关于进一步加强全镇领导干部学法用法工作的意见

第一篇：关于进一步加强全镇领导干部学法用法工作的意见

八依法治镇(2011)3号

关于进一步加强全镇领导干部学法用法工作的意见

各村（社区）、企事业单位：

为增强我镇领导干部法律素质，提高各级领导干部运用法律手段管理经济社会事物和依法妥善处理各种社会矛盾的能力和水平，根据上级要求以及《关于进一步加强全市领导干部学法用法工作的意见》，现就进一步加强全镇领导干部学法用法工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展大局，按照理论联系实际的要求，以提高领导干部法律素质，增强依法执政能力为重点，全面提升我镇依法行政水平。促进我镇经济发展、社会和谐稳定。

二、总体目标

领导干部通过深入系统的学习法律，熟悉和掌握履行职责所 1

需要的法律知识、牢记确立社会主义法治理念，善于运用法律手段管理经济和社会事物，正确行使人民赋予的权利，做到依法行政，依法决策，依法管理，依法办事。

三、参学对象和学习的主要内容

（一）参学对象：全镇所有党政领导干部、助理级干部，各村（社区）部门党政领导。

（二）学习的主要内容：

1、宪法和社会主义法治理念；

2、国家民事、刑事、行政、经济等基本法律制度；

3、反腐倡廉、维护社会稳定、环境保护、安全生产等法律法规制度；

4、与本职工作密切相关的法律法规制度。

四、主要形式和要求

（一）中心组学法。党委（支部、总支）理论学习中心组每年至少安排两次以上集体学法活动，每次学法时间不少于 2 小时。领导干部要认真做好学法记录。

（二）会前学法。要充分利用召开各种会议的时机，在会前根据形势和会议议题，组织学习相关法律法规，丰富会议内容。

（三）法制讲座。各村（社区）、各单位要结合工作和形势的需要，把握法律出台实施的重要时机，坚持举办领导干部法制讲座，村（社区）、各企事业单位每年不少于 2 次。要采取措施确保到课率，提高讲座效果。

（四）坚持自学。领导干部要结合自身的工作性质和特点，确定学习内容，每年自学时间不少于 40 个小时。要联系工作实际，撰写学法笔记，并结合相关法治课题撰写一篇以上调研报告或论文，增强学习效果。

（五）坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策之前，应进行法律咨询和论证，建立政府法律顾问制度，充分发挥法律专家在政府决策中的参谋作用。

（六）坚持和完善领导干部学法用法考试制度。按照“条块结合，一块为主”的原则，根据干部管理权限，对领导干部进行法律知识考试考核。领导干部法律素质和依法执政能力考核与领导班子和领导干部综合考核同时进行。

五、加强领导，落实责任，确保领导干部学法、用法工作取得实效。

在新形势下，加强领导干部学法用法工作，是贯彻落实科学发展观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是实施依法治国基本方略的重要保证，是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径，同时也对带动广大群众学法用法，推动全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚具有重要作用。各村（社区）、各单位要高度重视领导干部学法用法工作，加强领导，健全工作机制，落实相关责任，确保干部学法用法取得实效。

2011年4月6日

第二篇：关于进一步加强领导干部学法用法工作计划

关于进一步加强领导干部

学法用法工作计划

公司所属各单位:

为增强公司各级领导干部法律素质,提高各级领导干部运用法律手段管理事务和依法妥善处理各种社会矛盾的能力和水平,根据《关于进一步加强全市领导干部学法用法工作的意见》（淮治市办[2008]14号）的文件精神，现就进一步加强公司各级领导干部学法用法工作提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局和法治安徽建设，按照理论联系实际、学用结合的要求，以提公司高各级领导干部法律素质、增强依法执政能力为重点，切实进一步加强领导干部学法用法工作，为我市推动跨越发展、加快崛起进程、构建和谐淮北，为公司依法治企工作提供有力的保障。

二、总体目标

全市各级领导干部要通过深入系统的学习，熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立尊重和保障人权的观念，善于运用法律手段 1

管理经济和社会事务，正确行使人民赋予的权力，做到依法执政、依法决策、依法管理、依法办事。

三、学习内容

“五五”普法期间，公司各级领导干部要以全国干部学习培训教材《宪法学习读本》和中宣部、司法部编写的“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本教材，重点学习和把握好以下内容：一要认真学习宪法，掌握宪法的基本知识和基本精神；二要认真学习党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策；三要认真学习管理经济、政治、文化和社会事务有关的法律法规；四要认真学习国家新颁布的重要法律法规；五要认真学习与本职工作密切相关的法律法规。

四、坚持和完善领导干部学法用法制度

1、坚持和完善各级党组织理论学习中心组集体学法制度。要把法制学习纳入中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，制定学法计划，认真组织实施。各级党组织理论学习中心组每年专题学习法律知识不少于2次，时间不得少于8小时。

2、坚持和完善领导干部法制讲座制度。参加各级党政部门以及社会团体、企事业单位每年举办法制讲座不少于2次，讲座学习内容要结合社会形势和实际工作。要采取措施确保到课率，提高讲座效果。

3、坚持和完善领导干部会前学法制度。要充分利用召开各种会议的时机，在会前根据形势和会议议题，组织学习相关法律法规，增强学法效果。

4、坚持和完善干部职工自学法律制度。领导干部要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，坚持自学，持之以恒，学以致用。广大职工要结合自己的工作特点，形成自主学习的良好氛围。每年自学不少于40个小时。并主动接受各种形式的辅导，努力增强学习效果。

5、坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。各级领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策之前应进行法律咨询和论证，建立政府法律顾问制度，充分发挥法律专家在政府决策中的参谋作用。

6、坚持和完善领导干部学法用法考试考核制度。把法律素质和依法执政能力作为领导干部考核的重要内容。定期对领导干部完成或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况进行考核。领导干部法律素质和依法执政能力考核可与领导班子和领导干部综合考核同时进行。

五、加强领导，落实责任，确保领导干部学法用法工作取得实效

在新形势下加强领导干部学法用法工作，是贯彻落实科学发展观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是实施依法治国基本方略的重要保证，是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径，同时，也对带动广大群众学法用法，推动全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚具有重要作用。公司各部门要高度重视领导干部学法用法工作，加强组织领导，健全工作机制，落实相关责任，确保领导干部学法用法工

作取得实效。

公司各部门要切实将领导干部学法用法列入工作议程，紧密结合实际，制定切实可行的阶段性工作计划，精心组织实施。各党支部明确工作职责，发挥职能作用，密切协调配合，形成工作合力，共同做好领导干部学法用法工作。公司党总支负责对领导干部学法用法工作进行指导和监督。

公司各部门要加强指导，统筹安排，整体部署，积极探索建立领导干部学法用法的有效形式和监督激励机制。要适时开展检查或督查，保障领导干部学法用法工作取得实效。

公司各部门要结合实际，制定本部门领导干部学法用法的具体实施意见和措施。

二〇〇八年五月二十六日

第三篇：领导干部学法用法材料

强化领导干部学法用法 不断提高依法行政能力

——区人事局领导干部学法用法总结材料

“五五”普法以来，按照全市和全区的统一部署，我局始终把局领导班子作为法制宣传教育工作的重中之重，根据《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》精神，认真落实我区“五五”普法规划，围绕中心、服务大局，精心组织、狠抓落实，通过积极开展以宪法为核心的法律知识和依法治国理论的学习，有效增强了局领导班子依法执政、依法行政的意识，通过大力开展形式多样的领导干部学法用法活动，强化规范化、制度化建设，有效提高了各级领导干部依法决策、依法管理的能力和水平，为推进人事人才工作的依法行政提供了有效保障。

一、突出制度建设，建立、健全局领导干部学法用法制度 在全局建立领导班子定期学习制度，并将学法用法作为一项重要内容纳入制度中去。规定：局领导班子必须参加全局隔周一次全局固定的集中学习，同时，每个月集中学习一次，每周召开一次碰头会，传达上级有关领导学法用法的精神，学习有关法律、法规，特别是人事人才工作相关法律、法规、规章和政策。

在此基础上，局领导班子还根据上级有关精神，对我区人事系统“五五”普法工作进行了认真研究，制定了我区人事系统“五五”普法规划，并带领有关科室认真落实。

二、突出学习宣传，领导班子坚持带头学法用法

在局内，领导干部认真落实有关学习制度，带头学法用法，坚持自学与辅导相结合，集中培训与党委中心组学习相结合，有计划、有组织地开展法律知识和法制理论的学习。

一是学习宣传以宪法为核心的国家基本法律法规。学习宣传宪法和国家基本法律，进一步培育领导班子的宪法意识、民主法制意识、爱国意识和国家安全统一意识。深入学习宣传社会主义民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，全面提高法律素养，增强法治观念。

2、学习宣传国家行政管理的法律法规和政策。深入开展立法法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、《全面推进依法行政实施纲要》，以及国务院和北京市关于推进依法行政、推行行政执法责任制等各项政策措施的学习宣传教育，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法必追究的观念，提高领导班子依法决策、依法行政和依法管理的水平。

3、学习宣传公务员法及其配套法规和政策。结合公务员法的贯彻实施，带头深入开展公务员法的学习活动，学深学透、准确掌握和娴熟运用公务员法的各项政策和具体规定，切实增强领

导班子认真履行职责、依法维护权益、自觉接受监督的意识，进一步提高公务员管理的法治化水平，全面推进公务员法的贯彻实施。

4、学习宣传有关干部管理的法规文件。深入学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》等党内法规文件，使领导班子进一步了解把握干部选拔、任用、监督等方面的政策规定，全面贯彻落实党管干部原则，加深对党管干部原则的认识理解，不断强化局领导干部的廉政意识，提高领导水平和拒腐防变能力。

5、学习宣传人事法制基础知识和人事人才管理方面的政策法规。紧密结合人事人才工作发展实际，重点学习宣传与履行职责相关的人事法制基础知识和实施人事人才依法管理的政策法规，积极培育领导班子的现代法治和职业理念，促进人事人才领域各项法治实践的开展，切实提高管理与服务的专业化水平。

三、突出学以致用，推进领导干部学法用法与开展人事人才工作相结合在推进领导干部学法用法工作的过程中，坚持与当前各项人事人才工作相结合的原则，使人事系统的普法工作和人事人才工作相互促进，取得了良好的效果。比如：将公务员队伍学法用法、依法行政的培训和全区公务员队伍的能力建设工作结合起来，几年来，在局领导班子带头学法用法的基础上，我局先后开展了对

公务员法的学习宣传、对行政许可法的培训考核等工作，初步在我区培养了一支具有一定法律水准的高素质专业化公务员队伍；在各类人事考试工作中，始终坚持“认真准备、严密组织、严守纪律、不徇私情”的方针，严肃考风考纪，努力营造“公平、公正、公开”的考试环境。特别是在面向社会和应届毕业生公开招考公务员的有关考试工作中，我们每次都对参与命题工作的人员进行全程封闭命题，在考试期间，我们不断严格考试纪律，整个招考过程没有发现违纪现象，得到了考生与全社会的认可和信任；再比如：我们还不断完善我区的各项人才政策，为人才强区战略的顺利实施和我区打造首都人才新高地创造了良好的法治环境。如研究制定了《昌平区2003—2010年人才资源开发规划》，建立了事业单位补充人员实行公开招聘制度，探索研究我区加强人才资源开发的办法等等。

总之，在“五五”普法过程中，我局认真落实领导干部学法用法的有关规定，不断完善领导干部学法用法制度和措施，积极做好领导干部学法用法工作，努力提高各级领导干部法律素养，强化依法决策、依法行政、依法管理意识，不断提升领导干部依法执政的能力和水平。

二〇〇九年四月十三日

第四篇：禄市关于进一步加强公务员学法用法工作意见[模版]

高兴镇人民政府关于进一步加强公务员

学法用法的工作意见

为了认真贯彻我国宪法确定的依法治国方略，按照国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求和高兴镇《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，为增强我镇公务员依法行政、依法管理社会事务的能力和水平，努力建设法治政府、学习型政府，增强公务员懂法、依法办事的能力，根据华司通〔2009〕9号文件《关于进一步加强公务员学法用法工作的意见》之精神，现结合我镇实际，就进一步加强全我镇公务员学法工作提出如下意见。

一、指导思想：

公务员学法的指导思想：以邓小平理论和党的十七大及十七届三中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持学法与用法相结合，努力提高公务员队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力，进一步推进依法行政，建设法治政府，为全镇经济社会全面发展创造良好的法制环境。

二、基本目标：

不断提高我镇公务员依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力。逐步实现从提高法律意识向提高法律素质的转变；由注重依靠行政手段管理社会事务向注重运用法律手段管理社会事务的转变，不断提高公务员学法的自觉性、系统性和针对性，推进公务员学法的规范化、制度化建设，使我镇公务员学法工作深入健康发展。

三、重点学习内容

（一）、邓小平民主法制建设理论，江泽民同志关于依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设的相关内容，依法行政的基本原理及《全面推进依法行政实施纲要》。

（二）、宪法和法学基础理论。要全面掌握宪法原则，增强宪法观念。要学习法学的基本理论，提高法治理论水平。

（三）、行政法律。重点学习《行政处罚法》、《立法法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》《公务员法》等。

（四）、《民商法》、《民法通则》、《合同法》和《民事诉讼法》等。

（五）、与公务员工作和履行职责所必需的专业法律知识及我国刑法中有关职务犯罪的规定和反腐倡廉有关法律法规。

四、学习方式及制度

公务员学法主要采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合，各级各部门应相应建立健全以下学习制度。

（一）、集中学习制度。各部门要结合本系统公务员学法的实际，建立公务员集中学法制度，并认真组织实施。

（二）、法制讲座制度。要坚持举办适合各级公务员工作生活需要的法制讲座，邀请法律专家授课，做到课程有安排，授课有教材，课时有保证。每年各公务员要参加本我镇举办的法制讲座1次以上；公务员法制讲座，由各部门自行组织安排。

（三）、自学制度。公务员结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容,制订学习计划进行自学，并主动接受各种形式的辅导，提高学习效果。每个公务员每年自学法律知识的时间不少于40学时，力求学有所得，学有所用。

五、考试考核

（一）我镇普法办每年组织一次法律知识考试；学法考试结果将按照干部管理权限，作为干部考核、任免、晋升、奖惩的依据之

一。考试不合格或不参加考试者，当年年底考核不能评为优秀等次，不能评为先进，不能晋升职务，并建议按干部任制度限调整职务。

（二）建立健全公务员学法档案制度。全镇公务员的或集中培训学法考试成绩，记入个人的学法档案。全镇公务员法律知识考试工作由司法所牵头，办公室配合。

（三）公务员学法考核工作实行先个人考核再进行单位考核。重点考核有无学习计划、学法任务、措施是否落实到位、公务员的法律素质、依法决策及本单位行政执法案件质量等内容。

六、措施要求

（一）提高认识，加强领导。要从落实“三个代表”重要思想，推进依法治国进程，提高全我镇法治化管理水平的高度去认识公务员学法的重要性，全面贯彻实施《纲要》精神，尤其是一把手要把加强公务员学法用法工作摆到重要议事日程，统筹兼顾，以身作则，带头学法用法，努力营造本部门本单位浓厚的学法氛围。

（二）制定计划，保障实施。各部门要结合工作实际，制定切实可行的公务员学习法律知识中长期规划和计划，明确学法任务，落实学习措施，对新颁布的法律法规要及时纳入计划学法计划，认真组织学习。

(三)加强监督，确保实效。为防止学法用法工作流于形式，我镇依法治理领导小组要积极探索建立监督制约和激励机制；适时组织对公务员学法情况进行检查或抽查，要注重日常学法工作的检查督促，调动公务员学法用法的主动性和自觉性，切实推进政府法制工作建设。

高兴镇人民政府

二○一○年四月二十日

第五篇：南古镇2010年领导干部学法用法工作意见

南古镇2010年领导干部学法用法工作意见

为了认真贯彻我国宪法确定的依法治国方略，按照国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求和南古镇《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，为增强我镇行政机关领导干部依法决策，依法行政，依法管理能力和水平，努力建设法治政府、学习型政府，现结合我镇实际，就全面加强行政领导干部学法工作提出如下意见。

一、指导思想

行政领导干部学法的指导思想：以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持学法与用法相结合，努力提高领导干部队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力，进一步推进依法行政，建设法治政府，为全镇经济社会全面发展创造良好的法制环境。

二、基本目标

不断增强领导干部依法治国、权利义务对等和依法履行职责等法治观念。不断提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。逐步实现各级领导干部由提高法律意识向提高法律素质的转变；由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，不断提高领导干部学法的自觉性、系统性和针对性，推进领导干部学法的规范化、制度化建设，使我镇行政领导干部学法工作深入健康发展

三、重点学习内容

（一）邓小平民主法制建设理论，江泽民同志关于依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设的相关内 1

容，依法行政的基本原理及《全面推进依法行政实施纲要》及胡锦涛同志关于加强民主法制建设的讲话。

（二）宪法和法学基础理论。要全面掌握宪法原则，增强宪法观念。要学习法学的基本理论，提高法治理论水平

（三）重点学习《人口与计划生育法》、,《婚姻法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等。

（四）民商法：《民法通则》、《合同法》和《民事诉讼法》等。

（五）与本职工作相关的法律法规。与行政领导干部本职工作和履行职责所必需的专业法律知识及我国刑法中有关职务犯罪的规定和反腐倡廉有关法律法规。

四、学习方式及制度

行政领导干部学法，主要采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式进行，各级各部门应相应建立健全以下学习制度。

（一）集中学习制度。各级各部门要结合本单位、本系统领导干部学法的实际，建立领导干部集中学法制度，并认真组织实施。每月集中学习不得少于一天，集中学习形式要灵活多样，根据学法内容、执法实际组织集中辅导、学法执法讨论交流会、执法座谈会、研讨会等形式，增强学法的实用性。

（二）中心组学习制度。各级各部门要建立健全中心学习组，领导率先垂范，带动全体干部学习。各级中心学习组要有具体计划和安排，每月学习交流不得少于半天。

（三）法制讲座制度。要坚持举办适合各级行政领导干部需要的法制讲座，邀请法律专家授课，做到课程有安排，授课有教材，课时有保证。每年各级领导干部要参加本县举

办的法制讲座2次以上；镇领导干部的法制讲座，由镇自行组织安排。

（四）自学制度。各级行政领导干部要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容,制订学习计划进行自学，并主动接受各种形式的辅导，提高学习效果。每个领导干部每年自学法律知识的时间不少于40学时，力求学有所得，学有所用。

五、考试考核

（一）镇政府普法办要本着以考促学的宗旨定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作，每年组织一次法律知识考试；学法考试结果将按照干部管理权限，作为干部考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。考试不合格者或未参加考试者，可补考一次，补考仍不合格或不参加考试者，当年年底考核不能评为优秀等次，不能评为先进，不能晋升职务，并按干部任免权限建议调整职务。

（二）建立健全行政领导干部学法档案制度。全镇领导干部的或集中培训学法考试成绩，记入个人的学法档案。全镇干部法律知识考试工作由司法所牵头，办公室配合。

（三）行政领导干部学法考核工作实行先个人考核再进行单位考核。重点考核有无学习计划、学法任务、措施是否落实到位、行政领导干部的法律素质、依法决策及本单位行政执法案件质量等内容。

六、措施要求

（一）提高认识，加强领导。各级领导干部要从落实“三个代表”重要思想，推进依法治国进程，提高全镇法治化管理水平的高度去认识领导干部学法的重要性，全面贯彻实施

《纲要》精神，尤其是一把手要把加强领导干部学法用法工作摆到重要议事日程，统筹兼顾，以身作则，带头学法用法，努力营造本部门本单位浓厚的学法氛围。

（二）制定计划，保障实施。各部门要结合工作实际，制定切实可行的领导干部学习法律知识中长期规划和计划，明确学法任务，落实学习措施，对新颁布的法律法规要及时纳入计划学法计划，认真组织学习。要坚持学法制度和执法责任制的落实，注重实效，力戒形式主义。要为学法工作提供必要的经费及条件，确保学法工作长期有效地开展。

南古镇人民政府2010年4月7日