第一篇：毛概调查报告(中国食品安全问题)
中国食品安全调查报告
近年来，食品安全问题多次成为人们关注的焦点，我国为什么会频频发生食品安全问题呢？为了探究其中缘由，我在《毛泽东思想和社会主义理论体系概论》课程的实践环节，通过查阅相关资料和调查问卷的方式，希望从中得到答案。
我国是一个发展中国家，同时也是一个人口大国、食品生产消费大国，但是食品产业的规模化、组织化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。食品产业中以中、小型企业为主，小作坊、小摊贩、小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是小、散问题突出。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散，给食品生产质量安全管理和食品安全监管带来了很大困难。
根据近年来与食品安全相关的统计，相关部门受理食品安全问题方面的投诉高速增长，而且大规模食品生产出现的质量安全问题也不少，中国最近几年食品质量安全问题呈上升趋势。全国工商系统查处的食品安全违法案件也在增长，而且实际存在的食品安全问题可能远远高于已经被查处的案件数。从苏丹红染色剂到“漂白”木耳，从“人造鸡蛋”到“合成豆腐”，从“三聚氰胺”到“转基因”，再到地沟油，再到有色馒头，等等。一直以来，食品安全问题层出不穷，给人们的生命财产和安全健康造成了严重的危害，一次次的警钟响起，不得不让我们对此深思啊！
下面我就说一下调查问卷的情况吧！
此次调查的目的是了解人们对食品安全问题的看法和认识，从而提出一些解决食品安全问题的方法。调查方式是以网上问卷为主，辅以校园问卷采访；调查的对象主要是在校大学生，从调查对象的广度来说，此次调查可能有一定的局限性，但是作为大学生对问题的认识可能会更加深刻，有更多的见解。
调查问卷（见附1）共设置了8个问题，每个问题都有所针对，统计结果也就更有针对性。
1）您最近有听说过中国食品安全问题的报道吗？
统计显示100%的人选择A（听说过，很关注），说明人们对于食品的安全是非常关注的，毕竟食品安全是关系到自己切身利益的大问题。这也反映了后面调查题目数据的有效性，对问题关注才更有自己的看法。
2）您对当前食品安全问题形势的看法是
对于这题，大部分人选了B和C项，表明大家对当前食品安全形势并不乐观，这与近来不断发生的食品安全问题有一定关系，所以不论是政府还是食品经营商都应该考虑改变当前形势。
由此数据可知，超过半数的人认为食品安全问题的报道不及时且有隐瞒公众之嫌。人们关注食品安全问题，但新闻媒体没有尽到报道、监督的职责，使之没有渠道去了解，这就更加重了他们的担忧和对对政府的不信任。
4）您对中国政府在食品安全问题的监管满意吗？
绝大部分人选择了后三项，说明他们对政府的监管并不满意，政府在这方面要下一番功夫才行。
5）对于食品问题的出现，您在购物方面有应对措施吗？
从上表可以看出，在食品安全欠缺的当下，只有很少的一部分人有应对措施，很多人都处于担忧状态，无所适从。
对于食品安全问题出现的原因，人们认为政府监管不力、商家的不良经营是主要原因，而商家的无奈之举和群众维权意识不强也是原因之一。
从上表数据看出，认为主管部门严格监督检验、建立和完善有关食品安全法和加大处罚力度是最有效的解决食品安全问题的措施，从中上面这几项调查数据可以大致看出人们对食品安全问题的看法和认识。人们对中国食品安全现状表示担忧和不满，国家和政府应该给予高度重视，因为这是一个关系到国家和谐稳定的大问题，如果不给予重视和解决，总有一天会泛滥成灾。
根据调查和查找的相关资料，可以总结出中国食品安全问题严重的原因，有主观原因和客观原因。
主观方面主要有两个，一是人民素质的不高，表现在老百姓安全知识和食品安全意识不够，自我保护意识不强等方面。如果老百姓的素质提高了，对食品的要求自然就高了，那些有问题的食品就少有人光顾了。二是商贩自身道德缺失，良心蒙蔽，不顾他人人生安全，唯
利是图、贪婪思想严重，诚信和社会责任缺失，不注重食品质量，为赚钱而不择手段，违法经营等导致了食品问题。
客观方面的原因主要有三点，一是中国的社会环境，我国现处于发展中国家，经济欠发达，在很多方面还不成熟。由于社会上出现种种问题，很多人缺乏信仰，科学技术及设备不够先进，而且社会氛围藐视人权，缺乏人文关怀和“以人为本”的概念等因素，导致食品安全问题日益严重，难于解决。二是政府监管与执法工作做得不到位，而且食品安全事件处罚过轻、以罚代刑，甚至有的地方政府常常不上报违规案件，因为查封它们往往会导致地方税收遭受损失。食品安全问题也就一而再、再而三地出现了。三是制度问题，制度不完善，主要是食品安全监管体系、检测体系和法律体系的不完善。没有完善的制度作为后盾，食品安全出问题也就在所难免了。
清楚了问题的症结所在，也就可以对应找出解决的办法，采取措施把问题处理好。（解决）我提出了一下几点解决办法：
1、大力进行食品安全教育和宣传，提高人们的素质和对食品安全的认识，增强他们的食品安全意识和自我保护意识等。
2、对从事小规模食品生产经营者进行疏导，并给予一定的规划与指导，使其规范、安全，而不是一味取缔，反而适得其反。
3、加大惩罚力度，对良心缺失的商贩绝不能容情。
4、提高食品质量、安全标准，达不到要求的禁止发售。
5、政府制定和完善相关制度如监管体系、检测体系和法律体系等，各方面做到有依有据。
6、政府相关部门加强监管、执法力度，严厉打击违法经营等行为。
7、建立和健全食品安全管理的专门机构，促进管理的规范化和长期化，通过长期规范的管理遏制食品安全问题恶化的势头，促进食品安全。
8、改善社会风气，特别注意人文文化的传播和阻止不良风气盛行。
附1：中国食品安全问题调查问卷
1、您最近有听说过中国食品安全问题的报道吗？ []
A、听说过，很关注B、从来不关心C、碰巧看到就了解一下
2、您对当前食品安全问题形势的看法是[]
A、大部分是好的，有一小部分不和谐现象
B、非常不好，都不知道还有什么能吃
C、一般，好坏各一半吧D、总体没有问题E、不予置评
3、对于层出不穷的食品安全问题报道，您的看法是[]
A、报道很及时，能够及时了解最新信息
B、报道不及时而且报道内容不全
C、有隐瞒不报之嫌，根本无法了解事件真相
4、您对中国政府在食品安全问题的监管满意吗？[]
A、很满意，能够及时查处B、查处力度不够严，有待提高
C、太过宽松，导致震慑力不够D、根本无法有效监管
5、对于食品问题的出现，您在购物方面有应对措施吗？[]
A、有，这方面我很有一套B、不是很有，得过且过
C、很担忧啊D、完全不了解，随便购买
6、您认为为什么会出现这些个食品安全问题呢？[]（多选题）
A、生产厂家减少成本，是为生存，迫不得已之举
B、奸商！居心不良C、群众维权意识不够强
D、政府监管部门没有尽责，态度问题
E、政府监管部门态度良好，只是措施不严
F、其他原因
7、保障食品安全，您认为最重要的措施是？[]（多选题）
A、主管部门严格监督检验
B、建立和完善有关食品安全法
C、加大处罚力度
D、开展食品安全教育
E、倡导生产销售经营者，诚信自律
F、媒体曝光，让消费者一起抵制（有食品安全问题的企业、个人“见光死”）G、其它措施
第二篇：中国食品安全问题
中国食品安全问题的调查报告 76期基础药学基地班耿红健09104103 为了度过一个充实的暑假，也为了将来更好地走入社会，今年暑假我决定去
调查中国食品安全问题，了解人民对食品安全现状的了解以及应对措施。
近些年来，随着经济的高速发展，中国的食品安全问题层出不穷，不仅严重
影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济 发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。民以食为天，试想如果连食物都不能 放心食用，还谈什么提高人民生活质量。因此解决食品安全问题，意义重大！典型案例
典型案例1：瘦肉精
瘦肉精是一类动物用药，将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。肉精在上海曾经引发了几百人的中 毒事件。而在台湾，由于从美国进口的猪肉里含有瘦肉精，几乎挑起一场政治争 端。由于西方国家一般不消费动物内脏（猪肉一般不含瘦肉精，但内脏特别是肝 脏则会残留瘦肉精），因而在美国、加拿大、新西兰等国，瘦肉精这类物质的 使用是合法的。在中国，通常所说的“瘦肉精”则是指克伦特罗。它曾经作为药 物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用。肥猪饲喂瘦肉精后，逐 渐发生四肢震颤无力，心肌肥大心力衰竭等毒副作用。
典型案例2：染色馒头
人工色素本质上说是一种染料，过量摄入会影响人体健康。因此，国内外对
食品中的色素添加都严格管理，馒头之类的糕点中根本不允许使用人工色素。但 由于着色效果好、成本低，一些不法企业在食品生产中违法使用人工色素，这早 已不是什么秘密了。上海市质量技术监督局初步查明，问题馒头销售给了上海市 华联、联华、迪亚天天、乐天玛特、惠侬、乐家购物中心松江店、雨润发购物中 心、吉买盛、物美、如海等10家超市。小商小贩的馒头质量靠不住，大超市的 馒头也不能让人放心，百姓不免担忧
典型案例3：“鲜绿”粽子叶
竹粽子叶的采摘季节在每年的7月到10月，通常都是在当年的端午节之后，这也就是说，当年包粽子用的很多都是上一年产的粽子叶，很难保证粽子叶的颜 色长期不变。粽叶的返青加工，就是以硫酸铜、氯化铜等工业原料中的游离铜离 子与叶绿素生成叶绿素金属络合物而形成绿色的加工工艺。硫酸铜多用于农业杀 毒和工业防腐，临床上出现中毒一般都是由于误服造成。硫酸铜对胃肠道有强烈 刺激作用，如果用硫酸铜泡过的粽叶包粽子，很容易把附着在上面的物质渗透到 粽子中，然后通过食用进入人体内。“一旦食用过量，就会导致急性胃肠炎，黄 疸，严重时还会导致急性肾功能衰竭等并发症，危及患者的生命！”
活动时间：2011年8月15日星期一
活动地点：家乐福、沃尔玛、华联、中兴、乐购等大型超市
活动形式：派发调查问卷，回收后加以处理并分析数据
发放调查问卷300份，回收285份，回收率95%
调查问卷及结果见附表
形成原因
形成原因分为主观原因和客观原因，主观原因主要是商贩自身道德的缺失，良心的蒙蔽；客
观原因是中国的社会环境，整个食品流程的管理制度不完善造成的。
一、功利主义价值观的影响
不同于一般的伦理学说，功利主义不考虑行为的动机与手段，仅考虑行为的结果对最大快乐值的影响，一切以能取得最大利益为标准。这就造成了食品生产
者不考虑消费者的健康权益，滥用食品添加剂，甚至使用不符合标准的、有毒有
害的原材料生产食品，已获得最大的利益。
二、政府规制失灵导致食品安全问题
目前我国市场经济体系的发育很不充分，表现为主体发育不良、体系不健全、价格和竞争机制不完善等。政府如果退出，仅靠市场主体的自我调节是不能够正
常调整食品安全领域的。同时，本来应该由政府规制来调节市场经济领域的，可
是由于政府的定位不当导致规制不能及时发挥作用。
三、食品安全法律体系的不完善
我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部，虽然这些法律法
规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由于它出台早，要求标准低，以及
现实情况的飞速发展，有些条款已经不能适应新时期市场经济体系，对待严重的食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。
四、食品安全监管体系和检测体系的不完善
1.食品安全监管体系的不完善主要表现在：第一，实行多头管理，管理职能
不明。第二，执法机构建设还不适应严峻的管理形势。
2.食品安全检测体系的不完善主要体现在：第一，检测机构不健全。第二，对已有的检测机构建设重视不够。关键是检测技术检验设备和资金不足，致使食
品检测事业一直处于步履艰难的状态。
五、生产经营者与消费者之间的信息的不对称
在食品市场上，部分食品经营者法律意识淡薄、唯利是图、不注重食品质量。
在确信不会对消费者立即造成致命伤害时，根本无视消费者的健康，致使消费者
在对有可能伤害到自身健康并不知情的情况下进行购买行为。
六、地方保护主义的过度发展
在食品安全问题中，地方保护主对食品药品的流通产生了严重的影响。第一，地方保护阻碍了全国统一、公平、规范、有序市场的建立和社会主义市场经济体
制的形成。第二，地方保护危害了地方经济的发展，损害了地方政府的信誉。第三，地方保护肢解市场，阻碍统一大市场的形成。没有统一的大市场，地方割据
就必然保护落后，影响公平竞争。
七、国家处罚力度的薄弱
目前，我国的食品法律法规惩罚力度不够，缺乏威慑力。我国对食品安全事
故责任单位和责任人的惩处相对过轻，对违法行为大多予以查封、捣毁窝点、停
业整顿和罚款等，处理威慑力不够。
解决方案
综合以上中国食品问题的形成原因，我提出如下改善方案：
一、制定和完善食品生产和流通过程的有关标准，将管理纳入法制化轨道
在食品安全标准的制定中，有关转基因食品的相关标准是热点和难点。
二、建立和健全食品安全管理的专门机构，促进管理的规范化和长期化，通过长期规范的管理遏制食品安全问题恶化的势头，促进食品安全。
三、加强对剧毒农药的管理，堵住食品安全问题的源头具体而言，包括两方面的工作： 一
方面，要加强对农药生产过程和流通渠道的管理，发挥农村
农业技术推广站在农药流通中的主渠道作用。另一方面，要加强对农民的科普
教育，提高对农药的鉴别能力，促进农药安全合理地使用。
四、加强对行业协会的建设和治理，充分发挥其积极作用 由食品产业链
相关企业的主要厂商组成的行业协会可以在保证食品安全的过程中发挥积极的作用。
五、发挥消费者在食品安全问题中的积极
作用 食品是 “经验产品”，消费者在消费之后的体验及其反应对于发现
假冒伪劣食品具有十分重要的意义。
希望以下方案能为我国食品安全质量的提高做出一定的贡献，只有食品安全
有保证，百姓吃得放心，才能有好的生活质量。百姓安居乐业，中国社会才能够
稳定发展。
附表：
食品安全调查问卷
1、在日常生活中，您关注食品安全吗？
A、关注B、不关注C、无所谓
2、您有没有买到过不安全食品?
A、经常会遇到B、有过，但很少C、从来没有过
3、您决定购买的理由：
A、价格优先B、质量优先C、价格质量并重
4、您选购食品时主要关心：
A、价格B、生产加工企业名称、地址C、生产日期、保质期/
保存期D、配料表E、产品认证标志F、产品说明G、食品的色泽、外观等感官方面K、品牌L、标识G、绿色食品H、无公
害H、其他
5、您了解有机食品、绿色食品、无公害农产品之间的差别吗?
A、非常清楚B、了解一些C、不清楚D、不关注
6、食品安全方面，您最担心的问题是：
A、添加剂超量使用B、转基因食品C、没有明确标识的D、散装食品卫生E、食品过期变质F、食物中毒问题G、蔬菜中农药高
残留问题H、病死牲畜肉问题I、非食用油（如地沟油、泔水油、垃圾
肉油）流入餐桌J、其它
7、各种不诚信的食品生产或经营行为和现象中，您遇到最多的是：
A、以假充真B、以次充好C、缺斤少两D、虚假或错误标签标
识E、利用大众媒体虚假宣传F、过期食品仍销售G、其它
8、你所遇到的食品安全问题有：A无B注水肉C病害肉D有害物超标E
三无产品F过期食
品G包装不合格
9、购买食品通常选择以下哪些场所：
A、超市B、便利店C、农贸市场D、路边早/夜市E、其他
10、您认为 最安全的食品购物场所是：
A、批发市场B、贸市场C、超市D、便利店E、马路市场F、其他
11、您认为不安全的食品有：
A、蔬菜B、水果C、鸡蛋D、水产E、粮油
F、调味品G、糖酒茶H、小食品
12、对于食品添加剂，您的观点是：
A、有化学合成和天然物质两种B、添加剂都有害，食品中不该用
C、凡列入国家标准中的添加剂都是安全的D、只有列入国家标准中的添加剂，按使用范围和限量，才是安全的E、即使是天然食品添加剂，食品中也应尽量少用
F、为了色香味，使用添加剂无所谓
13、您知道目前国家对哪些食品实施质量安全市场准入 “QS”标识吗？
A、知道B、只听说，具体哪些产品需要不清楚C、不知道
14、是否知道购买食品时应关注食品包装标签的哪些内容吗？
A、知道应看清食品标签标准中规定内容B、只听说，具体不清楚
15、您知道负责食品安全的主要职能部门是：
A、农业部门B、质量技术监督部门C、食品和药品监督部
门D、卫生部门E、工商部门F、公安部门G、城管部门H、不知道
16、您遇到食品安全问题是否向有关部门投诉:A、是B、否
不投诉的原因有：
A、不知道如何投诉B、认为投诉不能解决问题C、不愿意花费精
力和时间去投诉D、自认倒霉
17、您对当前食品安全形势的看法是：
A、问题太多，令人失望B、问题存在，但有信心解决C、问题不大，无所谓
18、对于目前食品安全的监管工作，您认为：A、到位B、一般
C、不到位
19、为了搞好食品安全，以下措施您认为哪一项最有效？
A、政府主管部门应该加强监督B、对销售不安全食品的市场进行查
处C、对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚D、曝光典型案
件E、倡导诚信经营F、行业加强自律G、普及科学消费知识，提高购买者的感观鉴别能力H、其他
20、如果买到劣质食品，您会采用以下何种方式维权？
A、与经营者交涉B、向消协投诉C、向有关行政部门申诉D、算了，自认倒霉E、其它
21、您认为造成目前食品安全问题众多的原因是：（多选项）
A、不法食品生产加工企业和个人利欲熏心B、对失信企业和个人的惩罚力度不够C、各主管部门指责不明D、各执法部门沟通不畅、缺
乏配合22、您认为开展以食品安全为重点的质量整治活动的重点是；
A、对无证无照的小作坊坚决取缔B、对达不到质量安全卫生基本
条件的限期改造C、对其生产的食品严格限制在工厂附近销售D、推
动合并联合，或由大企业兼并，帮助提高生产水平E、小餐馆、小摊点、小
食杂店F、小企业、小作坊、批发市场、集贸市场
23、按满分100分计，您对当前食品安全状况打多少分？
A 100分B、90分C、80分D、70分E、60分F、60分以下
24、在购买蔬菜和肉制品时，您知道并且注意察看“蔬菜检测合格证”和“肉 品品质合格证”吗？
A、不知道也不察看B、知道但不察看C、知道并主动要求察
看D、不在意E、想起来了会问问
25、你对现在的食品安全方面有什么建议和意见？
第三篇：关于中国食品安全问题的调查报告
关于中国部分地区食品安全
问题的调查报告
淮南市田家庵区
一、调查背景
食品，对于人类来说是必不可少的，自古以来存在着一个人人皆知的道理，那就是——民以食为天，食以安为先！然而就在短短的时间内，食品安全危害事件频繁发生，从阜阳劣质奶粉事件到非食品原料生产的明胶、水解蛋白事件，从南京有毒水发产品事件到广东毒酒事件，从震惊全球的“三聚氰胺”事件到举世闻名的“地沟油”事件，从河南南阳毒韭菜事件到青岛福尔马林浸泡小银鱼、染色馒头事件，从广州市场现“染色紫菜” 到台湾塑化剂有毒食品„„件件听起来都是那么让人胆战心惊。然而造成这些食品安全危害事件频发的原因是多方面的，但主要原因是一些商家为追求高额的经济利益，不择手段，在食品加工过程中掺杂使假，以假充真，以次充好，不遵循起码的做人的原则，违背自己的良心。而我们的一些地方政府，长期以来片面注重经济发展，忽视政府监管职能，使得监督职能机构建设和技术进步相对滞后，也给一些奸商以可乘之机。每个事件本身看上去是孤立的，但其造成的危害却是极其巨大的！
现如今的中国，人们在用餐前，都会花时间来讨论“现在该吃什么好？有什么食品才是健康无毒的？”。是啊，吃什么好呢？猪肉中注水，蔬菜中残留农药，制造火腿喷洒敌敌畏，生产泡菜使用工业盐，喂奶粉吃出大头娃娃，喝黄酒丢了性命。一种种假冒伪劣食品不断被揭露，被曝光；一起起触目惊心的制假售劣案件被查处，被打击；一条条鲜活的生命被残害，被扼杀，一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。广大群众不禁要问：“究竟，我们还能吃什么？当吃的都得不到保障了，我们还奢求能有什么能得到保障？
当前，我国食品安全形势不容乐观，食品安全已成为全国人民关注的一个焦点问题。为了解大家对食品安全方面的看法，分析存在的问题和原因，作为食品质量与安全班的学生，我们展开了关于食品安全状况的调查。
二、调查经过
1.目的：我们希望通过这次调查，能让大家的身体健康和生活质量得到保障，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法犯罪活动，重建信用规范市场秩序。
2.对象：淮南市田家庵区社会群众
3.时间：2013年5月5日—2013年5月26日
4.地点：龙湖公园及附近、苏果超市、家乐福购物商场
5.方式：走访、问卷调查，其中发放问卷45份，收回40份，有效40份。
6.参加人员：淮南师范学院 生命科学系
12级食品质量与安全（1）班
洪承明，学号：1213050112
陈建辉，学号：1213050104
陈建，学号：1213050103
三、调查问卷及数据
食品安全问题调查问卷
1.在日常生活中，您了解食品安全的途径是?
A.媒体宣传(65%)
B.书籍资料（10%）
C.他人转述（5%)
D.自己的亲身经历(20%）
2.您是否关注食品安全问题？ A.非常关注（42.5%）
B.一般（55%）
C.从不关注（2.5%）
D.无所
3.您对当前食品安全形势的看法是? A.总体良好，但有部分不和谐现象（10%）
B.大部分是好的，有一小部分情况不容乐观（40%）
C.一般，好坏各占一半（15%）D.非常不好，都不清楚什么能吃（35%)
4.您认为食品安全包括哪些方面？（可多选）
A.食品色泽（52.5%)
B.食品保质期和生产日期（65%)
C.食品卫生状况（62.5%)
D.食品性价比（62.5%)
E.食品是否为“三无”产品（40%)
F.说不清（2.5%)
G.食品是否含有添加剂，或为转基因食品（45%)
5.您经常购买食品的地点是?（可多选）
A.超市（85%)B.商场（22.5%)
C.农贸市场（37.5%)D.食品专卖店（22.5%)
E.小摊贩（25%）
F.其他（0）
6.您在购买食品时主要通过那些依据判断食品是否安全?（可多选）A.生产日期，保质期（90%）
B.品牌知名度，如广告中是否出现（25%）
C.价格的高低（15%）
D.产品的包装色泽气味（37.5%）
E.相关检验证明标识标签（37.5%）
F.以往经验或别人介绍（17.5%）
7.您最担心的食品安全问题是?（可多选）A.农药、抗生素、重金属等残留问题（57.5%）
B.食品过期变质问题（67.5%）C.食品中违规使用添加剂（60%）
D.没有标注转基因食品问题（20%）E.食物中毒问题（42.5%）F.食品卫生问题（45%）
G.假冒品牌问题（40%）
8.目前，最令你感到不安全的是哪类食品？(多选)
A.奶、豆制品（37.5%）
B.海鲜（17.5%）
C.腌制品（52.5%）
D.速食、膨化食品（72.5%）
E.蔬菜水果（10%）
F.饮料（30%）
9.您所遇到的食品安全的问题有?（可多选）
A.食品没达到国家卫生标准（25%)
B.假冒伪劣产品（65%)
C.过了保质期还在销售（85%）
D.没有明确标明转基因、进口食品（15%）
E.宣传虚假或夸大（45%)
F.外出就餐造成身体不适（15%)
10针对食品添加剂，您的看法是?
A.只要是添加剂，就对身体有好处（5%)
B.有好有坏，好的多（20%)
C.有好有坏，坏的多（40%)
D.只要是添加剂，就对身体有害（22.5%)
E.不清楚（12.5%）
11.当买回家的食品有质量问题时，通常采取的做法是？（可多选）
A.与商家厂家协商要求退款或赔偿（45%）
B.向消协或媒体投诉（20%）
C.通过法律部门解决（22.5%）
D.奉劝亲友不再购买此产品（42.5%）
E.当自己倒霉，或者多一事不如少一事的态度，只是把问题食品丢了（45%）
12.您认为造成目前食品安全问题众多的原因是什么？（可多选）
A.食品生产加工企业和个人利欲熏心（72.5%）
B.主管部门职责不明监管不力（42.5%）
C.执法部门对违规企业和个人的惩罚力度不够（52.5%）
D.食品安全法律体系不完善（32.5%）
E.消费者缺乏安全消费知识（40%）F.事情没那么严重是媒体炒作出来的（0）
13.您认为提高食品安全水平需要做的是？(可多选）
A.食品生产、经营、流通等领域加强自身道德诚信建设（42.5%）
B.对出现食品安全问题的企业或个人严加惩罚（35%）
C.完善食品安全监督体系，实行明确的问责制（50%）
D.普及科学安全消费知识，提高购买者的感官鉴别能力（50%）
14.你对中国的食品安全还有信心吗？
A.有信心。国家已经加大了对食品安全问题的监督，并且出台相关法律，社会关注度也明显提高，相信在国家的政策干预下，社会的宣扬倡导下，食品安全问题一定会解决的（25%)
B.无所谓。虽然有许多食品安全事故发生，但对我的日常生活没有产生太大影响，所以不是很在意，但也希望能有效解决（15%)
C.没信心。虽然政府已经采取了措施，但是还是有事故不断发生。并且我们的市场经济制度不完善，商人总是以利益为目标，会继续以牺牲食品安全为代价获取利益，这是中国当前社会的一个悲哀（60%)
四、数据分析 在上述调查数据中我们可以知道，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对食品安全问题愈来愈关注，从数据中我们了解到，有97.5%对食品安全问题持关注态度，其中42.5%的人非常关注。数据显示，有65%的人是通过媒体宣传来了解食品安全的，大家普遍听说的食品安全事件分别为：三聚氰胺事件、苏丹红事件、地沟油事件，却很少有人知道南阳的毒韭菜事件。这说明媒体和政府对食品安全事件的聚焦程度还不够，还未引起人们对这些事件的重视！
在选择购买食品地点时，85%的市民选择了超市，食品专卖店只占22.5%，他们认为超市相对来说较安全一点。在购买时，90%市民首先关注食品的生产日期及保质期，其次为相关检验标识标签和产品的包装色泽气味，这反映出人们在日常生活中更注重食品的质量，而不是味道。市民们普遍认为食品安全应包括：食品生产期及保质期、卫生状况、色泽、性价比及是否含有添加剂等方面。在食品安全方面，人们最担心的是食品过期变质问题，接着便是食品中违规使用添加剂，农药、抗生素、重金属残留问题。在目前，人们最感到不安全的是速化、膨化食品，腌制品仅次之。同时，85%的群众遇到了过了期的食品仍在销售情况，65%的群众遇到了假冒伪劣产品情况，这说明了食品监管部门监管力度不够。
在食品添加剂问题上，40%的群众认为有好有坏，5%的群众认为只要是添加剂，就对身体有好处，对添加剂一点都不知道的人竟然达到了12.5%。由此反映出人们对食品添加剂了解的很少，甚至是一无所知！
当人们买回家的食品有质量问题时，45%的群众当自己倒霉，持多一事不如少一事的态度，只是把问题食品扔了，然后奉劝亲友不要购买此产品。仅有20%的群众选择了向消协或媒体投诉，或者通过法律部门解决。对此，我认为大部分市民缺乏安全消费意识，不懂得通过合法的途径，来捍卫自己的权益，或者对食品安检部门的办事能力不信任！
通过调查我们发现，人们普遍认为造成当前食品安全问题的原因有：食品生产加工企业和个人利益熏心、食品安全法律体系不完善、消费者缺乏安全消费意识。为此市民们认为提高食品安全水平需要做的有：完善食品安全监督体系，实行明确的问责制；对出现问题安全的企业或个人严加惩罚；普及科学安全消费意识，提高购买者的感官鉴别能力！通过调查，在关于是否对中国食品仍有信心方面，得出的数据令人深省，结果显示60%的群众对中国的食品失去了信心，仅有25%的群众还持有信心，15%的群众竟然觉得无所谓，这是否是更是一种悲哀？
五．调查结论通过这次调查，我们发现当前中国食品安全形势严峻，不容忽视。大多消费者虽然关注食品安全问题，但只是片面了解，对食品安全方面知识掌握的太少，尤其是食品添加剂。大部分群众对食品添加剂了解的很少，甚至是一无所知！同时，数据显示出消费者的自我保护意识不高，在购买了有质量问题的食品后，不懂得用合法的途径来维护自己的权益，而是采取一种多一事不如少一事的态度。人们在购买食品时，经常遇到食品过期但仍在出售、劣质假冒食品等情况，因此大多人对中国的食品安全失去了信心，虽然政府已经采取了措施，但是食品事故仍不断发生。并且我们的市场经济制度不完善，法律体系不够完善，商人违背良心，总是以利益为目标，以牺牲食品安全为代价获取利益，这是中国当前食品界的一个悲哀！
六．调查中遇到的问题 第一次发放问卷时，我们地点定在家乐福购物广场及苏果超市，但选取的时间点不对，定在了中午，所以在发放调查问卷时，有的人还未等我们说句话，就直接走掉„„结果碰了一鼻子灰。有了第一次的经验，第二次我们定在了上午，地点选择了龙湖公园，但在发放问卷时，一些人并没有去在意一些食品安全问题，在调查过后，他们才开始注意这个不容忽视的问题，这让我们很诧异。一些人认为我们是发传单的或者是推销的，于是老远就躲着我们。一部分人在听了我们说明调查原因之后，直接说了句“没兴趣”或“没信心”，然后扬长而去。尽管如此，还是有很多人，在听了我们说明调查原因之后，很乐意积极的配合我们，让我们完成了调查。同时在与他们的交谈中，我们发现他们对食品安全方面了解的太少了，而且自我保护意识不高。
七．建议针对以上遇到的问题，我们小组提出了如下建议：
1.作为消费者，不能只抱怨企业的道德缺失、不负责任，我们要增强自身食品安全的意识，面对五花八门的食品，我们不能一味的只追求味道，在选择食品的时候，我们要将健康放在第一位。同时，遇到不合理的、非法的使用食品添加剂或其他危害了消费者的利益时，我们要通过合法的手段来维护自己的利益。
2.加大食品安全的宣传力度，提高安全意识，加大监控力度。消费者在购买食品时应选择信誉度较高的产品，并尽量到正规超市、商场购物，以保证所需食品的安全性。
3.基于大部分人依赖食品的生产日期及保质期来判断食品是否安全，所以安检部门要及时检察食品上的生产日期是否属实，过了保质期的食品一律不许再出售。
4.政府要把食品安全问题放在高度重视的位置上，且各职人员明确职务，尽职尽责，严格执行相关制度，努力协调好各有关部门间的关系，最重要的是要加强监管工作，提高食品监管的准确性及增强食品监管的权威性。食品安检部门应加强对食品企业的监督，执法部门对违规企业和个人的惩罚力度加大。
5.我们应该配合食监局的整理，遇到问题商品时尽快举报，以尽早扼杀问题商品的进一步泛滥。总而言之，我们消费者不但要加强自我对问题食品的防范意识，而且还要配合食监局的治理。
八．调查小感悟
通过这次调查活动，我们受益匪浅。调查时的碰壁，增强了我们的心理承受压力。调查成功后，我们舒心一笑！与人交谈时，锻炼了我们的口才与交际能力。与此同时，我们还学会了小组成员之间的合作与分工，学会了与他人交往，学会了综合应用信息来分析问题，解决问题。希望下次还能有类似的活动！
第四篇：浅谈中国食品安全问题
目录
摘要....................................................（2）
一、食品安全的现状......................................（3）1)双汇瘦肉精事件........................................（4）2)问题馒头事件..........................................（4）
二、食品安全问题产生的原因分析..........................（5）
三、解决食品安全问题的一些对策建议......................（6）参考文献................................................（8）
浅谈中国食品安全问题
班级：09计单
姓名：黄晨
学号：20090502144
摘要：近些年来，随着经济的高速发展，中国的食品安全问题层出不穷，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。这些教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该汲取的。如果再出现假冒伪劣产品，一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发，绝不能手软。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。关键词：食品安全 原因 探讨 解决
Abstract: In recent years, with the high speed development of economy, China's food safety problems emerge in endlessly, not only severely affected people's physical health, caused a huge property losses, but also on the development of China's economy, food exports, social stability and so on a series of problems.These lessons should say very profound, not a enterprise, also, not a place is our whole nation should learn from.If appear again counterfeit a false and inferior product, must punish mercilessly.This is from the maintenance on the Chinese nation's sense of honor, can never relent.Therefore, how to guarantee food safety problems needmg to be together we discussed and solved.Keywords:Food safety Reason Explore Solve
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在2010年2月27日下午3时接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。在回答网友提出的“毒奶粉”等假冒伪劣产品时，温家宝说，对于整个社会来讲，道德问题十分重要，“我以为诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题。”他表示，“一个三鹿奶粉，我们付出了很大的代价，网民们大概不知道。我们普查了受到奶粉影响的儿童达到3000万，国家花了20亿。同时，给受到奶粉影响的儿童上了保险，为期20年。这个教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该汲取的。现在如果再出现假冒伪劣产品，我们一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发，绝不能手软。”今年，党的十七届五中全会是在国际国内形势发生深刻变化，在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议。全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。对此，党的十七届五中全会把民生作为“主旋律”受到干部群众高度评价。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。国务院副总理王岐山提到食品安全问题时连称“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。”他表示，食品安全问题的解决将是长期的，日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样，这个问题值得研究。
【2】
【1】
一、食品安全的现状
近些年来，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英，2001年欧洲爆发口蹄疫，2008年9月中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”，2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，2010年7月，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”，2011年3月15日，央视3.15特别节目播出了《“健美猪”真相》，对于河南孟州等地部分养猪场饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司(以下简称“济源双汇”)进行了报道，4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光了上海盛禄食品有限公司生产的粗粮馒头，不仅添加色素，甜蜜素，虚报生产日期，而且还把过期的馒头回收重新加工后再出售，而这家生产馒头的作坊每天要给上海的联华、华联、迪亚天天等连锁超市的门店供货，每天有3万个问题馒头进入各大食品柜台。这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。
这边我们重点了解一下今年双汇瘦肉精丑闻和上海的问题馒头事件。
1）双汇瘦肉精事件
先介绍一下瘦肉精是什么？瘦肉精是一类动物用药，有数种药物被称为瘦肉精，例如莱克多巴胺（Ractopamine）及克伦特罗（Clenbuterol）等。将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但因为考虑对人体会产生副作用，各国开放使用的标准不一，比如在中国造成中毒的克仑特罗（clenbuterol）和美国允许使用的莱克多巴胺/又译雷托巴胺（Ractopamine）。在中国，通常所说的“瘦肉精”则是指克伦特罗。它曾经作为药物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用。其它这样类似药物还有沙丁胺醇（Salbutamol）和特布他林(Terbutaline)等，同样能起到“瘦肉”作用、却对人体健康危害过大，因而造成安全隐患。它们也因而在全球遭到禁用。在3月15日，央视播出了《“健美猪”真相》后，双汇公司于2011年3月15日当晚，发布停牌公告，并申请从3月16日起停牌，时隔一个月之后，双汇发展于4月15日晚间发布公告称，目前，双汇公司对“瘦肉精”事件的情况已基本核实清楚，将于2011年4月19日就核实情况进行公告并复牌。在双汇熟肉制品重新上架后，为证明重新上架的产品安全放心，双汇集团员工在卖场大吃火腿肠，但此举却只引来市民“早知今日何必当初”的冷讽。双汇为证明自己的东西没问题而现场大吃火腿肠，算是典型的危机公关。但不管怎么公关，都不如顾客说得好：早知如此，何必当初？双汇的麻烦，说白了是厂方自己造成的。如果当初就把食品安全做到位，现在完全不必如此惶惶然，也没有顾客会说三道四。
2）问题馒头事件
4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光上海问题馒头之后，最新的消息是，上海市质监部门依法吊销上海盛禄食品有限公司分公司食品生产许可证，公安机关对叶维禄等5名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。上海市政府新闻办公室提供的信息称，4月11日央视的节目播出后，上海市质量技术监督局、市工商局、宝山区政府到达现场，连夜调查“问题馒头”的出笼情况。经调查，上海盛禄食品有限公司注册于松江天马开发区，租用宝山区南大路380号某厂房，共有8名员工，从事糕点生产。该企业在馒头生产过程中存在虚假标注生产日期、将过期馒头重新用于原料再生产和违法添加色素等行为。“人工色素本质上说是一种染料，过量摄入会影响人体健康。因此，国内外对食品中的色素添加都严格管理，馒头之类的糕点中根本不允许使用人工色素。”原上海市食品生产监督所所长、食品安全专家方有宗说，尽管法律明文禁止，但由于着色效果好、成本低，一些不法企业在食品生产中违法使用人工色素，这早已不是什么秘密了。上海市质量技术监督局初步查明，问题馒头销售给了上海市华联、联华、迪亚天天、乐天玛特、惠侬、乐家购物中心松江店、雨润发购物中心、吉买盛、物美、如海等10家超市；同时该部门还对可疑产品进行抽样送检，并在上海市同类企业开展了全面排查。上海市工商局下发紧急通知，在上海市流通环节开展对问题馒头的紧急清查，上海市质量技术监督局责令企业停产，对可疑原料和产品进行了封存扣押，对账册进行了登记保存，责令企业召回问题产品。凡有消费者在联华、华联门店购买的“问题馒头”，凭收银条或商品标签可在联华和华联门店按照有关规定退赔。对于华联等超市销售染色馒头的情况，上海市委副书记、市长韩正4月12日批示要求立即成立联合调查组，彻查此案，每个环节都必须查实，依法严惩，严肃问责，及时向社会公布。
据中国人安全感大调查表明，食品安全是最大不安，公众最担心的五大安全问题分别是：NO1 食品安全 72% NO2 社会治安 67% NO3 医疗安全 55% NO4 交通安全 51% NO5 环境安全 39% 食品安全事关每一个消费者的健康，搞食品生产必须有良心。如果自己先把良心丢了，事后再做多少工作，怕都是难以补救的。那么造成这一系列问题的原因是什么呢？为什么都要在媒体曝光之后有关部门才会有所行动呢？
二、食品安全问题产生的原因分析
食品安全问题产生的原因是多方面：如食品开发商利欲熏心，法律对违法者的惩罚力度不够，企业“犯法成本”太低了；多部门分管，责任边界不清，工商部门只管生产经营资格、农业部门只管原始农产品的生产安全、商务部门只管流通环节、质监部门只负责食品生产中出现的质量标准问题等等。更根本的原因或许还是在于现有食品安全监管的领导体系制度上。食品行业有一个特点：食品生产时受益的往往是当地企业、经济、政府等等；但食品有安全问题时，受害的却往往多是外地或及当地的消费者。而现行食品安全监管领导体系制度主要是由当地政府所属的有关部门监管当地的食品生产安全，那么就比较容易受地方利益等因素的影响，不顾消费者的健康、利益，有意或无意地忽视食品安全监管，不去认真仔细地检查，严格处理，以致食品安全问题问题不断发生了。具体分析有三个方面原因：
1）由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
2）中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
3）消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。
三、解决食品安全问题的一些对策建议
针对上面的三大原因可以总结三个对策来加以治理： 1）政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。
2）完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款(一般都是在3万元以下)，只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。
3）向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。
此外，要想减少食品安全问题的发生，不单要加强监管和违法处罚力度，或许更需要从根本上改革现有的食品安全监管领导体系制度。比如建立起专业、高效、统一，独立于地方之外，直属中央领导的食品安全监管体系；同时加强派住各地监管部门领导等的异地轮调，交流工作，尽量不受地方利益的影响，专心做好食品安全监管职责；设法加强一般消费者，媒体对食品安全监管工作的监督：如每次食品生产安全检查都须随机抽选不同的几名消费者陪同检查，定期或随机接受媒体全程跟踪报道等等。
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。不仅仅是经济增长速度领先全球，中国经济也发生了重大变化。去年下半年以来，面对复杂多变的国内外经济环境与严重的自然灾害，党中央、国务院果断采取各项有力措施，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，创造出较多支持经济持续增长的有利条件。进入2011年，世界经济格局再次被重写：中国GDP超过日本，从而跃居全球第二大经济体，进一步完善小康水平。上世纪80年代我国就讲小康，当时在见外国人时，“小康”翻译过去是一个很复杂的词。这个词应该是从孔孟、诸子百家那儿来的，可怎么跟外国人表达清楚，这是个事。上世纪90年代时，发现小康说白了就是衣食住行四个字。衣食者，温饱也，吃饱了穿暖了就是温饱，再加上住行呢，这就叫小康。同时应看到，当前我国仍存在着一些突出的矛盾和问题。中国共产党下大功夫解决了饱的问题，这么多人口能解决温饱、能脱贫，应该说这是对全人类的贡献。结果现在，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。现在好东西多得很，吃起来却有点不大放心。现在已经不是说有没有吃、够不够吃、有没有花样，而是怎么吃才能放心的问题，越白的面还越不踏实，亮晶晶的大米也不踏实。食品安全本来是地方负责制，但在国务院开会的时候，高度重视这个问题，后来就成立了国务院食品安全委员会。
参考文献：
【1】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>
（一）1.h1-3 【2】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>
（一）1.h3-8 【3】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>
（一）2.h1-1 【4】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>
（一）3.h1-4 【5】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>
（一）3.h4-4 【6】《关注中国的食品安全问题》，2009年
【5】【4】
【3】【7】《食品安全问题成国人最大不安 经常焦虑者超半数》，《小康》杂志2010年 【8】周凯 《“问题馒头”拷问超市食品安全监管》，中国青年报 2011年
第五篇：浅谈中国食品安全问题
浅谈中国食品安全问题
班级：生物技术一班 学号：10041040110
姓名：廖凯锐
摘要：近些年来，随着经济的高速发展，中国的食品安全问题层出不穷，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响了中国的经济发展。随着我国经济和社会的持续较高速发展以及民生活水平不断的提高，对食品安全问题提出了越来越高的要求。食品安全问题对经济和社会发展的影响不容忽视，食品安全问题已经成为影响我国农业和食品产业国际竞争力的关键因素，因此食品安全问题必须受到重视。
关键词：食品安全问题
原因
讨论
解决
一、食品安全的现状
近些年来，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英，2001年欧洲爆发口蹄疫，2008年9月中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”，2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，2010年7月，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”，2011年3月15 × 20 = 400
日，央视3.15特别节目播出了《“健美猪”真相》，对于河南孟州等地部分养猪场饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司(以下简称“济源双汇”)进行了报道，4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光了上海盛禄食品有限公司生产的粗粮馒头，不仅添加色素，甜蜜素，虚报生产日期，而且还把过期的馒头回收重新加工后再出售，而这家生产馒头的作坊每天要给上海的联华、华联、迪亚天天等连锁超市的门店供货，每天有3万个问题馒头进入各大食品柜台。这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。
这边我们重点了解一下今年双汇瘦肉精丑闻和上海的问题馒头事件。
1）双汇瘦肉精事件
先介绍一下瘦肉精是什么？瘦肉精是一类动物用药，有数种药物被称为瘦肉精，例如莱克多巴胺（Ractopamine）及克伦特罗（Clenbuterol）等。将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但因为考虑对人体会产生副作用，各国开放使用的标准不一，比如在中国造成中毒的克仑特罗（clenbuterol）和美国允许使用的莱克多巴胺/又译雷托巴胺（Ractopamine）。在中国，通常所说的“瘦肉精”则是指克伦特罗。它曾经作为药物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁 × 20 = 400
用。其它这样类似药物还有沙丁胺醇（Salbutamol）和特布他林(Terbutaline)等，同样能起到“瘦肉”作用、却对人体健康危害过大，因而造成安全隐患。它们也因而在全球遭到禁用。在3月15日，央视播出了《“健美猪”真相》后，双汇公司于2011年3月15日当晚，发布停牌公告，并申请从3月16日起停牌，时隔一个月之后，双汇发展于4月15日晚间发布公告称，目前，双汇公司对“瘦肉精”事件的情况已基本核实清楚，将于2011年4月19日就核实情况进行公告并复牌。在双汇熟肉制品重新上架后，为证明重新上架的产品安全放心，双汇集团员工在卖场大吃火腿肠，但此举却只引来市民“早知今日何必当初”的冷讽。双汇为证明自己的东西没问题而现场大吃火腿肠，算是典型的危机公关。但不管怎么公关，都不如顾客说得好：早知如此，何必当初？双汇的麻烦，说白了是厂方自己造成的。如果当初就把食品安全做到位，现在完全不必如此惶惶然，也没有顾客会说三道四。2）问题馒头事件
4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光上海问题馒头之后，最新的消息是，上海市质监部门依法吊销上海盛禄食品有限公司分公司食品生产许可证，公安机关对叶维禄等5名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。上海市政府新闻办公室提供的信息称，4月11日央视的节目播出后，上海市质量技术监督局、市工商局、宝山区政府到达现场，连夜调查“问题馒头”的出笼情况。经调查，上海盛禄食品有限公司注册于松江天马开发区，租用宝山区南大路380号某厂 × 20 = 400
房，共有8名员工，从事糕点生产。该企业在馒头生产过程中存在虚假标注生产日期、将过期馒头重新用于原料再生产和违法添加色素等行为。“人工色素本质上说是一种染料，过量摄入会影响人体健康。因此，国内外对食品中的色素添加都严格管理，馒头之类的糕点中根本不允许使用人工色素。”原上海市食品生产监督所所长、食品安全专家方有宗说，尽管法律明文禁止，但由于着色效果好、成本低，一些不法企业在食品生产中违法使用人工色素，这早已不是什么秘密了。上海市质量技术监督局初步查明，问题馒头销售给了上海市华联、联华、迪亚天天、乐天玛特、惠侬、乐家购物中心松江店、雨润发购物中心、吉买盛、物美、如海等10家超市；同时该部门还对可疑产品进行抽样送检，并在上海市同类企业开展了全面排查。上海市工商局下发紧急通知，在上海市流通环节开展对问题馒头的紧急清查，上海市质量技术监督局责令企业停产，对可疑原料和产品进行了封存扣押，对账册进行了登记保存，责令企业召回问题产品。凡有消费者在联华、华联门店购买的“问题馒头”，凭收银条或商品标签可在联华和华联门店按照有关规定退赔。对于华联等超市销售染色馒头的情况，上海市委副书记、市长韩正4月12日批示要求立即成立联合调查组，彻查此案，每个环节都必须查实，依法严惩，严肃问责，及时向社会公布。
据中国人安全感大调查表明，食品安全是最大不安，公众最担心的五大安全问题分别是：NO1 食品安全 72% NO2 社会治安 67% × 20 = 400
NO3 医疗安全 55% NO4 交通安全 51% NO5 环境安全 39% 食品安全事关每一个消费者的健康，搞食品生产必须有良心。如果自己先把良心丢了，事后再做多少工作，怕都是难以补救的。那么造成这一系列问题的原因是什么呢？为什么都要在媒体曝光之后有关部门才会有所行动呢？
二、食品安全问题产生的原因分析
食品安全问题产生的原因是多方面：如食品开发商利欲熏心，法律对违法者的惩罚力度不够，企业“犯法成本”太低了；多部门分管，责任边界不清，工商部门只管生产经营资格、农业部门只管原始农产品的生产安全、商务部门只管流通环节、质监部门只负责食品生产中出现的质量标准问题等等。更根本的原因或许还是在于现有食品安全监管的领导体系制度上。食品行业有一个特点：食品生产时受益的往往是当地企业、经济、政府等等；但食品有安全问题时，受害的却往往多是外地或及当地的消费者。而现行食品安全监管领导体系制度主要是由当地政府所属的有关部门监管当地的食品生产安全，那么就比较容易受地方利益等因素的影响，不顾消费者的健康、利益，有意或无意地忽视食品安全监管，不去认真仔细地检查，严格处理，以致食品安全问题问题不断发生了。具体分析有三个方面原因：
1）由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的 × 20 = 400
食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
2）中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
3）消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。
三、解决食品安全问题的一些对策建议
针对上面的三大原因可以总结三个对策来加以治理： × 20 = 400
1）政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。
2）完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款(一般都是在3万元以下)，只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。× 20 = 400
3）向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。
此外，要想减少食品安全问题的发生，不单要加强监管和违法处罚力度，或许更需要从根本上改革现有的食品安全监管领导体系制度。比如建立起专业、高效、统一，独立于地方之外，直属中央领导的食品安全监管体系；同时加强派住各地监管部门领导等的异地轮调，交流工作，尽量不受地方利益的影响，专心做好食品安全监管职责；设法加强一般消费者，媒体对食品安全监管工作的监督：如每次食品生产安全检查都须随机抽选不同的几名消费者陪同检查，定期或随机接受媒体全程跟踪报道等等。
【3】“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。不仅仅是经济增长速度领先全球，中国经济也发生了重大变化。去年下半年以来，面对复杂多变的国内外经济环境与严重的自然灾害，党中央、国务院果断采取各项有力措施，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，创造出较多支持
【4】经济持续增长的有利条件。进入2011年，世界经济格局再次被重 × 20 = 400
写：中国GDP超过日本，从而跃居全球
【7】《食品安全问题成国人最大不安 经常焦虑者超半数》，《小康》杂志2010年
【8】周凯 《“问题馒头”拷问超市食品安全监管》，中国青年报 2011年 × 20 = 400
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