食品流通许可工作业务指导

第一篇：食品流通许可工作业务指导

食品流通许可工作业务指导

（一）（延庆分局食品科 二OO九年九月一日）

2009年9月1日起，延庆工商分局将正式启动食品流通许可工作，许可工作要严格按照国家工商总局《食品流通许可证管理办法》及市局下发的文件执行，以下为许可相关事项的几点说明。

一、关于食品许可流通受理范围

（一）零售或批发预包装食品、散装食品的（包括食用农产品）；

（二）从事食品交易的有形市场。

从事现场加工制售食品的，是否属于食品流通许可受理范围，有待上级明确，暂不受理。

取得餐饮服务许可销售其非自制食品的经营者，即便如宾馆、饭店设有商品部销售食品的，是否应取得流通许可仍有待上级明确，暂不受理。

食品添加剂不属食品流通许可范围;单纯从事贮存、运输、配送不直接销售食品的经营者，不属食品流通许可范围。

许可范围：经营方式为批发、零售、批发兼零售。经营项目：预包装食品、散装食品。

二、许可管辖

实行分局、工商所二级受理，原则上与内外资登记管辖一致。对于外资企业登记注册市局委托下放分局的，食品流通许可由市局授权分局受理，相关文书盖市局许可章。

三、关于申请食品流通提交材料应注意的问题

应当严格按照《食品流通许可证管理办法》及市局将下发的文件中的规定提交。

注意申请许可时不用再提交健康证明，但是应告知申请人经营时接触食品的从业人员应当要有健康证明。

提交材料时注意许可申请人与负责人的区别，申请人为多人的应有所有申请人的签字或盖章。申请人为多人（一般为五人以上），在申请书上全部签字有困难的，可由全体申请人委托指定一名代表签字，指定代表应为申请人之一。

已取得营业执照的，可以不要求提交经营场所证明。

由申请人提交的操作流程，主要是指申请经营散装食品特别是高风险散装食品时，在如何保证从业人员卫生、设备安全使用、环境卫生整洁方面的一些具体工作流程。对预包装食品的销售操作流程可以简化。

四、关于现场核查

现场核查时填写《现场核查表》，现场核查内容不限于表上内容，也包括已经明确或应当明确的许可相关要求。仅经营预包装食品的可以不进行现场核查。

对于经营豆制品、现场分装销售熟肉制品等高风险食品的（包括食用农产品），应当有明确的许可要求和监管要求，高风险食品的种类与具体要求原则上参照以前卫生局标准。

五、原卫生许可证的缴销

根据国家工商总局《食品流通许可证管理办法》，食品经营者以前领取《食品卫生许可证》的，原许可证继续有效。原许可证许可事项发生变化或者有效期届满，食品经营者应当按照总局《办法》的规定提出申请，经许可机关审核后，缴销《食品卫生许可证》，领取《食品流通许可证》，并按照属地管辖的原则，由当地工商行政管理机关依法监督检查。

因此原卫生许可证需要换发或变更的，应当一律按新办食品流通许可证处理，经审核通过换发新证后，缴销原《食品卫生许可证》，但是原《食品卫生许可证》有现场制售内容或其他超出食品流通许可范围的，建议由申请人留存原《食品卫生许可证》的复印件。

六、关于食品流通许可开发系统

开发的食品流通许可系统市局正在紧张调试，正式启动使用前需由工程师当面指导后开始，使用中出现的问题及时与食品科和系统开发人员沟通。

系统开发联系人：贺复生 82691204***

第二篇：食品流通许可

食品流通许可证流程基本都是相同的1《名称预先核准通知书》或营业执照复印件 2《食品流通许可申请书》这个在工商局或者工商所窗口领取 3经营场所的具体方位图，一般签租房合同的时候房东提供给你办公司注册那张图。4身份证营业执照上的法人 5租赁合同与房地产权证(复印件加盖公章 6与供货公司的供货合同及供货清单 7医院办的健康证，一年有效期的那种

一、新办食品流通许可证

（一）名称预核。拟从事食品经营的企业或个人应当首先在当地政务中心工商窗口办理《名称预先核准通知书》。

（二）许可申请。申请人取得《名称预先核准通知书》后，企业到当地政务中心工商窗口，个体工商户到当地工商所，提出食品流通许可申请，并按照要求提交以下材料：

1.《食品流通许可申请书》；

2.《名称预先核准通知书》复印件；

3.与食品经营相适应的经营场所的使用证明；

4.负责人及食品安全管理人员的身份证明；

5.与食品经营相适应的经营设备、工具清单；

6.与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件；

7.食品安全管理制度文本；

8.省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的其他材料。

申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。

已经具有合法主体资格的经营者在经营范围中申请增加食品经营项目的，还需提交营业执照等主体资格证明材料，不需提交《名称预先核准通知书》复印件。

（三）现场核查。工商机关受理申请后，将在3日内指派辖区工商所执法人员对申请人经营场所进行现场核查。

（四）复核审查。现场核查合格后，由受理机关将申请人材料报县、区工商局消保股复核审查。

（五）审批许可。复核审查完毕后，由复核机构呈报领导审批。

（六）通知领证。领导审批同意后，受理机构应当自受理申请之日起20日内，通知申请人领取《食品流通准予许可通知书》，并颁发《食品流通许可证》正、副本。

第三篇：如何办理食品流通许可

如何办理食品流通许可

(2011年第三版)

致申请人

欢迎您到北京市工商行政管理机关办理食品流通许可，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办理食品流通许可过程、知识有一个基

提请注意：本告知单所载内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，也可以登录“”网站或直接到工商行政管理机关食品流通许可咨询窗口咨询。

印刷时间：2011年4月

食品流通许可事项法律依据

法律：《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》。行政法规： 国务院《中华人民共和国食品安全法实施条例》。

规章： 国家工商行政管理总局《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》。

从事该特定活动所必须遵循的法律、法规和规章：《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、国家工商总局《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《北京市食品安全管理条例》等。

收费标准

办理食品流通许可不收取费用。

申请方式

申请人除直接到食品流通许可受理窗口提出申请外，还可以通过邮寄、电子数据交换等非固定形式提出。

申请人以非固定形式申请行政许可所提交的格式文本应当使用北京市工商行政管理局提供的申请书格式文本。

申请人以非固定形式提交行政许可申请的，应当在提交材料的同时，提供申请人或者经

申请人以信函方式向工商行政管理机关的行政许可机构提出行政许可申请的，应当是有关申请文件、证件的原件，申请文件签字、盖章应当真实、有效。

受理审核时限

直接到工商行政管理机关申请食品流通许可，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场予以受理或者5个工作日内予以受理。许可机关应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。有特殊情况的，经许可机关负责人批准，可以延长10个工作日。

对申请人通过传真、电子邮件等方式提交申请的，确认申请人提交的材料齐全后，工商行政管理机关及时通知申请人提交与传真、电子邮件等内容一致并符合法定形式的申请材料

1书面文件原件。审核机关自收到申请人提交的申请材料书面文件原件之日起开出《许可受理通知书》，并在20个工作日内，作出是否准予许可的决定。

审核机关作出准予许可决定的，应当出具《准予许可通知书》，并告知申请人自决定之日起10个工作日内，领取《食品流通许可证》；当场核发《食品流通许可证》的，不再出具《准予许可通知书》。变更、注销时限与之相同。

食品流通许可管辖

食品流通许可管辖与登记注册管辖一致。申请人应当根据企业住所（经营场所）按属地管辖范围到

市工商局受理许可管辖范围：

（一）省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立的控股

50%

（二）注册资本5000万元人民币（不含）以上的有限责任公司；或注册资本500万美元（不含）以上的外商投资企业；

（三）股份有限公司；

（四）西客站地区、天安门地区、机动车交易市场、古玩城市场、潘家园旧货市场内设立的企业；

(五)许可的其他企业。

各区县工商分局许可管辖范围：

负责本辖区内国家工商总局及市局登记的企业以外其他企业、企业分支机构、国家工商总局及市局授权许可的企业。

个体工商户申请食品流通许可的，到当地工商行政管理所或专业分局办理。区县分局另有要求的，以区县分局要求为准。

应当办理食品流通许可的对象

（一）批发或零售预包装食品、散装食品(含水产品、鲜肉)。

（二）食品交易有形市场。

（三）其他。

注意：不需要取得食品流通许可的情形：

（一）取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品；

（二）取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者（餐馆、饭店、食堂）在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品;

（三）农民销售其自产的食用农产品，不需取得食品流通许可;

（四）其他。

食品流通许可申请程序

第二步：递交相关文书材料，材料齐全后，领取《接收材料凭证》或《受理通知书》后等待许可核准结果，需要现场核查的配合工商机关现场核查。

第三步：领取《准予许可通知书》，十日内凭通知书领取《食品流通许可证》。或直接领取许可证。

特别提请注意：

1.《食品流通许可申请书》可在北京市工商局网站下载，由于软件版本不同，下载打

印的文书应当与PDF格式的文书一致，检查字体大小不一或者错页等格式不规范的问题。

2.申请人应当向具有许可管辖权的许可机关申请食品流通许可。

3.食品流通许可属于前置许可。申请人取得食品流通许可，但是没有取得营业执照的，不得从事食品经营。

4.食品经营者以前领取《食品卫生许可证》的，原许可证继续有效。原许可证许可事项发生变化或者有效期届满，食品经营者应当按照规定提出申请，经许可机关审核后，缴销《食品卫生许可证》，领取《食品流通许可证》。

原卫生许可证需要换发或变更的，一律按新办食品流通许可证处理，经审核通过换发新证后，缴销原《食品卫生许可证》。

申请食品流通许可应提交的文件、证件

申请人应当对申请材料的真实性、有效性、合法性负责；提交的申请材料、证件应当是原件，如需提交复印件的，应当在复印件上由申请人或者指定代表（委托代理人）签字并注明与原件一致或直接加盖公章，提交的申请材料、证件应当使用A4纸张。

食品流通许可新办应提交的材料

（一）《食品流通许可申请书》；

说明：填写申请书时请仔细阅读申请书上的填报说明。

申请人是指以下几种情形：新设食品流通经营企业申请食品流通许可，该企业的投资人为许可申请人；已经具有主体资格的企业申请食品流通许可，该企业为许可申请人；企业分支机构申请食品流通许可，设立该分支机构的企业为申请人；个体工商户申请食品流通许可，业主为许可申请人。申请人应当在申请书等材料上签字并盖章。

（二）《名称预先核准通知书》或营业执照复印件；

（三）与食品经营相适应的经营场所使用证明以及经营场所的具体方位图；

说明：经营场所使用证明与登记注册要求一致，申请人提交一份填写好的包含《住所（经营场所）登记表》的《登记申请书》及其他登记时要求提交的证明材料即可。

农村地址没有门牌号的，应当提交方位图示。多家企业使用同一门牌号的经营场所的，申请人还应当提交以建筑物为平面图的地址分割方位图示。其他情况，许可机关认为没有必要提供方位图示的，可以不提供具体方位图。

（四）负责人及食品安全管理人员的身份证明；有食品安全技术人员的，还需提供技术人员身份证明;

（五）与食品经营相适应的经营设备、工具清单；

说明：食品经营设备、工具是指摆放食品的货架、盛放食品的容器、售货工具、用于散装食品的包装材料等。以及消毒设备（如紫外灯、消毒剂等）、更衣设备（更衣室、更衣间、衣柜等）、盥洗设备（洗手池）、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废气物的设备和工具。贮存、运输和装卸设备。通过电话、网络销售食品的，应当注明电话销售网络和网址。

（六）与食品经营相适应的经营设施空间平面布局图和操作流程的文件；

说明：空间平面布局图标明用途、面积、设备设施位置等；对于经营散装食品的，空间平面布局图应体现出单独的销售区域。

操作流程是指为保证食品安全而在从业人员卫生、设备安全卫生、环境卫生整洁等方面的一些具体工作流程。

（七）食品安全管理制度文本;

说明：食品安全管理制度文本内容包括：员工食品安全知识培训制度、食品进货查验制

度、食品进货查验记录制度（食品台帐）、从业人员健康检查制度和健康档案制度、食品退市制度、食品检查、存贮、运输制度、冷链销售制度等，并应当符合相关法律法规和规章的规定。

从事食品批发的企业还应当有食品批发销售记录制度。

（八）委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明（申请人委托他人提出申请时提交）；

（九）申请乳制品项目的经营者，除符合一般性食品流通许可申请条件外，还应当满足下列要求：

1．食品安全管理人员要求。食品安全管理人员具有一定的乳制品食品安全法律法规知识，有能力执行乳制品各项食品安全管理制度。

2．经营场地要求。销售、贮存乳制品的地点应当距离开放式厕所（包括倒粪池、化粪池）、污水池、暴露垃圾场（站）等污染物较为集中的有碍食品卫生的场所直线距离10米以外。

3．经营设备设施要求。乳制品经营者应当采取措施保证所销售乳制品的质量。乳制品对贮存、销售有特别要求的，经营者应当具备符合贮存、销售要求的设备设施。

4．有完善的乳制品安全管理制度。

乳制品经营者应当保证乳制品进货、运输、贮存、销售、退市全过程符合有关乳制品法律法规的相关规定。

乳制品经营者建立并执行进货查验制度，应当核实销售乳制品的生产企业、经营单位、检验报告、发票等方面的信息，不得购入无法验证真伪的产品，确保购入产品来源正规、渠道可靠。

从事乳制品批发业务的经营者应当建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。

婴幼儿配方乳粉的经营者，还应当保证严格按照质检部门公布的生产企业和产品名录进货。

5.乳品经营者应当提供银行开户名和账号在内的相关信息。

6.申请人知悉乳制品已经列为食品流通许可经营项目核定类别单独审核以及知悉无证照经营乳制品法律后果的书面声明。

7.提交工商行政管理部门要求的其他材料。

（十）市工商局规定的其他材料。

已经取得营业执照且经营场所未作变更的，可以不再提供经营场所的使用证明和负责人的身份证明材料。

食品流通许可变更应提交的材料

（一）《食品流通变更许可申请书》；

（二）原《食品流通许可证》正、副本；

（三）变更事项的相关证明材料;

说明：名称、负责人、主体类型改变，应先行变更营业执照，再办理食品流通许可证变更。同时涉及地址、许可范围变更的，应先行变更食品流通许可证，再变更营业执照。

（四）委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明（申请人委托他人提出申请时提交）。

食品流通经营企业跨管辖区域变更地址，凭准予企业迁出和迁入的证明向新经营场所在地许可机关申请变更《食品流通许可证》。食品流通许可档案资料与登记档案资料应一并移转。

注意：个体工商户不能进行负责人变更及跨区县变更经营场所。

食品流通许可延续应当提交的材料

（一）《更换、增（减）补证申请书》；

（二）原《食品流通许可证》正、副本；

（三）委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明（申请人委托他人提出申请时提交）。

申请人应当在食品流通许可证到期30日前提出申请。

补办食品流通许可证应当提供以下材料：

（一）更换、增（减）补证申请书（加盖公章）；

（二）登载遗失声明的报刊原件；

（三）委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明（申请人委托他人提出申请时提交）。

申请注销食品流通许可证的，应当向原许可机关提交下列申请材料：

（一）《食品流通注销许可申请书》；

（二）《食品流通许可证》正、副本；

（三）与注销《食品流通许可证》相关的证明文件。

提示：

提交的《名称预先核准通知书》应在有效期内。

（二）关于申请人

有形市场内的食品摊贩申领食品流通许可证，可委托市场经营管理者统一向工商行政管理部门提出申请。

隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请食品流通许可证的，工商行政管理部门不予受理或者不予许可，该食品经营者在一年内不得再次申请食品流通许可证。

食品经营者以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品流通许可证的，该食品经营者在三年内不得再次申请食品流通许可证。

被处以吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任食品经营企业主管人员。

北京市各食品流通许可办理窗口

单位地址邮政编码 市工商局海淀区苏州街36号100080 东城分局东城区金宝街52号100005 西城分局西城区西直门内大街275号100035 朝阳分局朝阳区霄云路霄云里1号100125 海淀分局海淀区阜成路67号

（中关村科技园区服务中心大厅）100036

丰台分局丰台区菜户营东街乙360号100069 石景山分局石景山区实兴大街64号100041 门头沟分局门头沟区滨河路70号102300 房山分局房山区良乡西路22号102488 顺义分局顺义区仓上街8号101300 通州分局通州区永顺镇前上坡村－滨惠北二街

（新华北街通惠河桥西100米）101100

大兴分局大兴区黄村镇市场路102600 密云分局密云县新南路49号101500 怀柔分局怀柔区北大街14号101400 昌平分局昌平区南大街31号102200平谷分局平谷区平谷镇林荫北街3号101200 延庆分局延庆县东外大街70号102100 燕山分局房山区燕山岗南路东二巷3号102500 开发区分局北京经济技术开发区中和街4号100176 天安门分局东城区东交民巷44号100006 西客站分局丰台区莲花池东路102号天莲大厦三层100055 机场分局首都机场口岸办公楼100621 重要商品分局朝阳区华威桥西100021 机动车分局丰台区菜户营东街乙360号100054

文章由六和商城整理编辑（）

第四篇：食品流通许可申请书

食品流通许可申请书

名称：青岛嵩晨贸易有限公司

申请日期：2012-1-30

青岛市工商行政管理局监制

（1）

填报说明

1.主体类型按照申请注册登记的类型填写，包括：（1）内资企业：国有企业，集体企业，股份合作企业，联营企业，有限责任公司，股份有限公司，个人独资企业，合伙企业，其他企业；（2）港、澳、台商投资企业：合资经营企业（港或澳、台资），合作经营企业（港或澳、台资），港、澳、台商独资经营企业，港、澳、台商投资股份有限公司；（3）外商投资企业：中外合资经营企业，中外合作经营企业，外资企业，外商投资股份有限公司；（4）个体工商户；（5）农民专业合作社。

2.本申请书内所称负责人包括：①企业法人的法定代表人；②个人独资企业的投资人；③分支机构的负责人；④合伙企业的执行事务合伙人（委派代表）；⑤个体工商户业主；⑥农民专业合作社的法定代表人。

3.本申请书内所称食品安全专业技术人员是从事食品质量检验或食品安全检查等工作的负责人员，由企业根据经营需要自行确定；食品安全管理人员是指企业内部专职或兼职的食品质量安全负责人；个体工商户的食品安全专业技术工作和食品安全管理工作由业主承担。

4.名称应当与《名称预先核准通知书》核准的名称或者营业执照上标注的名称一致。

5.填写经营场所时要具体表述所在位置，明确到门牌号、房间号。如无门牌号或房间号的，要明确参照物。

6.外籍人员无需填写民族、户籍登记住址，但需在户籍登记住址一栏填写国籍。7.申请人自愿选择食品经营方式和经营项目，并在□中打√，经营方式只能选择其中的一种。经营项目允许兼项选择。经营场所的使用证明包括：自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件；有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件；使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。

8、零售散装食品（现场制售）的经营范围按面食类、糕点类、熟肉制品类、凉拌菜类、食用油类、炒货类、豆制品类、饮料类填写。

食品流通许可申请表

负责人情况登记表

食品安全专业技术人员、食品安全管理人员

情况登记表

核发《食品流通许可证》情况

第五篇：食品流通许可工作规范0503

食品流通许可工作规范

食品流通许可审查人员为食品流通监督管理科或者工

商所工作人员，负责受理审查，在职责范围内，对许可申请进行审查，代表许可机关作出是否受理、批准的决定。

一、食品流通许可受理范围

1、在固定经营场所从事预包装食品、散装食品批发、零售或批发兼零售活动的各类企业、个体工商户、农民专业合作社；

2、取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所以外销售其生产加工的食品的；

3、取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其他食品的；

4、取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所以外出售其制作的食品的；

5、网吧、歌舞厅等其他行业经营者销售预包装食品或散装食品的；

6、法律法规规定的其他情形。

二、食品流通许可受理期限

申请人或其委托的代理人到许可场所提交申请予以受

理的，应当自受理之日起二十内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出许可决定的，经许可机关负责人批准可以延长十日，并应将延长期限的理由告知申请人。

三、食品流通许可受理程序

（一）材料审查

食品流通许可程序审查人员收到许可申请及材料凭证

后，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。

1、申请事项依法不需要取得《食品流通许可证》的，应当即告知申请人不予受理;

2、申请事项不属于许可机关职权范围的，应当即时决

定不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请。

3、申请材料齐全、符合法定形式的，应当决定予以受

理。

4、申请材料齐全并符合法定形式，但申请材料需要核

实的或需要现场核查的，应当告知申请人需要核实的事项、理由及时间或者需要现场核查的理由及时间。

5、申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许有权

更正人当场予以更正，由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期;经确认申请材料齐全，符合法定形式的，应当决定予以受理。

6、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当告知

申请人需要补正的全部内容，将申请材料退回申请人并决定不予受理。

（二）现场核查

对申请材料的真实性以及经营场所现场进行核查时，应当派两名以上执法人员并出示有效证件，现场核查应当严格按照《食品流通许可现场核查表》的内容逐项核查，并根据核查情况作出是否准予许可的决定。

四、食品流通许可变更登记

食品经营者名称、主体类型发生变化的，先到注册登记机关办理变更(备案)登记，再到许可机关办理《食品流通许可证》换证手续。食品经营者办理食品流通许可变更、注销后或者被依法撤销、吊销食品流通许可，或者《食品流通许可证》有效期届满的，应当在变更、注销、被撤销、吊销食品流通许可或者《食品流通许可证》有效期届满之日起30

日内申请办理营业执照变更登记，或者依法办理注销登记。