第一篇:县工商局食品安全监管工作汇报材料
今年以来,我局按照省工商局《2006年流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求,紧紧围绕市局工作重点,实施食品安全放心工程,严格食品市场监管,建立食品安全的长效监管机制,为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下:
一、加强领导,强化培训,为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求,为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导,我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长,副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长,办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点,认真研究,周密部署,先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时,将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书,各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时,加强对执法人员的培训工作,坚持做到“三个一”,即“一月一法一考”,组织开展以案学法,重大执法行动先行培训活动,积极探索培训载体,加强对新理论、新知识、新内容的学习培训,有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动,特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动,有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高,为发挥工商职能,提高执法效能,稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
二、深入宣传,广泛动员,积极营造良好的食品安全监管工作氛围
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日,拟定节日宣传主题,通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例,在市场、商场、饮食门店粘贴标语,悬挂横幅,搭建食品安全咨询台,成果展台等宣传形式,广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识,使工商维权贴近了生活,贴近了实际,贴近了消费者。截至目前,共发放宣传材料10200多份,参加5000多人次,设立了现场投诉、举报,法规宣传咨询,索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块,悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人,受理投诉案件1起,与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动,大力宣传消保维权知识,识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止,我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站,选聘了266名联络员,使消保维权网络向农村拓展,农民群众足不出户就可以维护自己的利益,使“12315”维权体系在打假维权,调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了打假维权,净化市场,人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式,逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作,不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前,我局通过举办法律法规培训班,发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式,使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识,堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。
三、创新机制、强化措施,积极构建食品安全监管长效机制
一是严把食品质量市场准入关,建立健全食品质量准入体系,进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度,结合经营者自查自纠,重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度,突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业,在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动,向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员,充分发挥广大消费者和群众的监督作用;通过加强制度建设,签订食品安全责任书,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极推行食品质量分类监管,加强对食品退市的监管,防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本,内容包括:食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐,实行对食品质量负全责等制度,要求经营者人手一册。在2004、2005年度推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上,今年又加大了工作的力度,在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前,已发放商品信誉卡10万多份,进销货台帐800本,签订食品责任书1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度,运用“星级”管理强化对经营者的分级分类
监管,通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度,经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强,经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强,食品质量明显提高,从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查,严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求,我局将食品监管工作的重心下移,实行食品安全片、段长负责制,构建了食品安全监管“五结合”模式,即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合;市场监管责任区责任人与市场巡查相结合;食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合;常规检查与食品安全预警应急处置相结合;教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”,有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动,会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动,树立典型,鞭策后进,营造放心消费市场。截至目前,以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店(超市)”30个。
四、加强监管,突出重点,标本兼治,努力建设安全、健康的食品消费市场
(一)、继续加大清理食品经营主体资格的力度,严格规范食品市场主体准入行为。结合2005年度企业年检和个体工商户验照工作,按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求,对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料,坚决依法取缔无照经营。2005年,我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户 200多户,罚款60000余元。今年上半来,又查处食品无照或超范围经营案35起。
(二)、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商E6办公系统,按照各工商所管辖范围,初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库,加大失信惩戒力度,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品不安全案件的发生,促进了食品流通的良性运行。
(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良心运行,我局以重要节假日为契机,以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点,以城区社区、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点,8家超市,3家商场,36家宾馆(饭店、餐馆)的餐饮操作间,25户食品批发经营户进行多次检查,特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品,对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项,重点进行了清查,扎实有效地开展食品安全专项执法行动,有效维护了食品市场消费安全。至2006年6月底,共检查经营门点3561户次,检查商品10大类194个品种,1800多个计量单位,下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。
(四)、继续加大日常监管力度,严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年,按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求,我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所,强化日常监管,确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和经营者自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级,并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查,逐所验收。结合高台实际,制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》,突出“五有、一落实”。即,有食品安全应急处置预案,有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,有监管记录和监管记录卡、监管责任书、责任区和责任人分布图,有市场巡查和查办食品违法案件登记簿,有与食品经营者签订的责任书;全面落实食品经营行业自律规范。同时,参照国家工商总局关于实施食品安全监管责任追究的意见,制定了《高台县工商局食品安全监管责任追究实施细则》,强化工商所落实食品安全监管的督促检查和责任落实。
五、整合社会资源,强化社会监督,努力构建社会监督、行业自律的食品安全管理体系
为充分调动社会各方面对食品安全监管的积极因素,逐步形成“珍爱生命,关爱生活,杜绝伪劣,安全消费”的社会氛围,我局不断整合社会资源,畅通监督渠道,调动一切积极因素,努力营造食品安全社会监督的良好氛围。首先,向社会公布投诉举报电话,畅通了广大群众投诉举报渠道,使老百姓足不出户,就可以维护自己的合法权益。其次,以“12315”行政执法网络为依托,充分发挥“一会两站”作用,形成了食品安全监管的受理投诉、案件查处、跟踪督办相结合的行政执法网络,减低了执法成本,提高了监管工作效能。第三,与消费者协会,食
品行业组织建立沟通协作机制,充分发挥消费者协会的社会监督和行业组织的自律作用。第四,充分利用报刊、新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用,及时对食品安全大案要案予以曝光。第五、积极发挥工商行政检查职能,组织行政效能检查组,日常监管、临时抽查与明察暗访相结合,加强监管,并将履行职责的程度,完成任务的情况与单位工作效能、个人工作业绩相结合,确保了食品安全检查工作的落实。
六、分工协作,积极配合,增强食品安全监管工作的整体合力
在食品安全监管工作中,只依靠工商行政管理部门的力量,显得有些股单力薄。在食品安全专项整治工作中,积极加强与质检、药检、卫生、经贸、公安、广电等部门的协调配合,整合执法资源,增强执法效能,充分发挥团队精神,形成协调、统一、效能的食品安全监管机制,使食品安全监管工作扎实有效。在历次联合执法工作中,我局党组高度重视,加强组织领导,制作详实、可行的实施方案,统一协调指挥,责任落实到位,使联合执法行动去得了阶段性成果,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。截至目前,我局会同其他部门联合执法12次,涉足全县范围,出动执法车辆36台次,执法人员64人次,为食品安全监管工作的起到了积极的促进作用。
七、食品经营,食品监管工作中存在的问题和我局在今后食品安全监管工作努力的方向
存在的问题:一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,缺乏起码的职业道德,乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品坑害消费者。二是对购进的食品有的业户仍不按要求建立进销货台帐和企业(经销商)的资信档案,对库存商品自查自验和登记备案查验制度执行的不太好,对到期或过期食品以及工商部门有文件通知要求扣缴的商品不作自行撤柜、下架、退货或就地封存处理,更不造册登记,有的甚至还不接受工商部门监督管理。三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。四是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度,有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全,对所售食品的质量合格、商品安全、食品卫生无完全保证。五是部分执法人员在贯彻落实《规范》上,思想还不够重视,重专项检查、轻日常监管,重查处、轻规范,在“五个到位”和“六查六看”的落实上的存在差异。六是食品安全检验设备基本上是空白,检验技术不高,基本上靠执法人员直观感觉进行检验检测工作。
努力的方向:一是拓展经营者教育培训渠道,通过举办座谈会、恳谈会、培训班、发放教育培训材料、知识讲座、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式,进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质,加强行业行风自律建设,形成经营者诚信经营的“商界之风”。二是认真贯彻落实食品安全监管《规范》,进一步加强行政执法人员的培训工作和思想工作,努力提高执法队伍的工作效能和执法水平。三是加大对违法违规经营的查处力度,进一步建立和完善食品安全监管机制,努力做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
第二篇:10年县工商局食品安全监管工作汇报
2010年县工商局食品安全监管工作
汇报
2010年县工商局食品安全监管工作汇报
2010年县工商局食品安全监管工作汇报
2010年上半年,我局在省工商局和市政府的正确领导下,继续加强组织领导,强化责任,创新监管手段,狠抓工作任务的落实,充分发挥了自身职能作用,较好地完成了流通环节食品安全监管的各项工作,取得了明显成效。现将有关情况总结如下:
一、主要工作成绩
认真开展了各项食品市场专项整治
先后组织开展了元旦、春节“两节”
食品市场和“五一”和“端午”节期间食品安全集中整治,集中开展奶制品市场专项执法检查和“无抗奶”市场清查、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治和含苏丹红辣椒红色素和辣椒粉市场清查、加强农村市场监管维护农村市场秩序和农村食品市场专项执法检查、打击酒类市场“傍名牌”行为等活动。通过各类专项整治和执法检查,全市系统出动执法人员13900多人次,检查食品经营户20600多户次,共取缔无照经营户16户、捣毁制假窝点8个、查处制售假冒伪劣商品案件14件,查获假冒伪劣食品万多公斤,价值34万多元。维护了食品市场和节日消费安全。
强化了食品安全日常监管
认真贯彻《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,按照“六查六看”要求,将监管重心下移,严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制,突出重点场所、重点区域、重点销售者,采取增加巡查频次、完善巡查
内容、提高巡查效率等措施,有针对性地开展市场巡查,及时发现和查处违法违章行为,依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度,切实规范食品销售者的经营行为。要将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来,建立健全食品安全违法行为记录制度,建立违法案件信息库,完善监管档案,并加强对监管数据的统计分析,切实提高了日常巡查的针对性和有效性。
加强了食品质量监测和食品快速检测
今年上半年,加强了对重点食品的食品质量监测,配合省局和自己组织对熟食、粉丝、儿童食品、桶装水、啤酒等进行了质量抽检,抽样65组,对经检测不合格的食品进行了没收,对经营不合格食品的经营者进行了处罚。为加强食品快速检测,我局投资60多万元,建立了市食品快速检测站,同时,制定了《市工商局2010年食品快速检测计划》,开展统一食品快速检测,重点检测肉类、奶制品、干果、蔬菜、水果、食用油、水产品等,全市系统共快速检测2800多个样品,合格率达到99%以上。
深入开展学习宣传贯彻《食品安全法》活动
一是起草下发了《市工商行政管理局关于学习宣传贯彻〈中华人民共和国食品安全法〉的实施方案》,开展了学习宣传贯彻《食品安全法》宣传周以及《食品安全法》学习宣传月、流通环节食品安全整顿月和执法月活动。二是采取了举办培训班和专题讲座、网上答疑、全员考试、发放宣传资料、张贴横幅标语、现场咨询、在公共场所和办公区开辟宣传专栏、媒体宣传、出动宣传车等方式,对《食品安全法》的贯彻实施进行了声势浩大的宣传。全市系统组织集中学习、培训班和专题讲座共35次,培训人员1500多人次,网上答疑2次,全员考试1次,发放宣传资料30000多份,张贴横幅标语216条,现场咨询11次,媒体宣
传41次,在公共场所和办公区开辟宣传专栏131个,出动宣传车50余台。
推进食品市场诚信体系建设
一是积极参与市委宣传部组织开展的“百城万店无假货”活动。制定和下发了《市工商行政管理系统2010年“百城万店无假货”活动实施方案》,参加了3月13日在九亿步行街举行的市首届“百城万店无假货”活动启动仪式和对授牌企业和经营户的检查验收,开展了真假商品现场咨询活动。二是扎实开展创建“农村食品放心示范店”联系点工作。在今年初,为61个乡镇示范店联系点进行了验收和授牌,目前,采取局领导和股所干部挂点联系的方式,在所有行政村或中心村开展创建工作,确保在今年年底前每一个行政村或中心村有一个示范店联系点。
二、主要做法
强化了组织领导和责任追究。为了进一步加强对食品安全工作的组织领导,建立健全流通环节食品安全属地监
管领导责任制、职能机构指导监督责任制和食品安全基层监管岗位责任制。我们针对人员变动和工作任务的变化,及时调整了流通环节产品质量和食品安全工作领导小组人员和各成员单位的工作职责,切实做到了一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关职能机构按职责分工协作抓的工作格局。我局党组和各县市区局党组高度重视,多次召开党组会、局长办公会专题研究食品安全监管工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。为把监管责任落到实处,各级工商局都与当地政府签订了《食品安全监管责任书》,县市区局与市局、工商所与县市区局、管片干部与所长层层签订了《食品安全监管责任状》。
第三篇:闻喜县工商局食品安全监管工作汇报(省厅)
加强协作 标本兼治
全力打好流通环节食品安全攻坚战
------闻喜县工商局2011年食品安全监管工作汇报
闻喜县工商行政管理局党组书记、局长 闫峰
各位领导:
我县食品流通环节各类经营主体共计1521户,其中批发48户、超市5户、零售店1468户。乳制品经营户1052户,其中经营婴幼儿奶粉51户。食品添加剂经营户2户,兼营1户。今年以来,我们始终把贯彻《食品安全法》、抓好流通环节食品安全,作为市场监管工作的重中之重,严格按照市工商局和县食安委的安排部署,认真学习省食安委46号通报精神,紧密结合辖区实际,采取有力措施,认真深入整改,坚决落实对食品流通环节的全过程监控、全方位保障,主要做法如下:
一、加强协作,多渠道加大宣传力度
我局把提高经营户、消费者乃至全社会的食品安全意识作为抓好食品安全的切入点,与县电视台联手开办《维权3〃15》栏目,定期发布消费警示、以案说法;与中小学校、社区组织加强协作,出动执法人员570余人次深入校园、社区开展咨询服务;与各乡镇政府加强协作,先后召开各乡镇食品经营户负责人培训大会9场次,参训人员1150余人;与食安委成员单位
加强协作,召开创建食品安全示范县暨食品安全攻坚战启动仪式,开展了“共同关注食品安全,携手创建健康生活”千人签名活动。通过形式多样的宣传教育,在全社会营造了共同关注食品安全的浓厚氛围。
二、提振士气,集全局之力抓整治
今年以来,特别是学习省食安委„2011‟46号通报精神之后,局班子召开全员大会,从思想认识、日常监管、执法办案等方面深刻反思、认真整改,重新确定整治方针和重点,集中全局力量,由分管局长带队、各业务科室、经检大队、工商所全力配合,对食品流通环节进行全面、彻底的规范整治。截至目前,全局共检查经营户1678户次,查处水发鱿鱼、豆腐非法添加工业原料等各类食品违法案件62起,受理解决投诉23起,下架过期变质产品407公斤,查扣各种假冒伪劣食品价值30余万元,罚款17万元,取缔无照经营47户,有力打击了食品违法行为。市电视台、《运城日报》、《黄河晨报》等先后对我局的食品整治进行了报道。我局查处的“东镇某副食批发商行销售过期食品案”被省工商局评为2011年全省食品安全监管十大典型案例。
三、标本兼治,狠抓长效机制落实
我局坚持食品安全预防在先、规范为主,狠抓长效监管机制的落实。一是严把准入关口,认真做好食品流通许可证核发工作,采取集中培训、现场观摩等形式,使执法人员熟练掌握
办证流程,坚持现场核查,合格一户许可一户。截至目前共核发食品流通许可证1188份,其中企业50份、个体户1138份,卫生许可证不到期的333户;二是明确主体责任,由分管局长与工商所长、片管员和1521户食品经营户层层签订食品安全责任书,食品经营户向消费者承诺不进、不存、不销假冒伪劣食品,进一步明确主体责任;三是强化制度落实,对全县所有食品批发商、经销店全面落实“一票通”,建立进货台账、索票索证制度,对超市建立了市场准入、进货查验、抽样检验等八项制度,对食品运输车辆、食品仓储设施进行了备案登记,定期检查规范,抓好市场开办者和经营者自查自纠和自律工作;四是重点督查防范,针对“毒辣椒”、“染色馒头”、“地沟油”等事件,下发紧急通知,对北垣馍、煮饼加工企业、辣椒、乳制品市场及各大超市进行专项督查,强化源头治理防范。根据总局要求,对乳制品经营户进行证照集中换发,予以专项许可。近期根据消费者反馈,我局对全县桶装饮用水经营户依法进行了抽检,目前样品已送至山东菏泽质监所。
下一步,我们闻喜工商局将在省、市、县各级领导的关心支持下,在县委县政府和市工商局的正确领导下,继续坚持科学监管、依法行政、关注民生、服务大局,积极主动地开展辖区食品安全监管工作,为建设平安闻喜、和谐闻喜,为我县转型跨越发展做出应有的贡献!
第四篇:县工商局流通环节食品安全监管工作汇报.
县工商行政管理局
流通环节食品安全监管工作汇报
近几年来,在县委、县政府和市工商局的正确领导下,在县食安委的具体指导下,我们紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照岗位目标任务的要求,以食品安全监管工作为重中之重,扎实开展食品安全各项专项整治,为营造人民群众放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、2011年食品安全监管工作情况回顾
(一)加强食品安全制度建设 维护食品市场有序运行。截止目前为此,全县流通领域食品经营户共计1700户,其中从事食品批发的有8户,批发兼零售的136户。
为了更好地加强食品市场安全监管,2011,我局共制定下发了各种食品安全工作文件、计划和整治方案22个,转发国家工商总局、省、市局和县食安委有关食品安全工作方面文件86个,有力地规范了市场运行,促进了食品安全监管工作的有序开展。
(二)重点突出食品安全监管 整顿规范市场秩序。1.统筹安排,建立食品安全监管机制。
(1)以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,加强组织保障。建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,消保股牵头负责,工商所 1 负责食品市场巡查的监管工作机制,并层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施,重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展“六查六看”,按照“一清、二明、三规范、四到位”的工作思路,强化食品安全监管,保证了全县人民的消费安全严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
(2)规范食品、食品添加剂经营者索证索票和进货查验记录制度,加强流通环节食品安全监管。认真指导食品经营户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;要求食品经营户签订食品质量安全责任书,并向社会公众做出不销售假冒伪劣食品和非法食品添加剂承诺等。
2.加强食品市场主体准入管理,严把食品流通许可关。严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《食品流通许可证管理办法》等相关要求,认真落实食品市场主体准入制度,坚持先证后照,依法规范食品流通许可证和营业执照的核发行为。对不具备准入条件,坚决不予办理准入登记;对不能持续满足准入条件的企业,依法撤销许可。截止目前,共办理食品流通许可证1685户。
3.按照网格责任区要求,加强食品安全日常监管。在日常食品市场巡查工作中,一是严格监督食品经营者建立健全食品进货查验和记录制度、食品安全管理责任制度、食品进货把关、销售和退市等自律机制,督促食品经营者依法查验核实食品生产者提供的证照和食品质量检测的批次报告或证明文件。切实加强对食品包装、标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的监督检查。二是进一步强化食品质量抽样检验工作,严格按照法定程序开展食品抽样检验,切实做到程序合法、行为规范。对经过抽样检验依法确认的不合格食品和市场检查发现的不合格食品或过期食品及有问题的食品,依法查处,监督经营者及时下架退市,对不主动退市的,依法责令退市或强制退市。对退市后的食品集中销毁,防止再次流入市场。三是建立健全食品抽样检验数据库,进行综合研究和比较分析,并及时将有关情况通报相关职能部门和行业组织,促进源头治理和行业自律。
2011年共抽样检测食品40组,不合格的9组;快速检测食品1935组,不合格的181组。对这些不合格食品都依法责令退市或强制退市,监督食品经营者销毁等。
4.加大食品安全专项整治力度
2011年,全局开展了多项食品安全专项整治行动。一是开展问题乳粉整治。为进一步加强流通环节乳制品监督管理,彻底清查清缴问题乳粉,确保流通环节乳制品质量,3 切实维护乳制品市场秩序,4月份,开展了问题乳粉整治行动,共出动执法人员285人次,检查乳制品经营户952户次。二是开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。自5月10日开始到去年底,共出动执法人员866人次,检查食品经营户1927户次,检查食品添加剂经营户71户次,检查经营食品添加剂品种132个,对2户未建立进货台账的食品添加剂经营户责令改正。三是开展餐厨垃圾、废弃物及食用油专项整治。自6月3日开始至11月30日,共出动执法人员621人次,检查食用油经营户1630户次。四是开展酒类专项整治。自8月1日开始至9月底,共出动执法人员512人次,检查酒类经营户303户次,查获假冒五粮液26瓶,假冒水井坊10瓶,假冒国窖(1573)27瓶,货值金额共计62407元。五是开展塑化剂专项整治。自6月3日至9月15日,采取每周上报检查情况制度,共出动执法人员877人次,检查食品经营户1330户次,检查食品添加剂经营户60户次,未发现有关方面通报的含邻苯二甲酸酯类食品和食品添加剂及相关产品。六是开展水产品、鲜肉和肉制品和罗丹明B专项整治。去年9月份以来,开展了水产品、鲜肉和肉制品及罗丹明B专项整治,共出动执法人员351人次,检查集贸市场128个次,检查超市、商场136户次,检查水产品和肉制品经营者181户次,检查食品经营户262户次,检查集贸市场42个次,暂未发现违法添加罗丹明B的食品。七是开展校园周 4
边食品安全整治。9月1日至9月30 日开展了新学年校园及周边食品安全整治工作,共出动执法人员170人次,对校园及周边100多户食品经营户进行了排查整治,共查获问题食品货值3000余元,取缔无照经营户5户。八是开展过期变质三无食品和节日市场专项整治。自9月1日起至10月底,组织开展了流通环节过期变质三无食品专项整治工作,共出动执法人员718人次,检查食品经营户1710户次,立案查处16件,查扣假冒伪劣和不合格食品数量335公斤,货值0.575万元。同时,开展了元旦、春节、五
一、端午、中秋、国庆等节日食品安全整治工作。共出动执法人员1507人次,检查食品经营户3326户次,查处无照经营13户,查缴各种假冒伪劣食品和不合格食品208.5公斤,退市不合格食品80公斤,总货值达2.05万元。
2011年的食品安全整治工作,我局共出动执法人员6913人次,检查食品经营户12695户次,查处流通领域食品安全违法案件46件,罚没款20.568万元。
(三)加强食品安全宣传和能力建设 促进监管工作。一是为进一步提高食品安全执法水平,举办了两期执法人员食品安全培训班,提高了执法人员的执法水平和业务素质。
二是开展食品安全宣传,印制宣传资料2万多张,并举办了食品经营从业人员食品安全培训,使食品安全法律法规 5 深入人心。
三是进一步加大了食品安全经费保障,2011用于食品安全监管工作经费达20余万元,有力地促进了食品安全监管工作的开展。
二、2012年食品安全工作安排
2012,我局将认真贯彻县委、县政府的决策部署和市工商局的总体要求,以制度建设为抓手,切实履行职责,强化专项治理和日常监管,不断提升食品安全监管效能,努力维护食品市场消费安全。
(一)进一步夯实食品安全监管基础。
一是建立健全食品安全信息化监管体系;二是建立建全工商所规范化管理制度;三是健全完善食品信用档案管理制度。四是健全完善市场巡查制度;五是建立健全信用分类监管制度;六是进一步加大对食品的抽样检测力度;七是严把食品经营主体准入关。
(二)持续深化食品安全专项整治。一是开展酒类市场专项整治;二是开展农村食品市场专项整治;三是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治;四是开展乳制品市场专项整治;五是开展食用油市场以及打击非法经营“地沟油”专项整治。六是开展对重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项整治。
(三)推进食品经营者诚信自律体系建设。
一是建立健全食品经营者十项诚信自律体系。二是严格监督食品经营者把好食品进货关。三是严格监督食品经营者把好食品销售关。四是严格监督食品经营者把好食品退市关。
(四)加强流通环节食品安全监管效能建设。
一是严格食品安全监管执法的规范管理。二是加大食品安全违法案件查办力度。三是加强与有关部门的协调配合。四是加强舆情处置和信息管理。五是开展食品安全宣传培训。
三、加强食品安全监管工作的建议。
1.鉴于当前食品安全监管的严重形势,需要加强食品安全监管执法力量,增加执法人员,把有素质、懂法律、有能力的干部充实到执法监管一线。
2.根据《食品安全法》的有关规定,添加检测设备、食品抽检等重要工作需要地方政府财政的经费投入,为此,请求县政府拨付经费,以便更好地开展监管工作。
3.食品安全关系国计民生,根据《食品安全法》的规定,对食品安全违法案件,要求从重从严处理,希望政府加以关注,鼎力支持打击食品违法行为。二〇一二年四月十三日
第五篇:2010年XX县工商局食品安全监管工作汇报
2010年XX县工商局食品安全监管工作汇报
2010年上半年,我局在省工商局和市政府的正确领导下,继续加强组织领导,强化责任,创新监管手段,狠抓工作任务的落实,充分发挥了自身职能作用,较好地完成了流通环节食品安全监管的各项工作,取得了明显成效。现将有关情况总结如下:
一、主要工作成绩
(一)认真开展了各项食品市场专项整治
先后组织开展了元旦、春节“两节”食品市场和“五一”和“端午”节期间食品安全集中整治,集中开展奶制品市场专项执法检查和“无抗奶”市场清查、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治和含苏丹红辣椒红色素和辣椒粉市场清查、加强农村市场监管维护农村市场秩序和农村食品市场专项执法检查、打击酒类市场“傍名牌”行为等活动。通过各类专项整治和执法检查,全市系统出动执法人员13900多人次,检查食品经营户20600多户次,共取缔无照经营户16户、捣毁制假窝点8个、查处制售假冒伪劣商品案件14件,查获假冒伪劣食品1.2万多公斤,价值34万多元。维护了食品市场和节日消费安全。
(二)强化了食品安全日常监管
认真贯彻《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,按照“六查六看”要求,将监管重心下移,严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制,突出重点场所、重点区域、重点销售者,采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施,有针对性地开展市场巡查,及时发现和查处违法违章行为,依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度,切实规范食品销售者的经营行为。要将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来,建立健全食品安全违法行为记录制度,建立违法案件信息库,完善监管档案,并加强对监管数据的统计分析,切实提高了日常巡查的针对性和有效性。
(三)加强了食品质量监测和食品快速检测
今年上半年,加强了对重点食品的食品质量监测,配合省局和自己组织对熟食、粉丝、儿童食品、桶装水、啤酒等进行了质量抽检,抽样65组,对经检测不合格的食品进行了没收,对经营不合格食品的经营者进行了处罚。为加强食品快速检测,我局投资60多万元,建立了**市食品快速检测站,同时,制定了《**市工商局2010年食品快速检测计划》,开展统一食品快速检测,重点检测肉类、奶制品、干果、蔬菜、水果、食用油、水产品等,全市系统共快速检测2800多个样品,合格率达到99%以上。
(四)深入开展学习宣传贯彻《食品安全法》活动
一是起草下发了《**市工商行政管理局关于学习宣传贯彻〈中华人民共和国食品安全法〉的实施方案》,开展了学习宣传贯彻《食品安全法》宣传周以及《食品安全法》学习宣传月、流通环节食品安全整顿月和执法月活动。二是采取了举办培训班和专题讲座、网上答疑、全员考试、发放宣传资料、张贴横幅标语、现场咨询、在公共场所和办公区开辟宣传专栏、媒体宣传、出动宣传车等方式,对《食品安全法》的贯彻实施进行了声势浩大的宣传。全市系统组织集中学习、培训班和专题讲座共35次,培训人员1500多人次,网上答疑2次,全员考试1次,发放宣传资料30000多份,张贴横幅标语216条,现场咨询11次,媒体宣传41次,在公共场所和办公区开辟宣传专栏131个,出动宣传车50余台。
(五)推进食品市场诚信体系建设
一是积极参与市委宣传部组织开展的“百城万店无假货”活动。制定和下发了《**市工商行政管理系统2010年“百城万店无假货”活动实施方案》,参加了3月13日在九亿步行街举行的**市首届“百城万店无假货”活动启动仪式和对授牌企业和经营户的检查验收,开展了真假商品现场咨询活动。二是扎实开展创建“农村食品放心示范店”联系点工作。在今年初,为61个乡镇示范店联系点进行了验收和授牌,目前,采取局领导和股所干部挂点联系的方式,在所有行政村或中心村开展创建工作,确保在今年年底前每一个行政村或中心村有一个示范店联系点。
二、主要做法
(一)强化了组织领导和责任追究。为了进一步加强对食品安全工作的组织领导,建立健全流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和食品安全基层监管岗位责任制。我们针对人员变动和工作任务的变化,及时调整了流通环节产品质量和食品安全工作领导小组人员和各成员单位的工作职责,切实做到了一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关职能机构按职责分工协作抓的工作格局。我局党组和各县市区局党组(党委)高度重视,多次召开党组(党委)会、局长办公会专题研究食品安全监管工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。为把监管责任落到实处,各级工商局都与当地政府签订了《食品安全监管责任书》,县市区局与市局、工商所与县市区局、管片干部与所长层层签订了《食品安全监管责任状》。