第一篇:2011年度食品安全工作汇报
什运乡2011年度食品安全工作汇报
各位领导、同志们:
首先,我代表什运乡人民政府对各位领导前来检查指导工作表示热烈欢迎。食品安全关系到人民群众生命安全和身体健康,关系到经济发展和社会稳定,是社会关注的热点。为了全面提高食品安全水平,促进食品经济的健康协调发展,构建和谐平安什运。在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和指导下,我乡认真贯彻落实省、县食品安全工作相关会议精神,加强食品卫生安全的监管,通过各部门的共同努力,取得了一定成绩,保障了公众的身体健康和生命安全。现将食品安全工作情况汇报如下:
一、基本情况
我乡现有6个行政村,5206口人。乡内共有饭店6家,大小商店15个,集贸市场1个,学校食堂2个。多年来,我乡高度重视食品安全工作,相关部门各负其责、各尽其能、精心配合、协同作战,食品安全监管工作成效显著,未发生过重大食品安全事故,有效保障了全乡群众的饮食安全。
二、落实责任,强化领导
为进一步加强对食品安全工作的领导,健全食品安全监督管理体制,建立食品安全监管长效机制,乡政府成立了以乡长为组长,副乡长为副组长及相关单位为成员的食品安全领导小组,定时召开食品安全工作会议,及时安排部署食品安全工作,落实各项责任。为使管理纵向到人、横向到边,更具科学化、合理化,1
乡政府还安排有食品安全协管员1名,明确各村委会文书为食品药品安全信息员,负责食品药品安全协管及相关信息报告工作,实行分片包干,属地管理,并经常召开各村委会主任、副主任、各食品安全成员单位的食品安全工作会,把食品安全工作纳入议事日程,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的良好工作格局,做到有领导机构,有强劲措施,积极行动、相互协调、密切配合、形成合力,全面展开食品安全工作。
三、健全制度,规范运作
今年以来,我乡先后制定了《什运乡2011年食品安全宣传工作方案》、《什运乡食堂管理规章制度》等文件,同时乡政府分别与各行政村及相关单位签订了《2011年食品安全工作目标责任状》,完善了行政村、餐饮企业安全考核细则,加大了对各村、餐饮企业的年度考核力度,通过建立健全各项规章制度,做到有章可循,有据可依,有序而作,令行禁止,确保食品安全工作令行畅通,为构建和谐什运,推进社会主义新农村建设提供坚强的食品安全保障。
四、狠抓食品安全宣传教育工作
我乡根据实际情况,制定了《什运乡2011年食品安全宣传工作方案》,重点突出了对《食品安全法》的宣传,开展了一系列丰富多彩的食品安全宣传活动。一是明确目标任务、突出重点、制定方案、精心实施、扎实开展食品安全宣传教育活动。二是利用开会时间开展《食品安全法》的培训,对各村委会、食品从业人员进行了培训。三是邀请县相关部门对种养大户进行无公害种
植、养殖技术以及动物防疫培训。四是在乡政府、菜市场及人口密集的地方悬挂横幅标语两条,并制作了食品安全知识展板,大张旗鼓地宣传食品安全知识,营造了浓厚的舆论氛围,使《食品安全法》深入人心,家喻户晓。五是9月22日利用全国科普日活动,确定食品安全为活动主题,宣传食品安全知识和生活常识,发放食品安全宣传资料200余份,增强了群众食品安全防范意识。
五、认真做好动物防疫工作
加强对村级动物防疫员管理,要求他们认真做好防疫监控工作,做好监测和病学调查,从源头上遏止疫病的发生。积极做好禽畜防疫,在防疫工作中各村委会明确专人负责,做到村不少组、组不漏户,认真做好春秋两季动物防疫工作,确保防疫率达到100%,加强猪肉检疫,严禁病猪、注水猪上市,确保群众吃上放心肉。
六、加强监管学校食堂食品安全
为保障全乡师生健康地学习与生活,保证学校教学工作的顺利进行,促进学校后勤工作的管理和规范,防范食堂食物中毒事件的发生,切实有效地降低和控制中毒事件所造成的危害与影响。六一儿童节前夕,我乡由食品安全领导小组牵头,联合乡卫生院及司法所等多个部门分别对什运中心小学、五指山中学食堂及寄宿生宿舍进行了监督检查,检查的结果较乐观:一是制度健全,措施有力,落实到位,学校安全情况较好;二是各种餐具按规操作,摆放整齐,清洁卫生,安全可靠;三是食堂有足够的通风、照明、排烟装置和有效的防火、防尘、防鼠、防洪排水设备,废弃物堆放规范;四是生、熟食物分开,燃料分开堆放,严格执行了《食品卫生法》,确保食堂安全卫生。但还存在二个方面不足:一是食堂窗子没有安纱窗,没有完全杜绝蝇蚊入侵渠道;二是使用以后的扫帚放置在食物加工间。
七、存在的问题
今年以来,我乡的食品安全工作取得了较好的成绩,但也存在着一定的不足和困难,如对食品安全工作的创新力度不够、群众的食品安全意识和自我保护意识有待提高、乡镇部门功能不全,难以协调和开展各项工作等。
八、2012年工作安排
1.进一步巩固食品安全专项整治成果,巩固食品安全示范创建成果,树立典型、示范带动、整体推进。
2.加大对行政村、餐饮行业食品安全考核力度。进一步完善对村、餐饮行业食品安全考核细则。
3.扎实开展农产品检测工作,积极做好动物防疫工作,强化猪肉检疫管理。
4.继续做好食品安全宣传工作。一是协助县相关部门举办食品安全培训。二是开展食品安全咨询活动。三是发放食品安全宣传资料。
什运乡人民政府
二〇一一年一月七日
第二篇:食品安全工作汇报
鸡公山管理区食品安全工作汇报材料
过去的两年,区管委、党委高度重视食品安全工作,各级卫生部门各负其责、各尽其能、精心配合、协同作战,食品安全监管工作成效显著,全区食品安全形势不断向好的方向发展,一年来来未发生重大食品安全事故,有效保障了人民群众的饮食安全。
一、基本情况
鸡公山管理区,总面积287平方公里,辖区有一个镇一个办事处,总人口3.3万人。全区共有种植专业大户3个,面积2450亩,养猪场226家,生猪村栏10万余头,规模养鸡3户近4万只;食品生产环节5户(含屠宰厂一个);市场流通环节32家,其中食杂店22家,粮油4家,小超市6家;餐饮消费环节105家,其中社会餐饮96家,学校7家,建筑工地2家;食品从业人员246人。
二、工作情况
(一)强化组织领导,建立健全食品安全监管工作机制。一是成立组织。区成立了以区党委副书记张辉同志为组长,分管业务领导区党委委员、管委副主任陈崇全同志为副组长,各监管部门负责人为成员的食品安全整治工作领导小组。区食品安全整治工作领导小组。基层乡镇、办事处都成立了食品安全整治工作领导小组,建立了兼职食品安全监督员。二是召开全区食品安全整治工作会议。对全区范围内种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费、等环节监管和食品安全综合监管工作进行周密部署,确保整个食品安全整治工作有序稳步推进。三是制定方案。下发了《鸡公山管理区办公室关于印发鸡公山管理区食品安全整顿工作方案的通知》(信鸡政办〔2009〕27号)。四是细化责任。实行辖区管理行政负责制,各辖区成立食品安全专项整治工作小组、各职能部门对照方案要求,细化分工,确保食品安全专项整治工作落实到实处。
(二)发挥部门职能作用,认真落实各环节性专项整治。
1、开展种植养殖业专项整治,把好源头关。区经济发展局牵头,会同工商分局、公安分局等部门密切配合,从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手,多举措施,深入开展农药残留、禽畜产品和水产品药物残留专项整治,强化农业投入品管理。加强养殖业卫生防疫工作。如李家寨镇,先后抽调干部职工7人、集中村防疫员17人,耗时20天,对全镇辖区18个行政村1个居民委员会开展动物防疫工作,注射防疫疫苗4000余支。做到了防疫工作“村不漏户、户不漏禽”。经整治后达到标准化的无公害畜产品企业一个,信阳市鸡公山圣新养猪场申报市畜牧局认定核发了证书。
2、整顿食品生产加工业,把好生产源头关。区经发局牵头,会同工商分局、公安分局、卫生办等部门,突出抓好食品行业重点品种、重点区域、重点企业开展整治。经过整治后全区4 家蛋糕小作坊100%签订食品质量安全承诺书,建立食品质量安全责任制,进一步完善管理制度。
3、强化食品流通市场监管,把好流通关。工商部门牵头,会同公安分局、卫生办等部门,开展了大规模的食品安全大检查,截止目前,先后下发食品安全文件12份,组织食品安全巡查363人次,检查商户400余户次,取缔无照经营食品户6家,下发整改通知20余份,规范食品经营户14家,建立消费维权站10个,食品安全示范店5家。开展了《奶制品专项整治行动》、《旅游市场专项整治行动》、《农村食品安全专项整治行动》、《双节市场食品安全监管工作方案》、《夏季食品市场专项整治行动》等一系列专项整治活动。自《食品安全法》实施以来,对全区执法人员进行了2次全员培训,请来专家进行讲课,向商户、群众发送宣传材料200余份,大力宣传《食品安全法》,对辖区的食品安全监管起到了良好的促进作用,增强了商户和群众的食品安全意识,提高了人民群众的自我保护能力。
4、加强餐饮业消费环节监管,把好入口关。区卫生办牵头,会同区招商局(商务)、区经济发展局、公安分局、工商分局等部门组成联合执法检查组,开展大规模的食品安全大检查二次、开展食品巡回检查106人次;加强从业人员的培训和体检。对不符合卫生标准的宾馆、饮食等行业限期整改,直至达标为止。如李家寨镇政府,制定《食品安全专项整治实施方案》,先后抽调干部职工人员、会同工商、派出所集中12人,耗时10余天,对全镇辖区18个行政村1个居民委员会开展餐饮业消费途中整治工作,并取得明显整治成绩。截止目前,全区105家,其中:除17家停业整改外,全部办有卫生许可证,办证率达100%;食品采购索证户95%; 餐具消毒由38.1%提高到97.5%,无消毒柜户全部使用消毒公司包装消毒餐具;有92家餐饮单位落实了餐饮卫生管理组织、卫生管理制度和餐饮消毒制度;从业人员246人有健康证明。
(三)加强宣传,增强群众食品安全意识。
充分利用板报、标语、横幅、宣传栏等媒体进行广泛宣传,努力提高群众识别假劣食品的能力,强化食品安全意识营造全社会关注食品安全的舆论环境。向宾馆、旅店、小饮食、副食店等食品销售单位发放了《中华人民共和国食品安全法》、转发了《河南省餐饮业食品索证管理规定》、《餐饮服务卫生要求》等,保证每个从业单位三份。通过多样化的宣传,我区群众的食品安全意识明显增强,为开展食品安全工作营造了良好的氛围。
近年来我区在食品安全方面做了大量工作,但与广大人民群众对食品安全的期望还有一定的距离。今后,我们将结合这次督查工作中发现的不足,认真抓好落实,不断加强食品安全监管,切实提高我区食品安全工作水平!
鸡公山管理区食品工作领导小组办公室
2011年2月24日
第三篇:食品安全工作汇报
为进一步加强我县鲜肉及肉制品安全监管,切实保障人民群众身体健康,按照省市有关文件要求,结合我县实际我单位制定了《XX县畜牧中心鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案》,明确目标任务,要求各相关科室切实抓好落实加强配合,协调联动。现将我单位的工作进展汇报如下:
畜
牧中心为切实抓好我县鲜肉和肉制品质量安全的整治,以畜禽养殖、畜禽屠宰等为重点整治环节,大力开展鲜肉和肉制品质量安全专项整治,确保我县人民群众吃上“放心肉”。
一、加强宣传,营造氛围。
利用散发宣传资料等多种方式向我县的规模养殖场、生猪定点屠宰场兽药、饲料经营使用单位等,我们通过下乡检查、集中培训发放宣传资料等形式,对《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规进行集中宣传,发放宣传资料1000余份。使广大动物、动物产品、饲料、兽药等经营者学法、懂法、依法经营;发放《规范养殖行为告知书》300份,与监管单位鉴定《安全使用兽药责任书》、《动物饲养场动物防疫承诺书》、《饲料生产企业质量安全承诺书》、《饲料经营单位质量安全承诺书》、《养殖企业不添加和使用任何违禁品的承诺书》等责任书、张贴《关于严禁藏匿、使用“瘦肉精”》的告知书500多份,形成治理工作良好的舆论氛围。
二、加强整治,效果明显
1、认真排查。对辖区内的有关企业进行深入细致的排查并登记造册,全面掌握质量安全状况。
2、加强抽检。对大褚村乡、高川乡、纸房头乡、杜林乡、崔尔庄镇等重点地区,对猪牛羊养殖户进行了二遍一村不漏,一户不落的“瘦肉精”抽检。所抽尿样和饲料样品均为合格。
3、严把“出栏关”。对养殖户出栏实行严格的报检制度。在过去检疫规范的基础上,在达到备案规模养殖户进行了自检的基础上按照出栏数3%的比例进行“瘦肉精”抽检,合格后才能开具产地检疫合格证明。所抽检尿样全部是阴性。
4、加强屠宰环节的监督管理。搞好屠宰检疫工作是让群众吃上“放心肉”的重要措施,生猪定点屠宰场选派精干力量驻场检疫,对屠宰场调运的生猪查验检疫证明和耳标,没有的不得进场屠宰,对屠宰生猪实行同步检疫,同时进行“瘦肉精”抽检,全部合格后加盖验讫印章,出具动物产品检疫合格证明,做到随宰随检,有宰必检,有效地防止了漏检的发生,使上市肉品持证率达到100%。
5、加强农业投入品的监督管理。开展畜禽养殖环节非法使用违禁药物、滥用抗生素等行为。对368个规模养殖场、15个兽药生产经营单位、36个饲料、饲料添加剂厂进行专项检查,抽取尿样现场检测。到目前已使用“瘦肉精”速测卡1500条,检测结果均为阴性,没有发现非法添加现象。
通过整治,规范了我县养殖行为,净化了肉品市场,确保人民群众吃上“放心肉”。
XX县畜牧水产管理中心
2012年6月8日
XX镇鲜肉和肉制品安全整顿治理工作汇报
为认真贯彻落实XX市食品安全委员会办公室关于转发《四川省鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案的通知》(川食办)〔2011〕32号要求,切实加强鲜肉和肉制品监督管理,现结合我镇实际,将我镇鲜肉和肉制品安全整顿工作情况作以下汇报。
一、领导重视,目标明确
通知一下来,我镇领导高度重视,立刻成立了以镇长xx为组长,以副镇长xx为副组长,由镇食安办、安监办、农业服务中心、卫生院、兽防站等部门组成的鲜肉和肉制品整顿治理工作领导小组,全面落实责任制,分级负责,切实加强对鲜肉和肉制品的安全整顿治理工作,以保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、大力宣传,提高安全意识
我镇多次召开村镇、村、组干部,兽防站,卫生院集镇干部认真学习《四川省鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案》,要求各村通过不同形式大力宣传,鼓励群众积极主动举报违法违规行为,从而保障群众安全食肉,放心食肉。
三、主要工作措施
(一)在畜禽养殖环节及饲料兽药环节,深入开展滥用食品添加剂和非法添加剂,非食用物质的专项整治,对饲料及饲料添加剂、兽药环节进行监督检查,打击非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点。期间,共组织执法人员对市场销售饲料、兽药户2户45次,畜禽养殖规模户13户68次,发放《食品安全法.》.宣传单3000余份,无使用违禁药物行为。
(二)在餐饮服务环节,12月14日,我镇在镇长余小华,副镇长林华英的带领下,组织兽防站,镇食安办,卫生院等相关部门的工作人员对镇内中、小学,幼儿园,五个餐饮服务店进行了集中检查,重点检查有无采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食品,并向他们宣讲了安全食肉的重要性。经过检查,我镇无一例不符合规定的行为。
在鲜肉流通环节,12月16日,组织镇兽防站工作人员对镇内两个鲜肉销售点进行了突击检查,重点检查有无销售无检验检疫证明,检验检疫不合格的肉类行为,要求兽防检疫部门要长期不懈的严把好鲜肉流通检疫关,确保群众吃上放心的肉制品。
(三)通过对本镇区域进行拉网式排查,未发现私屠滥宰,非法加工肉制品的“黑窝点“和制售违禁药物等行为。
四、今后工作方向
不仅是鲜肉和肉制品的安全整治工作,凡是有关食品安全方面的安全,我们都要做好:一是加大宣传力度;二是加强组织领导,严格落实责任。三是注重群众参与,建立和完善群众自治制度,充分调动群众举报违法违规问题的积极性。四是加强日常监管,定期不定期的开展隐患排查,确保我镇群众饮食安全,维护社会稳定与发展。
第四篇:食品安全工作汇报
市人大常委会执法检查组:
按照会议安排,我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报:
一、关于食品安全标准问题
1、何谓食品安全标准?
食品安全标准是国家为保证食品质量安全,保障公众身体健康和生命安全,防止食源性疾病发生,在风险评估的基础上,本着最大限度释
放风险确保品质安全的原则,对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合,它既是市场准入的基本条件,也是各级行政部门食品监督执法的依据。
2、食品标准现状
建国初期,我国的食品类标准较少,20 世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富,当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准,食品的卫生标准和产品标准较少。20 世纪80 年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981 年颁布的GB 2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了GB 3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和GB 3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986 年和1987 年颁布了GB 7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以ZBX 为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19 个食品类卫生标准。20 世纪90 年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准,卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995 年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准,2001 年颁布了第一批无公害食品相关标准,标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化,也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、2003年和2005年中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订,使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作,对食品标准建设打下了一定的基础。
归结起来,在《食品安全法》实施以前,我国食品安全标准形成了四个层次,即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看,又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同,客观上造成了食品标准政出多门的问题,针对同一种食品,既有国家标准,也有行业标准。如苹果,既有标准委颁布的国家标准,又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准,还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异,互相矛盾,造成食品生产流通领域秩序混乱,令执法部门和企业无所适从。与此同时,对一些重要的品种,各部门似乎都视而不见,迄今没有标准问世,留下空白和盲区,导致生产经营或执法监督无据可依。此外,一些标准数十年不作修订,与形势发展严重不相适应,老化滞后现象十分突出。
3、《食品安全法》对食品安全标准的规定
为解决上述问题,《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为安全标准,并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外,不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号,强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。
《食品安全法》第二十条规定,食品安全标准包括8个方面的内容,即:食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。
其中,人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康,因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值,规定食品中各种危害物质的限量。
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料,但是,滥用食品添加剂会危害人体健康,必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。
婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养,而且关系到他们的身体健康和生命安全,对主辅食的营养成分有特殊要求,需要制定标准。
食品的标签、标识和说明书
第五篇:食品安全工作汇报
食品安全工作汇报
各位领导、同志们:
今天,市人大各位领导莅临我县检查指导食品安全工作,这充分体现了对我县食品安全工作的极大关心和支持,也是对我们做好今后食品安全工作的极大帮助和督促。在此,我代表##县政府对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。下面就我县食品安全工作情况向各位领导简要汇报如下:
##县
地处鲁东南,与江苏省的##、##两县相邻,辖#个乡镇,###个行政村,人口##万。现有食品生产加工企业53家,生猪屠宰17家,经营企业725家,餐饮单位268家,集体食堂36家,学校食堂28家,农贸市场(集市)46家。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,我们坚持以实施食品放心工程为主线,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,按照食品安全“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治,着力治本”的工作方针,认真贯彻上级决策部署,针对食品安全薄弱环节,突出重点,带动全面,因地制宜,分类指导,并积极整合执法力量,开展专项整治行动,食品安全保障水平得到全面提升,为全县广大人民群众饮食安全,促进##经济健康、快速发展做出了积极努力。
一、加强领导,健全制度,为做好食品安全工作打下坚实的基础。
县委、县政府高度重视食品安全工作,一直把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重,作为为民办好事、办实事的民心工程来抓好抓实。针对当前食品安全监管工作存在法律体系不完善,部门职能交叉,容易出现政出多门,多头执法的现象,年初,我县专门成立了食品安全协调委员会,县委常委、常务副县长##同志任主任,四名分管副县长、县食品药品监督管理局局长分别任副主任,成员由农业、卫生、工商、技术监督、经贸、教育、公安等22个部门分管领导组成,并下设办公室,由县食品药品监督管理局局长兼任办公室主任。为确保食品安全工作顺利开展,各单位部门都确定了专人作为联络员,县食品药品监管局还专门设立食品安全协调监察科,投入3000余元配置了办公设施,确保了机构、人员、经费到位,为食品安全工作顺利开展提供了有力的保障。
县食品安全协调委员会负责协调执法,综合监管资源,整合执法力量,形成统一、协调、权威、高效的监管机制。原创:http://www.xiexiebang.com/一是建立食品安全责任机制。县政府制定下发了《##县2005年食品放心工程实施方案》,明确了2005年食品放心工程的工作目标和责任分工、主要任务和措施、工作步骤和时间,并分别和各乡镇、各职能部门签订了《食品安全责任书》,严格实行责任追究制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保全县食品安全;二是建立长效监管机制。积极探索建立食品安全保障体系,综合监管资源,整合执法力量,将分散的监督统一起来,将具体的监管协调起来。进一步落实部门责任制,强化部门主要领导的责任,加大市场巡查力度,积极实施市场准入制、市场预警制、定期检查制、检查结果公示制、索证索票制,建立健全工作目标责任制、责任追究制和量化分级管理制等相应的规章制度。同时,制定了《2005年全县食品专项整治工作实施方案》,大力开展食品安全专项整治工作,确保食品安全监管落到实处;三是建立信息报送机制。各职能部门每季度定期将本单位实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作情况向食品安全协调委员会办公室通报,重大情况及时报告。县食品安全协调委员会办公室不定期编印工作简报,反映工作动态,建立了食品安全信息的收集、报送、传递机制,从而及时了解各部门食品安全监管工作动态,基本建立了食品安全信息互动机制。同时,建立了食品安全警示制度。各职能部门在日常监督检查中对那些不符合卫生、质量标准及假冒、伪劣食品,及时发布消费者消费警示,使之在市场上无立足之地,取得了良好的效果,通过采取以上有效措施,不断提高了全县食品安全监管工作水平。
二、狠抓措施落实,大力实施食品放心工程,不断整顿和规范市场秩序。
今年以来,我县食品安全协调委员会组织有关部门和单位先后开展了农村食品安全情况调查、全县食品、保健品、化妆品产业状况及监管情况调查等调研活动,基本摸清了全县食品、保健品、化妆品市场情况,找准了存在的突出问题,研究制定了工作措施。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,我们重点抓好源头治理、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节的食品安全监管,通过深入开展食品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,不断整顿和规范了食品市场秩序,确保了人民群众饮食安全放心。
(一)、规范食品种养殖环节。一是加快和推进我县绿色市场建设。严肃查处无产品登
记证号、批准文号,无国家强制性认定标志或虚假标注,随意扩大防治作物和对象范围,随意更改农药毒性标志以及假冒仿冒商标等违法行为。重点检查农资产品质量,扩大抽检范围,提高抽检密度,并及时公布检测结果。今年上半年,对国家禁止的五种高毒农药的混配制剂进行了专项检查,共查获涉嫌套证农药35起,共1632件,净化了农资市场,从而在源头上防止了
农产品污染。二是进一步整顿和规范肉品市场秩序,实行生猪定点屠宰,全面遏制生猪私宰和注水肉、病害肉、劣质肉上市。针对四川发生的猪链球菌感染事件,迅速开展了肉制品市场专项检查,为广大群众吃上“放心肉”创造了良好条件。
(二)、加强食品生产加工环节的监管。首先对全县57家食品及相关产品生产加工企业进行了调查摸底工作,逐一调查登记备案,基本摸清了这些企业的基本情况,初步建立了全县食品生产企业的数据库,为食品生产监管工作提供了基础。其次,根据省卫生厅关于开展卫生监督执法1号行动的通知精神,对我县辖区内的103家食品生产企业(含手工小作坊)进行了全面整顿,重点检查企业卫生条件、生产经营范围、内部卫生管理情况和索证制度执行情况等。从业人员健康查体2056人,调离职业禁忌人员23人,对以上企业生产加工用水采样检验94份。检查中对生产经营条件不符合卫生要求又拒不改正的一律吊销卫生许可证。从业人员未经健康体检和培训的责令整改或停业整顿。提高了卫生许可准入的门槛,督促了企业完善自身管理制度,切实保证了我县食品生产企业健康有序的发展。
(三)、重点抓好食品流通环节的监管。在食品流通领域的整治工作中,我们制定了六项措施,即依托一个中心,实现两个转变,狠抓三个重点,构筑四道防线,建立五个制度,落实六查六看。
1、依托“12315”申诉、举报中心,充分发挥“12315”的申诉举报职能,统一调度指挥食品安全监管工作,初步形成了快速反应、高效运行的“12315”监管平台。
2、实现了事后处理向事前监管的转变,变“以打为主,打防结合”为“以防为主,防打结合”,确立了“突出重点,创新模式,关口前移,依法监管”的方针,狠抓食品安全监管关口前移,把假冒伪劣食品拒于市场之外。其次变“静态管理”为“动态巡查”,改变过去监管工作的被动性和盲目性,初步形成了“企业自律,行政监管,社会监督”三方联动的监管机制。
3、狠抓三个整治重点
(1)重点商品、强化对食品经营主体和食品入市交易消费环节的监管,紧紧抓住与人民群众切身利益相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、儿童食品、奶制品、豆制品、水产品、调味品、料等重点食品,组织重点专项整治。
(2)重点区域,加强对食品市场和市场周边地区及城乡结合部涉嫌生产、加工、储存假冒伪劣食品窝点的全面清查,坚决取缔农村无照经营食品的流动商贩,对全县范围内的食品批发市场和小型食品经营摊点进行摸底,对排查出来的食品不安全因素进行了重点整治。
(3)重点打击行为,重点打击掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品等行为,对经销没有厂名、厂址,侵犯他人商标和侵犯他人名称、包装的违法行为,进行严厉查处。
4、构筑四道防线
(1)食品准入关,对食品经营者建立索证制度,凡是进入我县市场的食品中均要提供“三证、三书、两照”从源头上严格控制假冒伪劣食品进入我县市场。
(2)抽样检查,定期对食品进行抽样检查,以保证对一些手续合法,但实际质量不过关的食品进行查处,不让任何假冒伪劣食品在我县存在。
(3)迅速处理,快速反应。对群众举报或检查中发现的假冒伪劣食品,立即采取措施,该退市的退市,该查封的查封,把假冒伪劣食品控制在最小范围内。
(4)及时上报,通传各地。一旦发现假冒伪劣食品在我县出现,及时将该食品的种类、产地、货源来路等情况及时上报,并通过网络通传各地,使该假劣食品不至在我县以外地区造成危害。
5、建立五个约束制度
(1)建立销货台帐制度,要求所有食品经营者必须建立进货台帐,一旦发现问题,能够迅速查明问题食品的来路、进货量、销货量、以及该食品的去向。
(2)建立不合格食品退市制度,对一经发现手续不合法,标识不明确,和涉嫌劣质问题的食品,必须下柜或退出##市场。
(3)建立商品索证制度,要求食品经营者在进货时必须索要进货方的“三证、三书、两照”,一旦出现了问题,好及时倒查。
(4)签订责任书制度,明确责任,出现了问题,将对责任人严格追究。
(5)不良行为警示制度,对发现经销假冒伪劣食品的经营者除作出相应的处罚外,给予警告,并与评选“诚信经营户”、“12315认可销售单位”挂钩,对多次以经销假冒伪劣食品受到查处的食品经营者将通过新闻媒体曝光。
6、落实六查六看
六查六看,即查经营资格,看经营者是否证照齐全,是否非法租借营业执照,是否超范围经营;查进货票证,看食品经营在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方的有关资质、发票等票证;查经销食品是否有质量合格证,检验检疫证明,是否掺杂使假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品,是否为国家明令淘汰、过期、变质的食品;查包装标识,看食品标识是否虚假,看是否有产品名称、厂名、厂址,是否标明产品的成分和含量,是否标明生产日期和有效期限;查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有虚假和误导宣传内容;查市场开办者的责任,看食品市场开办者是否履行了对经营资格审查的义务,经营场所内部质量管理制度是否健全。
今年以来,我县先后组织开展了调味品市场、罐头市场、粮油市场、速冻食品和火腿市场、饮料和酒类市场及乳制品市场专项整治。共出动执法人员1080人次,车辆345台次,检查食品经营单位942家,查处无证经营户37家,捣毁制假窝点2个,查处制售假劣食品案件14起,货值2.3万元,行政处罚3.1万元。同时加大了对粮油、肉及肉制品、奶及奶制品、饮料、酒类、调味品、罐头等食品的抽检力度,共抽样636份,合格率分别为:粮油100、肉及肉制品65.5、调味品65、酒类99.48、饮料69.1、乳制品22.08、蜜饯63。对抽查不合格的食品坚决清理出市场,从而使我县食品市场得到了有效净化。
(四)、餐饮业全面实行量化分级管理,确保全县饮食安全。今年6月,我县启动了卫生监督执法3号行动,对全县368家餐饮单位,64家集体食堂(学校食堂28家)进行整顿,逐一检查登记,对餐饮业从业人员1093人进行了健康查体,体检不合格的22人全部调离工作岗位。同时,对餐饮单位的餐具消毒情况进行了抽样检测,共抽取样品1392份,合格率为65.5,较去年同期提高5个百分点。对抽验不合格的单位下发了整改通知书73份,监督意见书136份,取缔无证经营户12家,罚款2万元。在此基础上,我们全面推行餐饮单位食品卫生量化分级管理,目前,我县有a级餐饮单位1家,15家b级餐饮单位已报市卫生局评审,c级餐饮单位的评审工作正在进行。
三、加强执法队伍建设,不断提高技术监督水平。
我县卫生、工商、质监、农业、经贸、畜牧、食品药品监管、盐务等部门现有执法人员633人,食品、保健品、化妆品检验机构2个,检测技术人员13人,检测设备8台(件),执法力量和技术力量相对薄弱,尚不能完全满足对食品、保健品、化妆品的安全监管和质量检测任务。针对这一现状,各部门不等不靠,积极采取有效措施,从创建“平安##”的高度,不断统一思想认识,提高执法队伍综合素质,打造了一支思想素质高、业务技能强的食品执法监管队伍,充分发挥了政府的“助手和抓手”作用,为不断提高我县食品监管水平奠定了坚实基础。同时,我们积极加大技术投入,已批准建立无公害食品(农残)检测中心,实施计量认证和实验室认可,充分整合利用现有资源,不断完善检验检测手段,提升检验检测能力和技术水平。
四、加强“12315”网络建设,进一步健全和完善食品安全监管长效机制。
今年5月,我县开通了全市首家“12315”申诉举报网站,为更好的维护消费者的合法权益开辟了新途径,受到社会各界的广泛好评。同时,以建立健全农村消费维权网络为突破口,积极探索农村消费维权途径,在农村大多数行政村和较大规模的市场建立“12315”消费者申诉举报联络点,配备联络员,完善保护农村消费者合法权益的机制,着力解决农村消费纠纷申诉举报难的问题。目前为止,我县237个行政村设立了“12315”消费者申诉举报联络点,培训240名村级联络员,“12315”进村工作基本完成。全县十余家大型商场、超市、及其他流通领域的经营场所也全部张贴或安装了“12315”提示语、提示牌,使广大消费者更加明确了保护自身合法权益的途径,保护消费者权益的网络延伸到群众身边。
在建立食品安全长效监管机制方面,我县大力推进食品信用体系建设。建立健全食品企业生产经营档案和食品安全监管信用档案,强化了食品生产经营者的责任意识和信用意识。充分利用综合评价的有效手段,不断推进食品放心工程的深入实施,实现食品安全综合监管的制度化、规范化、科学化。加强食品安全信息管理和综合利用。制订并落实《食品安全监管信息发布制度》,建立和规范各部门信息发布程序,落实责任制,保证信息发布的准确性、规范性和统一性;建立食品安全信息报送制度、预警机制,提高了综合监督的针对性和目的性。
在我们的共同努力下,原创:http://www.xiexiebang.com/今年以来我县食品生产经营秩序得到进一步好转,生产销售假冒伪劣和有毒有害食品势头得到有效遏制,大案要案得到及时查处,重大食品安全事故得到有效预防,食品安全政策法规和检验检测体系得到进一步完善,基本保障了全县广大人民群众饮食安全。
在充分肯定我县食品安全监管工作的同时,我们也清醒的看到存在的安全隐患还很多,食品安全形势依然十分严峻,如食品生产、经营单位大幅度增加,但执法部门执法力量不足,监管力量相对薄弱;食品生产、经营业主的食品专业知识和食品安全意识有待提高;广大人民群众食品安全意识和防范意识需进一步加强;食品安全监管体制未能完全理顺,监管机制不够健全,食品安全监管涉及多个部门,没有形成工作合力和良好的食品安全监管社会氛围等。
在下步工作中,我们将认真总结工作经验,从立党为公,执政为民,以人为本,关爱生命的高度,认真贯彻落实国务院关于加强食品安全工作会议精神,严格依法行政,抓住重点,突破难点,大胆创新,开拓进取,促使我县实施食品放心工程水平再上一个新的台阶。结合我县实际,突出抓好食品源头污染治理力度,加强对食品生产加工、流通、消费环节的监督管理,开展食品安全信用体系建设工作,积极建立长效监管机制,严厉打击各种制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,不断加大舆论宣传工作力度,努力营造良好的食品安全监管社会氛围。
总之,我县食品安全工作在各级党委政府的正确领导下,通过广大同志们的共同努力,取得了一定成绩,但是,离上级领导的要求,与广大人民群众的愿望,还有较大差距。我们要以这次检查为契机,进一步树立科学发展观,确保措施再完善、力度再加大、工作再上新台阶,为保障全县广大人民群众的饮食安全、创建“平安##”,做出我们应有的贡献。
谢谢大家!