第一篇:关于我国食品安全调查报告概述
关于我国食品安全问题调查报告概述
一、调查原因
以愈演愈烈的食品安全问题为出发,带着对食品安全这一舆论焦点的探究和深思,我在太原工业学院进行了一次问卷调查,希望从调查结果的分析中探究对我国食品安全问题完善和改革的办法。
二、调查概述
(一)调查目的为了了解人们的食品安全意识和知识了解程度,了解人们是否对市场上的食品是否放心,了解目前食品安全监督管理机制的不足之处,深度挖掘食品安全事件发生的主客观因素,特进行此次调查,以便做好食品安全知识宣传,提高人们的食品安全意识,保障人们的身体健康。
(二)调查方法和对象
在关于食品安全的市场调查中,我收集了原始资料和次级资料。原始资料是通过调查问卷的方式获得的,次级资料的收集主要是通过互联网获得。对收集的资料都进行了去除“水分”的处理,回收调查问卷都经过了实地编辑、办公室编辑,从而得到有用的资料和数据。对来自互联网的资料,我都进行了进一步审核,通过与其他相关资料的对比而确定其可信度。
此次市场调查的目标总体主要为太原工业学院学生及教职工,样本容量为100人,样本的确定采取的是简单随机抽样。
三、调查工作安排
(一)2013年3月2日至2013年3月4日,进行前期资料收集工作,拟写调查问卷。
(二)2013年3月5日至2013年3月15日,发放问卷,开始调查。
(三)2013年3月15日至2013年3月20日,撰写调查报告。
四、问卷数据分析
(一)填写问卷者基本情况
(二)食品质量与安全关注程度
1.重大食品安全事故关注程度。
2.食品安全常识了解程度。
3.采购食品关注的因素。
(三)食品安全问题现状
1.对我国当前食品安全形势的看法。
2.对国产食品和进口食品的选择。
(四)食品安全问题具体关注面
1.希望看到关于哪方面的食品安全宣传。
2.信任的食品安全问题报道载体。
3.食品安全问题中最为担心的方面。
(五)面对食品安全问题的态度和方法
1.自己遇到过的食品安全问题。
2.买到不安全的食品后的做法。
3.对于发生安全事故食品的态度。
(六)消费者自身对于食品安全问题的见解
1.目前我国食品安全问题不断的原因。
2.食品安全问题投诉的不完善之处。
五、我国食品安全问题出现的原因
(一)食品生产者道德缺失,利益熏心
(二)食品安全问题是经济处于发展阶段的国家的社会经济特征
(三)相关法律法规不够完善
(四)食品安全的监管机构分散,职能不统一
(五)缺乏高效的食品安全投诉渠道
(六)消费者维权意识差
六、解决食品安全问题的建议和对策
(一)加强宣传教育,提高人民食品安全素质
(二)完善相关的法律法规,提高食品安全领域的科技水平
(三)加大监督力度,坚决打击不法行为
(四)提高检测技术和能力,为保障食品安全提供技术支撑
(五)加强国际合作,积极吸纳国际先进的食品安全管理经验,积极与国际标准接轨
(六)建立食品安全预警系统,加强对食品安全的有效控制
(七)集中整治食品生产加工小作坊
(八)从源头上防止食品污染
第二篇:调查报告概述
一、调查报告的概念
调查报告是通过对典型问题、情况、事件的深入调查,经过分析、综合,揭示出客观规律的书面报告。
调查报告是一种重要的公务文书,应用范围相当广泛。它可以为党的方针、政策的制定和修改提供有价值的第一手材料;为领导机关掌握情况、研究问题、进行科学决策提供依据;可以引导人们正确看待社会的热点、焦点问题,为两个文明建设服务。
二、调查报告的特点
(一)针对性。调查报告应社会的实际需要而产生。在党和国家的各项方针、政策贯彻执行中,常常会出现新情况、新问题需要研究解决,也常常有好的经验需要推广,调查报告正是从这一客观需要出发,就现实工作急需解决的各种问题,有针对性地进行调查研究之后所作的书面回答。
(二)真实性。调查报告是为解决实际问题撰写的,因此,客观事实是调查报告赖以存在的基础。写调查报告,从调查对象的确定,到开展调查活动,从对问题的分析研究,到提出解决问题的途径,都要以大量的充分确凿的事实作为依据。真实是调查报告的生命线。
(三)论理性。调查报告不同于一般文章,就在于它是通过对大量材料的分析与综合,揭示出事物的客观规律。分析与综合的过程,揭示事物客观规律的过程,就是论理过程。由事论理,寓理论事,最后引出结论。
(四)典型性。调查报告的典型性表现在两个方面:一是调查对象典型;二是文章所运用的材料典型。好的调查报告不仅对调查对象总结工作、提高认识具有指导意义,更重要的是对全局性工作具有现实意义和普遍的指导意义。
(五)时效性。调查报告回答的是当前工作中迫切需要解决的问题,它的时间性很强。因此,写调查报告,从调查研究到定稿的各个环节都要抓紧时间,否则,“时过境迁”,就失去了指导意义。
三、调查报告的分类
根据内容的不同,调查报告分为基本情况调查报告、新生事物调查报告、典型经验调查报告和揭露问题调查报告等。
(一)基本情况调查报告。就是关于某一领域、某一地区、某一单位或社会的某一方面基本情况的调查报告。
(二)新生事物调查报告。这是及时向社会比较全面地介绍某一新生事物的调查报告。通过揭示新生事物成长的规律及其产生的意义,向人民展示它的强大生命力,并通过预见性的判断推出它的发展趋势,达到指导工作的目的。
(三)典型经验调查报告。就是对某一地区或单位贯彻执行党和国家的方针、政策的典型经验进行总结、推广的调查报告。它不仅可以起到表彰先进、树立典型的作用,而且可以推广典型经验,用于指导面上的工作。
(四)揭露问题调查报告。这是对工作中发生的重大事故、出现的严重失误所写的调查报告。这种调查报告通过全面、深入、细致的调查,用确凿的事实说明事故或问题发生的原因、情况和结果,分析其产生的背景及性质,以澄清是非,查明真相,达到解决问题,批评教育,告诫人们吸取教训的目的。
四、调查报告的撰写
撰写调查报告要把握三个环节:一是深入调查,获取材料;二是认真分析研究,揭示客观规律,确定主旨;三是精心谋篇布局,完成撰拟工作。
调查研究是撰写调查报告的先决条件。没有调查研究,就没有报告。只有进行深入细致的调查研究,占有丰富的材料,才有写好调查报告的基础。通过调查获取大量材料,通过分析整理,分析研究,归纳一个个论点,在此基础上,才能找出规律性的东西,这是调查报告的主旨。
调查报告的结构、内容和写法的基本要求:
调查报告一般由标题和正文两部分组成。
(一)标题。调查报告的标题形式比较灵活,通常有两种构成形式:一种是单行标题,一种是双行标题。单行标题又分两种形式;一种是公文式标题,由事由和文种构成,如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》;另一种是内容概括式标题,如《联合之路就是生财之路》、《湖南农民运动考察报告》。双行标题又叫主副式标题,由主标题和副标题构成,如《亏损企业的现状不容忽视——关于××市亏损企业的调查报告》。
无论采用哪种形式拟制标题,都要力求做到简洁、醒目、观点鲜明。
(二)正文。调查报告正文的结构一般由前言、主体和结语三个部分组成,其各部分的基本内容和写作要求如下:
1、前言。着重介绍基本情况并提出问题。一般概括说明三方面内容:一是调查工作的基本情况,二是“调查对象”的基本情况,三是调查研究结论的提示。但不同的调查报告,前言内容的基本事项不完全相同,也有的调查报告,没有前言部分,起笔直接进入主体部分。
2、主体。这是调查报告的核心内容,也是对调查研究结果的具体引证、说明部分。其结构形式主要有两种:一种是纵式结构,根据事物的发生、发展、结局过程来组织材料。另一种是逻辑结构,即根据事物的内在联系,分几个部分来安排材料,各部分可以设小标题,也可用序号标出,各部分之间可以是并列关系,也可以是递进关系。
3、结语。调查报告的结束语,带有结论性质,总结概括全文提出相关的建议,或对策等,是分析问题、解决问题的必然结果,要求简明扼要,言尽即止。
五、撰写调查报告应注意的问题
(一)掌握分析研究三步曲,提示事物的客观规律。分析研究贯穿于调查报告写作的全过程。首先,调查本身就伴随着分析研究。没有分析研究,
第三篇:薪酬调查报告概述
薪酬调查报告概述
薪酬调查报告对企业的重要性不言而喻,薪酬调查报告在为企业制定薪酬政策方面起了非常重要的作用。市场发布的薪酬调查结果是组织或个人衡量自身报酬水平外部公平性的重要参考依据,即本地区企业在决定特定岗位从业人员的工资水平时有了一个外部标准,而从业者也有了一个外部指标来衡量自己组织的报酬水平与外部组织相比是否合理与公平,从而有助于引导人力资源的合理流动,使人力资源配置真正做到价格信号的市场化。在竞争激烈的市场背景下,薪酬政策的制定不能光看自己的企业内部情况,而是要看本企业在整个行业的定位停留哪一个水平。如果你的公司定位在前几位,那工资水平也要相应的在同一水平上,否则人才就会流失。因此,薪酬调查报告对客户而言,正是由于它的权威性才使得客户可以通过这个报告所显示的工资增长率来调整自己公司来年的工资预算政策。
根据薪酬调查报告的结果,企业容易收集到最新最有效的薪酬数据,从而制定自身较为完善的薪酬策略。
通过薪酬调查报告的数据,客户可以获取自己最想得到的专门性的有用信息,回避开铺天盖地对自己没用的综合性信息。使人力资源的配置达到最优化。
[编辑]薪酬调查报告的使用
1、薪酬策略:要建立起一个合理、科学的薪酬系统,首先应当从企业的经营战略出发来确定企业的人力资源战略。比如,企业想在两年内利润翻番,一般来讲,为达到这个目标,企业需要一支强大的销售队伍,这支队伍应该是市场上最优秀的。相对而言,企业的文秘人员可能不需要是最好的,而且假设此时人才市场上文秘人员的供应量很大。于是,企业的人力资源政策可以是吸引、保留、激励最好的销售人员和一般的文秘人员;而薪酬政策是向销售人员支付市场75%分位以上的薪酬,向文秘人员支付市场中等偏下水平的薪酬。总之,根据企业不同的经营战略和相应的人力资源战略,会相应产生不同的薪酬战略来进行配合,薪酬报告为企业的薪酬战略提供有用信息。
2、薪资结构的调整:企业的每个职位的薪资一般都设定相应的范围,这也就是所谓的薪资结构。每年企业都会对薪资结构进行一次修订,其主要依据就是薪酬报告提供的数据。例如:企业出纳的工资范围在2000—3000元之间,根据企业的薪酬策略,出纳的工资定位在市场的50%分位上。如果薪酬报告上的数据显示,相当的出纳的市场中值为由去年的2600元提高到3000元,那么公司的出纳的工资结构必须相应的作出调整,否则,公司支付的工资就不具有市场竞争力。
3、计算薪资总额标准:企业计算薪资总额的主要依据是自己企业的支付能力、员工的基本生活需要以及现行的市场行情,薪资调查的目的就是帮助企业了解本地区劳动力市场中、特别是同行业中的普遍的薪资行情。企业在确定薪资总额标准时,可以参照薪资报告中当前本地区同类型、同行业企业的有关指标,如,平均薪资总额、平均薪资水平和职位薪资信息等,与企业实际支付能力以及员工基本生活费用状况相结合综合考虑,兼顾企业与雇员的利益,最后确定出一个合理而明智的薪资总额标准。
4、制定薪资政策:企业薪资政策的内容涉及薪资体系、薪资结构、福利和保险政策。薪资调查报告可以清楚地显示目前本地区不同性质的企业、不同行业的企业所执行的薪资政策。如,有薪资调查报告表明,当前市场中通行的薪资体系有年工资体系、职务工资体系和
职务职能工资体系。薪资结构呈现多元化倾向,有基本工资+奖金+福利,有基本工资+奖金+福利+业绩提成,还有基本工资+奖金+福利+内部股权,等等。企业应根据自己的基本管理模式、行业经营特点以及企业发展需要,定性地确立最适合自己企业的薪资政策体系。
5、工资调整:薪酬报告的另外一个作用是用来指导企业进行工资调整。大多数企业每年会对员工工资进行一次统一调整。调整的比率参考三个因素:物价指数、市场值和公司的营运状况。其中,市场值来源于参加调查公司所提供的工资调整的预计比率。
6、结合职责说明书:企业利用薪资调查报告制定职位薪资方案时,要同时参考报告提供的各职位的平均薪资水平和所附的职位说明书,再结合本企业各职位实际工作特点、任职人员状况和企业对不同职位的需求程度区别对待。例如,一份薪资调查报告的数据显示,所调查三资企业财务经理的平均月薪资是16700元人民币,其中最高水平是23000元,最低为8500元。同时,薪资调查报告所附的“职位说明书”中对财务经理的主要工作职责描述如下:“负责公司财务监控、财务管理和会计核算制度的建立和完善;负责财务部工作管理计划的制定、推行、指导和监督;处理财务部内部重大问题;考核、指导和培训财务部工作人员”,任职要求是“财会专业本科以上学历,相关工作经历3年以上”,由此,企业在制定财务经理的职位薪资时,要具体考虑本企业该职位的实际工作内容如何,该职位在企业的重要程度,以及该职位任职人员的实际工作能力、资力和学历,这样再参考8500-23000元的标准来浮动,使薪资体系真正具有公平性和竞争力,帮助企业吸引人、激励人和留住人。
[编辑]企业使用薪酬调查报告的问题
1、薪酬调查报告的价格从几千到几万元不等,这些高的成本对一些小企业而言是难以承担的。
2、从目前市场上反应的情况看,薪酬调查报告的数据,未必能反应“竞争态势”。没有看到过薪酬调查数据的企业,过高的估计薪酬调查数据的作用;看过薪酬调查数据的企业,发现数据和现实实际是“两张皮”,数据难以解释市场上的薪酬现象。有些咨询顾问公司的薪酬调查报告的数据无法真实体现市场现状,这就使企业失去使用薪酬报告的意义。
3、中国市场上,薪酬数据获得的两种主要方式:第一种,根据职位描述的方式,对职位薪酬进行调查。第二种,根据统一的薪酬评估办法,对不同薪酬职级的薪酬状况进行调查。两种方法,第一种突出职位职责,便于调查数据和企业之间的对比,第二种更为表象,但需在同样的职位评估方法后,直观的比较。有的顾问公司在制作薪酬报告的时候,没有清楚地对这两种方式加以区分,这种薪酬报告也就失掉了自身的使用价值。
4、薪酬调查报告反映的是市场上过去的数据,是一种静态的数据反映,对企业只起到一种指导性的作用。所以,企业在使用薪酬调查报告的时候,不能形成依赖性,应该有选择的理性使用。
5、如果薪酬调查的样本数缺乏代表性,缺乏针对性,参与调查的公司不是竞争领域,则数据的指导意义将微乎其微。
[编辑]薪酬调查报告的种类及利弊
一、政府部门薪酬调查报告利弊点
目前主要是由劳动部门定期公布地区的薪酬“指导价”。政府部门的薪酬调查有其优势所在:
1、涵盖的范围广:比如,“劳动力市场工资价位抽样调查”涵盖了14个大中城市、39个不同行业和76个不同岗位,每个城市抽取40个有代表性的独立核算单位,其中国有单位24个,城镇集体单位9个,股份制和外资企业7个,涉及50多万从业人员。公布的“企业人工成本抽样调查”则涵盖了全国各省市的23,885个制造业企业和15269000个从业人员。如此大的规模是其他各类薪酬调查无法相比的。
2、内容分类细致:大多数调查结果类别十分细致,分类标准除了地区、行业和岗位之外,还包括企业的技术等级、行政级别、企业类型、所有制类型、劳动者的年龄、工龄、性别和学历等等诸多细类。
3、各部分可比性强:由于各地劳动与社会保障部门和企业的劳资部门均执行相对统一的指标体系,且各个分类标准的定义清晰,被调查者对于调查内容的认识分歧很小,所提供的数据有很强的可比性。
4、结果可靠:调查由各地的劳动与社会保障部门执行,被调查的企事业单位的劳资部门配合填写,数据来源比较规范可靠。全部调查方案由国家统计局批准,数据的整理由专门的统计人员进行,误差的可能性小。
然而,我们也必须指出这类调查的不足:
1、这类调查的主要目的是为政府决策服务,调查结构和执行过程均体现了较强的行政计划体制的色彩。公布的结果只是一小部分,大部分的结果没有公布,而且对调查的设计、执行及统计结果的意义缺乏说明。
2、调查只是集中在工资上面,对于其他形式的薪酬没有涉及,因此很难描述各地区各行业职工的实际收入水平。
3、数据的处理方法很简单,仅仅是算出平均数或比例而已,没有做进一步的统计分析。
二、管理咨询公司薪酬调查报告的利弊点
这些机构进行的薪酬调查及其最终分析结果一般具有以下特点:
1、调查范围比较集中,区域性较强。这些调查大多集中在中国的少数几个特大城市,而且主要限于外资企业,调查结论对于企业了解地区内和业内平均薪酬状况有较大参考价值。
2、调查职位主要集中在一些非生产性的通用职位,如市场营销、人事管理、秘书等。还有一些职位名称是从外资企业或代表处的习惯而来,如首席执行官。
3、不仅关注工资水平,还调查其他薪酬形式。调查内容除了工资之外,还包括股票期权、培训计划、退休及医疗待遇、住房方案、出差津贴等。
4、既注重薪酬水平,又注重趋势分析。多数调查报告都强调分析近期加薪的度、幅度差异及其前景预测。
5、调查的主要服务对象是企业的人力资源管理部门。调查除了报告各地区各行业的薪酬状况外,还探寻人力资源管理面临的共性问题,对HR管理者提供一般性建议。
然而,这些调查也存在如下不足:
1、调查的透明度低。对公众公开的内容只是调查结果的一小部分,而且调查设计过程、样本信息、调查问卷、调查技术等涉及调查信度和效度的部分一般均不公布,人们无法了解这些调查的可信程度。
2、统计方法仍然比较简单。除了平均数和比例之外,一般没有别的统计指标来支持调查结论。
3、调查指标定义不统一,调查结果的可比性不高。仅“年薪”这个指标,各个调查的定义就有很大差距,导致不同调查结果不能直接比较。
第四篇:我国土壤污染状况概述.
环境科学概论课程论文
论文题目:学 院: 年 级: 专 业: 姓 名: 学 号: 指导教师:
我国土壤污染现状概述
农业资源与环境学院 2011
农业资源与环境 张文祥 20114528 黄雅曦
2013年12月23日
摘要
土壤是生物和人类赖以生存和生活的重要环境,随着工业化的发展、城市化进程的深入,我国土壤环境污染不断加剧。由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多。本文旨在通过对我国土壤污染现状的分析,揭示土壤污染防治的必要性,提出加强土壤污染防治,切实保护土壤资源及加强土壤保护等方面的建议。
关键词
土壤污染;污染类型;防治对策
Abstract
Soil is an important environment biological and human life.With the development of industrialization, urbanization, soil pollution is increasing.Due to the soil pollution caused by the quality and safety of agricultural products and group event is increasing year by year.This paper aims to reveal the need for soil pollution prevention and control, proposed to strengthen soil pollution prevention and control, soil resources to effectively protect and enhance soil conservation and other aspects of the proposal through analysis of soil pollution in China.Key words
soil pollution;pollution type;prevention countermeasures
我国土壤污染现状概述
目录
摘要......................................................................................................................................Abstract................................................................................................................................1.土壤污染的概念............................................................................................................2.土壤污染的特点.................................................................................................................1
2.1隐蔽性和滞后性.......................................................................................................2.2 累积性.......................................................................................................................1
2.3 不可逆转性...............................................................................................................2.4 难治理性...................................................................................................................2
2.5 高辐射性..................................................................................................................2 3.我国土壤污染的类型.........................................................................................................2
3.1 土壤重金属污染........................................................................................................2
3.1.1 肥料、农药是污染源之一.............................................................................3 3.1.2 废旧电池.........................................................................................................3 3.1.3 工业污水排放.................................................................................................3 3.2 土壤有机物污染........................................................................................................3
3.2.1 有机农药.........................................................................................................4 3.2.2 多环芳烃.........................................................................................................4 3.2.3 二恶英.............................................................................................................5 3.2.4 邻苯二甲酸酯.................................................................................................5 3.2.5 有机固体.........................................................................................................5 3.3 土壤化肥污染............................................................................................................6 3.4 放射性物质对土壤的污染........................................................................................6 3.5 病原微生物对土壤的污染........................................................................................6
3.6 酸雨对土壤的污染...................................................................................................6 4.我国土壤污染防治对策.....................................................................................................7
4.1 制定土壤污染防治法................................................................................................7
我国土壤污染现状概述
4.2 科学污水灌溉............................................................................................................7 4.3 合理使用农药............................................................................................................7 4.4 合理施用化肥............................................................................................................7 4.5 施用化学改良剂........................................................................................................8 4.6 改变耕作制度............................................................................................................8 4.7 农业生态工程措施....................................................................................................8 4.8 加强对污染区域的监测和管理................................................................................8 4.9 加大土壤污染防治宣传、教育与培训力度............................................................8 参考文献.................................................................................................................................10
我国土壤污染现状概述
1.土壤污染的概念
土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2 m左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力,并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。近年来,由于人口急剧增长,工业迅猛发展,固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒,有害废水不断向土壤中渗透,汽车排放的废气,大气中的有害气体及飘尘不断随雨水降落在土壤中。农业化学水平的提高,使大量化学肥料及农药散落到环境中,导致土壤遭受非点源污染的机会越来越多,其程度也越来越严重,在水土流失和风蚀作用等的影响下,污染面积不断扩大。因此,凡是妨碍土壤正常功能,降低农作物产量和质量,通过粮食、蔬菜、水果等间接影响人体健康的物质都叫做土壤污染物。[1]
当土壤中有害物质过多,超过土壤的自净能力,引起土壤的组成、结构和功能发生变化,微生物活动受到抑制,有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累,通过“土壤→植物→人体”,或通过“土壤→水→人体”间接被人体吸收,达到危害人体健康的程度,就是土壤污染。
2.土壤污染的特点
土壤污染不同于大气、水质等,根据其自身结构特性,一般存在隐秘性、滞后性、积累性、不可逆行性以及治理难度性等几方面。土壤环境的破坏,严重影响人们正常生活生产环境的稳定性,危害性不小于大气等方面的污染同样凸显重要。如下对土壤污染特性进行简要说明。
2.1 隐蔽性和滞后性
大气污染、水污染和废弃物污染等问题一般都比较直观,通过感官就能发现。而土壤污染则不同,它往往要通过对土壤样品进行分析化验和农作物的残留检测,甚至通过研究对人畜健康状况的影响才能确定。因此,土壤污染从产生污染到出现问题通常会滞后较长的时间。如日本的“痛痛病”经过了10~20年之后才被人们所认识。[2]
2.2 累积性
对于大气和水体污染中物质比土壤迁移性强能够有效地进行监测防治。但是土
我国土壤污染现状概述
目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近两千万公顷,约占耕地总面积的五分之一,全国每年因重金属污染而减产粮食1000多万吨。
重金属超标的土地,肉眼看不出来,往往需要通过检测土壤质量及其对人畜健康状况的影响才能确定。土壤的污染也不会自动解除,即使过千百万年,它仍然稳定地存在,这正是重金属污染的特殊之处。
3.1.1 化肥、农药是污染源之一
土壤受污染,过度使用化肥是原因之一。一些磷肥和复合肥中镉含量超标,能够使土壤和作物吸收到不易被移除的镉。此外农药、抗生素、病原菌等也成为土地污染的来源。
有机肥料也难逃重金属污染。在一些小规模的养殖场,人们常常在猪、鸡等农畜的饲料中添加含砷制剂,因为这种重金属可以杀死猪体内的寄生虫,促进牲畜生长。这些牲畜的粪便又是农民乐于购买的有机肥料。当含砷的肥料被堆积入田时,肥料内的重金属就会悄无声息地潜入地下,并随着耕种传递到农作物中。
3.1.2 废旧电池
废旧电池对人体危害和环境的污染主要是指电池中的铅、汞、镉等在电池壳经过长期机械磨损和腐蚀,使得内部重金属和酸碱溶液等泄露出来,通过各种途径进入土壤和水源,致使土地和水源严重污染,并且使植被无法生长。生物从环境中摄取重金属,重金属可以经过食物链的放大作用逐渐在较高级的生物中成千上万的累积,然后经过食物进入人体,在某些器官中积蓄造成慢性中毒。
3.1.3 工业污水排放
工业污水中含有重金属、酚、氰化物等许多有毒有害的物质,如果污水没有经过必要的处理而直接用于农田灌溉,会将污水中有毒有害的物质带至农田,污染土壤。例如冶炼、电镀、燃料、汞化物等工业废水能引起镉、汞、铬、铜等重金属污染。
3.2 土壤有机物污染
我国土壤污染现状概述
3.2.3 二恶英
二恶英类物质主要来自城市固体垃圾焚烧、有机含氯化合物的合成和使用、汽车尾气排放等,排放到环境中的二恶英类物质,参与大气、水和固体地球的循环,通过食物链,积蓄储存在陆地、天空、海洋的各种生物体内;通过呼吸、饮食、皮肤接触等进入人体。二恶英类物质一旦生成,可通过多种途径进入土壤,如大气沉降、污泥农用、有机氯农药的施用,以及废弃物的堆放等。[6]而焚烧炉和除草剂是土壤中二恶英类物质的最主要来源。我国从1959年起在长江中下游地区用五氯酚钠防治血吸虫病,其杂质二恶英已造成区域二恶英类污染。洞庭湖,鄱阳湖底泥中的二恶英含量也很高。据研究二恶英是环境内分泌干扰物的代表,它们能干扰机体的内分泌,产生广泛的健康影响;二恶英有明显的免疫毒性,可引起动物胸腺萎缩、细胞免疫与体液免疫功能降低等。
3.2.4 邻苯二甲酸酯
邻苯二甲酸酯和Phthalates(邻苯二甲酸盐)是一组化学化合物,主要用于聚氯乙烯材料,令聚氯乙烯由硬塑胶变为有弹性的塑胶,起到增塑剂的作用。[7]它被普遍应用于玩具、食品包装材料、医用血袋和胶管、乙烯地板和壁纸、清洁剂、润滑油、个人护理用品(如指甲油、头发喷雾剂、香皂和洗发液)等数百种产品中。研究表明邻苯二甲酸酯在人体和动物体内发挥着类似雌性激素的作用,可干扰内分泌,使男子精液量和精子数量减少,精子运动能力低下,精子形态异常,严重的会导致睾丸癌,是造成男子生殖问题的“罪魁祸首”。农业土壤中邻苯二甲酸酯主要来源于大气污染物(涂料喷涂,塑料垃圾焚烧和农用薄膜增塑剂挥发等的产物以及工业烟尘)的沉降,污水和污泥农用,化肥,粪肥和农药的施用,以及堆积的大田薄膜和塑料废品等长期受雨水浸淋对土壤生成的污染。其中土壤污灌可使土壤中DBP和DOP含量增加49倍和72倍之多。[8] 3.2.5 有机固体污染
工业废物和城市垃圾是土壤的固体污染物。例如,各种农用塑料薄膜作为大棚、地膜覆盖物被广泛使用,如果管理、回收不善,大量残膜碎片散落田间,会造成农田“白色污染”。这样的固体污染物既不易蒸发、挥发,也不易被土壤微生物分解,是一种长期滞留土壤的污染物。
我国土壤污染现状概述
形式进入土壤,引起土壤酸化。冶金工业烟囱排放的金属氧化物粉尘,则在重力作用下以降尘形式进入土壤,形成以排污工厂为中心、半径为2至3公里范围的点状污染。[11]
4.我国土壤污染防治对策
4.1 制定土壤污染防治法
在治理土壤污染这一问题上,我国已制定了一些法律、法规和规章,内容涵盖了农业环境保护、防治土地污染等方面,应该说这些法律政策对改善我国的土壤污染状况是发挥了一定作用的。但是,也必须看到《环境保护法》、《农业法》、《土地管理法》等现行法律法规提供的只是有关土壤污染防治的零散规定,我国在土壤污染防治方面并没有制定专门性的单行法律。因此,可以说我国在土壤污染防治上的法律是缺乏系统性与可操作性的,甚至可以说这方面的立法基本上是一片空白。针对土壤污染严重与缺乏专门立法保障的现状,我们需要建立起长期稳定的法律制度,使土壤污染防治工作步入法制化、规范化的轨道,为此制定《土壤污染防治法》就有了十分强的必要性。[12] 4.2科学污水灌溉[13]
工业废水种类繁多,成分复杂,有些工厂排出的废水可能是无害的,但与其他工厂排出的废水混合后,就变成有毒的废水。因此在利用废水灌溉农田之前,应按照《农田灌溉水质标准》规定的标准进行净化处理,这样既利用了污水,又避免了对土壤的污染。
4.3合理使用农药
合理使用农药,这不仅可以减少对土壤的污染,还能经济有效地消灭病、虫、草害,发挥农药的积极效能。在生产中,不仅要控制化学农药的用量、使用范围、喷施次数和喷施时间,提高喷洒技术,还要改进农药剂型,严格限制剧毒、高残留农药的使用,重视低毒、低残留农药的开发与生产。[14]
4.4合理施用化肥
在农业生产中,应根据气候、水利条件、土壤肥力状况、农作物营养状况,合理施用化学肥料,选择最佳用量和方法,防止过量和不当方法施肥,导致化学肥料过剩造成的转化而成为污染物质,污染土壤和大气、水等环境。增施有机肥,提高
我国土壤污染现状概述
加大土壤污染防治宣传、教育与培训力度。发挥舆论导向作用,充分利用广播电视、报刊杂志、网络等新闻媒体,大力宣传土壤污染的危害以及保护土壤环境的相关科学知识和法规政策。把土壤污染防治融入学校、工厂、农村、社区等的环境教育和干部培训当中,引导广大群众积极参与和支持土壤污染防治工作。[18]
要坚持全面、协调、可持续的科学发展观,反对以环境污染为代价的破坏性发展观和以一味追求经济为目的片面性发展观,切实转变经济增长方式,提高发展质量,推进经济社会全面协调可持续发展。
第五篇:我国植物检疫发展概述
我国植物检疫发展概述
生命科学学院
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中文摘要: 植物检疫是一个国家或一个地方的行政机构利用法规的形式,禁止或限制危险性病虫、杂草,人为地从一个国家或一个地方传入或传出,或者传入以后限制其传播扩散的一系列根本措施 植物检疫分为对外检疫(又称国际检疫)和对内检疫(又称国内检疫)。对外检疫是在沿海港口、国际机场以及国际交通要道对出入口或过境的物品进行检疫和处理;对内检疫是在国内防止和消灭通过地区与地区之间的物资交换、调运种子、苗木及其它农产品等传播的危险性病虫及杂草。
关键字: 植物检疫, 对外检疫, 对内检疫, 检疫和处理.1.随着改革开放的深入和加入WTO以后,植物检疫工作愈发突显出它的重要性。首先是保护农业生产。当一些病虫、杂草传入到一个新的适宜其生长繁殖的地方,而没有原产地的天敌、气候条件和防治技术的控制,往往会大量繁殖,迅速扩展,给农业生产造成巨大损失。古今中外这样的例子很多。马铃薯晚疫病在19世纪30年代从美洲传入欧洲,1848年在爱尔兰大暴发,马铃薯大面积死亡,造成数十万人饥饿而死。甘薯黑斑病在1937年随侵华日军的喂马甘薯传入我国,20世纪80年代初期大流行,主要甘薯产区均发生,造成重大产量损失。人、畜吃了病薯,引起中毒。稻水象甲于1987年首次由日本传入我国,后传入浙江、福建、安徽、湖南等地,每年以30公里以上的速度迅速扩散。该虫危害性极大,受害稻田少则减产20%~30%,多则减产54%~85%,甚至绝收。给我国粮食生产带来不可估量的损失。如不重视和加强植物检疫工作的话,将很快蔓延到其它产粮区,后果将不堪设想。
据权威部门统计,我国仅美国白蛾、松材线虫、马铃薯甲虫等10种主要外来侵入物种造成的经济损失每年达570多亿元,如果加上其它外来侵入物种造成的损失,则高达上千亿元。各级政府必须高度重视植物检疫工作,植物检疫部门要认真覆行职责做好这项工作,将危险性病虫、杂草拒之门外;或传入后采取有力措施扑灭,防止其扩散蔓延;对不能短时间扑灭的,要将其封锁在局部地区,防止扩大危产,切实为“三农”服务。
其次是促进对外贸易。我国加入WTO以害,保障农业安全生后,农产品国际贸易日益频繁,植物检疫工作显得尤为重要。只有在做好植物检疫工作的基础上,才能使进出口农产品不携带危险性病虫、杂草,才能保证农产品国际贸易顺利进行,能够打破一些国家对我国的技术壁垒,促进对外贸易。
2.中国检验检疫的法律地位2、1国家以法律形式从根本上确定了中国出入境检验检疫的法律地位
由于出入境检验检疫在国家涉外经济贸易中的地位十分重要,全国人大常委会先后制订了《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《国境卫生检疫法》以及《食品卫生法》等法律,分别规定了出入境检验、检疫的目的和任务,责任范围,授权执法机关和管辖权限,检验检疫的执行程序,执法监督和法律责任等重要内容,从根本上确定了出入境检验检疫工作的法律地位。
2、2检验检疫机构作为四个法律的行政执法机构,确立了它在法律上的执法主体地位
人大常委会通过的上述四个关于检验检疫的法律,分别作出明确规定,国务院成立进出口商品检验部门、进出境动植物检疫部门和出入境卫生检疫部门,作为授权执行有关法律和主管各该方面工作的主管机关,确立了它们在法律上的行政执法主体地位。
1998年国家出入境 检验检疫体制改革,实行商检、动植检和卫检机构体制合一后,合并成立的国家检验检疫机构,继承了原来商检、动植检和卫检机构的执法授权,成为四个法律共同的授权执法部门。
鉴于出入境检验检疫的涉外性质,必须强调执法的集中统一与一致对外,国务院批准检验检疫部门实行垂直领导体制。由于检验检疫的另一特点是技术性很强,必须通过检测技术手断来实施法律,实行集中统一领导,有利于在建立健全法规体系的同时,加强检测设备和技术 队伍的建设,以利通过强化技术检测力量有效实施法律规定。
2、3中国出入境检验检疫法规,已形成相对完整的法律体系,奠定了依法施检的执法基础在上述四个检验检疫法律和国务院的实施条例公布后,各种配套法规、规范性程序文件、检验检测技术标准、检疫对象的消毒、灭菌、除虫等无害化处理规范等,经过具体化和修改补充已基本完整齐备;检验检疫机构经过调整精干,健全内部管理的各项责任制度,也已基本适应了执法需要,对于保证检验检疫的正常开展和有序进行,具有极其重要的意义。此外,中国出入境检验检疫的法律体系,还要适应有关国际条约。迄今为止,中国已加入联合国食品法典委员会(CODEX)和亚太地区植保委员会(APPPC)等,并与世界上20多个国家签订了双边检验检疫协定,使中国的检验检疫与国际法规标准相一致创造了条件。2、4中国检验检疫法律,具有完备的监管程序,保证了法律的有效实施
中国的出入境检验检疫法规的实施,在将近百年发展的历史中,借鉴历史传统和国际经验,已形成了一个配套体系完整,监管要素齐备的执法监督体系,保证了法律的有效实施。主要有:
第一,所有四个检验检疫法规都有一个具有强制性的闭环性的监管措施,其中最主要的是货物的进出口和出入境都要通过海关最后一道监管措施,未经检验检疫并取得有效证书和放行单据就无法通关过境,人员的出入境则有边防机构的监管把关来保证检疫程序的有效实施。
第二,在海关、边防把住最后一道关口的前提下,检验检疫部门的强制性报检签证程序,强制性安全卫生检测技术标准,强制性的抽样检查程序也随之发挥监督机制,使有关法律法规能够有效实施。
第三,合同规定凭检验检疫部门检验证书交货结算和对外索赔的,没有证书无法装船结汇和对外索赔,起到了有关法律法规的监督与制约作用。
3.新技术在植物检疫中的应用3、1随着计算机技术在生物科学领域的广泛应用,计算机系统的信息存储和快速分析计算能力为有害生物风险分析工作提供了有力手段。原北京农业大学专家建立了一个可用于农业气候分析的数据库系统——农业气候相似距库。植检科学工作者利用该系统先后对美国白蛾等危险I生有害生物在我国可能适生的潜在危险性进行分析,获得很好的结果,为检疫的宏观预测提供了依据。
3、2 地理植物病理学理论和方法的研究原动植物检疫实验所组织植物病理学、农业气象学、数理统计学和计算机等方面的专家对小麦矮腥黑穗病(TCK)的地理植病模型进行了专题研究。专家设计了积年流行模型(TCK孢子田间存活模型,单年流行模型)以及TCK冬孢子萌发侵染模型、TCK在小麦植株体内生长模型等,将积年流行模型与数据库系统及GIS结合形成TCK地理植病模型,经过模型运转得出TCK适生年(非适生年)概率与连续适生(非适生)年发生概率的关系,从而得出中国冬麦区TCK发病面积可达19.3%(分别分布在18个省、市、自治区),证明TCK对中国小麦生产具有很大威胁和风险,从而有力地批驳了有的国家提出
TCK有病无害论,为我国进口小麦检疫准入提供了科学依据。
3、3 探索GIS和GPS在植物检疫中的应用 地理信息系统(GIS)作为空间信息手段,提供了生物和环境空间数据管理、分析和显示的方法,全球定位系统(GPS)是先进的定位技术,可以将诱捕器编号和其经度、纬度建立诱捕器空间数据库定位系统。GIS和GPS技术在有害生物风险分析、疫情监测、检疫决策等方面应用前景十分广阔。将对植物检疫的科学化和促进植物检疫迅速发展具有重要作用。
3、4 分子检测技术应用前景广阔我国在植物检疫性病虫的检测、鉴定中应用分子生物学技术已取得可喜成果。分子生物学检测方法不仅快速、准确、灵敏自动化程度高,易标准化,而且也解决了如种子上病菌及未显症病害的快速检测与鉴定等许多技术难题,符合植检特点和要求,具有广阔的应用前景。
我国检验检疫系统应用克隆与基因表达、DNA序列测定、基因探针、PCR、生物芯片等技术对检疫性昆虫、真菌、细菌、病毒、线虫等全面开展研究应用,如对梨火疫病、玉米细菌性枯萎病、番茄环斑病毒、李坏死环斑病毒、小麦印度腥黑穗病、黑麦草腥黑穗病、松材线虫、马铃薯金线虫、白线虫、光肩星天牛、果实蝇、红火蚁等研究建立了相应的分子生物学检测方法。
综上所述,植物检疫其职责更加明确,法律地位更加清晰,检测技术更加先进、更加完善,机构和人员更加精简、高效。这标志着植物检疫事业已全面进入新的时期。国家出入境检验检疫局和各直属局的成立,开辟了中国出入境植物检疫事业发展的新纪元。
参考文献: [1]植物检疫学 朱西儒 化学工业出版社
[2] 植物检疫的概念和重要性
http://nongyj.fuyang.gov.cn/news/WBKX_7895/20066634995.aspx
[3] 中国出入境检验检疫的法律地位和作用.http:///1708/
[4] 美国植物检疫中国种植业信息网2006-09-13
[5] 我国植物检疫的现状与技术进展植物保护.2007,33.(5)-14-21 姚文国