三检联动专题片文稿

第一篇：三检联动专题片文稿

创新“三检联动”监管模式，筑牢食品监管安全防线

食品是人类赖以生存和发展的基本物质条件，“食品安全”关系国计民生。位于xx市市中心的xx区，是全市经济、文化、金融、交通、商贸中心和对外开放的重要窗口。也是xx市食品经营批发商和零售商的重要集散地。辖区面积56平方公里，人口34万人；现有食品经营户2234户，其中内资企业341户，港、澳、台、外商投资企业6户，个体工商户1885户、其他主体类型2户。食品经营户的数量和规模排在全市首位，食品监管责任艰巨。为了提高食品监管效能，xx分局按照省局“五个工商”建设的要求，突出在现代工商上抓落实，积极探索食品监管模式的创新，充分发挥快速检测的作用，推出了“快检、法检加经检”的监管模式，取得了突出的成效：2012年xx月以来，共组织快检xx批次，法检xx批次，发现、办理食品类案件xx起，罚没款xx万元。有效地提升了食品安全监管效能，提高了辖区流通领域食品安全质量。

一、健全食品安全监管机制，夯实食品安全监管基础

为了加强食品安全监管工作，xx分局始终坚持省局“以“五个工商”建设为核心，以能力建设为主线，夯实和规范食品安全监管的各项基础性工作，强化日常监管，深化专项整治，在查办违法案件，提高监管效果上狠下功夫，着力推进流通环节食品安全监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设、监管执法能力建设和长效管理机制建设，全面提升流通环节食品安全监管效能。”的总体 1

要求。和为全区人民创造一个诚信、健康、安全、放心的食品消费环境为目的，务实奋进，严格执法，团结奋斗，开拓进取，扎扎实实地开展各项工作。通过专题会议，集中培训等形式对内“抓基础、重提升、促食品安全监管”，先后编撰了《食品流通许可证便民册》、《食品安全监管使用手册》，制作了《食品经营者信用档案》样本，不断提升监管业务水平，强化食品经营者信用分类监管；对辖区食品经营者开展食品安全集中培训，提高食品经营者的自律意识。逐步建立健全食品安全各项监管机制，夯实了食品安全监管的基础工作。

二、充分发挥快速检测作用，积极探索“三检联动”高效监管模式

近几年来，特别是《食品安全法》颁布实施后，随着监管力度的不断加强，食品安全状况有了很大的好转。但是，由于复杂的社会、经济等原因，食品领域的问题依然十分突出。“双汇”瘦肉、“问题面条”、“牛肉膏”、“问题蜜饯”等事件的频频发生，不仅严重危害了公众的身体健康，而且，引发了群众的强烈不满和对相关监管部门监管效能的质疑。作为流通环节食品安全监管的工商部门，面临着巨大的压力和严峻的挑战。

纵观近几年食品领域出现的问题，集中表现在食品中使用非食用性物质和滥用食品添加剂问题。食品中是否含有非食用物质和滥用食品添加剂的行为，必须通过检测才能发现。对于工商行政管理部门，这是一个全新的挑战。在食品检测方面，工商部门过去完全

是一片空白。近几年，在各级工商部门的重视下，开始逐步加强快速检测工作。但是，就目前而言，工商部门无论在技术设备，还是业务水平，人才资源等方面都非常匮乏。以县区局为例：仅仅是在基层工商所配备了食品快速检测箱。主要是针对农贸市场的水发产品、豆制品等进行快速检测。由于检测结果不具备法律效力，无法作为执法办案的依据。食品快速检测箱基本上没有发挥作用，大多被闲置弃用。在缺乏有效技术手段支撑的被动情况下，系统各单位都采取了由法定机构抽检的办法。然而，法定抽检需要巨额的抽检费用，而且效果并不理想。就分局而言，2012年一季度，抽检三批，xx个品种，支付筹建费xx万元，而抽检合格率却接近100%。不仅行政成本大幅上升，而且抽检结果不能真实反映目前流通领域食品安全状况。一方面是高额的抽检费用；另一方面是自身配备的快速检测箱闲置弃用。如何将快速检测箱变废为宝，发挥作用摆在了分局党委的议事日程。为此，分局党委一方面多次召开党委会和相关科室、基层执法人员参加的专题会议，研究对策、寻找突破口；另一方面派出人员到先进地区学习经验。同时，查阅了大量的相关资料，经过反复调研论证，在借鉴外地工商部门“分散抽样，集中快检，即时送检，规范处罚”的三检联动模式基础上，结合分局的实际，提出了“分散快检，集中送检，以队带所，查处督办”的“快检、法检加经检”的工作模式，即：“各工商所在管辖区内履行日常的快检职责，以食品质量安全监管专业队为基础，指导各工商所开展快检，充分利用快检手段进行大面积筛查，实现管辖区全覆盖。

对需送法检的由分局检测室把关后集中送检。对法检为不合格的，由主管领导甚至一把手亲自督办，保障案件顺利办结”。从而，有效地解决了食品检验、违法经营行为查处、不合格食品处置的衔接问题，实现了食品安全监管从“消极、被动、事后弥补”向“积极、主动、事前预防”的转变，大幅度提高了监管效能。初步形成了以快速检测为手段，法定检验报告为依据，经检办案为拳头，以严厉打击经营添加非实用性物质和滥用食品添加剂违法行为为突破口的监管模式。拓宽了案源，加大了食品案件查办的力度和广度，为食品安全监管注入了新的活力。

三、以食品快速检测队为龙头，带动分局食品监管效能全面提升

为了确保“三检联动”监管模式的有效运行，分局采取以点带面的做法，首先，以经检三队为基础，成立“食品质量监管快检队”，对辖区的食品质量进行监管。在取得成熟经验后再全面推广。4月26日，市局91号明电《转发省局关于对蜜饯产品开展市场清查的紧急通知》下发后快检队对辖区内的xxx、xxx、xxx、xxx量贩、四家大型超市经营的蜜饯类食品开展了快检，通过快检筛选结果，委托xx出入境检验检疫局xx检验中心进行法检，共检验6个品种11个批次，检出标称“xxx食品有限公司”等三家企业生产的开心梅、情人梅，以及未标注生产厂家的散装菠萝干、话梅肉等食品，二氧化硫超出国家标准3-6倍。立案4起，结案4起，罚没款9万元。通过快检筛选后，经法检准确率达到58%。初

战告捷，队员们信心倍增。5月份以后，他们又接连对xxx店、xx超市等6家中型超市和娱乐场所进行了快检和法检。查处了一批经营滥用食品添加剂的食品违法案件，有力地打击了食品经营的违法行为，净化了食品市场的经营和消费环境。

截止8月份，食品质量监管快检队，共快检20个品种65个批次，筛选出 11个品种37个批次进行法检，法检不合格30个批次，准确率达到81.08%。立案10起，结案10起，罚没款23.3993万元，没收标称xxx食品有限公司、xxx食品有限公司等8家生产企业生产的不合格食品53.17公斤。

在食品质量监管快检队的带动下，分局各办案单位，纷纷把办案重点向食品类案件转移，截止2012年8月，全局共办理各类食品案件31起，罚没款43.5万元。而去年全年，全局仅办理查处各类食品、商品质量案件10起，即时处罚3起，罚没款5.05万元。今年前8个月与去年全年相比，办理各类食品案件数与罚没款数分别增长了xx%，xx%。目前，分局食品类案件数和罚没款数，分别占全局案件总数和罚没款数的xx%，xx%。与去年相比分别增长xx%，xx%。

开拓创新谋发展，无须扬鞭自奋蹄。在市局党组的正确领导下，xx分局将以蓬勃的朝气和昂扬的锐气，高举科学发展大旗，谋求探索创新之路，谱写食品安全监管的新篇章。

第二篇：“三社联动

“三社联动•温情社区”顺德福彩社工日活动

每年3月的第三个星期二，是国际社会工作日。为庆祝第11个国际社工日，3月25日上午，由广东顺德福彩中心全资赞助的“三社联动·温情社区”2017年顺德社工日活动在容桂花溪公园拉开序幕。活动现场除了有顺德社工服务行业的系列颁奖外，还设有社工体验馆，让群众认识、了解社会服务工作，提供互动交流的平台。此外，医务社工和矫正社会工作沙龙在下午同步举行，为特定领域的社会工作者提供沟通平台。

活动当天，细雨连绵，尽管天气不如人意，活动现场仍涌动着温暖人心的力量。来到青少年体验馆，便能看到小社工们在“卖力”服务。“我曾因成绩下滑而非常困扰，后来得到了驻点在学校的社工姐姐的帮助，重拾了学习的信心，现在我也来做社工，帮点忙。”来自容桂四基中学初一级的尤炜杰回忆道。

“了解社工服务的居民一年比一年多，像今天即使下雨，还是每隔10分钟就有一批人进来体验馆。”顺德鹏星社工助理主任颜芳如此说。

顺德自2013年起，积极推动以社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”，至今在培养社区人才、培育社会组织、发展社区文化、改善社区环境、发展社区经济等五方面取得一定成效。

“以前，社工要自己在社区里寻找‘服务对象’，长期待在家里不就业也不读书的青少年，或者是无法面对现实的失独老人，这些都要社工自己去‘发掘’”，社工颜芳介绍道，“可是现在，已经有人开始自己找上门寻求帮助了。不仅如此，政府也很重视社工服务，居委会经常给我们提供信息，让社工利用专业知识去帮助更多有困难的人，我觉得一方面是因为，群众对社工服务的了解更加广泛、深刻了，另一方面是‘三社联动’让社工和社会服务机构有了坚实的后盾”颜芳说。

目前，顺德区内社工从业人员约600人，持证社工超过2300人，社会服务机构达30家，社工服务已覆盖十个镇街，并涵盖了残障康复、社区矫正、危机介入、社区营造等多个领域。

据了解，本届活动由顺德区福利彩票发行中心赞助，福利彩票一直以“扶老、助残、救孤、济困”为发行宗旨，这与社工服务的内涵不谋而合，帮助有困难的人不仅是福利彩票一直坚守的责任，也是社会各界需要关注并给予支持的公事。

第三篇：城乡联动教研河田片2014

长汀县城乡联动河田片教研活动通 知

根据《2013/2014学年第二学期城乡联动教研河田片活动安排》，定于4月11日（周五）在我校举行九年级数学和英语教研活动，届时请按以下事项做好准备并准时出席。

活动安排：

活动内容：

1）报到：上午8:20，地点：善思楼二楼党支部会议室，8:30抽签。

2）课堂教学观摩：上午第二节由我校一名教师开课；第三节由兄弟学校抽中签者借班上课：九年级数学《等腰三角形》（复习课）；九年级英语：《八年级T1U6》（复习课）。第四节评课。

3）片段教学竞赛：下午2:20开始进行，各校派一名选手参加，每位教师限时十五分钟，不使用课件。

九年级数学《梯形》（复习课），九年级英语：《 SA1a T1 U6BOOK4(八年级)》,4）评奖：各校各指派一名评委，去掉一个最高分、去掉一个最低分，取平均值评出一、二等奖。

5）进修学校专家指导（关于中考复习和技能竞赛方面）

6）总结颁奖：党支部会议室。

二、活动要求：

1、请各校于4月9日前将参加人数、竞赛评委报给我校教研室邮箱 cthtzxjys@163.com或河田片教研活动公共邮箱。

2、报到时提交打印好的学科教案和片段教学教案各20份，以备下发。

注意事项：

1、按要求准时报到并参加活动。

2、无特殊情况，抽中签者不得以任何理由推诿借班上课，且都必须按要求参加教学技能竞赛。

3、参加人员为九年级数学及英语学科备课组全体教师及学校带队领导。

河田中学

2014/4/3

第四篇：三调联动调查报告

发挥三调联动优势化解社会矛盾纠纷

2010年以来，我县按照司法行政工作要求，积极探索以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动（即“三调联动”）的工作机制，逐步走出了一条“党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动”的矛盾纠纷排查调处工作新路子。

一、我县“三调联动”工作现状

1、建立组织机构。2010 年6月，由县维稳办、县政府法制办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局六个部门联合制定了《关于建立人民调解行政调解司法调解衔接联动机制的实施意见》，经县委、县政府同意，以两办文件全文批转，推动“诉调对接”、“访调对接”等方面规范运行，有力指导“三调联动”工作科学开展。成立了由政法委书记任组长、公、检、法、司、信访局、县法制办等相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，办公室设在县司法局，负责对全县“三调联动”工作进行协调、指导、督办、考评。

2、健全工作机制。建立了“三调联动”联席会议制度，由“三调联动”办公室牵头，每季度召开一次联席会议，互相通报情况，研究解决新情况、新问题。建立情况通报制度，县法院、县司法局和行政执法部门定期沟通信息，通报工作情况。建立教育培训制度，采用集中培训、交流经验等形式，累计举办培训会3场次，培训人民调解员、行政执法人员共120多人次，提高了工作人员的政治业务素质和工作能力。

3、深入开展调解工作。自去年6月份“三调联动”工作机构成立以来，“三调联动”各组成单位结合各自岗位职能和工作 1 ——眉县“三调联动”工作调查报告

实际，开展了卓有成效的调解工作。共调解纠纷18起，成功调处13起，涉及金额28万元，案件调处成功率72%。

二、“三调联动”基本做法

1.诉前引导人民调解。人民法院在立案接待时，向当事人宣传人民调解的优势、特点、告知诉讼风险，将一些未经人民调解组织调解、案情简单、争议不大，双方当事人均在同一个辖区的民事纠纷，在征得当事人同意后，暂缓立案，先由纠纷当事人所在地（所在单位）或纠纷发生地人民调解委员会进行调解。调解成功的，即以人民调解委员会名义出具人民调解协议书。调解不成功的，由人民法院审查立案。

2.诉中委托人民调解。案件进入诉讼程序后，对于有可能通过人民调解解决的，审判机关可以委托人民调解组织进行调解。对于轻微刑事案件和未成年人刑事案件，基本事实清楚，基本证据确实、充分、犯罪嫌疑人、被告人悔罪，双方当事人愿意调解或刑事和解的，由司法机关告知、委托人民调解委员会进行调解。

3.诉后执行和解调解。对于一些经人民法院判决的案件，在执行遇到阻力时，人民调解组织积极参与和解调解。

4.在公安派出所设立人民调解工作室或警司联调室。各乡镇建立并落实了公安派出所委托人民调解制度，矛盾纠纷进入公安派出所后，经审查认为不属于治安调解范围的民事纠纷或者是部分轻微伤害治安案件，双方当事人愿意接受调解的，公安机关出具委托人民调解书，委托乡镇人民调解委员会进行调解。

5.在行政诉讼过程中介入行政调解因素。由于房屋拆迁、征地补偿等行政案件大量增加，一些行政案件呈现出当事人之间矛盾容易激化，容易导致群体性事件等不良社会效果的特点。在案件审理过程当中，我们采取行政机关积极主动摆事实、讲道理的方式通过和当事人和解，在平等、自愿、公平、合理的基础上私下解决问题。通过这种方式既简便及时又不伤和气，能够有效缓解对抗，达到法律效果和社会效果的统一。

6.人民调解员介入行政调解案件处理当中，使行政调解和人民调解达到充分有效的衔接。行政机关在调解纠纷的过程能够和当地的人民调解组织有效协调，对自己吃不准、看不透的专业问题能够积极向具备专业知识的行业性调解组织请教，人民调解组织大力支持，积极参与,双方联动，有效衔接，化解矛盾纠纷。

三、取得的成效

1.化解了大量复杂疑难和重大矛盾纠纷，促进了社会稳定与和谐。“三调联动”机制的建立，形成了以人民调解为基础和依托，人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作格局，使维护社会稳定的这项基础性工作实现了资源、人员、工作的有效衔接，一大批重大疑难、积压多年的社会矛盾纠纷通过这一机制得以化解。

2.方便了人民群众，减少了群众诉累。以人民调解为基础和依托的“三调联动”，免费快捷，将大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层；特别是法院司法调解与人民调解的有效衔接，设立驻法院人民调解室和驻公安派出所人民调解室，许多民事纠纷能当场及时得到调处，使老百姓既减少了诉讼之累，又减少了奔波之苦，他们形象地说：“现在是无钱也能打官司了！”

3.节约了司法资源，降低了诉讼成本，缓解了人民法院执行难的问题。“三调联动”机制的建立，充分发挥了人民调解预防纠纷、化解矛盾的优势，使大量的社会矛盾纠纷通过人民调解程序得以化解，大大降低了化解社会矛盾纠纷的司法成本，一定程度上缓解了现阶段司法资源紧缺与审判工作、处理涉法涉诉上访

任务重、压力大的矛盾。

4.缓解了公安派出所的工作压力。“三调联动”工作的开展，特别是驻所人民调解工作室的设立，有效地缓解了公安派出所的工作压力，有利于公安机关集中精力抓治安、办大案，全面履行好职责。

5.为司法行政部门服务党委、政府工作大局提供了新的平台。现在有了“三调联动”这一新的平台，特别是赋予了社会矛盾纠纷调处分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权等四项权力，并在实际动作中由司法行政部门来行使，这无疑给司法行政部门赋予了职责，也加重了担子。

四、存在的问题

1.“三调联动”工作政策、法规不够健全。目前，“三调联动”工作开展已近一年，但工作的指导方针和政策、法规依据仅仅依据县委办、县政府办的转发的《关于建立人民调解行政调解司法调解衔接联动机制的实施意见》，市局也只是在工作开始阶段下发过一两个文件，从司法部到市司法局再无其他任何关于指导基层开展“三调联动”的法律法规和政策性文件，看似工作有框有架，实则毫无有力的“权杖”支撑。而司法局本身就是弱权部门，不可能轻易通过一纸文件，就可以和公安局、检察院、法院等强势权力部门建立亲密无间的合作关系，更谈不上以司法局为主去指导、监督、考核其他成员单位的调解工作。从现状来看，所谓的“三调联动”实际上是司法局一个部门在“动”，并没有串联起来，问题的症结就在于缺乏强有力的法律和政策依据做基石，缺乏上级司法行政部门的强力组织做后盾，缺乏有力、持续、可靠的协调工作，可以负责任一点地讲：“三调联动”工作并没有步入有效促进化解矛盾纠纷的良性轨道，没有充分发挥它的真

正价值和作用，目前还是一个有名无实的司法行政“畸胎”。

2.干部队伍不齐整。“三调联动”工作组成单位有公、检、法、司和县法制办、县信访局等单位，具体到人民调解队伍，这个没什么问题，我们有配备相对齐整的乡镇调委会工作人员和村调委会主任，司法调解主要是指法院调解，县法院设有专门的调解庭，也有由法院工作人员组成的专业调解队伍，问题就出现在行政调解这一块。我们上级口口声声，耳提面命，连发红头文件要成立行政调解组织，却把人民调解和行政调解具体指代的对象没有弄清楚，比如市局在“三调联动”文件中要求，根据行政执法部门各自职能和具体服务对象，在容易产生矛盾纠纷的公安、人事劳动和社会保障、卫生、民政、宗教、工商、农业、林业、国土、经贸等部门建立行政调解组织，而市局又发文要求在县级卫生、民政、工商、人社、农业、交通等部门成立专业的人民调解委员会，同样是一个部门的调委会组织，在“三调联动”中叫行政调解组织，在大调解格局中又叫专业化的人民调解委员会，一会儿东，一会儿西，显然会把基层干部整的一头雾水，丈二和尚摸不着头脑，连叫啥名字都没起好，那么它这个组织自诞生下来也就成了无头的“苍蝇”，到底归谁管，人员怎么组成，指导方针、工作职能是什么，在具体事务中有什么操作程序，都没有理清，全凭我们自己摸索，显然是“摸着石头过河”，工作处于被动地位，也就谈不上把这个模棱两可的组织进一步发展、完善、壮大。可以说，让司法局去领导这些强势的部门围绕大调解工作组建保障有力、发挥效能的行政调解组织，无异于小弟给大哥大姐们当领导。一不给钱，二不派人，让他们建立一个调解组织显然是在建立空盒子、搭空架子，有名无实。

3.缺乏必要的经费支持。首先，在人民调解队伍中，我们的广大村级调委会主任可以说都是免费“义务工”，一年几乎没给一分一文，年富力强的干部瞧不上，威信好的都年龄大，年龄轻的不顶用，目前这只以“奔六”为主的一线调解队伍相比和自己职能相异无几的村妇联主任、团干、计生专干都寒颤不已，人家多少也享受点“国家津贴”，唯独调委会主任是“免费劳力”，青黄不接也就成为自然而然的事。其次，建立人民调解、行政调解、司法调解联动衔接机制需要必要的一部分工作运转经费。人常说“多一事不如少一事”，更别说我们司法局主动带上文件，求人家这些 “大哥大”成立调委会组织了，给人家上门“寻事”了。召开会议，开展培训，法制宣传，印发资料，聘请老师给讲法制课，或是组织年终评选先进、优秀调解员等活动，都需要必不可少的办事经费，没有经费做支撑，显然不可能把事情办妥当。在 “要马儿跑、又不给马吃草”的局面下，要求成员单位严格按照上级精神和文件要求原份原样不折不扣地落实好“三调联动”工作，确实是“巧媳妇难为无米之炊”，专项经费问题已成为“三调联动”工作的突出矛盾。

第五篇：党建+三社联动

党社联动

双剑助推黄冈社区服务供给侧改革再升级

近年以来，黄冈市以推进社区服务供给侧结构改革，创新社区服务体系和模式为着力点，坚持以党的建设为统领，以社区服务为抓手，通过“党建+”和“三社联动”的新型双核社区服务模式，不断创新思路，革新服务方式，探索多方面的社会治理模式，满足群众日益多元化的服务需求，促进社区服务不断更新升级。

坚持“党建+”统领服务，把握改革总方向。结合当前社区服务的复杂形势，创造性推出党建+大项目服务、党建+阵地建设、党建+经济发展、党建+社会服务、党建+队伍建设、党建+教育管理的“党建+”模式。坚持以“党建+”为统领，落实党建工作责任，推进党建示范引领，不断创新党建特色品牌，加强党员学习管理，提高党员队伍建设，强化党员身份意识，提高党员为人民服务的纯洁性和专业性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以及党员在社区建设中的模范先锋作用。坚持以集体经济发展为保障，加强对集体经济的领导，明确发展目标，责任细化。通过整合资源，完善设施，筑巢引凤，引进大型服务项目。同时，不断完善督察和激励机制，坚持以民生为本，促进就业创业双推进，为社区服务水平的提高奠定良好的经济基础。坚持以社区服务为依托，（跟第一段里标注的部分重复）以群众多元化的需求为导向。紧盯现阶段群众日益丰富服务需求，扩宽工作思路，强化社区服务队伍建设，创新服务方式，不断探索社区服务供给侧改革的新思路，新路子。

坚持“三社联动”的社区服务新方式，探索涵盖社会，社工队伍，社会组织等多元主体参与的社会治理模式。

坚持以品牌引领社区服务，在服务中创造品牌。“十佳文明家庭”，“十佳敬老好儿女”，“十佳公爹公婆”，“十佳打工嫂”，“十佳创业创新好标兵”，“十佳少年”等六个十佳评选活动，在实践的基础上，融合了社会主义核心价值观宣传教育，使社区生活满满都是正能量。“八小服务”以小见大，以“八小”服务满足了居民衣食住行，教育等多元化的需求，满足了孤寡老人，留守儿童等特殊群体的生活问题。品牌化的服务，丰富了社区服务内涵，提升社区服务质量。

坚持社工服务队伍专业化。结合当前社区服务需求多元化的具体实际，引进专业团队，通过签订协议，项目对接，由专业团队对社区服务进行顶层设计，顶层规划，开阔视野，延展思路，提升社区服务档次；同时，积极与高校以及专业社工机构合作交流，开展社工培训，扩大社工队伍，提升专业化服务能力。

坚持社会组织职能化。通过中心孵化社会组织，在群众中发展社会组织，在活动中拓展社会组织等方式，不断丰富社会组织。护工互助团，知音艺术团，五老调解会，和事佬协会，夕阳红助学队等一批有专长，有特长，有职能的社会组织应运而生，通过合理分工，职能细化，成为社区服务的重要力量，促进社区服务更上新高度。