全州县工商局凤凰工商所立足基层实际多手段构建农村食品安全长效机制

第一篇：全州县工商局凤凰工商所立足基层实际多手段构建农村食品安全长效机制

全州县工商局凤凰工商所立足基层实际多手段构建

农村食品安全长效机制

全州县工商局凤凰工商所所辖的凤凰乡为农业大乡，农业人口居全县之首，为满足这样一个庞大的食品消费群体的需求，近年来从事食品经营的店铺如雨后春笋般在凤凰乡广大农村地区迅速发展起来，如何对这些规模不一，良莠不齐的食品经营店铺进行有效的监管，确保广大农民群众吃得放心、吃的安全就成为凤凰工商所食品安全监管工作的重点。为此，凤凰工商所结合本辖区实际，采取多种手段力求构建起农村食品安全长效机制。

一、始终将查处无照从事食品经营行为放在食品安全监管工作首

位，努力营造和谐有序的食品经营环境。

确保食品经营者主体的合法性，严把食品市场准入关，是

规范食品市场秩序，有效监管食品经营行为的前提。为此，凤凰工商所充分发挥工商所自身地理优势，努力克服执法人员少、业务广、监管范围宽这一实际困难，结合日常巡查回访，不定期开展了取缔无照经营专项整治活动，活动中，凤凰工商所执法人员对发现的无证无照经营食品、有照超范围经营食品等违法行为依法进行了查处，有效的净化了辖区食品经营环境。

二、将执行食品经营的相关制度与基层实际相结合，即保证了制度的有效执行，又具有较好的可操作性。

根据国家食品安全相关法律法规的规定，从事流通环节食

品经营者必须建立索证索票、进销货台账制度，其主要目的是为了规范食品流通渠道，保证食品质量，一旦发生食品安全事故能追根溯源，最大程度减少人员财产损失。但由于基层乡镇尤其是广大农村地区，从事食品经营者文化水平不高，且多为个人经营加上食品品种繁多，如要求其对所有进销货情况进行书面记录经营者抵触情绪很大，且不切符实际，因此很多食品经营者并没有真正建立和执行进销货台账制度。为此，凤凰工商所充分听取辖区食品经营者的意见，并根据供货商开具的单据上多留有名称、地址和联系方式这一新情况，只要求食品经营者在核验供货商证照后将盖有供货商印章的食品进货单据按时间顺序逐页粘贴在食品台账上，即保证了食品来源的透明度，又减少了食品经营者的工作量，起到了事半功倍的作用。目前凤凰乡辖区内的绝大多数食品经营户都在工商所执法人员的指导下建立起了有效的索证索票、进销货台账制度。

三、在提高对食品经营者日常监督管理力度的同时，加强执法人员

能力素质的培养，使配发的先进设备物尽其用。

为保障广大人民群众能吃的放心，吃的安全，凤凰工商所

全体干部职工紧紧围绕“食品安全，事大如天”这一宗旨，充分发挥工商行政管理职能，通过提高对食品经营户的日常巡查频率，加强对经营不合格食品行为的查处力度等方式最大限度确保辖区内食品质量。在做好日常工作的同时，凤凰工商所还

组织全所人员充分利用空余时间学习食品安全相关知识，掌握先进设备的使用方法，并通过运用上级配发的食品快速检测设备定期对市场上流通的食品进行抽样检验，及时发现存在质量问题的食品，对发现的不合格食品除依法采取相应处理措施外，还及时在工商所食品安全公示栏上粘贴消费预警通告，避免消费者买到不合格食品。

四、不断完善“一会两站”平台，使其真正发挥服务、便捷、为民的作用。

监管人员少，监管范围宽一直是制约基层工商所食品安全监

管工作的大问题。如何利用有限的行政资源确保辖区食品安全成为每一个基层工商所必须解决的问题。为此，凤凰工商所充分利用工商行政管理部门规范化建设的时机，努力争取全州县局和凤凰乡政府的支持，以工商所消费者维权基层分会为中心，依托基层村委组织，在全乡所有村委都建立起消费者投诉站、12315联络站。通过对站点联络员进行业务指导，使他们逐渐成为基层农村消费维权的生力军，成为维护基层农村食品安全的重要力量。

五、始终把宣传工作放在重要位置，力求使“食品安全大如天”这一

理念深入人心。

针对目前农村食品经营者及农民群众尤其是农村中小学生

食品安全意识较差，监管部门单方面监管效果不明显这一情况，凤凰工商所及时调整工作思路，将食品安全宣传工作摆在与日常监管工作同等重要的位置，除在办公场所门口的食品安全宣

传栏上粘贴宣传材料外，还经常走街道、下市场、进校园开展食品安全知识宣传活动，通过散发宣传单，提供现场咨询等方式，使广大食品经营者、农民群众及中小学生对食品安全重要性有了进一步认识，降低了发生食品安全事故的几率。

投稿人：唐振华

2010年6月1日