣相投，真诚相待。

交上一个坏朋友，就等于雪入墨池，虽融为水，其色愈污。近年来，这方面的教训很多。有的本来是一个‚好苗子‛，有的本来是一个‚好干部‛，但自从交上了那些宵小之徒，意志就开始消沉，生活便开始堕落。及至到了非‚朋友‛的话不听，非‚朋友‛的事不办的程度，离跌‚跟头‛就不远了。许多人正是葬送在这些‚朋友‛之手。

古人说，交友须慎，不慎招祸。对领导干部来说，尤其如此。孟郊有诗云：‚种树须择地，恶土变木根；结交若失人，中道生谤言。‛如果你不愿意‚中道生谤言‛，甚至被坏人拉下水，就得谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。从近年来查处的一些案件看，一些领导干部在交友不慎最终

沦为罪犯的沉痛教训告诉我们，切不可与以下三类人交友：不与‚阿谀‛者交友。有一种人在你没担任领导的时候，见了面都不哼一声；但你走上领导岗位之后，却来了个一百八十度的大转弯，昨天来拜访，今天来问候，说你‚才华出众‛，说你‚前途无量‛。这样的人未必都是坏人，但至少是品行很成问题。奉承之言很受用，但对个人的进步成长有百害而无一利。

不与来路不明的‚大方‛者交友。手里有了一定的权力之后，就会发现一些人出手‚大方‛。你说他的手机好，他马上就弄个新的送给。不要以为你这些人不惜钱，实质是，为了‚钓鱼‛，才不得不下‚饵‛。

不与‚懒散‛者交友。所谓懒散的人，就是不务正业的人，游手好闲的人，专好吹牛说空话的人。这些人吃喝玩乐，无所用心，与之交往会变得庸俗和无知，没有任何益处，反而会带来许多无谓的苦恼和麻烦。

俗语说，苍蝇不叮无缝的蛋。领导干部一身正气，两袖清风，襟怀坦白，光明磊落，心术不正的小人、违法乱纪的坏人，就会远遁之。所以要想交贤友、诤友，首先自己要做一个堂堂正正的人。自古以来，因交友而得益或因交友招祸的事例不胜枚举。概言之，交不善不廉之友，会断送一个好干部；一个变坏的干部，又会坑害一方百姓。所以，择善而交，择廉而交，对领导干部来说，不是个人的私事，而是政

治生活的一个重要原则。

自律主要是依靠领导干部自我修养、自身觉悟，但只靠‚内省‛是不够的，还要主动争取组织和群众的监督与帮助，如经常参加组织生活，汇报自己廉洁从政的情况，听取周围同志的批评。同时，利用各种机会，广泛接触群众，倾听方方面面的意见和呼声，从中发现问题，警戒自己。

说到底，领导机关也好，各个单位部门也好，滋生一些腐败现象，出现少数腐败分子，都不足为怪，就像再健康的人也会得病，给人治病的医生也需要看病一样正常。关键是得了病，要允许别人指出病症，再对症下药。因为自己是医生，得了病就捂着、藏着，怕消息传出去病人就不信任医生了，甚至觉得医生就有犯病可以不治的权力，这样的想法不仅可笑，而且有害，害的正是医生自己。而敢于接受治疗，敢于对症下药，受益的也正是自己。

廉政是勤政的基础，勤政是廉政的表现。只有廉政才能真正做到勤政，忠实履行职责，勤勤恳恳办事，才能兢兢业业，对党和人民的事业高度负责，完全彻底，为单位、为企业奉献自己的一切。

二0一0年六月十八日

第三篇：八项制度促进领导干部廉洁自律

“八项制度”

促进领导干部廉洁自律

一是推行任前党风廉政知识考试制度。把党风廉政知识考试作为领导干部任职的一道硬杠子，凡拟提拔任用的领导干部，必须先参加市纪委组织的领导干部党风廉政知识考试，考试成绩记入个人档案。对考试不及格者，给予一次补考机会，补考不及格者，暂缓提拔使用。三年共对批拟提拔的名县处级领导干部进行了廉政知识考试，其中1名因考试不合格一个月重考后重新任命。

二是落实任前廉政谈话制度。努力做到六个必谈，即工作调整前必谈，通过谈话使领导干部正确对待工作调整，摆正位置，准确定位，做到廉洁自律；重大事宜前必谈，通过谈话使其自觉按照党政纪要求，处理好重大事宜；群众有反映时必谈，通过谈话使其正确对待群众意见，认真纠正自身存在问题；班子不团结时必谈，通过谈话督促其查找问题，化解矛盾纠纷，增强班子凝聚力和战斗力；发现不廉问题苗头时必谈，通过谈话防患于未然，将问题消灭在萌芽状态；受到党纪政纪处分后必谈，通过谈话促其正确认识错误，放下思想包袱，全力做好本职工作。三年以来，已开展廉政谈话213人次，限期整改群众反映的问题3项，召开情况反馈会议1次，收到了良好政治和社会效果。

三是建立廉政档案制度。每年集中采集录入领导干部廉

政信息，建立健全领导干部廉政档案。档案的内容包括个人和家庭基本情况，执行廉洁自律各项规定情况，执行廉政准则情况，个人重大事项报告情况，婚姻变动情况，个人和家庭资产、收入情况，受表彰和处分、处罚情况等，并将廉政档案作为干部提拔重用的重要依据。

四是深化任前公示制度。对拟提拔对象在电视、网站、报纸等媒体进行公示，接受社会各界监督举报，对举报拟提拔对象的不廉洁问题及时进行核实查处，有违反廉洁自律规定的一律不予任用。三年来共有名干部因群众举报有违反廉洁自律规定的问题被查实，取消了任命资格。

五是执行个人重大事项报告制度。为强化对党政领导班子权力运行和“一把手”从政行为的监督，及时发现并解决党政领导班子重大事项决策和党政“一把手”权力行使中存在的苗头性问题，实现监督关口前移，我市于去年制定出台了《关于建立县市区党政领导班子重大事项报告备案制度的规定》，以制度的形式把对县市区党政领导班子特别是“一把手”的监督规范化、程序化、经常化。市纪委定期对报告事项的真实性进行认真审核，发现有不按规定报告或报告事项与事实存在较大出入和其他不正常情况的，经调查核实后，按照有关规定进行严肃处理。

六是完善经济责任审计制度。每年有计划地对各单位主要领导干部进行任期经济责任审计。同时对职务发生变动的主要领导干部，进行离任审计，并出具审计结果报告。对发现的问题，依法依纪做出处理。

七是实行廉政承诺制度。每名新提拔的县处级领导干部都要在任职前签订一份廉政承诺书，就遵守廉洁自律各项规定、廉政准则和落实党风廉政建设责任制等内容作出公开承诺，分别交市纪委党风室、市委组织部干部监督科存档，并接受党员和群众的监督。

八是开展“廉政教育日”制度。依托警示政廉政教育基地，组织新提拔干部参观，坚持以廉政教育、业务学习、作风建设等为主要内容，分阶段、分人员确定教育重点，采取集中和分散学习等形式开展学习教育活动，并且把“廉政教育日”学习的落实情况列入了党风廉政建设考核范围进行检查考评。教育新任干部要正确运用手中权力，从点滴做起，防微杜渐，警钟长鸣。

第四篇：廉洁自律之我见

廉洁自律之我见

__县国税局

在反腐倡廉中，中央一再强调领导干部要廉洁自律。所谓自律，就是要能够自觉地『遵循法度，自加约束』，不做犯法违纪的事情。领导干部廉洁自律，就是能够按照党和国家有关廉洁从政的规定与纪律要求，自觉地做到清正廉洁，克己奉公。作为一个领导干部要真正做到严于律己、廉洁从政，必须时时注意以下几个问题：

一、慎独，切记伸手必被捉。

一个干部，处在严格的组织管理中和群众监督下，容易遵纪守法，不做坏事。而在缺少外力约束的情况下，靠自己管好自己就比较难。这就要求干部能『慎独』，即在独处时也能够洁身自爱，『谨慎不苟』。现在一些搞权钱交易的人，为了逃避监督，往往采取单独的、秘密的活动方式，『天知地知，你知我知』，不露形迹，不留把柄，在侥幸心理的驱使下成交。陈毅同志说过一句名言：“手莫伸，伸手必被捉。” 应当说，极少数腐败分子政治上与党离心离德，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，受到党纪国法的严惩，完全是咎由自取，罪有应得。但一些严重违纪违法案件被一一查处，充分说明任何腐败分子不管他隐藏有多深，两面派手法有多高明，只要敢伸手，就一定会受到党纪国法的严厉惩处，大量 事实证明，不管多么狡猾的腐败分子只能隐藏于一时，而不可能隐藏一世，那些心存侥幸而做了坏事的人，最终还是逃脱不了法纪的制裁。『要想人不知，除非己莫为』，『天网恢恢，疏而不漏』，这些话在现实生活中正是屡屡被应验。

『慎独』，要有很强的自制力，而自制力又来源于自重、自省的境界，来源于自警、自励的觉悟。广大党员特别是领导干部要时刻牢记：来自人民不要忘本变质，身为党员不能见利忘义，为人民掌权不得以权谋私。丧失理想信念就意味着背叛，经不起利益的考验，精神就会空虚，意志就会动摇，背叛者必遭唾弃，必受惩罚。一些领导干部经不起权力的考验，手中的权力每增加一分，私欲就膨胀十分，他们把权力当作等价交换的商品，当作傍大款的工具，当作卖官鬻爵的资本，最终被权力所毁时，大多在狱中才万分悔恨地谈道：是滥用权力之手，“糟蹋了我的人生，毁掉了我的前程”。还有一些经领导干部不起金钱的诱惑，“明知送的钱不能要，但眼看别人下海发了财，就有些眼红。给钱就收，来者不拒。结果被人利用，牵着鼻子走”。当他们终于想到“也不知要那么多钱是为了什么”时，他们伸向金钱的黑手早已被牢牢捉住，“丧身于钱财之中”。还有一些背叛理想信念的人经不起美色的引诱，他们见大款有“二奶”，自己便要包养情妇；他们见大款去宿妓，自己也要去嫖娼。自认为“‘灯下黑’的事情，人家看不着，于是放荡不羁。”然而，就在他 们深深悔恨“聪明反被聪明误”时，伸向美色之手已被捉住，终被钉在历史的耻辱柱上。作为一名共产党员、革命干部，要崇尚理想，力戒贪欲，淡泊名利，脱离低级趣味。在物质引诱面前，切勿伸手，要拒之决绝，不存半点侥幸心理。

二、防微，深悟千里之堤，溃于蚁穴。

廉洁自律要从细微处做起，防微杜渐，『勿以恶小而为之』。许多人违法犯罪，都经历一个渐变的过程。开始对一些小事不注意，逐渐顺坡滑下去，终于陷入泥坑不能自拔。这样的事例不胜枚举。而一些想通过贿赂干部来达到自己目的的人，对于一个陌生的对象，往往不敢贸然从事。他们总是先巧立名目，采取一些小动作来试探一下，如拿来新产品让你『试用』，送点工艺品请你『鉴赏』，请你吃顿『便饭』，让你品尝一下当地特产的风味，等等。而且这些善于『放长线，钓大鱼』的人，刚开始时通常都不向你提出什么要求，并一再说明这仅仅是『对领导同志表示敬意』，使你接受时不存戒心。这时如果你义正词严执意不受，下一次他可能就不敢再来。要是你态度暧昧，半推半就，他就会不断上门，他的胆子和你的贪欲一起增大，最终走向违法犯罪。『祸患常积于忽微』，『千里之堤，溃于蚁穴』。古往今来，这类教训实在太多了！

三、检点，警惕“酒绿灯红”的侵蚀

廉洁自律还需要勤加检点。重视修养的古代先贤以『吾 日三省吾身』的方法检点自己每天的言行。我们现在不一定要立一个『每日三省』的制度，但经常检点还是很必要的。一个领导干部的处境是复杂的。某些搞权钱交易的人，在你的面前碰了钉子，他还会另找门径，钉住你日常生活的喜好变着法子来打动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明，一些领导干部在“酒绿灯红”的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯的教训是沉痛的。它告诉我们：共产党人应当警惕“酒绿灯红”的侵蚀。

腐蚀与反腐蚀是长期的政治斗争。早在新中国成立前夕，毛泽东同志就告诫全党，要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击。新中国成立以后，我们开展了“三反”、“五反”运动，刘青山、张子善这样的高级干部也被依法处以极刑，这对提高执政条件下党员干部拒腐防变的能力，产生了十分深远的影响。今天，在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，腐蚀与反腐蚀的斗争比以往任何时候都更加复杂和激烈。在现实生活中，“酒绿灯红”的侵蚀比“糖衣炮弹”的攻击更具隐蔽性、诱惑性、复杂性，让人不大容易辨别。比如，请你吃顿饭，请你全家外出度假、旅游，并不求你给他办什么事，而是一种长期的“感情投资”；从不起眼的生活小事开始，通过“礼尚往来”引你上钩；又如通过宴饮嬉乐等手段，满足一些人讲排场、比阔气的心理，刺激一些人不健康、不正当的欲望，引诱一些人对“酒绿灯红”的 现象从认同、向往、迎合，进而走向不能自拔的犯罪深渊。这种诱惑是由两种人臭味相投产生的，一是“设诱者”，他们对贪财者提供金钱，对贪色者提供女色，对贪玩者提供环境，目的是以一倍的投入，攫取十倍、百倍的回报；二是“寻诱者”，像胡长清之类的腐败分子，早已背叛了党的宗旨，聚敛钱财、道德沦丧，不用人拉就下了水； 还有一些往往与招商引资、洽谈业务等经济活动相伴而来，表面上与现行法律、政策并不违背。加上随着经济的发展，人民群众对物质文化需求档次的不断提高，有些“酒绿灯红”现象就掺杂在正常的物质文化生活之中，而且打着改革开放的幌子，以“现代”、“新潮”、“潇洒”的面目出现，给人以假象。如果一个人政治鉴别力不强，是非、美丑观念不清，就很容易在浑浑噩噩中被腐蚀。

“酒绿灯红”的腐蚀对象主要是各级领导干部，他们手中的权力是不法分子“攻关”的目标。腐蚀的渠道大致有三条：一是走“夫人路线”、“公子路线”，通过领导干部的配偶、子女曲线买权；二是“傍大款”，在频繁交往中个别领导干部与大款“互傍、互惠、互利”；三是利用女色迫使你俯首听命。从近年来一些地方查处的经济案件看，与这三条渠道相关联的，达到三分之二以上，其中通过配偶、子女引发的问题最多。有的配偶、子女利用领导干部的职权和影响谋取非法利益；有的在权钱交易中出面接受贿赂，充当中 介的角色。因此，领导干部在经常检点自己的同时，还要注意了解亲属和身边工作人员的行为，发现问题及时地、严肃地、毫不姑息地加以处理。

警惕“酒绿灯红”的侵蚀是新时期党的建设面临的重大课题。在改革开放条件下，我们不可能关起门来拒腐蚀，不可能做到“非礼勿听，非礼勿视”，有些领导干部出入饭店宾馆，也常常是交际工作的需要。在这种情况下，更需要人们保持政治上的清醒和坚定，不断增强自身的免疫力，出污泥而不染，像江泽民同志要求的那样：“坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和‘酒绿灯红’的侵蚀影响面前，一尘不染，正气凛然。”这样，才能真正成为新时期一名合格的党员领导干部。

四、慎交，深知不慎招祸。

一个人走上领导岗位之后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，怎么交朋友，就显得非常重要。

交上一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋，多了一个同伴。成功的时候，可以和朋友共享；疑惑的时候，可以向朋友求教；困难的时候，可以得到朋友帮助。真正的朋友，同声相应，志趣相投，真诚相待。

交上一个坏朋友，就等于雪入墨池，虽融为水，其色愈污。近年来，这方面的教训很多。有的本来是一个“好苗子”，有的本来是一个“好干部”，但自从交上了那些宵小之徒，意志便开始消沉，生活便开始堕落。及至到了非“朋友”的话不听，非“朋友”的事不办的程度，离跌“跟头”就不远了。许多人正是葬送在这些“朋友”之手。

古人说，交友须慎，不慎招祸。对领导干部来说，尤其如此。孟郊有诗云：“种树须择地，恶土变木根；结交若失人，中道生谤言。”如果你不愿意“中道生谤言”，甚至被坏人拉下水，就得谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。从近年来查处的一些案件看，一些领导干部在交友不慎最终沦为罪犯的沉痛教训告诉我们，切不可与以下三类人交友：

不与“阿谀”者交友。有一种人在你没担任领导的时候，见了面都不哼一声；但你走上领导岗位之后，却来了个一百八十度的大转弯，昨天来拜访，今天来问候，说你“才华出众”，说你“前途无量”。这样的人未必都是坏人，但至少是品行很成问题。奉承之言很受用，但对个人的进步成长有百害而无一利。

不与来路不明的“大方”者交友。手里有了一定的权力之后，就会发现一些人出手“大方”。你说他的手机好，他马上就弄个新的送给你；你想到外国看看，他筹措考察经费。不要以为这些人不惜钱，实质是，为了“钓鱼”，才不得不下“饵”。

不与“懒散”者交友。所谓懒散的人，就是不务正业的 人，游手好闲的人，专好吹牛说空话的人。这些人吃喝玩乐，无所用心，与之交往会变得庸俗和无知，没有任何益处，反而会带来许多无谓的苦恼和麻烦。

俗语说，苍蝇不叮无缝的蛋。领导干部一身正气，两袖清风，襟怀坦白，光明磊落，心术不正的小人、违法乱纪的坏人，就会远遁之。所以要想交贤友、诤友，首先自己要做一个堂堂正正的人。自古以来，因交友而得益或因交友招祸的事例不胜枚举。概言之，交不善不廉之友，会断送一个好干部；一个变坏的干部，又会坑害一方百姓。所以，择善而交，择廉而交，对领导干部来说，不是个人的私事，而是政治生活的一个重要原则。

自律主要依靠领导干部自我修养、自身觉悟，但只靠『内省』是不够的，还要主动争取组织和群众的监督与帮助，如经常参加组织生活，汇报自己廉洁从政的情况，听取周围同志的批评。同时，利用各种机会，广泛接触群众，倾听方方面面的意见和呼声，从中发现问题，警戒自己。

不但查别人也查自己，不但管别人也管自己，不但自查自管，而且还『自打』，对于某些地方和部门纠正行业不正之风，反腐败，人们最感失望的其实就一条：说一套，做一套。譬如，有关部门或单位的领导，又是动员又是部署，显得义正辞严，冠冕堂皇，可一切都对人不对己。这不能不使人们对于这些号召反腐者的真正意图产生怀疑。又譬如，代 表国家和人民利益，被视作正义化身的公检法部门高举反腐大旗，可有的单位自身也出现了一些腐败现象，这种状况如果得不到及时有效的遏制，就容易动摇人们反腐倡廉的信心。

说到底，领导机关也好，公检法机关也好，新闻界也好，滋生一些腐败现象、出现少数腐败分子，都不足为怪，就像再健康的人也会得病、给人治病的医生也需要看病一样正常。关键是得了病，要允许别人指出病症，再对症下药。因为自己是医生，得了病就捂着、藏着，怕消息传出去病人就不信任医生了，甚至觉得医生就有犯病可以不治的权力，这样的想法不仅可笑，而且有害，害的正是医生自己。而敢于接受治疗，敢于对症下药，受益的也正是自己。

敢于从我做起，敢于惩处『害群之马』，更能提高自身威信。譬如，现在说『自律』，说『正人先正己』，主要指『自己正自己』，实际上还可以让人帮着正，那就是更进一步地欢迎监督，允许批评。

第五篇：强化监督管理促进领导干部廉洁自律

强化监督管理 促进领导干部廉洁自律 ——南江县加强领导干部监督管理的实践与体会

青理东

党的十七大报告指出，要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。领导干部是党政领导班子的重要成员，在工作决策中处于主导地位，在实施决策中处于指挥地位，在领导活动中处于督导地位，对于一个地方和单位的全局工作起着重要作用，加强对领导干部监督管理，促使他们正确行使权力，显得十分重要而紧迫。

实践与成效

近年来，南江县坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真学习贯彻《党章》和《实施纲要》，逗硬落实党风廉政建设责任制，对各级各部门干部特别是领导干部实行了有效的监督和管理，建立了一套管用的干部监督管理体系。

（一）强化监督，规范廉洁从政行为

一是强化干部任前廉政考察。近年来，南江县坚持“对‘千里马型’的干部绝不亏待，让开拓者无悔；对‘老黄牛型’的干部特别留心，让实干者无怨；对‘包公型’的干部绝不误解，让公正者无畏”的用人理念，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持对领导干部拟任人选和推荐人选一律征求人大、政协、纪检、审计、检察、计生等部门意见，实行全委会票决。在2006年的县乡换届选举中，重申了“十不准”规定，设立了专门监督举报电话、意见箱和接待室，对跑官要官、拉票贿选等行为进行了有效监督。

二是强化干部任时廉政教育。对拟提拔任用的副科级以上干部，均进行任职廉政教育谈话，告诫他们要强化理论学习，加强自身修养，提升思想境界，自觉遵守廉洁从政的各项规定；组织新任领导干部赴看守所、监狱实地参观，用身边的人和事教育引导他们要堂堂正正做人、清清白白为官，从思想上筑牢领导干部拒腐防线。

三是强化干部任中廉政监督。采取巡视和督查的方式，定期或不定期深入各乡镇、各部门对党风廉政建设情况进行督查，对发现的问题，逐项落实责任单位和责任领导，限时整改；为防止领导干部和重要岗位管理人员在同一个单位、同一个岗位工作时间过长而诱发腐败行为，加大干部交流力度。2007年，对60多名领导干部和100余名重要岗位人员进行了异地异岗交流，有效预防了腐败行为的发生。

四是强化干部任后经济审计。对领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项时，一律进行任期经济责任审计，并将任期经济责任审计结果作为干部考核和干部选拔任用的重要依据。

（二）突出治理，促进干部廉洁自律

一是清理领导干部违规经商办企业行为。以开展“四项核查”，即核查重点部门、重点环节、重点领域、重点对象为重点，认真清理领导干部违规经商办企业行为；结合安全生产检查，组织检查组深入各矿山企业，对干部入股开矿进行拉网式大检查。近三年来，全县44名副县级以上领导干部、739名副科级以上干部和1316名中层干部均进行了自查登记，9名有违规经商办企业行为的领导干部，受到相应的处理；3名有入股开矿行为的领导干部，及时撤出入股资金或整体转让经营权。

二是继续整治酒席、赌博等不正之风。每年高考结束，县纪委、县委组织部都要及时制发或重申“严禁滥发请柬、大宴宾客”的纪律规定，在县电视台滚动播出，并采取群众举报、明查暗访等办法，加大对借婚丧嫁娶敛财行为的查处力度，有效遏制了“酒席风”、“赌博风”。

三是巩固治理收送红包礼金行为。县委常委班子带头向全县广大群众做出六条廉政承诺，表示坚决拒收贿赂钱物，县人大、县政府、县政协以及各乡镇、各部门领导班子均做出廉政承诺，并在电视台公示，设立举报电话。坚持以民主生活会、支部生活会、中心学习会为载体，对照廉政承诺内容，认真自查自纠。

（三）健全制度，充分发挥约束作用

１、强化监督制度建设。先后制定和完善了《关于提拔领导干部实行试用制度的通知》、《领导干部报告个人重大事项制度》、《干部谈话制度》、《关于加强干部监督，建立健全组织部门与执纪执法部门联系通报工作制度的意见》、《关于坚决纠正乡镇干部“走读”问题的通知》等一系列配套措施和制度，实现干部监督工作的日常化、规范化和制度化。

2、坚持民主集中制。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，实行党务公开、政务公开。坚持领导干部民主生活会制度，努力提高民主生活会质量。逗硬落实“三会一课”制度，每年开展两次以上以反腐倡廉为主题的党日活动，次次做到有记录有台账。

３、健全谈话诫勉制度。采取个别谈话方式，定期开展党员之间、党员与群众之间廉政谈心谈话活动。对于群众意见较大的领导干部，及时批评帮助，提出告诫；对有群众反映和信访举报的干部，及时谈话，查证核实，在作出处理后公开答复；对拟提拔任用的干部，坚持任前廉政谈话教育。

4、完善述廉评廉制度。拓展领导干部述职述廉范围，对科级干部进行年终述职述廉，报告党纪条规及廉政规定等执行情况，接受群众评议，并把评议结果作为干部考核、提拔、任用、评先的重要依据。

四、创新机制，拓宽干部监督渠道 一是配备村级专职督查员。积极探索农村基层党风廉政建设新举措，村村配有一名党风廉政建设监督检查员，由在群众中口碑好、威望高、党性强、有公信力、议政能力强，有一定法律法规知识和政策水平且非村“两委”成员的农村党员担任，专门监督并协助村“两委”抓好村级党风廉政建设工作，直接接受乡（镇）党委、政府和纪委的领导。自配备村级专职督查员以来，群众反映农村干部办事不公等问题较以往同期下降了25%。

二是整合力量加强专项监督。综合发挥财政、审计、计生等部门监督，注重监察和纪委再监督，加强对政府投资项目监督管理，督促有关部门深入推进干部人事制度、财政管理制度、政府投资体制和司法体制等各项改革；完善并严格执行经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度，推进市场化配置资源工作。

三是建立健全群众监督体系。2007年来，相继在县、乡、村成立了群众工作局和群众工作办公室、群众工作服务站，整合了信访办、法律援助中心、政务服务中心和“六个一”便民服务代理机构职能，规范了服务程序，拓宽了社情民意渠道，强化了群众监督。

四是改革县乡组织领导体制。2002年，县委、县政府在原十个片区乡镇、县级部门八大口实行纪检监察派驻管理，各乡镇纪委书记全部由同级党委副书记担任。2006年全县乡镇换届后，县委、县政府决定各乡镇纪委、监察室实行以县纪委、监察局管理为主，领导体制的改革尝试，为基层纪检干部更好开展工作创造了较好条件。

几点体会

1、强化干部监督意识，是搞好领导干部监督工作的首要前提。江泽民同志曾经指出：“树立正确的世界观、人生观，无论过去、现在和将来，对于每一位党员和干部来说，都是首要的问题。”因此，提升领导干部思想政治素质，切实增强领导干部自我监督意识，着力解决好领导干部世界观、人生观和权力观是搞好干部监督工作的重要前提。南江县党内监督工作之所以能取得一定的成效，关键是有针对性地抓好了领导干部三方面的教育：一是加强了领导干部对监督重要性、权力和义务的教育，使他们明确加强监督是防止权力腐败的关键所在，认识到接受监督是所有的党员干部的共同责任，增强主动接受监督的意识；二是加强了领导干部法纪教育，使他们认识到党内不存在超越党的纪律和国家法律的权力，不存在不受监督的权力，从而自觉克服特权思想，增强法纪观念，主动将自己置于党组织和党员群众的监督之下；三是加强了领导干部职业道德教育，使他们认识到做好领导干部监督工作，自己责无旁贷，从而增强责任感和使命感，积极研究探索新形势下加强党内监督的有效途径和方法。

2、完善党内监督制度，是搞好领导干部监督工作的重要保障。锦涛总书记在十七大报告中指出，要用制度管权、管事、管理人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强党内监督的制度建设，是有效实现党员干部监督的一个重要环节，也是规范监督行为，健全约束机制，实现党内监督制度化、法制化的基础性工作。《党内监督条例》颁布实施后，南江县各级党组织围绕贯彻实施《党内监督条例》，建立了与实际相符合的若干实施细则，形成了互相配套、互相制约、互相联系、比较完备的党内监督制度体系，做到从制度上保障党风廉政建设的顺利开展，从源头上有效预防不廉洁行为的发生。

3、整合相关部门力量，是搞好领导干部监督工作的有效途径。纪检机关与组织、公安、检察、法院、审计、计生等部门密切配合，联合行动，强化办案，有效打击腐败行为，在党内监督和反腐败斗争中发挥了极其重要的作用。南江县委也积极支持纪检机关行使监督职能，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，建立了有利于纪检监察干部履行职责的机制，使之更好地发挥监督作用，实现了对干部的有效监督。

4、发动群众广泛参与，是搞好领导干部监督工作的必要手段。干部的监督是一个复杂的社会系统工程，八小时之内能有效监督，八小时之外往往成为盲点。南江县通过设立举报电话、举报箱、电子信箱，成立专门群众工作局，开放县委常委会、全委会、人大常委会、政府常务会和乡镇党委会，拓宽监督渠道，完善监督体系，形成全社会广泛参与领导干部监督，有效预防了腐败行为的发生。

作者系中共南江县委书记