食品安全的保障措施

第一篇：食品安全的保障措施

食品安全的保障措施

食品安全关系到每个人的身体健康和生命安全。食品法律、法规与标准的一个重要任务就是保障食品安全。食品安全的保障措施包括以下几个方面。

(一)法律法规体系

为保障食品卫生安全，卫生部依据《中华人民共和国食品卫生法》，制定了90余个配套规章，涉及食品及食品原料、食品包装材料和容器、食品卫生监督处罚、餐饮业和学生集体用餐等各方面的管理。近些年，还颁布实施了《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》等法规和规范。在加大食品生产经营阶段的立法力度的同时，中国也加强了农产品种植、养殖阶段以及环境保护对农产品安全影响等方面的立法，颁布实施了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《植物检疫条例》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》和《食品安全法》等。

(--)技术支撑体系

为做好食品安全技术支撑，我国不断加强检测机构能力建设、监测和评估等工作。全国现有食品监测机构5000余家，通过完善检测方法、加强质量控制，检验能力不断提高，部分检测机构通过了世界卫生组织监测网质控考核。我国高度重视危险性评估工作，20世纪70年代开始就组织开展了食品中污染物和部分塑料食品包装材料树脂及成型品浸出物等的危险眭评估；加人世贸组织后，我国还专门开展了食品中微生物、食品中化学污染物、食品添加剂、食品强化剂等评估。我国成立了国家农产品质量安全风险评估专家委员会，专门开展农产品质量风险评估工作。通过评估，指导农民使用标准化生产技术，带动标准化生产面积超过0．3亿hm2(5亿亩)；获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的优质农产品市场占有率稳步提高，已成为出口农产品的主体，占到出口农产品的90％。近5年来，绿色食品已得到40多个贸易国的认可，出口贸易额以年均40％以上的速度增长。

(三)监测和安全预警系统

为掌握全国食品和农产品安全状况，卫生部和农业部重点开展了食品和农产品监测工作，国家质检总局建立了食品安全风险陕速预警与快速反应系统，开展了食品生产加工环节风险监测工作。卫生部参照全球环境监测规划／食品污染监测与评估计划GEMS／FOOD，开展了食品污染物和食源性疾病的监测工作。截至目前，监测点已经覆盖15个省区市8．3亿人口，重点对消费量较大的54种食品中常见的61种化学污染物进行监测。

截止到2006年底，获得化学污染物监测数据40多万个，初步摸清了我国食品中重要污染物的污染水平及动态变化趋势。膳食和营养监测是监测体系的重要组成部分，中国共组织开展了四次全国性膳食与营养调查和三次总膳食研究工作，掌握了全国居民膳食结构、饮食和疾病谱变化趋势。卫生部还根据监测发现的问题发布了蓖麻子、霉变甘蔗、河豚鱼、生食水产品、毒蘑菇等十余项食品安全预警信息。农业部也建立了农产品质量安全例行监测制度，对全国大中城市的蔬菜、畜产品、水产品质量安全状况实行从生产基地到市场环节的定期监督检测，并根据监测结果定期发布农产品质量安全信息，加强跟踪检查，有力地督促和引导了农产品质量安全工作健康发展，目前，全国大部分省(区、市)也已开展省级例行监测工作。质检总局加强了食品安全风险快速预警与快速反应系统的建设，目前已经实现了对17个国

家食品质检中心日常检验检测数据和22个省(区、市)监督抽查数据的动态采集，每月收集有效数据2万余条。同时，质检总局加大了食品生产加工环节风险监测的工作力度，重点监测非食品原料和食品添加剂问题，截止到2007年6月底，风险监测抽样覆盖24个省(区、市)，共检测20类产品中的2501个样品，涉及33种检测项目，获得9477个有效监测数据。通过动态收集、监测和分析食品安全信息，初步实现了食品安全问题的早发现、早预警、早控制和早处理。

(四)建立食品安全综合监督、组织协调机制，统筹制定食品安全规划

国家食品药品监督管理局作为食品安全管理的综合监督、组织协调部门，牵头建立了食品安全部际联席会议制度，及时沟通情况，研究协调解决工作中的重大问题。31个省(区、市)均成立了食品安全协调机构。食品安全工作纳入了地方政府考核目标，大部分省、市、县政府自上而下层层签订了《食品安全工作责任书》，初步建立了食品安全监管责任制和责任追究制。

国家食品药品监督管理局会同8个部门连续五年在全国开展了食品安全专项整治，连续两年对全国31个城市实施了食品放心工程综合评价，各省(区、市)也开展了对地(市)的食品放心工程综合评价。通过量化管理指标、品种检测指标和消费者满意度指标考核，强化了地方政府对食品安全负总责的意识，促进了监管措施和监督责任的落实。

几年来，国家食品药品监督管理局不断协调完善食品安全标准体系建设，规范食品安全信息发布工作，开展了食品安全信用体系试点工作，推动了食品企业诚信制度建设。

国务院批准实施了《国家食品药品安全“十二五”规划》，提出了加强食品安全监测、提升食品安全检验检测水平、完善食品安全相关标准、构建食品安全信息体系、提高食品安全科技支撑能力、加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设、建立食品安全评估评价体系、完善食品安全诚信体系、继续开展食品安全专项整治、完善食品安全相关认证、加强进出口食品安全管理、开展食品安全宣传教育和培训等重要任务。

第二篇：食品安全保障措施

食品安全保障措施

为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，强化食品安全工作职责，完善食品安全监管措施，保障食品安全和在校师生身体健康，特制定以下措施：

一、所有食品外包装袋上有商标及QS或“SC”、厂名厂址、电话号码、营养含量表、执行标准，生产合格证（生产日期、保质期）随货同行。包装袋材料采用无毒无害材料制作。

二、按月分批次为学校供并且每月不少于俩次。学校食堂的食品进货检查验收，审验供货方的经营资格（包括：食品流通许可证、食品生产许可证、工商营业执照等），验明食品合格证明和食品标识，甲方可索取观看相关票证。

三、所有工作人员具有健康证，持证上岗以及在经营场所醒目位置悬挂《营业执照》、《食品流通许可证》等有效的相关法定证照。保持经营场所布局合理、环境整洁、人员健康。

四、仓库有完善的防投毒设施，门窗安装有防盗门窗，两人管理、分别加锁。

五、法律、法规规定检验或者检疫的食品，查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫不进货。

六、存放食品区域分类存放，生熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物药物隔离，食品与天然冰隔离。食品存放离墙10厘米离地面15厘米。

七、每月定期检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，立即停止销售，并进行无害化处理、按照食品标签标示的警示标志，警示说明或者注意事项的要求销售。

八、食品储放区每周进行灭鼠，杀虫，消毒以及安全防火用具检查。食品储放区会定时进行整理、整顿、清扫、清洁、安全事项检测与操作。

第三篇：国外食品安全保障措施

国外食品安全保障措施

法国

在法国，保障食品安全的重点工作是打击舞弊行为和畜牧业监督，食品总局负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等，竞争、消费和打击舞弊总局则负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。在销售环节，采取信息透明化，除了每种商品都要标明生产日期、保质期、成分等必需内容外，法国法律还规定，凡是涉及转基因的食品，不论是种植时使用了转基因种子，还是加工时使用了转基因添加剂等，都须在标签上标明。此外，法国规定，食品中所有的添加剂必须详细列出。

美国

美国政府在食品安全方面采取的措施主要有两个方面：一是增加透明度，让公众参与监督；二是对食品加工生产的全过程进行监管。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准，既有类似《联邦食品、药品和化妆品法》这样的综合性法律，也有《食品添加剂修正案》这样的具体法规。一旦被查出食品有问题，食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。

德国

德国政府实行的食品安全监管以及食品企业自查和报告制度，是德国保护消费者健康的决定性机制。食品生产企业都要在当地食品监督部门登记注册，并被归入风险列表中。监管部门按照风险的高低确定各企业抽样样品的数量，检验内容包括样本成分、病菌类型及数量等。德国食品生产、加工和销售企业有义务自行记录所用原料的质量，而进货渠道和销售对象等信息也都必须有记录为证。另外欧盟范围内已经初步形成了统一、有效的食品安全防范机制，即欧盟食品和饲料快速警报系统。德国新的《食品和饲料法典》和《添加剂许可法规》的一大特点就是与欧盟法律法规接轨。

日本

日本采用以消费者为中心的农业和食品政策。如今，食品只有通过“重重关卡”才能登上百姓的餐桌。在农产品生产环节，日本实施关于食品中残留农药的“肯定列表制度”,设定残留限量标准的对象增加到799种，且必须定期对所有农药和兽药残留量进行抽检。在食品加工环节，原则上除厚生劳动省指定的食品添加剂外，食品生产企业一律不得制造、进口、销售和使用其他添加剂。在食品流通和销售环节，实行严格的食品标注制度，明确制定了生鲜食品和加工食品的产品标注标准。此外，转基因农产品及以其为原料的加工食品有标明为转基因食品的义务。

纵观各国保障食品安全的措施可以看出，各国都具有比较完备的食品安全管理体制，各部门监管职能清晰，企业自身责任明确，并有多层次立法作为保证。

第四篇：保障措施

沂水兴华汽车出租有限公司

保 障 措 施

为进一步加强企业安全生产管理和本质安全建设，落实企业安全生产主体责任，切实保障安全生产各项目标和方针顺利实施，确保我公司安全生产形势持续稳定、整体向好发展，结合单位实际情况，特制定本保障措施。

（一）围绕“一个责任体系”，全面落实安全生产责任

1、强化安全生产责任落实。实行安全生产一岗双责。主要负责人是安全生产的第一责任人，负有安全生产的全面责任；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任；各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。紧紧围绕公司的安全管理体系，逐级签订安全责任书，将安全生产责任、黄金周、春节运输等重点时段的安全生产责任层层分解、责任到人，实现安全生产责任的无缝隙、全覆盖管理。坚持领导干部每日安全带班制度，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”行为的发生。

2、严格执行目标考核和责任追究。进一步完善安全生产奖惩考核机制，细化奖惩标准，强化执行力度，实行月度、安全责任目标考核和“安全生产一票否决”，实现安全目标考核管理。加大对违法、违规的处理力度，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对发生安全生产事故、存在重大安全隐患和屡次发生超速、超员等违法违规行为的部门负责人、责任人进行责任追究。对拒不执行上级、公司有关安全生产的决定和工作部署，未履行或未正确履行岗位安全职责的，对相关人员进行约谈，实行约谈制度和问责前移。

（二）抓住“两个重点规范”，全面提升安全生产管理水平

1、深入贯彻执行《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》。对照安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等规定，逐条逐款进行落实和整改，围绕“人、车、过程控制”三个环节，建立健全各项规章制度，规范完善内业资料，规范管理行为和从业行为，规范安全生产的全过程，以规范促进公司安全生产管理水平的全面提升。重点完善各项安全管理规章制度和岗位操作规程，使安全管理规章制度覆盖生产经营的全过程，定期对执行情况进行检查评估，确保规章制度的适用有效。进一步健全安全生产制度台账、安全生产会议台账、安全生产活动台账、安全检查及整改台账、法律法规等台账，在公司内部形成改进和完善安全管理的长效机制。

2、全面实施安全生产标准化达标工作。依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》要求，全面实施企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化建设，建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，突出现场和基础资料两个关键环节，实现本质安全的有效提升，完成安全生产标准化一级达标的自评、送审、申报等各项工作。

（三）强化“三种意识”，增强全员安全自觉性

进一步加强安全生产教育培训，提高从业人员的岗位操作技能和业务水平，增强安全生产自觉性和主动性，适应新形势下安全生产的更高需求，着重提升强化“三种意识”（居安思危、警钟长鸣的忧患意识，遵章守法、严格执行的规范意识，爱岗敬业、认真负责的责任意识）。安全科加强对全体从业人员的安全生产培训，重点抓好驾驶人等重点岗位工作人员的安全生产教育培训，每季度组织一次全员教育培训，“五一”、“十一”、春运等重点时段、重要任务前要组织进行专项培训；

对新录用人员和新上岗人员要进行岗前培训，培训考核不合格的，一律不得上岗。

（四）严把“四个关口”，筑牢安全生产管理防线

1、严把驾驶人上岗关。严格驾驶人上岗资质审核，由安全科落实驾驶人的驾驶经历、违章记分、违法、肇事处理、外地从业资格证备案等手续，对从业证不满一年的，违章记分考核6分以上的，三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的，以及有可能危及行车安全的癫痫、精神病等疾病病史的，有酗酒、吸毒等行为的驾驶人，一律不予上岗。完善驾驶人自我申报驾驶履历制度，实行驾驶员岗前培训。

2、严把车辆技术关。落实机动车辆维护制度，制定车辆维护计划，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及公司相关规定进行维护，严格车辆安全例行检查，确保车辆技术状况良好；定期检查车载安全监控设备、安全带、灭火器、故障车警告标志、防滑链条、三角木等应急设施和各种安全标识标志是否齐全有效，确保车辆行车安全；车载GPS设备能够正常监控车辆运行轨迹；严格执行安全例行月检制度。

3、严把营运车辆运行过程控制关。严格落实实时动态监控制度，充分利用公司“安全监控平台”，对营运车辆进行实时动态监控，及时对异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违法、违规行为给予警告和纠正并事后进行处理，监测监控日常运行状态和突发事件，及时发布天气状况、道路情况、地质灾害等信息。按照法律规定设置的道路通行最高车速限值以及车辆行驶道路的实际情况，合理设置相应路段的车辆行驶速度限速标准。严防驾驶人疲劳驾驶，合理安排运输任务，尽量减少夜间运行时间，（五）做好“五项重点工作”，夯实安全生产管理基础

1、做好安全生产基层基础工作。以“安全生产发展年”为载体，夯实公司安全生产“双基”工作，加强本质安全企业建设和安全生产标准化建设，推动公司安全生产管理水平的整体提升。建立安全生产费用提取制度，按规定、按比例提取安全生产费用，建立安全生产经费使用台账，落实相应安全生产项目资金投入，所提安全生产费用纳入企业预算，列入生产成本，专户专用，使用情况定期公示。严格落实机动车辆保险由公司统一办理制度，切实提高公司安全风险保障能力，充分依托公司的网络资源优势，通过一站式、一条龙服务方式，全面做好车辆安全保障工作。抓好各项工作的落实，强化安全生产痕迹化管理，凡是与安全生产工作相关的，在记录上要留有痕迹，入档备查。要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好安全生产基层基础工作。

2、做好隐患排查治理工作。认真落实事故隐患排查治理制度，对营运车辆、驾驶人、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查，及时消除安全隐患。要根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查，对于能够立即整改的一般安全隐患，立即组织进行整改；对于不能立即整改的重大安全隐患，组织制定安全隐患治理方案，依据方案及时进行整改；对于自身不能解决的重大安全隐患，立即向有关部门报告，依据有关规定进行整改。落实整改措施、责任、资金、时限和预案，建立安全隐患排查治理档案，档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。每月安全检查不少于一次，采取突击检查、专项检查等方式进行监督检查，深入生产一线、作业现场、重点部位，对发现的问题现场督办，限期整改；整改不力的，追究相关人员的责任。

3、做好各项安全生产活动的开展工作。组织开展好“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全”等活动，采用群众喜闻乐见的宣传教育形式，大力开展安全生产宣传教育，普及安全生产和应急知识，提升全员安全意识和安全素质，增强乘客安全乘车意识和应急自救能 力。利用公司安全监控平台、宣传栏、标语、条幅、广播、电子显示屏、安全交待、一封信等各种形式加大安全生产的宣传力度，加强对安全法律法规、方针、政策、安全生产常识的宣传，营造关爱生命、安全发展的氛围。

4、做好安全生产应急管理工作。按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求，修订、编制规范的综合应急救援预案、专项预案以及现场处置方案，加强应急管理，突出主动预防，落实应急组织、设备、车辆，明确应急程序、责任分工。要于上半年、下半年分别组织一次从业人员应急救援培训和预案演练，演练要结合实际，针对性强，以起到检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改不足的效果，进一步提高应急救援能力。

5、做好消防及内部保卫工作。全面提升单位消防安全“四个能力”建设。要认真贯彻临沂市《全民消防安全宣传教育纲要》（临公发[2011]31号）实施意见，实行消防安全教育责任制。通过开展全员消防安全宣传教育活动，做到“四懂、四会”，在单位内部树立起“全民消防，生命至上”的理念，不断提高职工和从业人员自防自救意识和能力。要结合行业特点，培养一名消防安全管理“明白人”。要按照《纲要》“十个一”标准逐步实施，在规定时间内达标。要对辖区场所至少每月进行一次消防安全检查，消防安全重点单位要每日开展防火巡查，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确，整改责任落实。要加强消防安全档案管理，完善消防安全管理制度，完备消防工作内业资料，各项活动有记录，有台账，做到消防档案规范化。切实做好单位内部治安保卫工作。按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，进一步深化单位内部治安防控体系建设，强化防范工作措施落实，扎实做好防破坏、防冲击、防爆炸、防投毒、防事故等任务，坚决防止发生严重的破坏袭击事件，坚决防止发生重大恶性刑事案件和重大治安灾害事故，坚决防止发生大规模的群体性事件。要切实落实单位内部治安保卫工作责任制，全面强化人防、物防、技防措施落实。

第五篇：保障措施

足球训练保障措施

(一)加强师资队伍建设。

我校除了2名专业体育教师外还鼓励专业能力强、思想作风好的其他学科教师和志愿人员担任兼职足球教师。制定校园足球教师培训计划，开发相关培训资源，组织开展足球教师教学竞赛、经验交流和教研活动，着力提升足球教师教学实践能力和综合职业素养。我校每学期至少1名足球专业教师参加区级以上足球教练员培训，并将经验和心得与本校教师交流，形成专业的足球教育体系。

(二)改善场地设施条件。学校加强校园足球活动的场地建设，按照因地制宜、逐步改善的原则，创造条件满足校园足球活动要求。

(三)健全学生参与足球机制。激励学生长期积极参加足球学习和训练。注重选拔各年级梯队，并定期选拔比赛，拓展青少年毕业入学机会，经过选拔推荐可以参加各大校园足球赛事和交流活动。

(四)加大经费支持力度。我校继续加大对青少年校园足球的投入，统筹相关经费渠道，积极创造条件，因地制宜逐步增加校园足球特色学校经费保障，支持学校开展足球教学、训练和比赛。

(五)完善检查督导制度。每周至少进行一次足球课，实行校领导和体育组长定期不定时听课，每学期对课堂教学，师生互动，师生行为规范，教学成果进行综合考评，与教师绩效挂钩。

二、安全措施

(一)足球训练的安全与保护。

1、学校组织学生参加校园足球训练必须坚持“学生为本”、“健康发展”、“安全第一”的原则，要充分考虑天气、场地、设备、器材等方面的安全因素，尽量避免意外伤害事故的发全。

2、学校每位教师、职工都有责任、义务保护学生的健康和安全，发现学生有危及安全的行为，要立刻给予制止和教育。如遇到学生出现伤害事故，要及时给予相应的救助。

3、学生在校内进行训练时，要有教练、体育教师和校医等在场。

4、学生到校外参加足球比赛或其他足球活动，须乘坐公交车，不得乘坐私家车；须有校级领导带队，安排足球教练、体育教师、校医等随队，以保障安全。

5、外出参加比赛、训练、竞赛等，出发前须事先对学生进行必要的安全教育和购买保险。学生须与领队、教练、体育教师等签定安全责任书；制定相应的安全工作预案。

(二)足球场地、器材的安全与保护

1、学校的运动场地、器材是学校的财产，要合理分配和使用；做到人人爱护、人人保护公有财产和设施。

2、增强对足球器材的保护意识，消除各种不安全因素；在体育器材室配置足够的消防设施。

3、定期检查足球场地、器材、器械等是否符合安全要求，对发现的安全隐患及时解决。

4、做到足球场地专人专管，保证场地、场馆、器材等安全。