浅论新形势下领导干部的思想政治素质及其修养

第一篇：浅论新形势下领导干部的思想政治素质及其修养

浅论新形势下领导干部的思想政治素质及其修养

党的十六大提出全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，落实这些目标任务关键在人，在于各级领导干部。领导干部的素质如何，特别是领导干部的思想政治素质如何，直接关系到党的路线方针政策能否顺利贯彻执行，关系到社会主义现代化建设的进程。因此努力提高各级领导干部的思想政治素质是新形势下的一项紧迫任务。

一、提高领导干部思想政治素质的重要意义

领导干部的素质是指领导干部在领导过程中经常起作用的先天气质和经过后天学习锻炼而形成的内在因素，它包括德、能、学、识、体等内容。这些素质主要是后天形成的，而且是不断发展变化的动态过程。领导干部的思想政治素质主要指“德”的状况，也就是领导干部为履行领导职责在思想政治方面应当具备的基本条件。思想政治素质是关键，是制约领导干部素质与形象的核心部分，它直接决定着领导水平的高低和领导效绩的大小。

1．提高领导干部思想政治素质是党的事业发展的关键

党的十六大确立了高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。在大政方针确定之后，关键靠各级领导干部带领群众贯彻执行。一个高素质的领导干部能够正确理解、自觉贯彻党的路线方针政策，并能够把党的路线方针政策与本单位的实际情况结合起来，充分发挥政策的威力，创造性地做好工作，取得最佳的效果。反之如果领导干部思想政治素质低，对党的路线方针政策的理解就会受到限制，就不可能抓住机遇用足、用好、用活政策，开创新的发展道路。有的甚至搞上有政策，下有对策，使党的事业受损失。

2．提高领导干部思想政治素质是有效实施领导活动的基础

领导活动主要是一种影响行为，列宁说过：“保持领导不是靠权力，而是靠威信、毅力、丰富的经验、多方面的工作以及卓越的才能”。领导过程实质上是领导者向被领导者施加影响的过程：一个思想政治素质好、水平高的领导干部必定是一名很有权威并得到群众认可的领导干部，他的权威和影响力可以通过言行举动表现出来，这种表现能自然地赢得人心，受到敬佩，就象一块磁铁把群众紧紧地吸引到他的周围，形成一种强大的向心力、凝聚力，从而保证领导目标的实现。反之有的领导干部尽管有领导地位，握有权力，但由于自身素质差，没有权威，说话不灵，指挥不动，就不能有效地实施领导。

3．提高领导干部思想政治素质是实现领导目标的重要保证

领导干部在领导工作中担负着重要的职责，肩负着繁重的领导任务，当前通信企业的领导干部在市场竞争异常激烈和传统业务持续下滑的形势下，其工作压力会更大，肩负的担子更重，能否实现工作目标，很好地履行工作职责，取决于领导干部是否具有优良的思想政治素质。一般说来领导干部思想政治素质好，就能以无声的命令感召人、凝聚人，最大限度地发挥部下的主观能动性，群策群力出色地实现领导目标。即使在客观条件不利的条件下，也可以通过集体的智慧减轻或者部分消除不利因素的影响，战胜困难，扭转局面。

由此可见提高领导干部的思想政治素质是关系到党的社会主义初级阶段基本路线能否贯彻的一项紧

迫任务，是加速实现建设有中国特色社会主义宏伟目标的重要保证。

二、新形势下领导干部应当具备的思想政治素质

不同的历史时期对领导干部的思想政治素质有着不同的要求。在发展社会主义市场经济的历史时期和进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下，对领导干部思想政治素质提出了新的更高的要求。不仅要具有政治坚定、工作勤奋、作风正派等基本素质，还要求要懂得市场经济知识、法律知识、国际知识等。党的十四届四中全会《决定》提出了政治家的五条标准，江泽民同志从讲政治的角度对领导干部提出了六条要求，分别从市场经济条件下党所面临的形势、党的性质、指导思想、奋斗目标、宗旨、组织原则等方面，对领导干部思想政治素质提出了全面要求。胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话明确指出，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一是勤奋好学、学以致用。二是心系群众、服务人民。三是真抓实干、务求实效。四是艰苦奋斗、勤俭节约。五是顾全大局、令行禁止。六是发扬民主、团结共事。七是秉公用权、廉洁从政。八是生活正派、情趣健康。我觉得在发展、完善社会主义市场经济和进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下，领导干部应当具备的思想政治素质主要包括以下内容：

1．要具有履行职责所需要的马克思主义理论功底

政治上的清醒源于理论上的坚定，在完善社会主义市场经济和进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下，大量的新情况、新问题不断涌现，一个领导干部要做到有深度、有识别能力，把握好事物的本质和发展方向，真正成为一名高级管理干部，就不仅要具有很高的马克思主义理论修养，而且能运用这些理论解决实际工作中错综复杂的现实问题。因此在这种形势下，领导干部要了解马克思主义理论，特别要学好邓小平理论，通晓党的历史，熟悉国情，了解世界。对党的路线、方针、政策有较为深刻的理解，能创造性地开展工作，能运用建设有中国特色的社会主义理论的立场、观点、方法认识新情况，解决新问题，善于总结经验，把握规律，工作富有系统性和预见性，在事关党的性质、党的领导和社会主义方向等大是大非面前，头脑清醒，善别真伪。如果领导干部理论素养不高，政治鉴别力必然不强，政治敏感性也无从淡起，一遇风浪，就会引起思想上的混乱，从而导致政治上的动摇。

2．要具有坚定的共产主义理想和信念

邓小平同志曾说：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”目前我们有的共产党员共产主义信念淡薄，认为共产主义是虚无飘渺的幻想，可望而不可及；更有少数人背离共产主义信念，见利忘义，把追求级别权位、个人的享受作为自己最大愿望、最高理想。无数事实证明，理想信念问题已经是党内一个十分严峻迫切的现实问题，这个问题不解决，我们就很难经受住改革开放和市场经济的考验，始终沿着社会主义方向前进。

具有坚定的共产主义理想信念在当前突出表现为两个方面：一是坚定对马克思主义的信念。中国共产党人从中国的社会主义初级阶段出发，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚持改革，艰苦奋斗，开拓进取，取得了举世瞩目的伟大成就。实践证明，只有高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，才能够建设现代化的社会主义强国，共产主义才必然会实现。二是坚定建设有中国特色社会主义和坚持党的基本路线不动摇的信念。现阶段领导干部必须把全部的热情和精力倾注到全面贯彻执行党的基本路线的实践中去，积极进取，扎实苦干。通信企业领导干部在企业创新发展时期，要增强信心，积极进取，锻炼自己的意志，勇于战胜困难，为企业创新发展做出贡献。

3．要具有马克思主义的人生观和价值观

马克思主义的人生观、价值观是马克思主义的世界观和方法论在人生问题上的体现，马克思主义的人生观和价值观以历史唯物主义为指导，认为社会主义代替资本主义是社会历史发展不可逆转的总趋势，把人生的意义、价值和态度同最终实现社会主义和共产主义制度联系起来。马克思主义的人生观和价值观把为人民服务、为人民利益而献身作为一切言论和行动的出发点和最终目的，强调广大人民群众的利益、国家的利益和党的利益高于个人的利益。

发展和完善社会主义市场经济为领导干部确定正确的人生观和价值观，实现自己的人生价值带来了许多有利的因素，发展和完善社会主义市场经济促进了社会生产力的发展，促进了我国综合国力的提高和人民生活的改善，这有利于领导干部更加牢固地树立为实现共产主义而奋斗的人生理想和信念；发展和完善市场经济而带来的竞争、开放、公平、效益、法制等观念，有利于领导干部树立起相应的符合社会主义历史发展的价值观念；社会主义市场经济还提供了宽阔的实践天地，有利于各级领导干部在为人民、为社会的贡献中最大程度地实现自己的人生价值。但是，同时我们也看到市场经济具有双重效应，市场经济的某些原则在发挥积极作用的同时，也不可避免地产生某些负效应。这种负效应使部分领导干部的人生价值判断和人生价值追求出现了困惑和偏差。有的领导干部认为市场经济的精髓就是以利益为中心，不管是资本主义的市场经济，还是社会主义的市场经济，都是以利益为前提，都是搞了个人主义。还有的人认为：“人的本质是自私的，人生的目的就是实现自我，共产党人也是人，不可能做到大公无私”。在这种错误认识推理下，全心全意为人民服务、毫不利已专门利人都成了“左”的东西。由于这些观点的影响，一些领导干部头脑中利已主义、拜金主义、享乐主义思想逐步滋长，有的人甚至发生蜕变，最终成为时代的落伍者。这种情况表明，在发展社会主义市场经济的条件下，我们必须比任何时候更加重视领导干部的人生观和价值观问题。

4．要具有政治坚定、实干进取的精神风貌

高素质的领导干部对共产主义理想信念忠贞不渝，能结合实际贯彻党的路线方针政策，脚踏实地，履行领导职责。有强烈的事业心、责任感，工作高标准，严要求，苦干实干，有强烈的竞争意识，不甘落后，敢为人先，努力争创一流工作，有坚强的意志和顽强的斗志，身处逆境不悲观，面对困难不退缩，勇于开创工作的新局面。能正确处理局部利益和全局利益的关系，不搞本位主义，能从政治上观察形势，处理问题，在重要原则问题面前旗帜鲜明，立场坚定，勇于表明和坚持自己的观点。在危难险重的关键时刻，能挺身而出捍卫党和人民的利益。

5．要具有严守纪律、一身正气的人格力量

市场经济的基本特征是经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化和经营管理法制化。市场经济提倡的公平竞争、民主管理、开放搞活，对冲破我国原有的高度集中的计划经济体制的束缚，促进社会生产力的发展起了积极的作用。但是，市场竞争的趋利性、无序性和法制建设的相对滞后，以及我国尚处于市场经济的起初级阶段，新的体制和秩序正在完善，这些因素的存在又在一定程度上诱发了党内少部分人的本位主义、分散主义和自由主义的滋长。为了本单位、本部门的利益，而无视党的纪律，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，破坏和浪费国家的资源，污染环境，损坏人民群众的身体健康，造成极坏的影响。

因此，在市场经济条件下，—个高素质的领导干部就要做到自觉遵守党的纪律，对组织做出的决策无条件的服从和执行。带头发扬艰苦奋斗精神，廉洁自律，模范遵守党纪国法。要正派做人，表里如一，言行一致，光明磊落，襟怀坦白，以诚待人，时刻注意维护领导干部的良好形象。领导干部具有了这些优良的思想政治素质，才能始终站在时代前列，增强抵御各种非无产阶级思想侵袭的能力，经受住改革的考验、执政的考验和市场经济大潮的冲击，永葆人民公仆的本色。

三、提高领导干部思想政治素质的途径

我认为领导干部在思想政治素质上要着重从以下几个方面加强修养和磨练。

1．要加强学习，努力提高马克思主义理论的素养

努力学习是提高领导干部思想政治素质的主要途径。加强学习最根本的是学习马克思列宁主义、毛泽东思想，特别要学好邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面准确地把握这一理论及思想的科学体系、基本原理和精神实质，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，指导实践。

提高理论素养是一个永无止境的动态过程，它不单单是一个“知”的范畴，同时也是一个“行”的范畴。理论素养需要以一定的知识和学问为依托，但它又必须在实际工作中才能形成，经过实践经验的积累，更进一步丰富理论修养。当前就要认真地高举邓小平理论伟大旗帜，将“三个代表”重要思想内容铭记在心，全面贯彻落实科学发展观，深入地学习十五大、十六大报告。一要研读原文，领会实质；二要向实践学，汲取一切可以利用的成功经验；三要向周围同志学，以榜样的力量感召自己，通过刻苦钻研，反复实践，不断提高马克思主义的理论水平。

2．注重实践，在履行职责中提高素质，实现人生的价值

改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，是领导干部熟悉当代中国社会，了解现阶段国情，磨练意志品质，陶冶道德情操，提高领导水平的最好课堂。那些在各级各类领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的。所以，注重在实践中锻炼，是提高领导干部思想政治素质的有效途径。

注重实践，就是自觉到基层去，到环境比较复杂、条件比较艰苦的地方或单位去，到轰轰烈烈的改革和建设的第一线去，丰富知识，磨练意志，增长才干，走向成熟。

注重实践，就是要在自己的本职岗位上具有开拓进取的精神，在具体的工作中，善于把党的路线、方针、政策同本单位的实际结合起来，从实际出发，创造性地开展工作，不随波逐流，不甘落人后；善于以邓小平理论为指导，分析新形势，研究新情况，解决新问题，创造新经验；善于发现和处理工作中的难点、热点问题。特别是在经济结构调整和经济体制转轨时期，各方面的利益关系变动较大，由此引发的矛盾错综复杂。因此，要见微知著，防微杜渐，力求把问题解决在萌芽状态。

注重实践，才可以在为人民、为社会做出最大贡献的同时，实现自己的人生价值。人的价值包括个人价值和社会价值两个方面。人的价值主要取决于他所创造的社会价值。领导干部要珍惜人民赋予的权力，在为党和为人民事业的奋斗中，在为人民办实事、办好事的过程中，确立和锻炼自己的人生观，实现自己的人生价值。

3.刻苦磨练，廉洁自律，自觉奉献

从计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡中，并不是一种单纯的经济行为，它会引起人们的思想观念、价值取向、道德标准和生活方式的—系列变化，也同时会对我们共产党人的人生价值观产生巨大的影响。这决定了每个领导干部思想政治素质的每一步提高，都需付出极大的努力，经过刻苦的磨练。

当前，社会上的许多人还仅是把人生的追求放在物质财富的增加和社会地位的提高上。党员领导干部应该摆脱社会上多数人还无法超越的低层次价值追求，在争取个人正当的、合理的物质生活条件的同时，以实现共产主义为最高价值目标，以全心全意为人民服务为根本价值取向，以为人民、为社会做出最大贡献为崇高人生价值追求。

领导干部注重在社会实践的磨练中提高自身的政治思想素质，还包含着个人利益的或多或少的牺牲，即：做到无私奉献。因此我们的领导干部都要向孔繁森、牛玉儒同志那样，牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓创新，奋发进取，自找压力，负重前进；自觉服从党和人民的需要，在工作岗位上发挥自己最大的能量，兢兢业业，无私奉献，在为人民掌好权、用好权的实际工作中实现自己的人生价值。

任何领导干部在社会实践的刻苦磨练中提高自己的思想政治素质的过程，也是一个战胜自我，超越自我的自律过程。自律也就是江泽民同志告诫我们的，每一个领导干部都要做到自重、自省、自警、自励。自重就是要讲究人格，讲究品德，要有领导干部的风范，要以勤政为民的形象出现在群众面前；自省就是经常反思自身行为是否符合一个领导干部的标准，严于解剖自己；自警就是要警钟长鸣，时刻想到党和人民的重托，自觉做到慎独、慎初、慎微；自励就是时时鞭策自己，激发自己全身心地为人民办事的责任感。只有这样，领导干部在工作中才能少犯错误，真正达到提高自身思想政治素质的目的。

第二篇：领导干部的政治素质

加强理论学习提高领导干部的政治理论素质加强理论学习，提高领导干部的政治理论素质，是党的三代领导核心的一个重要战略思想。党的十四届五中全会以来，江主席反复强调：“领导干部一定要讲政治”。讲政治，最重要的就是要抓好理论学习, 坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，从根本上提高领导干部的政治理论素质。只有这样，才能在任何时候、任何情况下都能自觉地与党中央保持高度一致。

一、要充分认识理论学习的重要性和紧迫性近一个时期来，X 主席一再告诫各级领导干部，要高度重视理论学习，他指出：“现在，改革和建设任务很重，大家都很忙，但是一定要挤时间学习理论。如果成天忙于事务，忽视理论学习，头脑不清醒，是要吃大亏的”。江主席的指示具有很强的针对性和指导性。当前，我们正处在经济转轨、战略转变的重要时期，这一时期的显著特点，就是新事物、新知识发展很快，新矛盾、新问题不断产生。学习不是个人兴趣问题，而是时代的要求，形势的需要。加强理论学习是讲政治的必然要求。理论坚定是政治坚定的基础。讲政治必须懂政治，懂政治就要学习理论。只有加强理论学习不断用马列主义、毛泽东思想和邓小平同志的建设有中国特色的社会主义理论武装头脑，打牢马克思主义的理论功底，才能从根本上划清基本界限，始终保持政治上的清醒和坚定。才能适应新情况，解决新问题，从根本上提高自身素质，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

二、要在联系实际、解决问题上下功夫 理论学习关键是要联系实际、解决问题。毛泽东同志早就说过：“对于马克思主义理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用”。邓小平同志的理论，是在实践中产生的，是对实践经验的高度概括和系统总结。我们学习理论，必须在三个方面下功夫： 一是要在吃透理论上下功夫。首先要掌握好理论。要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，只有这样，才能自觉地联系实际工作，有效地解决实际问题。特别是在错综复杂的现实问题面前，坚持正确的标准，做到旗帜鲜明，立场坚定。二是要在分析问题上下功夫。要运用科学的观点和方法，对各种矛盾进行深入、全面的分析，努力做到透过现象抓住本质，透过苗头把握趋势，对各种现实问题得出正确的结论。三是要在解决问题上下功夫。学习理论的目的，就是要解决问题，更好地为开展工作服务。要在正确理论的指导下，形成解决问题的思路，拿出切实可行的措施和办法，充分发挥理论对实践的指导作用。

三、要做到持之以恒，在落实中不断深化理论学习学习是无止境的。事业在前进，实践在深化，理论在发展，学习也必须不断深入，不能停留在一个水平上。在新形势下，我们面临的环境和任务都在不断地发展变化，这就要求我们必须结合实际，不断地学习不断地提高。一是要提倡学习，养成勤奋学习的习惯。二是要抓学习制度的落实。在当前工作十分繁忙的情况下，用制度保证学习落实非常必要。当前，关键是要按制度办，在狠抓落实上下功夫。三要抓学习效果的检查。在学习上，不能重形式，要重效果。使大家对理论学习真正重视起来。形成一套有组织、有计划、有检查、有评比、有校正的跟踪落实的网络。

如何考察领导干部的思想政治素质

一些曾身居要职也曾轰轰烈烈的领导干部的覆灭，使我们产生了这样一个疑问：这些人的素质到底是高还是低呢?如果是高，他们何以身败名裂，给党和国家造成重大损失?如果是低，他们又何以曾身居要职，轰轰烈烈?这就给我们的组织部门提出一个问题：如何考察、从哪些方面考察领导干部的思想政治素质。

一、如何对待权力

对权力实质的认识是衡量领导干部素质高低的根本。素质高的人将权力看成责任、义务和使命，使用权力的惟一目的是为人民服务。而素质低的人则将权力看成私人财产，是特权，是谋取私利的工具，是显

示地位的标志，是光宗耀祖的旗牌。因为对权力实质的认识不同，获取权力的目的不同，获取权力的手段也不同。前者是在承担责任、履行义务、实践使命的过程中得到上级和群众的信任，从而获得权力。后者则往往是靠不正当、不光彩的手段获取权力。因而，考察一名领导干部必须看他对上级权力看得重与淡，即是否想同一把手、上级那里争不该争的权力；看他对同级权力的争与让，是否和同级争东抢西；看他对下级权力把握的宽与严，即是否给下属应有的权力，还是集一切权力于一身。

二、能否坚持原则

坚持原则，是党的领导干部应有的本色。但随着社会的开放，外来思想文化的冲击，以及国内国际形势的变化，能否坚持原则的问题在领导干部中越来越突出。能否坚持原则是对党的领导干部思想政治素质的严峻考验。素质高的领导者在大是大非 面前立场坚定，在原则问题上是非分明，在科学与谬误面前头脑清醒，在谁对谁错的问题上客观公正。相反，素质低的领导者在大是大非面前立场模糊，在原则问题上是非不分，出卖原则，在科学与谬误面前缺乏清醒的认识，在谁对谁错的问题上充当老好人。这类干部不仅仅只是个人素质问题，还会影响其他干部，影响党内生活的正常开展和党的健康风气的形成。

三、为什么干工作

人们从事工作的动力有四个方面：一是为了生活；二是实现自身价值；三是因为责任和义务；四是为了理想信念。这四种目的是递进的。根据目前党员干部思想状况，观察其工作动力，可以分为两类：一是凭直接目的，二是凭责任。而这两个方面正是检验一个干部素质高低的试金石。素质高的干部常把责任、义务系在心上，不论升降沉浮，不管风吹雨打，总是一如既往地埋头工作，有时即使受到误解，甚至遭排挤、打击，也不会表现在工作上。相反，有的人在干工作时总是先替自己打算，为自己设定好目标，他们在设定的目标时间内会表现得很积极，很扎实。目标在设定时间内实现了，为了下一个目标仍然很积极、很扎实。但目标不能如期实现，便一反常态，表现得消极、颓废，和同志闹不和，和上级闹意见，更严重的要搜集黑材料，写匿名信上访告状。

四、有无自由主义

随着社会的不断开放，民主进程的不断加快，人们的思想越来越解放。一些人把自由主义、无政府主义视为民主，随之而来的是一些不健康的言论、思想便流行蔓延起来。一些党员干部也随波逐流，这样做不仅降低了个人威信，也损害了党和政府形象。自由主义的另一种表现是对内部一些问题瞎表态，乱发议论。对集体没决定的事情捕风捉影，胡乱猜测；对刚刚决定不宜公开的事情通风报信，跑风漏气。这些行为影响了党内生活的严肃性，破坏了内部团结和工作的正常开展。

五、能否承担责任

有一定权力就有一定责任，有多大责任就有多大风险。从某种意义上讲，领导干部从事的是一种风险性职业。所以，是否敢于承担责任也是衡量一个领导干部素质高低的重要方面。领导者的责任来自两个方面：一是对上的责任，一是对下的责任。对上敢于负责，不推不靠，不等不要。即该自己负责的，不推给上边，不躲避困难，大胆负责。对下勇于负责。即在下属拿不准问题时态度明确，遇到困难时帮助克服，工作失误时客观对待。这是素质高的表现。相反，对该自己负责的不敢负责，研究重大问题态度模糊，遇有困难躲躲闪闪，对工作失误责任上推下卸，这样的人是不能处在领导岗位上的。

六、怎样用人

管仲曾对齐桓公说“马栈缚木，一曲而无不曲。”意思是说编马栅栏开始用弯条子，下边就得都用弯条子，直条子就派不上用场。意在提醒齐桓公用人要慎重，开始用什么样的人，下边就会出现一大批这样的人。因而，用什么人的问题，不仅是领导者个人好恶的问题，而是涉及用人导向、党的干部路线能否贯彻落实的问题。用己之人，为己所用，用公(公认、公推)之人，为公所用。在这个问题上最能反映出一个领导干部的世界观。所以，考察一位领导干部的素质高低，必须考察他怎样用人，用什么人。

七、靠什么团结人

素质高的领导者是靠自身素质、靠才干、靠人格魅力团结同志。这是健康的，纯洁的，牢固的，长远的。素质低的领导者则往往是靠权势，靠手段，靠小恩小惠团结人。现在在一些地方盛行两桌(酒桌、麻将桌)政策，这样的领导者或许一时将自己周围搞得一团和气，也能完成工作任务，但其所牺牲的是党的形象和国家的利益，带出来的是不健康的风气，后患无穷。确切地说，这不叫团结，是拉山头搞帮派。

八、有无自控能力

每一个人都有自身的势，都处于一种环境之中。势有优劣，环境有顺逆。处在优势和顺境之中容易思想漂浮，情绪膨胀，说过头话，做过头事。处在劣势和逆境之中则可能情绪低落，精神颓废，思想消沉。能否在两种势和两种环境面前有效地控制自己，是领导者人生沉浮和事业成败的关键。看一个干部有无自控能力，最重要的要看他自身之势和周围环境发生变化时候的表现，如自身地位提高、受到上级信任、工作取得了成绩，受到下级和群众拥护等。素质低的往往因渴求更高的目标将这些势使尽，使过头，从而走向相反的方向，素质高的人则往往很好地把握这些，更好地工作，为党和人民做出更多的贡献。金钱、美色、灯红酒绿，看似能满足人的本能需求，却是有害的环境。素质高的人便远离这些，素质低的人便凭借某些优势靠近这些，最终为其所害。所以，检验一个领导干部素质高低，要看他是否受三个方面的左右，即是否受他人左右，是否受自势左右，是否受环境左右。

九、怎样对待批评

批评是思想斗争的武器，没有批评便没有进步，没有批评便没有团结。但批评必然触及人的自尊，所以，如何对待批评，则能反映出一个人的内心世界，即世界观。素质高的人会站在大局的角度、工作的角度对待批评。素质低的人则往往站在个人的角度看待批评。素质高的人将别人的批评当作苦口良药，因而欢迎批评。当受到批评的时候能够认真反思自己，有则改之，无则加勉。而素质低的人将别人的批评看作芒刺，当受到批评时，不但不反思，反而以为别人和自己过不去，从而心生怨恨。前者既能作为朋友，又可委以重任，后者既不可用，也不可交。

十、是否有短期行为

用什么争取上级信任和群众的拥护是许多干部，特别是领导干部都要考虑的问题。而在这一问题上最能看出一个人的思想素质。好的领导者在处理问题时考虑更多的是国家和人民的根本利益和长远利益，他们的工作思路、策略、措施具有科学性、计划性、前瞻性和可持续性，其执行政策的行为是理智的、规范的。而差的领导者想问题、办事情首先想到的是个人，带有浓厚的功利色彩，工作思路、策略和措施往往带有目的性、短期性，其执行政策的行为往往是盲目的、形式主义的、不规范的，在一个时期也可能将某项工作搞得轰轰烈烈的，但过后会暴露出许多问题，给党的事业和威信造成损害。

第三篇：提高思想政治素质

提高思想政治素质

如何培养适应新世纪要求的中青年领导干部？首要的是努力提高 他们的思想政治素质。

我们党是在日益复杂的国内外环境中履行执政职能，制定各项政 策和开展各项工作的。繁重的任务，前进道路上的困难和风险，都要 求中青年领导干部必须具备很高的思想政治素质，成为忠诚于马克思 主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。这些年来，我们党积累了一条重要的经验：形势越复杂，任务越繁重，斗争越尖锐，我们就越要坚持邓小平理论和党的基本路线、基本方针、基本纲领，坚定不移地集中精力把经济建设搞上去，坚定不移地为实 现党在社会主义初级阶段的总目标和总任务而不懈奋斗。不管风云如 何变幻，这些基本的东西都不能变。这就是我们的“主心骨”。有了 这个“主心骨”，我们就能任凭风浪起，稳坐钓鱼船。中青年领导干 部必须明确这一点，在任何时候都要毫不动摇地坚持这些基本的东西，始终保持政治上的坚定，能够抵御各种风险，善于驾驭复杂局面，经 受重大斗争的考验，真正担当起党和人民赋予的重任。

努力提高中青年领导干部的思想政治素质，就要大力加强他们的 党性修养，使他们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。广大中 青年干部要通过党的历史和马克思主义党建理论的系统学习，通过党 性党风教育，不断提高自身的思想政治素质。最重要的是要牢固树立 全心全意为人民服务的思想，一辈子始终不渝。党和人民的事业需要 中青年干部，中青年干部就要一心一意地为党和人民的事业而奋斗，不能三心二意，更不能虚心假意。要胸怀大志，脚踏实地；要牢固树 立正确的世界观、人生观、价值观，严于律己，以身作则，经得起权 力、金钱、美色的考验，坚决抵制各种腐败行为和错误思潮；要坚持 发扬民主，密切联系群众，勇于开展批评和自我批评，坚决反对官僚 主义和形式主义，做党的好干部、人民的好公仆。

努力提高中青年领导干部的思想政治素质，就要大力拓宽他们的 视野，使他们能够善于观察世界大势和正确把握时代要求。中青年领 导干部要加强学习和实践，使自己具有开阔的视野，学会敏锐地观察 世界政治、经济、科技、文化等各种变化，始终走在时代发展、改革 开放和现代化建设的前列。要有历史的眼光，善于总结和运用历史经 验；要放眼世界，把握时代发展的潮流。一个历史的视野，一个开放 的视野，这对于中青年领导干部来说都是不可或缺的。不了解中华民 族的历史，就不可能真正了解中华民族的现在和未来。这样的人，是 不可能有大作为的。同样，鼠目寸光，只看到自己鼻子底下那一小块 地方，看不到全国，更看不到时代的发展、世界的变迁，这样的人也 是干不成大事的。总的来说，现在的中青年领导干部具有知识比较广 博、视野比较开阔、思想比较活跃等优点。但是，这并不等于他们对 世界的大势和时代进步的原因就已经具备了科学的认识，并不等于他 们对当代世界经济、政治、科技、法制、军事等等就有了较深刻的了 解和把握。要真正做到这一点，中青年干部还需要在刻苦学习和工作 实践中不断提高。

努力提高中青年领导干部的思想政治素质，就要大力培养他们的 战略思维能力，使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳 定中的重大问题。注重研究带全局性的战略问题，是我们党的优良传 统。面向新世纪，党的十五大号召全党同志要以我国改革开放和现代 化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义 理论的应用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的 发展。战略问题，也就是带全局性、长远性、根本性的问题。不谋全 局者，不足谋一域。在当前复杂多变的国际国内形势下，缺乏战略思 维能力，可以说寸步难行。就拿国内来说，我们现在家大业大，工作 头绪多，任务重，面临的问题十分复杂，而且层出不穷。中青年领导 干部一定要重视调查研究，重视对重大实际问题进行战略思考，增长 解决重大现实问题的才干，带领人民群众把建设有中国特色社会主义 事业不断推向前进。

努力提高中青年领导干部的思想政治素质，归根到底，就要大力 提高他们的理论素养，使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方 法。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体 系，是我们党的指导思想。邓小平理论对于解决当代中国社会主义的 前途和命运问题具有直接的指导意义。中青年领导干部一般都接受了 马克思主义和党的优良传统教育，但还不够系统、扎实；也经受了一 定的党内生活和社会实践的锻炼，但还不够全面、严格。也就是说，这一代年轻干部还缺乏马克思主义基本理论的扎实功底，缺乏对中国 历史和现实的系统了解，缺乏党内生活和艰苦环境的严格锻炼。这就 需要从加强学习和实际锻炼两个方面来提高马克思主义的理论水平。要始终坚持并正确运用马克思主义的基本原理，又能够不断吸取新经 验新思想，不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展 工作。中青年干部具备了这样的理论素养，我们未来的事业就大有希 望。

第四篇：苏荣加强领导干部思想文化修养讲话

苏荣加强领导干部思想文化修养讲话

4月22日，省委中心组就加强领导干部的思想文化修养举行集体专题学习会。省委书记苏荣主持学习会并讲话。他强调，全省各级党委要按照中央和省委的要求，积极开展创建学习型党组织活动，以学习的进步推动经济社会的发展，努力把全省各级领导班子建设成为学习型领导班子，使广大党员干部成为学习型党员干部。要切实加强文化建设，大力弘扬赣鄱优秀传统文化，增强全省人民热爱江西、建设江西的光荣感和使命感，促进全省经济社会又好又快发展。

本次专题学习会邀请我国著名文化学者、上海戏剧学院教授余秋雨，就“中国传统文化的现代折射”问题作了辅导报告。

苏荣在主持学习时指出，面对知识创造、知识更新速度大大加快的新形势，以胡锦涛同志为总书记的党中央多次强调学习的重要性，在要求领导干部养成八个方面的良好风气中，首要的就是“要勤奋好学、学以致用”。党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的任务要求，今年，中央又下发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对在全党推进学习型党组织建设作出了全面部署。为贯彻落实中央精神，省委近期下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，并成立了相应的组织机构。全省各级党委要按照中央和省委的各项工作要求，积极开展创建学习型党组织活动，以学习的进步推动经济社会的发展，努力把全省各级领导班子建设成为学习型领导班子，使广大党员干部成为学习型党员干部，为我省科学发展、加速崛起提供强大动力和智力支持。各级领导干部要以身作则、率先垂范，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极进取的精神，把更多的时间和精力放在学习上，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者，引导和带动在全社会形成崇尚学习、热爱读书的浓厚氛围，形成全员学习、终生学习的良好风尚。

苏荣指出，传统文化是一个民族的血脉、灵魂和根基，是一个民族区别于其他民族的根本标志和重要特征，是一个民族屹立于世界民族之林的坚强后盾。中国传统文化是中华民族几千年文明的结晶，代表和反映了我们祖先的心灵和智慧。它作为一种文化的积淀、社会意识的潜流,渗入社会心理的深层,同人们的行为标准、思维模式、道德情操、审美情趣、生活方式、处世态度与风俗习惯融为一体。在新的历史时期，传承和弘扬我国优秀传统文化，有利于为经济社会发展提供强大的思想文化动力，有利于推进社会主义和谐社会建设，有利于增强民族的向心力和凝聚力，有利于推动社会主义文化大发展大繁荣，有利于加强广大干部群众的思想文化修养。我们今天学习和弘扬优秀传统文化，对于广大干部群众加强自身修养和人格锤炼，增强道德水平，树立正确的世界观、人生观和价值观，都有极大的帮助作用。

苏荣强调，学习和弘扬优秀传统文化，关键是要结合我省实际，大力加强新时期的文化建设，增强全省人民热爱江西、建设江西的光荣感和使命感，促进全省经济社会又好又快发展。要把文化建设作为推动经济社会发展的重要工作来抓。我们当前正在大力推进的鄱阳湖生态经济区建设，不仅需要先进文化提供强大的理论精神动力和智力支持，而且也为文化发展提供了更加广阔的空间和舞台。文化在鄱阳湖生态经济区建设中大有作为，是推动我省经济社会发展的重要力量。我们要按照党的十七大关于建设社会主义先进文化的总要求，把文化经济作为新型的经济形态加快发展，做大做强文化事业和文化产业，努力促进文化建设与政治建设、经济建设、社会建设全面协调可持续发展。要合理保护和科学开发我省传统文化资源。江西是一个文化资源大省，红色、绿色、古色文化交相辉映。我们要大力挖掘、整理和充分利用这些丰富的文化资源优势，正确处理好保护与开发利用的辩证关系，对文化资源实施保护性开发，做到保护与利用的统一、当前利益与长远利益的统一，努力打造具有江西特色和江西风格、具有较大市场竞争力和社会效益的文化品牌。要大力弘扬优秀的赣鄱文化传统。江西历史悠久，文化底蕴深厚。在漫长的岁月中培育和形成了具有鲜明地方特色和丰富内涵的赣鄱传统文化。我们要着力做好对赣鄱历史文化的整合保护和传承弘扬工作，着力突出特色，充分挖掘其中的精神内涵和人文特质。要重视研究和宣传我省的历史文化名人，提高他们在国内外的影响力和知名度，重视研究和宣传江西的历史文献，不断扩大赣鄱文化的影响力和知名度。

第五篇：浅谈新形势下国家公务员的政治素质

浅谈新形势下国家公务员的政治素质

公务员精神不是抽象的，而是具体的，它是由一个多种品质构成的精神共同体。在全国实施公务员法大会上，曾庆红同志将当代中国公务员精神概括为热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公四个方面。这一言简意赅的概括不仅深刻体现了公务员工作的内在性质，而且蕴涵了鲜明的时代要求。在公务员精神的四个要素中，热爱祖国、忠于人民，是公务员精神的灵魂，明确了公务员工作的出发点和落脚点；求真务实、开拓创新，是公务员精神的核心，明确了公务员工作态度和工作作风；顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公，则是公务员精神的保障，明确了公务员在工作中处理各种关系时的基本要求。四者共同构成了当代中国公务员精神要求，而贯穿于四个要素的主线是公务员具有一心为公、积极向上的公共精神。国家公务员政治素质的高低，直接关系到党和国家事业的建设。新形势下党和国家在建设中面临许多问题与机遇。现实的复杂性迫切要求把国家公务员的政治素质作为重要而现实课题认真加以研究，对于提高国家公务员的政治领导能力、政治水平，具有现实的指导意义和理论价值。

一、准确把握国家公务员政治素质的科学内涵

国家公务员的政治素质，最终落脚点就是国家公务员要“讲政治”。政治素质的科学内涵与“讲政治”的内容在本质上是相同的。江泽民曾高屋建瓴的提出：“我这里所说的讲政治，就是包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性”。“必须树立高度的政治责任感”。这七条，既准确揭示了讲政治的科学内涵，又是对国家公务员的政治素质提出的基本要求。

一是正确的政治方向。政治素质中第一位是要保持坚定正确的政治方向，这是政治素质的核心问题。政治方向是否正确，是关系到党和国家事业兴衰成败的头等大事。如果国家公务员在政治方向上模糊不清，就会摇摆不定，就难以肩负起党和国家赋予的历史重任。正确的政治方向就是要坚持走有中国特色社会主义道路，坚持社会主义、共产主义的方向，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现国富民强和长治久安。作为国家公务员，如果政治方向模糊不清，就难当大任，难受重托。政治方向转化到国家公务员自身，就是解决“听谁指挥，为谁服务”的问题。

二是坚定的政治立场。国家公务员必须坚定不移的站在无产阶级的立场、党性的立场上，坚定不移的维护党的利益，国家的利益和人民的利益。政治立场是观察事物、处理问题的政治立足点和着眼点，直接决定着国家公务员的政治视野和价值取向。毛泽东曾深刻地指出：“我们是站在无产阶级的和人民大众的立场。对于共产党来说，也就是要站在党的立场，站在党性和党的政策的立场”。在党带领13亿人民向社会主义现代化建设第三步奋斗目标进军和实施“十一五”计划的新形势下，保持坚定的政治立场，最重要的是要自觉站在人民利益的立场上，坚持党的群众观点和群众路线，保持与人民群众的血肉联系。坚定的政治立场，对国家公务员来说，至关重要的是在大是大非、大风大浪面前站稳脚跟，这是对国家公务员政治素质最直接的考验。所以一定要立足平时，着眼于关键时刻，在贯彻党的路线、方针、政策和上级指示过程中要立场坚定、旗帜鲜明，创造性的开展工作。

三是鲜明的政治观点。政治观点，指的是从一定阶级利益出发，对社会政治现象和政治问题的基本看法。国家公务员必须具有鲜明的政治观点，就是要旗帜鲜明、始终不渝的坚持

邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚持党的基本路线和党的各项方针政策，坚持共产主义的世界观、人生观和价值观；坚持社会主义荣辱观，正确认识什么是美、什么是丑，什么是荣、什么是辱；坚持社会主义的民主观、自由观，坚决同西方个人主义的人生观、价值观，同资本主义的人权观、自由观从根本上划清界限。国家公务员只有掌握了正确的政治观点，才能形成正确的政治理想和政治信念，才能有正确的政治方向、政治立场和政治行动。国家公务员当前最应坚持的政治观点就是国家利益高于一切，个人利益服从服务于国家利益。在社会主义市场经济的大潮中，泥沙俱下、鱼目混杂，各种封建残余、资本主义的腐朽文化以及“左”和右的政治观点很多，只有用科学发展观这个锐利武器确立正确的政治观点，才能运用这些基本观点观察、分析问题，同违背这些基本观点行为作斗争。四是严格的政治纪律。政治纪律是党政机关等为维护政治利益，保证工作正常进行而制定的要求每个成员都必须遵守的规章、制度。实际上就是坚持民主集中制、坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。新形势下就是要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚决维护党中央的最高权威，做到有令必行，有禁必止，确保政令的畅通。政治纪律不同于一般纪律。它是国家公务员纪律中最重要的组成部分，带有全局性和根本性的特点。它要求更严格，有质的规定性。政治纪律是国家公务员实践政治行为的规范，是增强党和国家凝聚力的重要保证。对于国家公务员来讲，不但要遵守国家的法规法纪、党的规章制度，更要把它内化为严格的政治纪律观念，成为严守政治纪律的楷模，使党、国家、国家的意志在国家公务员本职岗位上不折不扣的贯彻执行。

五是高超的政治鉴别力。政治鉴别力是指用政治眼光辩别真伪的能力。国家公务员要具有高超的政治鉴别力，要在错综复杂的国际国内环境中，善于辩别方向，判别是非；要透过现象，认清本质，分析矛盾，把握大局；要善于从政治上认识问题，处理问题，在事关方向、原则问题上保持清醒的头脑和坚定的立场。国家公务员具有高超的政治鉴别力，是政治能力的突出表现，是政治素质强的前提。

六是超强的政治敏锐性。政治敏锐性是通过政治上的锤炼，对外界事物反应灵敏，眼光锐利。国家公务员的政治敏锐性体现在对来自社会各方面的各种问题以及内部的矛盾，从政治上善于防微杜渐，深谋远虑，对新生事物能及时发现，从党、国家和国家的大政方针根本利益出发，对不良倾向迅速作出反应，牢牢把握政治领导的主动权。

七是高度的政治责任感。这是国家公务员对自己所担负的政治责任的清醒认识和积极态度，是坚持正确的政治方向和政治立场，确立正确的政治观点，自觉遵守和执行政治纪律，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性必不可少的重要条件，也是政治素质的实际体现。判断一个国家公务员的政治素质，最为现实、最为直接的就是看他是否具有强烈的政治责任感，按照党和人民的要求和意愿，尽职尽责的做好工作。国家公务员强烈的政治责任感，来源于对党和社会主义事业和现代化建设的无限忠诚，对祖国和人民的无限热爱，来源于对自己所处地位和肩负责任的清醒认识。

二、新形势下提高国家公务员政治素质的重要性、紧迫性

公务员的水平决定党和政府的管理服务水平，公务员的能力决定党和政府的管理能力。建设一支人民满意的公务员队伍，是党的十六届四中全会加强执政能力建设的要求，是经济社会发展的需要，是人民的呼唤。通过大力推进思想政治理论教育，提高公务员的思想政治素质和职业道德水平。

（一）从人民需要“人民满意的公务员”的情况看，提高国家公务员政治素质是重大而现实的课题

公务员要做到让人民满意，一是政治上靠得住。政治坚定是对公务员第一位的要求，政

治素质合格不合格是公务员的首要标准。广大公务员要用马克思主义的科学理论武装头脑，坚定不移地与同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，开展思想道德和公务员行为规范教育，加强反腐倡廉教育，教育和帮助广大公务员树立正确的理想、信念，自觉成为党的路线方针政策的模范执行者。增强全心全意为人民服务的观念和廉洁自律意识。紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实际，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，树立研究新情况、解决新问题的科学态度和创新精神。二是工作上有本事。不仅要有为人民服务的热情，更要有为人民服务的本领。把实践作为提高自身素质和能力的重要途径。要热爱所从事的工作，勇于任事，小事不嫌弃，大事不畏惧，凡事不计较，挫折不灰心。三是作风上过得硬。要牢记“两个务必”，不断强化公仆意识，要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，多办利民之事。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和全国人才工作会议精神，紧紧围绕“提高党的执政能力”这个重点，按照建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍的要求，进一步加强宗旨教育，牢固树立执政为民的观念，引导广大公务员树立正确的世界观、人生观和价值观；进一步强化公仆意识，引导广大公务员深入实际、深入基层，密切联系群众，脚踏实地为人民群众办实事、办好事；进一步加强公务员能力建设，引导广大公务员不断提高依法行政能力和公共服务的水平，树立清正廉洁、公道正派的良好形象，努力做人民满意的公务员。

（二）从现实的客观环境看，提高国家公务员政治素质是抵御各种腐朽思想文化侵蚀的重要举措

改革开放是一场新革命。它不但极大的促进了我国现代化的进程，而且在思想文化上也带来了空前广泛而深刻的影响，使人们摆脱了那些陈旧的思想禁锢，产生了一些符合时代发展要求的新观念，极大地调动了广大人民群众的积极性。这是今天地方和国家的思想主流。但是也应看到，随着改革开放的不断深入，资本主义的腐朽思想文化影响乘虚而入，尤其是同我国历史上遗留下来的剥削阶级的腐朽思想文化影响结合起来。拜金主义、个人主义和腐朽生活方式等消极现象又有所滋长，对人们的理想、信念和价值观产生了很大的冲击，也侵蚀了一部分国家公务员。有的国家公务员向往那种花天酒地、一掷千金的生活，认为活得洒脱、活的自在，这才叫生活。不讲信念、不讲道德、不讲纪律、不讲精神境界，个人主义、享乐主义恶性膨胀，铺张之风、挥霍之风、奢华之风，日甚一日。在金钱、美色、权力面前束手就擒，做了俘虏。也有的国家公务员，尽管可以保持洁身自好，但对社会及国家出现的某些丑恶现象缺少政治敏感性，不能透过这些现象看本质，缺乏起码的政治眼光和政治鉴别力。应该看到，国家公务员同社会有着千丝万缕的联系，各种社会思潮和社会风气不可避免会程度不同的反映到社会上来。随着开放程度不断扩大，资产阶级的腐朽思想文化不仅不会减少，而且会不断增多，这种影响的长期性、复杂性以及国家公务员的日益年轻化，社会环境的复杂化都对国家公务员及政治素质提出高要求。在新形势下，首先应提高国家公务员的政治素质，从政治高度看周围各种现象，辩明是非，对一些倾向性问题做到见微知著。把握住自己，做好自己的思想政治工作。当一些错误思想和不良风气出现时，就要想到可能对公务员队伍产生的冲击和影响，就要估计到可能带来的严重后果，并能积极地采取措施，防患于未然。国家公务员不仅要在政治上十分坚定，始终坚持正确的政治方向，而且在思想道德方面也必须保持纯洁，树立起一道坚不可摧的心理防线。

（三）从党的政治工作发展的需求看，提高国家公务员政治素质是我国人才建设的迫切要求

政治工作伴随我党走过了80多年春秋，从政治工作的历史经验看，我们不难得出，国家公务员的政治素质形成和发展一条基本的规律就是，国家公务员的政治素质是在贯彻党的政治路线，完成党和国家各项政治任务的实际斗争中形成和发展起来的。政治工作发展到不

同阶段，对国家公务员的要求也不同。革命战争时期，干部队伍的构成比较单一，绝大部分是从被压迫人民群众中挑选的，还有的是从旧政府中脱离出来或由军事岗位转为国家干部。他们中的大部分受教育程度较低，甚至目不识丁，但他们的政治目标很明确：就是推翻三座大山，当家做主人。虽然当时政治工作开展比较有效，但手段很有限，仅停留在低水平、低层次上，仅适应于当时的历史阶段。社会主义建设时期，尽管干部素质有了很大的提高，但当时的国际国内政治斗争决定了干部在政治工作中并没有发生质的变化。改革开放以来，人们的思想观点发生了质的突变，政治工作的对象也呈现出日益复杂化、多元化的趋势，政治工作对象的思想、心理、行为的隐蔽性、突发性也增强了。在这种现实情况下，政治工作要求发展，迫切需要有一支政治过硬、业务精通、思想成熟、知识广博、行动坚决的思想政治工作人才队伍。从理论上讲，国家公务员，尤其是政工领导干部应该具备政工人才的素质，只有具备这样的素质才能创造性的开展政治工作。实际上，新形势下政治工作发展需要的政工人才与国家公务员的现状是一对矛盾，体现在政治素质上，就是国家公务员的政治素质不是提高了而是有所下降，这是十年**对政治工作的扭曲和新形势下国际国内政治环境、社会环境的集中反映。国家公务员不讲政治，不热衷政治工作的现象屡见不鲜。历史的车轮总是在前进，政治工作是我党的传统优势，要在新的历史时期做出新的更大的贡献，国家公务员应该是具有坚定的政治立场和正确的政治方向，很好的掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，在政治工作岗位上为贯彻党的路线、方针、政策和实现党和国家赋予的任务作出创造性的贡献。这是新形势下政工人才建设的内在标准，也是国家公务员努力的方向。

（四）从国家公务员的地位和作用看，提高国家公务员政治素质才能担当起历史重任正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。党的各级领导干部都是管路线、管方向、管干部的，是驾驭全局、统领全局的。从一定程度上讲，党、国家和人民的命运是掌握在这部分人手里。他们都是党和国家路线、方针、政策的忠实贯彻者，是上级各项规定、指示的具体执行者，承担着带领人民发展经济、改善生活的实际任务。他们这种地位和作用，决定了他们必须有很高的素质，首要的就是政治素质。各级国家公务员是党和国家建设的骨干，在全面建设小康社会的伟大事业中肩负着历史重任。党的路线、方针、政策，要靠国家公务员带头去贯彻落实；社会主义现代化建设的新局面，要靠这些同志带动群众去开创；遇到的新矛盾、新问题，要靠这些同志带领群众去解决。国家公务员讲不讲政治，政治素质如何，是关系到把群众往什么路上带，把党的事业往什么路上引的大问题。在国民经济和社会发展第十一个五年计划开局之际，我们面临的形势依然复杂。国际上，霸权主义、强权政治依然存在，国内新农村建设提到议事日程上来，等等。国家公务员在这机遇与挑战共存的时候，能否具有政治头脑，总揽全局，抓住根本，有赖于政治素质的提高。

三、新形势下提高国家公务员政治素质的途径

（一）勤学政治理论，切实打牢国家公务员马克思主义理论根底

胡锦涛同志指出：没有理论上的坚定，就不可能有政治上的坚定，理论上的坚定是政治上坚定的灵魂和基础。只有把马克思主义理论功底打好了，才能把马克思主义的政治功底搞坚固，也才能自觉地加强党性锻炼，搞好世界观的改造，不断提高自己的思想政治素质。新形势下，国家公务员加强理论学习，就是要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别用科学发展观武装头脑，坚定地树立自己的政治信念。一些国家公务员这所以政治信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏颇，思想作风不正，很重要的原因是在一些理论原则问题上模糊了界限，丧失了立场。事实一再证明，没有一定的理论素养，就不可能保持政治上的清醒和坚定。学理论，要深刻理解和把握其内在实质和联系，从而真正的弄懂弄通。同时，还要把学习党中央的重要文件和胡锦涛同志的重要论述结合起来。党

中央的重要文件和胡锦涛同志的有关论述，既是结合新形势对“三个代表”重要思想的生动运用，又是对这一理论的丰富和拓展。搞好这个结合，有利于加深对“三个代表”重要思想的理解，加深对党的路线、方针、政策的理解，使国家公务员更好的贯彻上级指示、精神，用马列主义的立场、观点和方法来指导和规范自己的言行，使自己的一举一动都符合和体现无产阶级的党性原则，从理论上内化自己的政治素质。

（二）加强实践锻炼，不断提高国家公务员的政治水平

“在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径”。国家公务员政治素质的实践性特点，也决定了政治素质和政治水平只有在实践中才能得到提高。我们党领导的新民主主义革命和社会主义革命、社会主义建设的实践，锻炼和造就了一批又一批政治素质优、政治水平高的干部。新时期在科学发展观方针指引下的我国社会主义现代化建设的伟大实践，也是一所锻炼和提高国家公务员政治水平的大学校。提高政治水平，要在反复学习马列著作，掌握基本理论的基础上，积极投身到社会实践活动中去，到基层去，到艰苦和困难的地方去，到党和群众最需要的地方去。贪图安逸、不愿到这些地方去的国家公务员，经不起艰苦环境的考验，不能与群众打成一片的国家公务员，难以把理论应用于实践，不能在实践中克服困难，解决问题的国家公务员，不是党和国家所需要的国家公务员。应该通过深入实践，调查研究，在不断发现新问题、解决新问题中加强对基本理论的理解和对社会主义事业的坚定信念。新形势下，国家建设中遇到了许多新情况、新问题，为国家公务员学习理论、运用这些理论指导实践，解决问题提供了广阔的空间，同时也为提高国家公务员的政治素质和政治水平提供了极好的机遇。国家公务员应把深入实践调查研究作为指导工作的重要方法，作为学用理论，不断提高政治素质和政治水平的过程。

（三）加强正规培训，努力优化国家公务员的知识结构

提高国家公务员的政治素质，要加强对国家公务员的正规培训。马克思、恩格斯在创立共产主义者同盟时，一开始就重视对各国的领导者进行培训，并亲自讲授共产党宣言和党的章程。列宁在十月革命前就创立了培训党的领导骨干的布尔什维克党校，亲自讲哲学、讲科学社会主义的实践和讲党的建设课程。毛泽东继承了马克思和列宁培训干部的优良传统，从大革命时期创办农民运动讲习所到延安时期创办中央党校，都是亲自抓干部的培训工作，亲自讲授课程。在新的历史时期，从以邓小平为核心的第二代领导集体和以江泽民为核心的第三代领导集体，到以胡锦涛为总书记的党中央都非常重视对党的骨干的培训工作。逐步建立和健全了各级党校和行政学院培训体系，使大多数党员干部都受到了各种形式的培训。提高国家公务员的素质，走院校正规培训的路子，适度扩大参加培训人员的比例，使更多的国家公务员可以得到系统的政治理论培训，提高自己的政治水平。进一步优化课程安排，拓展培训人员的知识结构，着重在加强国家公务员的理性思维、辩证思维和心理素质上下功夫，使国家公务员的政治素质确实得到提高。要增加历史课程，尤其是党的历史和中国革命史，正确认识和把握中国社会发展的客观规律，增强政治信念和政治责任感，继承和发扬我党在长期斗争中形成的光荣传统；要增加现代高科技知识的比重，着力点放在学知识与学理论的结合上。不了解和掌握当今社会的发展趋势，国家公务员就无法根据新情况解决新问题，拿出新对策，更不可能提高政治决策水平和政治领导能力。

（四）严守政治纪律，确保国家公务员在政治上同党中央保持高度一致

江泽民曾指出：“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通”。国家公务员政治素质的核心问题是必须承担全心全意为人民服务的义务。落实到国家公务员自身，就是要严格遵守政治纪律，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在任何时候，任何情况下都要听招呼，守规矩，同党中央保持高度一致。在这事关根本原则的问题上，国家公务员既要有明确的态度，又要有自觉的行动，在任何时候决不发表同党中央、国务院的决定、指示相反的言论，决不在群众中

散布同党的路线、方针、政策相反的意见，决不制造传播政治谣言。加强组织观念，顾全党和国家以及本单位的大局，真正体现在自己的一言一行之中，不仅在关键时候站稳立场，服从命令，平时也要听招呼，守规矩。不仅对重大方针原则要坚决贯彻，对具体规定也要执行。凡是党中央、国务院要求的，不管符合不符合自己的意愿，都要坚决照办，绝不能打折扣，搞“变通”，阳奉阴违。

（五）提高能力，便国家公务员善于从政治上观察分析问题

国家公务员提高政治素质，很重要的一条是要提高自己的综合能力，善于从政治上观察分析问题。要有站在全局高度的能力，立足本职，胸怀全局，自觉站在高处想问题，而不是只站在本部门，本单位的局部利益上去想问题。增强全局意识，大局观念，一言一行，一举一动都要把党的利益、国家利益、人民利益放在最高处，决不能为个人或小集团的利益而影响损害全局的利益。要在透过现象看本质的能力，不被表面现象所迷惑。不但看到经济的繁荣发展，也要看到“酒绿灯红”的严重影响，不但要看到物质文化生活丰富多采的现象，更要看到封建残余和资产阶级思想文化和生活方式影响带来的恶果，透过形式看内容，透过原因看结果，透过言行看动机，透过偶然看必然，防止被事物假象和自己一时的错觉所迷惑。要有以小见大，见微知著的能力，不能麻木不仁。提高政治素质，善于从政治上观察分析问题，就是要做到目光锐利，反应敏捷。从细微之处察觉并判断事物发展的动向，预测可能出现的政治问题和后果，并及时抓住并解决。对新形势下出现的新问题要及时判明性质，绝不能熟视无睹，置若罔闻，用政治的眼光明察秋毫，大处着眼，小处入手，把问题解决在萌芽状态。新形势下提高国家公务员的政治素质是一个长期而艰巨的过程。只有不断提高国家公务员的政治素质，才能使国家公务员经得起各种严峻考验，才能使党和国家的建设事业在日益复杂的国际国内环境中保持正确的政治方向，不断由成熟走向更加成熟。