食品药品监督管理局2009年工作总结暨2010年工作计划

第一篇：食品药品监督管理局2009年工作总结暨2010年工作计划

2009年，在市局的正确领导和县委、县政府的大力支持下，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、十七届四中全会和省市食品药品监管工作会议精神，以改革、发展、稳定为主线，围绕“保安全、促发展”，持续强化食品药品安全监管，深入开展食品药品安全专项整治工

作，大力推进机关效能建设，全局上下，团结一致，扎实苦干，开拓创新，内提素质，外树形像，各项工作取得了明显成绩，确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将全年工作总结如下：

一、加强协调，强化监管，圆满完成食品安全综合监管工作

继续推行食品安全目标责任制管理。2009年6月1日，我县召开了2009年食品药品安全工作会议，县人民政府与各乡镇人民政府、县食品安全委员会有关成员单位签订了食品药品安全工作目标责任书，落实任务，强化责任。对2008年食品安全工作先进单位进行了表彰奖励。会后，各乡镇、各职能部门分别与各村委会、有关站(所)、职能科室签订了目标责任书，食品安全责任进乡到村。

全方位开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。及时成立领导小组，制定实施方案。在为期四个月的专项整治工作中，各职能部门共出动执法人员600余人次，检查餐饮经营单位、学校食堂1161户次，印发宣传材料1200份。通过开展专项整治活动，使我县食品生产加工、流通、消费环节的食品质量得到有效监督和管理，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题得到有效遏制，切实保障了人民群众身体健康和生命安全，促进了食品和食品添加剂行业的健康发展。

狠抓食品安全专项整治。坚持食品安全专项整治工作与日常监管紧密结合，在突出农村食品安全整治的同时，重点对种植养殖环节、生产加工环节、流通环节和消费环节进行了重点整治。强化节日期间食品市场安全监管。在“元旦”、“春节”、“3

第二篇：区食品药品监督管理局2009年工作总结暨2010年工作计划

2009年，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，分局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为指导，以确保“两个安全”为方向，以推进市局提出的“五创”要求为工作主线，本着监督好、服务好、支持好食品药品行业发展的思路，坚持改革与监管并重，执法与服务并举，抓好整顿规范食品药品市场秩序，继续深化食品安

全“三网“建设和农村药品“两网一规范”建设，团结务实打基础，严格监管创一流，扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展，为确保我区人民饮食用药安全作出了积极的努力。

一、切实加强综合监督，食品安全保障水平进一步提升

(一)全面落实食品安全目标责任，进一步加强食品安全综合监管。

一是完善措施，强化责任考核。年初，我们认真筹备如期召开全区食品药品安全工作会议。会议全面部署了今年食品药品安全工作任务;通报了食品安全工作目标责任书考核情况;区政府继续与各乡镇(街道)、各食品安全监管部门签订了2009食品安全工作目标责任书,进一步落实了食品安全工作责任。一年来，我们还先后制订出台了《××区食品安全整顿工作实施方案》、《2009年××区食品安全重点工作及责任分解落实方案》、《××区2009年夏秋季食品安全专项整治工作方案》等一系列规范性文件，有效保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。

二是形成合力，强化工作协调。我们充分利用区食安委办工作平台，定期或不定期的组织召开食品安全协调联席会议，共同商讨工作、通报情况，进一步完善了协调工作机制。今年来，我们已组织召开各类协调、联席会议13次，重点协调查处了沈家门剧院内和舟渔公司文化宫影剧院内涉嫌夸大宣传保健食品讲座及市二建居民房内自制烤鸭等事件，并经常以明察暗访的方式对各乡镇(街道)、各部门开展的食品安全专项整治工作情况进行督查，发现问题及时责成整改，全区食品安全齐抓共管的工作格局基本形成。

(二)继续推进食品安全示范建设，进一步深化食品安全基础工程。

我们坚持食品安全示范创建重在基层的工作原则，在去年顺利通过省食安办组织的省级食品安全示范区的验收后，相继组织开展了对朱家尖街道等8个乡镇(街道)创建区级食品安全示范乡镇(街道)的考核验收。今年来，不断总结推广示范创建经验，切实加强对尚未通过验收乡镇(街道)的食品安全示范创建工作的组织指导，紧紧将示范创建与食品安全重点工作相结合、与国家卫生城市创建工作相结合、与“平安××”建设工作相结合，做到多级、多点、多式联动。同时，我们还从健全制度，完善机制，强化监管上着手，大力开展了食品安全示范农贸市场的创建活动。目前，各项创建工作都在稳步推进中，我们计划在年底前对各项创建工作进行全面考核。

(三)组织开展食品安全专项整治，进一步提高食品安全保障水平。

一是大力开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。按照国家、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署，我们及时成立了以分管区长为组长的专项整治工作领导小组，制订出台了专项整治工作方案，要求各地、各部门严格按照“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作原则，全面整治和规范食品添加剂的生产、流通和使用，切实保护人民群众身体健康和生命安全。同时，我们还不断加大专项整治督查暗访工作力度。春节前，分局主要负责人带队对10余家水产品、糕饼、豆制品等重点食品生产加工企业进行暗查暗访，节后我们又组织精干力量对六横镇、虾峙镇等重点区域开展专项整治工作情况进行了督查，对督查中发现的问题，严肃责成整改。专项整治期间，我区共累计出动执法人员1068人次，检查各类食品生产、经营、消费单位1529家次，整治重点区域25个，重点单位230家，重点品种51个，查处违法案件12起，食品生产、经营和消费过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效震慑和遏制。

二是全面开展水产品质量安全专项整治工作。为认真贯彻落实全市食品安全工作会议精神，全面提升我区的水产品质量，根据区食安委的工作部署，我们及时制订出台了《××区水产品质量安全专项整治实施方案》，并充分发挥食品安全联席会议、联合执法工作机制的作用，切实加大专项整治督查、暗访工作力度，有效巩固和深化整治活动成效;结合打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，我们还抽调精干力量对各重点渔业乡镇(街道)开展水产品质量安全专项整治工作进行了专项检查。在水产品质量安全专项整治工作中，我区共检查水产品生产养殖加工经营单位2800余家(次)，出动执法人员1700余人次，使水产品行业中滥用食品添加剂等行为得到了有效规范。

为进一步推进水产品质量安全专项整治工作，我们又在随后出台的《××区食品安全整顿工作实施方案》、《××区2009年夏秋季食品安全专项整治工作方案》中，多次对水产品质量安全专项整治工作作出具体工作部署。9月2日，再次印发了《关于转发

第三篇：食品药品监督管理局工作计划

为加强药品监督管理，保证药品、医疗器械质量，保障人体用药安全有效，维护人民身体健康和用药的合法权益，根据市局和县委、县政府有关文件精神，结合我局实际工作情况，制定2006食品药品监督管理工作规划。xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和县经济工作会议，省、市食品药品监督管理工作会议精神，以科学发展观统领食品药品监管工作全局，把确保人民群众饮食用药安全作为中心任务，坚持科学监管，推进依法行政，提高监管能力和水平，促进人民群众健康素质的提高和经济社会的协调发展。

工作目标：食品药品监管体制和工作机制更加完善；执法装备进一步改善；食品药品监管队伍素质进一步提高；全县食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营秩序进一步规范；生产、销售假冒伪劣食品、药品、医疗器械违法违罪活动得到有效遏制，食品药品安全事故大幅度减少，人民群众饮食用药安全得到进一步保障。

工作任务：

1、加强药品的法律、法规的的宣传教育。搞好3.15、9.15、12.1“药品法律法规宣传日”活动，积极协助市局搞好专业培训和教育工作，进一步增强人民群众的药品、医疗器械法律意识和法制观念，确保涉药单位和从业人员知法、懂法、守法，营造依法治药的良好经济氛围。

2、进一步提高食品安全综合监督能力。全面推进食品放心工程，完善食品安全综合监督体制、机制，建立食品安全信息体系、信用体系、评价体系、应急救援体系。继续开展保健食品、化妆品安全状况调查摸底和保健食品专项整治。围绕春节、中秋、国庆等节假日，积极牵头组织开展食品安全联合执法行动。进一步加大源头治理，突出对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的整治。加大对农村食品专项整治，制定有关指导性意见，探索农村食品安全监管模式。

3、加强农村药品“两网”建设。搞好农村药品定点配送工作，每季度对涉药单位购药情况进行一次督查，及时向农村药品两网建设领导小组反馈情况，规范好药品购销渠道，建立起具有活力的药品供应系统。继续抓好医疗机构和药店的“规范药房”建设，鼓励在农村开设药品零售企业，简化审批手续，完善服务体系，争取在农村增设10家以上药品零售企业，扩大药店的幅射面，确保农民群众购药方便、快捷。发挥好“四员”在监督中的作用，规范农村涉药机构药品经营使用行为。

4、加强药品监管力度。加强药品打假治劣力度，组织开展农村医疗机构，特殊药品、疫苗、一次性医疗器械、专科“特效药品”专项检查。加强药品监管技术支撑，认真做好药品抽检、药品快速检验工作。发挥药品不良反应监测机制的作用，强化药品、医疗器械不良事件adr监测、报告工作。实行责任目标管理，确保对所有涉药涉械单位的监督检查覆盖面达100%。

5、认真开展gsp认证工作。严格按gsp认证要求，抓好药品分类管理，加强企业的质量管理和药品检验人员的培训，完善企业与经营单位设施与设备，规范药品陈列与储存、经营与管理，组织完成好新开办的药品零售企业的gsp认证工作。对已通过认证的企业进行一次督查，防止通过认证的企业则产生一劳永逸的思想，放松管理，背离gsp认证的宗旨。

6、认真落实行政执法目标管理责任制。全面实行两错责任追究制度，切实做好依法行政工作，全年力争做到 办案合格率100%，被复议的案件维持率100%，行政诉讼案件的胜诉率100%，行政赔偿案中无承担赔偿责任。加强制度建设和效能监察，落实责任追究，提高机关的管理水平，工作效能，降低行政成本

7、建立健全行之有效的规章制度。严格工作纪律，正规机关的日常工作；加强机关的法律、法规的学习，全面提高机关素质，增强依法行政的能力；积极开展“讲文明，树新风”和“创先争优”活动，打造学习型、服务型机关，提高依法行政能力。

8、加强基础设施建设，积极向各级反映情况，争取资金，建好办公用房。

9、优化医药经济发展环境，为医药企业发展和招商引资提供优质服务,帮助来县医药投资企业提高竞争能力，积极引进药品零售企业来县落户，促进我县医药经济的发展。

第四篇： 食品药品监督管理局2021年上半年工作总结暨下半年工作计划

食品药品监督管理局2021年上半年工作总结暨下半年工作计划

xxxx年以来，在县委县政府的正确领导和市局的业务指导下，x县食药局落实习近平总书记提出的“四个最严”要求，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面加强食品药品监管工作，各项工作稳步推进，全县食品药品安全形势持续稳定向好，人民群众饮食用药安全得到有效保障。现将上半年工作情况总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）加强党风廉政建设

对党风廉政建设工作任务进行细化分解，层层签订责任目标，实行责任制管理。加强廉政教育工作，教育党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。以党风廉政建设责任制为抓手，落实全面从严治党各项措施，为食品药品安全监管工作提供坚强有力的纪律保障。一是严格落实主体责任。党组书记作为第一责任人及时召开党组会议专题研究落实上级部署的全面从严治党工作，把抓基层打基础工作放在更加突出位置，做到明确任务到位、细化举措到位，压力传导到位，做到融入日常、抓细抓实、持之以恒，推动全面从严治党各项任务落实。每名班子成员认真落实“一岗双责”制度，切实肩负起领导责任。二是严格落实监督责任。以学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为动力，做到抓早抓小更加从严，管理监督更加从严，执纪问责更加从严，早提醒早制止早纠正，切实加强对干部的从严管理监督，使干部成长全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于严格管理监督之下，推动党员干部时时铭记、处处践行党的纪律要求和纪律底线。三是开展落实中央八项规定精神以案促改工作。根据《中共x市纪委关于开展落实中央八项规定精神以案促改工作的通知》要求，结合x县以案促改会议精神，全局所有干部职工x月x日召开全体会议开展学习教育，切实发挥案件通报警示教育作用，以案促改，构建作风建设长效机制。局党组定期召开民主生活会深入查摆剖析，班子成员开展深刻的自我检讨和相互批评，勇于红脸出汗。全体在编在岗职工签订《文明节俭办理婚丧喜庆事宜承诺书》，做到全体动员、人人参与，严格按照文件精神，确保不出问题。四是建立完善长效机制。结合食品药品监管体制改革和治理懒政怠政为官不为整改落实情况，按照“既着力治标，又注重治本”的要求，继续加强长效机制建设，用制度机制固化整改成果，用制度管住干部行为，用机制规范权力运行，为全县食品药品安全提供有力支撑。

（二）做好依法行政工作

加强普法宣传、营造良好氛围。利用“x·xx”、“xxxxx”、志愿服务等活动，通过摆放展板、悬挂宣传横幅、设立咨询台、发放宣传资料、现场讲解等方式，向广大群众普及 《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律法规和科普知识。增强群众的食品药品安全意识和对食品药品安全的关注度、参与度，积极营造食品药品安全全民共治的社会氛围。推进简政放权，建立权力清单。根据县政府办《x县行政审批服务标准化实施方案》的要求，按照权责一致原则，全面推行权力清单和责任清单制度，上半年，实现了“行政权力进清单、清单之外无权力”，结合法律法规的修改，对部分行政权力事项进行废止、新增、变更和融合，清理后的行政权力共xxx项，其中行政许可xx项，行政处罚xxx项，行政强制xx项，行政检查xx项，行政确认x项，其他行政权力x项。确保审批更加明确，审批环节更加优化、简化，裁量行为更加细化和规范，最大限度地控制和减少自由裁量的空间，从而真正推动行政权力阳光公正廉洁运行。坚持行政公开，提升服务水平。一是深化政务公开。按照县政府办下发的《关于印发x县行政审批服务标准化实施方案的通知》要求，我局对食品经营行政许可审批流程进行了优化减压，行政审批时限进一步压缩，行政许可流程图向社会公开，进一步提高了行政效率。二是加大信息公开力度，根据县政府办《关于印发行政许可和行政处罚相关制度的通知》要求，按照“依法监管、服务公众”原则，切实把人民群众关心的行政许可、行政处罚等作为重点，积极的上传到“双公示”网站进行公开，确保人民群众的知情权、参与权和监督权，不断增强政务公开的透明度，切实为我县的社会信用体系建设提供有力支撑，努力打造“阳光政务”。三是对我局拟定的文件进行合法性审查，确保符合法律规定，规范文件实施。推进“两法”衔接，实现信息共享。x月x日，邀请县公安局、县检察院、县法院部门专家进行食品药品违法案件有关事项座谈会。向县检察院、县法院通报了涉及食品药品方面的违法案件，加强了与检察、公安、法院职能部门的协作配合，完善了行政执法与刑事司法衔接机制，建立了信息共享、案情通报、案件移送制度，定期召开联席会议，提升联合打假效能。完善案件移送标准和程序，严格做好涉嫌犯罪案件的移送，确保涉刑案件xxx%移送司法机关，坚决杜绝以罚代刑、以罚代管，有效遏制食品药品违法犯罪行为。重视案件流程控管，提升案件质量。加强依法行政效能建设，是食药监部门推进依法履职的基本要求，我局逐渐强化案件流程控管，有效规范了基层执法办案行为，提高了办案效能，降低了履职风险。一是以文书规范为抓手夯实流程基础。向执法人员印发了市局《关于规范监督检查、行政处罚文书制作的指导意见》，要求执法人员统一使用《食品药品行政处罚文书范本》规定的行政处罚文书，严格按照《食品药品行政处罚文书规范》对文书的制式、字号、字体等要求制作行政处罚文书。二是严格审查案件，规范案件程序。对上半年各类案件xxx件均按照《x省食品药品监督管理局案件审查标准》进行审查。三是严格案件办理程序，规范调查取证行为，履行案件内部审批程序和外部办理程序，充分保障当事人各项程序性权利，落实行政处罚案件核审制度，结合我局工作实际成立了重大复杂行政处罚案件审核委员会，制定了《x县食品药品监督管理局行政处罚预先法律审核制度》、《x县食品药品监督管理重大复杂行政处罚案件集体讨论制度》，规范了行政处罚工作流程，提高工作效率。四是加强办案指导，推动规范办案。在审查案件中，对案件办理人员提出的问题予以解答，并对疑难案件进行现场指导，确保执法人员依法、依规办案。

（三）加强食品安全监管

一是规范服务流程，提高工作效率。用规范的流程提高审批效率。按照“集中受理、限时办结”的审批工作原则、整合资源、简化流程、强化服务意识。严格按照工作流程，做到一站式服务，一次性告知，做到“五零”服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉）等特色项目，用真心真情打动群众，拉近了与群众的距离，提高了服务效能，得到了群众的肯定。截至目前，共受理食品经营许可xxx份，办结xxx家，小经营店共办结xxx份，食品生产许可证延续换证x家、新办证x家，小作坊备案证明xxx户。一次性告知率和行政相对人满意率均达到了xxx%。

二是强化日常监管，开展专项整治。坚持“疏堵结合，打防并举，标本兼治，重点整治”的原则，明确工作任务和职责分工，制定专项整治实施方案。开展元旦春节专项整治。深入排查，消除隐患。坚持食品安全隐患“早发现、早治理、早排除”的原则，针对重点品种、重点部位组织开展食品安全隐患排查，对于发现的突出问题、薄弱环节和风险隐患逐一建立整改台账，扎实推进整改工作。专项行动期间，出动执法车辆xxx辆次，出动执法人员xxxx人次，检查监管对象xxxx余户，下达xx份责令整改通知书，立案x起，没收不合格食品x千克。餐饮环节检查单位户数xxx家，年夜饭承办单位xxx家。开展春季学校食堂专项整治。重点检查食堂的经营资质证明、从业人员健康体检、食品安全管理制度落实情况，及食堂后厨环境境卫生、设施设备、原料采购、食品储存、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、“三防”设施、食品留样等是否符合要求。我局共出动执法车辆xxx车次，出动执法人员xxx人次，共检查学校食堂xxx家次，下达责令整改通知书xx份，下发监督意见书xx份，开展食品安全宣传进校园活动xx次，行政处罚立案数x起，罚款金额x.xx万元。开展中小学校校园及周边食品安全护幼行动。为进一步提升中小学校校园及周边食品安全保障水平，我局从今年x月中旬至xx月底，在全县开展中小学校校园及周边食品安全护幼行动。以全县中小学校校园及周边（校门外道路两侧xxx米范围内）为重点区域，以学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园内的食品经营者、校外周边的“三小”（食品小作坊、小经营店、小摊点）、“小饭桌”等校外托管机构及无证幼儿园为重点对象，对相关食品生产经营主体全面开展隐患排查治理行动。开展大型商超农贸市场熟食凉菜专项整治。我局本次专项行动出动执法人员xxxx人次，执法车辆xxx辆次，检查熟食食品经营者xxx个，凉菜类食品经营者xxx个，发放宣传资料xxx余份。检查过程中发现熟食食品经营者违法行为x个，未严格落实索证索票、进货查验记录制度，执法人员对其进行责令改正。下一步将跟踪落实整改情况，进一步规范经营行为，建立长效监管机制。开展牛羊肉集中治理工作。在全县开展为期一个月的集中检查行动。截止目前，共检查羊肉经营者xxx家次，牛肉经营者xx家次，未发现无检疫合格证明的违法违规经营行为，该行动正在有条不吝的进行中。开展小作坊专项攻坚行动。主要清理无许可（备案）证生产经营食品、超范围添加食品添加剂、生产销售不符合食品安全标准的食品、“三无”食品、过期食品等违法行为；围绕城乡结合部，整治加工制售不符合食品安全标准食品的黑作坊；整治进货渠道不清、进货查验不落实、不规范行为。摸清底数、掌握实情，准确建立“三小”户籍档案，做到不留死角、不留盲区、不漏一户。截至目前共排查摸底xxx户、规范办证xxx户。

三是推进“互联网+明厨亮灶”工程建设，完善食品安全溯源系统监管平台信息录入。一是组织和引导餐饮服务提供者开展以视频技术、透明展示、厨房开放日、阳光公示等四种方式为主的透明厨房活动，提高透明厨房活动覆盖面；二是同时大力推进学校食堂“互联网+透明厨房”工程建设，在继续推进新增上线单位的前提下保证原有餐饮单位正常在线。根据工作台账时间节点要求，x月底透明厨房创建活动比例需达到全县餐饮服务单位的xx%，现已完成当前目标，截至目前，全县“互联网+透明厨房”工程建设共推进xxx家。在应用溯源监管平台的基础上，今年持续推进食药视界APP运用，食品批发经营者和零售商两手抓，规范源头治理，严控零售追溯，数据全程共通，完善食品进销存数据管理，逐步实现食品全程可追溯，提升质量安全管理水平，确保实现来源可溯，去向可查。

（四）加强药品安全监管

一是开展停产药品生产企业专项监督检查。重点查看x天方华中药业有限公司大容量注射剂五车间，车间自xxxx年处于停产状态，企业具备所生产品种的厂房、设备，仓库内有成品库存，未发现出租企业厂房、设备、仓库情况；也未发现存在外购产品重新包装后以本企业的名义销售药品的违法行为，进一步防范了停产企业违法违规生产经营行为，消除监管风险。

二是开展避孕套质量安全集中整治活动。按照省局文件要求，今年x月份，我局在全县范围内组织开展了避孕套质量安全集中整治活动，共检查医疗器械经营企业xx家次，医疗器械使用单位x家次，重点抽查了杜蕾斯、杰士邦、冈本等品种，未发现违法违规的情形。

三是开展xxxx年医疗器械风险隐患排查工作。按照市局文件要求，我局围绕社会关注度高，群众反映强烈的医疗器械热点，难点问题开展为期两个月的医疗器械风险隐患排查工作，以严查违法生产、非法经营、夸大宣传，使用无证产品，互联网违法经营等行为为重点，排查范围覆盖生产，经营和使用环节，共排查生产企业x家次、经营企业xx家次，使用单位xxx家次，未发现违法生产、非法经营，夸大宣传、使用无证产品和互联网违法经营等行为。

四是开展第二类医疗器械经营备案核查工作。今年x月份，市局器械科转交我县x家第二类医疗器械经营企业的备案申请材料和备案凭证后，我局按照《医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则》对其进行了全项目现场核查。

五是加强业务指导，使药品零售企业顺利通过GSP复认证。xx年是我县x市华中医药有限公司名下的xx家零售企的复认证年，在市局检查组对这xx家药品零售企业复认证之前，县局对其组织开展了GSP业务指导，今年元月份，xx家企业均顺利通过了市局的GSP认证检查。

六是开展药品生产质量安全提升年活动。按照省市局文件要求，督促企业从主体资格、产品准入、人员要求、物料控制、生产过程、产品检验、产品质量、生产行为、上市产品管理等九个方面，并结合药品质量安全关键风险点清单对企业质量安全主体责任落实情况进行一次全面自查，针对发现的问题主动整改，保证生产条件和行为持续符合要求，确保各项主体责任落实到位，进一步增强企业诚信守法意识，从源头降低药品质量安全风险，提高企业生产和质量管理水平。

七是强化责任，认真梳理、审核、上报ADR、MDR平台。上半年，针对各级医疗机构 ADR、MDR、化妆品不良反应平台管理人员素质低、责任心不强的现象，组织全县医疗机构召开了不良反应会议，加强培训，强化责任，现场督导，及时沟通，提高其上报质量及数量。至xxxx年x月x日，全县医疗机构共上报ADRxx例，（其中严重的x例，新的和严重的xx例，）、MDRxx例、化妆品不良反应x例。

（五）做好食品药品稽查工作

截至目前，全局立案共xxx起，结案xxx起，处理xxxxx投诉xx起，罚没款共计xx.x万元，其中食品案件xxx件，罚没款xx.x万元；药品案件xx件，罚没款x.x万元；医疗器械案件x件，罚没款x万元；化妆品案件x件，罚没款x万元；移交公安机关x件。形成了严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为的高压态势，有效保障了群众饮食用药安全。充分发挥抽验在食品药品监督检查中的技术支撑作用，截至目前，共监督抽验xxxx批次，其中，食品抽验xxxx批次，药品抽验xx批次，化妆品抽验xx批次，医疗器械抽验x批次。充分发快检在监督中的技术监督作用，截止现在共完成食品快验xxxx批次。

（六）开展食品药品生产经营企业主体责任落实年活动

狠抓“三品一械”生产经营企业主体责任落实，是源头防范风险隐患，全面提升食品药品安全保障水平的重要抓手，是筑牢食品药品安全防线的有效途径。各股、室、队、所按照属地管理原则，分别召开食品药品企业主要负责人会议，同时对食品药品企业主要负责人进行培训，签订食品药品生产经营质量安全承诺书，督促企业认真开展风险隐患排查，倒逼企业落实主体责任。

二、xxxx年下半年谋划

（一）强化综合协调，推进示范创建。推进国家食品安全示范城市创建工作。按照国家创建标准，继续实施“xxx”计划，即健全六大治理体系，实施八大工程，开展六大专项行动。健全六大治理体系：即健全党政同责管理责任体系、统一权威的监管执法体系、快捷高效的电子追溯体系、全面覆盖的风险监测体系、协调联动的应急管理体系和齐抓共管的社会共治体系；实施八大工程：即产地环境污染治理工程、农畜产品质量安全工程、农村食品安全保障工程、检验检测能力建设工程、食品生产经营行为规范工程、监管执法能力提升工程、食品产业发展扶植工程、食品安全科普宣教工程；开展六大专项行动：即食品“三小”专项整治行动、学校校园及其周边专项整治行动、食品行业“潜规则”专项整治行动、餐厨废弃物处理专项整治行动、农贸市场规范提升专项行动、打击食品安全犯罪专项行动。通过实施“xxx” 创建计划，达到食品安全状况持续良好、党委政府责任落实到位，群众满意度达到xx%以上的目标要求，圆满完成各项创建任务，确保通过创建验收，为x经济社会发展营造良好的食品安全环境。

（二）坚持问题导向，进一步提高监管质量。要坚持标本兼治，深入开展隐患排查、专项整治，严惩重处食品药品生产经营中的不法行为，尽快在一些重点行业、重点领域、重点地区的整治上取得明显实效。一是提升监管的规范性和有效性。进一步规范日常监管工作程序，科学研判专项整治、监督抽检、风险监测等工作中发现的问题隐患，制定隐患清单，突出重点、破解难点，提高日常监管的针对性和实效性。严格落实“双随机”抽查制度，督促企业认真履行法定义务，落实企业“四有两责”。坚持问题导向，增强高风险品种的抽样频次，把日常消费大宗食品的农兽药残留、食品添加剂作为抽检重点，提高抽检靶向性，加强抽检信息公开。二是加强食品药品安全日常监管。完善食品生产分类监管，以乳制品、肉制品、食品添加剂等为重点品种，以大型生产企业为重点对象，加大日常监督检查和风险排查力度。加强食用农产品销售监管。全面有序推进量化分级管理，明确学校食堂、集体用餐配送单位、大型餐饮单位、车站和商场周边餐饮单位等为重点监管对象，做好重大节日、重大活动期间食品安全监管工作。强化保健食品、化妆品生产经营日常监管。强化药品日常监管，狠抓药品GMP、GSP规范实施，以生产经营状况不正常、存在违法违规行为和投诉举报频次高的企业为重点，通过飞行检查、监督抽验、问题核查等措施，督促企业全面落实质量管理规范，全面提升药品安全监管水平。三是深入开展专项整治。狠抓食品小作坊、小摊贩、小餐饮的“三小”整治，严厉打击无证生产经营行为，提升食品安全保障能力；以假冒伪劣、非法添加和农兽药残留以及学校、农村聚餐、节日食品等安全事故高发领域为重点，持续深入开展食品安全专项整治行动。加强婴幼儿配方乳粉监管，强化互联网销售等新业态监管。开展以中药材中药饮片、多组分生化药、中药提取物为重点品种的专项整治，开展企业购销非法回收药品、药品仓储和药品冷链物流隐患排查专项行动，进一步净化药品市场秩序。四是加大案件查处力度。继续加强案件查办工作，通过对违法行为及时发现、精准打击，严惩不法分子，守住安全底线。要“零容忍、出快手、下重拳”，加大案件查处力度，集中力量查办一批大案要案，要强化行政执法和刑事司法的有效衔接，严惩重处食品药品安全违法犯罪行为，持续保持对食品药品安全领域违法犯罪分子的高压态势。

（三）健全法规制度，进一步推进依法治理。一是健全执法制度体系。按照“四个最严”要求，重点建立覆盖从生产、流通、使用全环节最严格的监管制度，加快建立一批明晰各级事权、督促落实责任、规范执法行为的工作制度。二是严格规范执法行为。进一步落实监管责任，严格执法程序，落实监督检查“痕迹化”管理，规范行政执法行为，合理使用行政处罚自由裁量权，提高执法水平；继续推进政务公开，使行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制等行为都能经得起考验，维护监管部门公正文明的良好形象。三是强化行政司法衔接。认真执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，落实重大疑难案件会商、部门联席会议、办案情况通报、联查联动、案件协查等工作机制，加强与公安、司法机关协调配合，增强行政执法的威慑力。四是有效应对法律风险。要健全依法决策机制，对重大政策、制度和重大事项，加强合法性审查和评估预判，从源头上防范法律风险。

（四）加强宣传培训，进一步强化社会共治。要树立“大宣传、大培训”的理念，营造社会共治的良好氛围。一是全方位开展宣传。及时发布食品药品安全信息，及时解读政策法规，主动回应社会关切，做好舆情应对工作。积极借助“互联网+”手段，充分利用政务微博、微信，打造新型宣传平台；继续组织好“食品安全宣传周”、“安全用药月”等大型集中宣传活动，在县城区中心街道、人口密集区设置食品药品安全科普宣传栏，着力打造食品药品安全科普宣传一条街，引导消费者学习食品药品安全常识，履行理性消费、依法维权的社会责任。二是大力加强专业队伍建设。要以乡镇所监管人员、新入职人员为培训重点，以食品药品企业业主、安全员（师）和主要从业人员为培训主体，分类开展面向一线监管人员和企业安全管理人员的食品药品监管法律法规、监管执法基本知识技能培训，不断提升基层监管人员履职尽责的能力和企业安全管理的水平。三是夯实企业主体责任。积极抓好《食品生产经营企业主体责任监督管理办法》落实，推动企业落实主体责任。进一步明确食品企业应承担的法律责任和义务，落实企业质量安全规范，强化对企业的培训和督导，健全完善监管档案，推行企业质量安全员制度，全面压实企业主体责任。开展示范创建活动，以点带面，促进食品行业全面提升，对失信企业及时查处并予以公开曝光。积极探索小作坊“三个一”监管新模式：坚决取缔一批无证照小作坊，强力整顿一批脏乱差小作坊，培育提升一批条件较好的小作坊，将辖区小作坊监管提升至良性运行新轨道。

第五篇：食品药品监督管理局2012年工作计划

XX县食品药品监督管理局2012年工作计划

2012年，我局将在县委、县人民政府的正确领导下，坚持科学发展观，进一步贯彻落实十七届五中、六中全会、中央新疆工作座谈会精神，根据县委、县政府及自治州食品药品监督管理系统有关工作要求，深入开展食品药品安全专项整治工作，积极采取措施加大市场监管力度，全面加强辖区食品药品安全监管工作，在职能范围内完成好统筹城乡发展各项工作任务。现制订2012年工作计划如下：

一、建立完善体制机制，切实履行好餐饮服务保健食品化妆品监管新职能

随着政府机构改革的深入推进，我们将接手餐饮服务食品安全、保健食品和化妆品监管职责，承担更为艰巨、繁重的监管任务。我局将在县委、县政府的统一领导下，平稳交接监管职责，建立并完善工作机制，整顿规范市场秩序，切实把新职能履行好，把工作任务完成好。

1.抓好保健食品、化妆品监管法律法规的学习和梳理，摸清辖区保健食品、化妆品企业的生产经营状况，建立监管档案。按照自治区、自治州有关工作安排，开展保健食品标签、说明书专项检查和打击保健食品违法添加药物专项整治工作。整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。查处普通食品宣称特定保健功能的行为。加强化妆品经营日常监管，重点对经营企业的进货渠道、索证索票、产品标签标识、仓储条件等进行检查。探索依托现代物流业，建立保健食品、化妆品供应主渠 1

道。

2.在职能移交前，要继续履行好食品安全“综合监管、组织协调、依法组织对重大食品安全事故查处”职能，抓好《食品安全法》及其《实施条例》的宣传贯彻工作，加强餐饮服务食品安全监管知识的学习，深入开展食品安全专项整治。职能移交后，要严格落实餐饮服务监管制度，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为。突出对学校（包括托幼机构）食堂、建筑工地食堂、旅游景点餐饮等重点场所的整治；突出对进货检验、索证索票、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮具消毒等重点环节的整治；突出对凉菜、生食水产品、调味料等重点品种的整治。完善许可制度和规范、继续实施量化分级管理。落实餐饮服务食品安全责任人约谈制度。继续开展餐饮服务食品安全调查评价工作和监督抽验工作，开展餐饮服务食品安全状况评估，防控重大食品中毒事故的发生。建立餐饮服务环节食物中毒信息快速报送和通报制度。加大执法力度，严肃查处大案要案。以监管引导和规范民族特色餐饮升级上档次、提高管理水平。

二、突出整治重点，提高药品安全保障水平

1.加强药品医疗器械市场监管工作，重点打击生产销售假劣药品行为。继续开展麻醉药品和精神药品经营专项检查，严厉打击违法违规销售含麻黄碱类复方制剂行为。加强中药安全监管，开展中药及饮片专项监督检查。加强对违法广告的监测，整治虚假违法药品、医疗器械、保健食品广告。

2.加强高风险类药品生产日常监管，加强对生产企业原辅料采购、投料、仓储等环节的监管。做好生产企业的驻厂监督工作。进一步做好药品生产经营企业信用分类管理工作，建立健全药品生产经营企业信用档案，依据信用等级标准将企业划分为守信、警示、失信、严重失信四个等级，实行分类监管。继续做好药品“两网”和规范化药房建设工作。

3.强化基本药物质量监管，从生产、流通、使用等环节入手，加强对基本药物全程监管，开展配送企业和医疗机构基本药物质量监督检查，完善配送企业档案和日常监管档案。深入推进药品电子监管，确保全县34家药品经营企业全部安装并正常投入使用电子监管系统。全面推进和落实国家药品不良反应监测系统的使用，做好药品、医疗器械不良反应监测和上报工作。

4.加大药品、医疗器械抽检力度，把计划抽检、监督抽验工作与药品、医疗器械市场的监督检查工作结合起来，完成自治州2012药品、医疗器械抽检工作任务。

5.全面推进依法行政，落实责任体系。坚持把依法行政作为监管工作的基本准则，在许可、认证、执法中严格执行监管法规、制度和标准规范，优化办事制度和流程设计，加强执法监督，落实行政执法责任制。

XX县食品药品监督管理局

二○一一年十二月二十三日